我国个人信息民法保护的必要性及路径教学提纲
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论个人信息的民法保护随着信息社会的不断发展,个人信息的保护已经成为了一个备受的社会问题。
民法作为保护人民基本权益的基本法律,对个人信息的保护也起到了至关重要的作用。
本文将从以下几个方面对个人信息的民法保护进行探讨。
一、个人信息保护的概述个人信息是指自然人的姓名、出生年月日、号码、住址、号码、肖像、婚姻状况、种族、信仰、病史等等个人基本情况。
这些信息属于个人隐私的范畴,应该受到法律的保护。
二、个人信息保护的意义个人信息的保护不仅关系到个人的基本权利,还关系到社会的正常运转。
如果个人信息得不到有效的保护,将会导致各种安全问题和社会问题的产生。
因此,对个人信息的保护不仅是法律的要求,也是社会发展的需要。
三、我国个人信息民法保护的现状及问题目前,我国已经出台了《中华人民共和国个人信息保护法》,对个人信息的保护进行了明确的规定。
但是,由于该法出台的时间比较短,还存在一些问题。
该法的规定比较笼统,没有具体实施细则,导致执行难度较大;该法缺乏相应的处罚措施,对于违反个人信息保护规定的行为难以进行有效制裁;该法对于个人信息保护的宣传不够,导致公众对于个人信息保护的意识还不够强。
四、完善个人信息民法保护的建议为了更好地保护个人信息,应该从以下几个方面进行完善:制定更加具体的实施细则,以便更好地执行法律规定;加强对于违反个人信息保护行为的处罚力度,以便更好地制裁违法行为;加强对于个人信息保护的宣传教育,提高公众对于个人信息保护的意识。
五、结论个人信息的民法保护是维护人民基本权益的重要手段,也是社会发展的需要。
因此,我们应该不断完善相关法律法规,加强对于个人信息保护的宣传教育,提高公众对于个人信息保护的意识,以保障个人信息安全和社会稳定。
论个人信息的民法保护随着信息社会的不断发展,个人信息的保护已经成为了一个备受的社会问题。
民法作为保护人民基本权益的基本法律,对个人信息的保护也起到了至关重要的作用。
本文将从以下几个方面对个人信息的民法保护进行探讨。
论个人信息的民法保护在当今数字化、信息化高速发展的时代,个人信息的保护已经成为了一个至关重要的问题。
我们生活中的方方面面,从网络购物到社交媒体,从在线金融服务到医疗健康,都涉及到个人信息的收集、使用和存储。
然而,随着个人信息的价值不断凸显,其面临的安全风险也日益增大,滥用、泄露、非法买卖个人信息的事件时有发生。
因此,加强对个人信息的民法保护,不仅是保障公民基本权利的需要,也是维护社会公平正义、促进数字经济健康发展的必然要求。
个人信息的内涵和范围是理解其民法保护的基础。
个人信息,简单来说,就是能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人身份或者反映特定自然人活动情况的各种信息。
这包括但不限于姓名、身份证件号码、住址、电话号码、电子邮箱、健康信息、行踪轨迹等。
这些信息具有可识别性和关联性的特征,即能够通过这些信息直接或间接识别出特定的个人,并且与个人的生活、工作、社交等方面存在一定的联系。
个人信息对于个人来说具有重要的价值。
首先,它是个人人格尊严的体现。
每个人都有权决定自己的信息如何被收集、使用和传播,这是对个人自主和自决权利的尊重。
其次,个人信息涉及到个人的隐私和安全。
不当的收集和使用个人信息可能会导致个人隐私被侵犯,甚至带来财产损失和人身威胁。
此外,个人信息也是个人在社会交往和经济活动中的重要资源,合理利用个人信息可以为个人带来便利和利益。
然而,当前个人信息保护面临着诸多挑战。
一方面,信息技术的飞速发展使得个人信息的收集和传播变得更加容易和便捷。
大数据、云计算、人工智能等技术在为人们提供便利的同时,也加大了个人信息被滥用的风险。
另一方面,部分企业和机构在追求商业利益的过程中,忽视了对个人信息的保护责任,导致个人信息泄露事件频发。
同时,法律法规的不完善也使得个人信息保护在实践中面临诸多困难。
民法作为调整平等主体之间人身关系和财产关系的基本法律,在个人信息保护中发挥着重要作用。
首先,民法确立了个人信息的权利属性。
个人信息安全保护教案:保护你的隐私权!在数字化时代,人们非常习惯在网上进行各种活动,例如购物、社交、在线支付、网上银行等等,这些活动都需要我们提供个人信息。
然而,许多人并未认识到个人信息泄露的危害性。
过去几年中,世界各地的信息泄露事件不断上演,这已经让我们意识到,数据安全问题是非常严重的。
所以,保护我们的个人信息应当成为我们每个人的首要任务,那么该如何做呢?一、了解隐私权隐私权涉及到个人关于他或她的私人生活的信息,包括个人的姓名、地址、电话号码、出生日期、社交账号、电子邮件地址、教育经历、财务信息、医疗记录等等。
这些信息可以轻易地被用于欺诈、惊吓、骚扰、身份盗窃等各种犯罪活动。
因此,在如此众多的个人信息被泄露的背景下,保护个人隐私权变得至关重要。
二、如何保护隐私权以下是一些保护个人隐私权的方法:1.不要在公共场合使用不安全的Wi-Fi网络,这种网络很容易遭到黑客攻击。
尽量在家里或者是办公室连接安全的网络。
2.强制使用密码,细致考虑密码的选择,不同的账户使用不同的密码,把这些密码安全记录下来。
3.当有可疑邮件或短信时,请小心谨慎,不要轻易点击链接或打开文件。
黑客常常利用点击链接或打开不存在的文件,通过让你输入你的用户名和口令,来获取你的密码和其他信息。
4.在网上发布个人信息时,请小心保护你的隐私,避免提供过多的个人信息,多利用隐私设置保护你的账户。
5.在汇款或购物时,请使用安全的网站,这些网站都有第三方验证和加密保护,能够确保你的个人和财务信息安全。
6.定期检查你的账户和信用卡明细,确保你的个人和财务信息没有被盗取或滥用。
7.实时保持你的计算机和应用程序更新,确保你的设备和操作系统有最新的安全补丁。
三、防范隐私数据泄露避免隐私数据泄露的关键是注意基本的信息安全规则和防范措施,我们应该注意如下的几点:1.不在不可信的网站上公开个人信息2.不把个人信息随便留给陌生人3.不给陌生人透露自己的账户或密码4.不在网上随便下载陌生软件5.不重复使用用户名和密码6.把所有的联网设备联网前都确保过匹配的安全设备和网络环境。
民法典下个人信息保护的重要性与实践随着数字技术的发展和互联网的普及,个人信息已成为当今社会最宝贵的资产之一。
个人信息的泄露和滥用对个人、社会和国家安全构成了严重威胁。
为此,为了保护公民的合法权益,我国在2021年施行的民法典中专门修改增加了个人信息保护的相关规定。
本文旨在探讨民法典下个人信息保护的重要性以及实践的必要性。
一、个人信息保护的重要性1.1 个人信息的价值与保护需求个人信息是指能够单独或者与其他信息结合识别特定个人身份的信息。
在数字化时代,随着互联网、社交网络、移动支付等技术的普及应用,个人信息日益成为商业运营和科学研究的重要资源。
个人信息可以用于精准推送广告、风险评估、市场调查等,无论是商业的还是非商业的目的,个人信息的价值不可估量。
与此同时,个人信息的泄露和滥用也给个人和社会带来了巨大的风险。
个人隐私的泄露可能导致身份被盗用、财产损失、信用记录受损等问题。
同时,大规模的个人信息泄露可能导致个人信息贸易、诈骗等犯罪产生,严重威胁社会稳定和秩序。
1.2 法律保护的必要性个人信息的合法、安全和有效保护涉及到个人的基本权利和社会的公共利益。
个人信息保护只有通过法律的规范和制度的建立,才能够保障个人信息的合法性、安全性和有效性。
在我国,个人信息保护的法律体系主要由《民法典》、《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》等构成。
其中,《民法典》作为个人信息保护的基本法,通过明确个人信息的权利和义务、加强关键基础设施的保护、强化个人信息安全和责任等方面的制度建立,提供了更加完善的法律保护体系。
二、民法典下个人信息保护的实践2.1 个人信息的合法获取与使用根据《民法典》的规定,个人信息的获取和使用必须遵循合法、正当和必要的原则。
任何组织和个人在获取和使用个人信息时,必须明确告知个人信息的目的、范围、方式和用途,并经过信息主体的同意。
同时,在明示同意的前提下,个人信息的使用应当遵循最少够用的原则,避免过度收集和使用个人信息。
论个人信息的民法保护个人信息保护是现代社会中的一个重要议题,随着信息技术的发展和普及,个人信息的泄露和滥用问题越发严重。
为了维护公民的合法权益,保护个人信息安全,各国家和地区都相继出台了相关法律法规。
在我国,个人信息保护主要受到《中华人民共和国民法总则》的保护。
本文将从民法的角度探讨个人信息的保护问题。
一、个人信息的含义和价值个人信息是指以电子或者其他方式记录的与特定个人有关的信息,包括个人的姓名、出生日期、身份证件号码、住址、电话号码、个人财产信息、个人健康信息等。
在现代社会,个人信息的价值不言而喻。
个人信息是个人隐私的一部分,是每个人的基本权利,需要得到保护。
个人信息对于个人的社交、经济和生活等方面都具有重要意义,泄露或滥用个人信息会给个人带来诸多不利影响。
保护个人信息的重要性不言而喻。
二、《中华人民共和国民法总则》对个人信息的保护1. 个人信息的保护原则《中华人民共和国民法总则》第一百零一条规定:“个人信息受法律保护,不得非法获取、非法使用、非法提供或者非法泄露。
”这一规定明确了个人信息的保护原则,即非法获取、使用、提供或泄露个人信息均受到法律的限制和制裁。
这为个人信息的保护提供了明确的法律依据。
2. 个人信息的权利和义务《中华人民共和国民法总则》第一百一十条规定:“个人有获取、使用、更正、删除个人信息的权利。
”这一规定赋予了个人对自己的信息拥有一定的控制权,个人有权对自己的信息进行获取、使用、更正和删除。
个人也有对他人信息的保密义务,不得非法获取、使用、提供或泄露他人的个人信息。
3. 法律责任《中华人民共和国民法总则》第一百一十三条规定:“侵害个人信息权益的,应当承担侵权责任。
”这一规定明确了对于侵害个人信息权益的行为将会受到民事法律责任的追究,包括赔偿损失、恢复名誉、消除影响等。
三、完善个人信息保护的建议1. 完善相关法律法规我国已经出台了一系列关于个人信息保护的法律法规,如《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》等,但仍然存在着一些不足之处,例如处罚力度不够、监管不严等问题。
《个人信息的民法保护问题研究》篇一个人信息在民法中的保护问题研究一、引言随着信息技术的迅猛发展,个人信息在日常生活、工作、学习等各个领域中扮演着越来越重要的角色。
然而,随之而来的个人信息泄露、滥用等问题也日益凸显,严重侵害了个人权益。
因此,个人信息的民法保护问题成为了法律领域研究的热点。
本文旨在探讨个人信息的概念、民法保护的意义、当前存在的法律问题以及未来发展方向,以期为完善我国个人信息保护法律体系提供参考。
二、个人信息的概念及民法保护的意义1. 个人信息的概念个人信息是指在信息处理过程中可以识别特定自然人身份的信息,包括但不限于姓名、身份证号码、电话号码、住址、生物识别信息等。
这些信息一旦被非法获取或滥用,可能导致个人隐私泄露、财产损失甚至人身安全受到威胁。
2. 民法保护的意义个人信息作为公民的基本权利,应当受到充分的法律保护。
在民法中,个人信息被视为一项重要的人格权,其保护对于维护个人尊严、保障人权具有重要意义。
同时,加强个人信息的民法保护也有助于维护社会秩序、促进经济发展和保障国家安全。
三、当前存在的法律问题1. 立法不足尽管我国已经出台了《网络安全法》、《个人信息保护法》等法律法规,但在实际操作中仍存在立法不足的问题。
例如,部分条款过于笼统,缺乏具体操作性;部分领域存在立法空白,如对个人信息的跨境流通和共享缺乏有效监管等。
2. 监管不力由于缺乏有效的监管机制和执法力度,部分企业和机构在收集、使用和保护个人信息方面存在违规行为。
例如,未经用户同意擅自收集个人信息、将个人信息用于非法用途等。
这些行为严重侵害了个人权益,也影响了社会的稳定和发展。
3. 公民自我保护意识不足部分公民对个人信息保护的意识较弱,容易将个人信息泄露给不法分子。
此外,当个人信息安全受到侵害时,部分公民由于缺乏法律知识和维权途径而无法有效维护自己的合法权益。
四、解决方案与建议1. 完善立法体系(1)针对现有法律法规的不足,应进一步完善相关立法,明确个人信息的定义、范围、权利主体、保护原则等。
《个人信息的民法保护研究》篇一个人信息在民法保护中的研究一、引言随着科技的进步与信息技术的迅猛发展,个人信息已经成为一种重要的社会资源。
从互联网的浏览记录到线下购物记录,个人信息广泛存在于我们生活的各个方面。
因此,如何有效保护个人信息,维护个人隐私权益,已成为法律研究的重要课题。
本文以个人信息在民法保护中的研究为标题,对个人信息的概念、保护原则、侵权类型、救济方式等几个方面进行详细分析。
二、个人信息的概念与特性(一)概念界定个人信息,指的是能够直接或间接识别特定自然人的信息,包括但不限于姓名、身份证号码、家庭住址、电话号码、电子邮件地址等。
这些信息往往具有特殊性质,如隐私性、可识别性等。
(二)特性分析个人信息具有以下特性:一是隐私性,即信息涉及个人隐私权益;二是可识别性,即通过某些信息能够直接或间接地识别出特定的自然人;三是共享性,即个人信息可能在不同的场景中被不同的人或组织所使用;四是经济价值性,即个人信息具有潜在的经济价值。
三、个人信息保护的民法原则(一)合法性原则合法性原则是个人信息保护的首要原则。
这意味着个人信息的收集、处理、利用等活动必须在法律的框架内进行,不能违反国家法律法规。
同时,相关行为应当在符合道德和伦理要求的前提下进行。
(二)透明度原则透明度原则要求信息收集方必须公开其信息收集和使用的目的、方式及范围等。
当个人信息受到侵犯时,信息主体有权获得及时的说明和救济途径。
这一原则保障了个人知情权和隐私权。
(三)权利自主原则权利自主原则是指个人对其个人信息享有支配和决定权。
在不影响公共利益和他人合法权益的前提下,个人有权自主决定其信息的收集、处理和使用方式。
同时,当个人发现其信息被非法收集或使用时,有权依法维权。
四、个人信息侵权的类型及责任认定(一)侵权类型个人信息侵权主要包括非法收集、非法处理、非法使用等类型。
其中,非法收集是指未经信息主体同意或违反法律规定收集个人信息;非法处理是指未经授权对个人信息进行修改、删除等操作;非法使用则是指未经信息主体同意将个人信息用于其他用途。
论个人信息的民法保护随着社会的发展和信息技术的快速进步,个人信息的安全和保护问题日益凸显。
个人信息的民事法律保护,是保障公民基本权益,促进社会和谐稳定的重要举措。
本文将从个人信息权的概念、保护内容、法律责任等方面进行探讨,以期更好地加强对个人信息的民法保护。
一、个人信息权的概念个人信息权是指公民对其个人信息所享有的自主权利,包括信息的收集、使用、披露、更正和删除等权利。
具体体现为个人信息的自主控制权和自我决定权。
个人信息权并非是孤立的权利,而是与其他人格权、财产权等法定权利相互关联、相互促进的权利体系。
个人信息权的本质是保护自然人的隐私权和通信秘密权。
个人信息权是人权的一部分,也是人格权的组成部分。
作为公民基本权利之一,个人信息权是公民享有的人权和公民权利的一种重要体现。
在《中华人民共和国民法总则》中,关于个人信息权的保护已经做出明确规定,明确规定了个人信息的收集、使用、披露等行为应当遵循合法、正当、必要、公开的原则,尊重公民的意愿,依法保护公民的个人信息。
个人信息权也在《中华人民共和国民法典》中有了更加详细的规定和保护措施。
1. 个人信息的合法性、正当性和必要性2. 个人信息的保密性和安全性个人信息的保密性和安全性是个人信息权需要重点保护的内容。
《中华人民共和国民法总则》规定,个人信息控制者应当采取技术措施和其他必要措施,保护个人信息的安全,防止个人信息的泄露、毁损和丢失。
这就要求个人信息的收集者和使用者要强化对个人信息的保密措施,确保个人信息不被非法获取和利用。
3. 个人信息的使用和披露个人信息的使用和披露应当遵循合法、正当、必要的原则,不得违反公民的意愿和法律规定。
个人信息的使用和披露必须经过公民的明示同意,同时也要尊重公民的选择权和撤回同意权。
个人信息的使用和披露行为如违反了法律规定或者侵犯了公民的个人信息权,应当承担相应的民事责任。
《中华人民共和国民法总则》规定,公民有权要求个人信息控制者更正、删除其个人信息的。
论个人信息的民法保护在当今数字化的时代,个人信息的保护已经成为了一个至关重要的问题。
随着互联网、大数据、人工智能等技术的飞速发展,我们的个人信息在各种场景中被广泛收集、存储、使用和传播。
从在线购物到社交媒体,从金融服务到医疗保健,个人信息的价值不断凸显,同时也面临着越来越多的风险和威胁。
在这样的背景下,探讨个人信息的民法保护具有重要的现实意义。
个人信息,简单来说,就是能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人的各种信息。
它包括但不限于姓名、出生日期、身份证件号码、住址、电话号码、电子邮箱、健康状况、行踪轨迹等。
这些信息与我们的日常生活息息相关,是我们在社会中活动的“数字标识”。
然而,个人信息的不当收集和使用却给我们带来了诸多困扰。
比如,我们可能会频繁收到骚扰电话和垃圾短信,推销各种我们并不需要的产品或服务;我们的个人隐私可能会被泄露,导致名誉受损或者遭受财产损失;甚至我们的个人信息还可能被用于诈骗等违法犯罪活动,给我们的生命和财产安全带来严重威胁。
那么,为什么个人信息需要民法的保护呢?首先,民法作为调整平等主体之间人身关系和财产关系的法律规范,对于保护公民的合法权益具有基础性的作用。
个人信息作为公民的一项重要权利,应当在民法的框架内得到明确和保障。
其次,民法的保护能够为个人信息提供更加具体和细致的规则。
相比于其他法律,民法可以更加灵活地应对各种复杂的情况,为个人信息的保护提供多样化的救济手段。
最后,民法的保护能够强化公民的权利意识,促使公民更加重视自己的个人信息,积极维护自己的合法权益。
在我国现行的民法体系中,已经有一些相关的规定对个人信息进行了保护。
例如,《民法典》明确规定,自然人的个人信息受法律保护。
任何组织或者个人需要获取他人个人信息的,应当依法取得并确保信息安全,不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息,不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。
这一规定为个人信息的保护提供了基本的法律依据。
我国个人信息民法保护的必要性及路径
我国个人信息民法保护的必要性及路径
熊庄
(中山大学法学院广东广州510300)【摘要】民法在保护个人信息中的作用具有无法取代的优势,应当得到加强和完善。
民法对个人信息保护的路径应当包括事前保护与事后保护,其中事前保护以确立个人信息权为基础,事后保护包括侵权责任和违约责任。
【关键词】个人信息;民法保护;理论界定;必要性;路径
日常生活中,刚有宝宝出生的家庭常会接到推销保险的电话,房屋业主常被中介电话询问是否出售房屋。
而保险公司、房屋中介何以知悉私人电话等信息,人们却蒙在鼓里。
诸如此类个人信息被泄漏以至干扰人们正常生活的现象时有发生。
人们在抱怨之后往往不了了之,而个人信息被侵犯的现象却在不断蔓延。
抱怨不能从根本上解决问题,借助法律保护才是根本出路。
目前我国各界对个人信息保护立法的呼声很高,相关专家建议稿已提交国务院,并引起广泛讨论。
本文从对个人信息民法保护的必要性及路径进行探讨,期望对立法提供参考。
一、对个人信息的理论界定
理论与实务界对“个人信息”做出的界定不一,主要有‘隐私说’和‘识别说’两种观点。
其中,“隐私说”认为,个人信息是指个人不愿向外透露的或是个人极为敏感而不愿他人知道的个人信息;“识别说”认为,个人信息是指一切足以构成对个人进行识别的信息,如姓名、性别、身高、血型、住所、职业、财产及婚姻状况等都包括在内”。
[[1]]
本文认为,采用“识别说”来界定“个人信息”更为恰当,理由如下:
首先,“隐私”本身是一个不确定的概念。
例如,美国法上的隐私权外延非常宽泛,其“功能相当于台湾法上的人格权”[[2]],而台湾法上的隐私则是“一种个别人格权”。
从通常理解来看,“隐私是指那些仅与特定人的利益或人身发生联系,且权利人不愿为他人所知晓,且不愿为他人所干涉的个人领域”[[3]]。
用这样一个存在争议的词去界定另外一个词,无法将被界定者定义清楚。
其次,采用“识别说”对信息所属者的保护更为全面周到。
按通常理解的隐私范围狭窄,具有客观性和主观性两个层面,客观性是指“尚未公开,涉及个人的私生活”,主观性是指“不确定性,公开会使人感到不快、不安”。
[[4]]“识别说”下的个人信息外延显然大过“隐私”,有些信息的公开未必使人感到不快或者不安,只有被别人非法或者不合理利用时才产生心理上的不适感。
例如,姓名一般不能作为隐私,却可成为“识别说”下的个人信息在必要时得到保护。
再者,采用“识别说”与世界上多数国家的通行做法相符,有助于与国际立法接轨。
“识别说”已被诸多国际公约、国外立法采用。
例如,我国台湾地区的《个人资料保护法》修正案第2条第一款规定,“个人资料指自然人之姓名、出生年月、国民身份证统一编号、护照号码、特征、指纹、婚姻、家庭、教育、职业、病历、基因、性生活、健康检查、犯罪前科、
联络方式、财务情况、社会活动及其他得以直接或间接方式识别该个人之数据。
”日本、加拿大等国的相关立法中均采用“识别说”。
我国《个人信息保护法》专家建议稿中也将“个人信息”界定为“个人姓名、住址、出生日期、身份证号码、医疗记录、人事记录、照片等单独或与其他信息对照可以识别特定的个人的信息”[[5]],应该继续采用这种界定方式。
二、个人信息民法保护的必要性
从我国《个人信息保护法》专家建议稿的内容来看,特别是从第四章法律的实施保障与救济、第五章法律责任来看,该稿侧重于从行政法角度对个人信息加以保护。
有学者认为,“个人信息保护法实际上是有关个人信息的管理法或者有关个人信息处理者的管理法”[[6]]。
笔者认为,除了运用行政法方法、刑法方法等保护个人信息外,更应突出民法方法对个人信息的保护。
有关个人信息产生、发送、传递和接受的许多行为都是民事行为。
“个人信息的处理活动,尤其是各种非公共部门的个人信息处理活动涉及的是该部门同个人信息的本人之间的私人关系,本质上属于平等主体之间的民事关系”。
现实生活中,直接侵犯个人信息的行为多表现为民法上的侵权行为,只是需要进一步论证这些行为究竟侵犯了何种权利。
实践中,有些案例以侵犯名誉权定性,有些案例以侵犯隐私权定性,但还有一些案例却因为立法不完善而不能准确定性。
对于民事行为的法律规制任务理应由民法方法承担。
与刑法方法、行政法方法相比,民法方法对个人信息进行保护具有成本低、效率高、灵活、便利等优势。
我国2009年2月通过的刑法修正案七增加了“出售、非法提供公民个人信息罪”与“非法获取公民个人信息罪”。
司法实践中也已出现以“非法获取公民个人信息罪”定罪的司法判例。
然而,通过最严厉的刑法方法惩治侵犯个人信息的行为并非理想选择,它只能惩治社会危害性大、情节严重的犯罪行为,许多侵犯个人信息的行为尚达不到犯罪的程度,刑法对于生活中时时处处可能出现的泄漏或者非法获取个人信息但情节轻微的行为束手无策。
通过行政法方法规制涉及个人信息的相关行为具有合理性。
一方面,行政机关自身会做出与个人信息相关的行为,“社会的进步和发展,使政府部门、非政府部门、授权行使一定行政职能的组织、商业部门、个人等,经常会收集、保存、处理大量的个人信息”;另一方面,当侵犯个人信息的行为无处不在,以至影响到人们的正常生活时,采用行政法方法加以适当干涉是必须的。
但是,在行政法方法调整的过程中,由于行政机关牵涉其中,程序可能变得严格,解决问题的途径不如民法方法灵活,例如民法可以由当事双方互相协商解决,而行政法方法在解决问题的方式上可能受到行政机关地位与职能的限制。
另外,当前在我国通过宪法方法保护个人信息权也不现实,一方面我国宪法对公民基本权利的完善不是短时期内可以完成的事情,另一方面我国宪法缺乏可诉性,即便在宪法中明确规定个人信息权,如何落实也是个问题。
因此,民法方法具有无法取代的优势,民法方法在保护个人信息中的作用应当得到加强和完善。
三、个人信息的民法保护路径
目前,我国涉及个人信息民法保护的主要立法有《民法通则》、《侵权责任法》等法律及
最高人民法院相关司法解释。
其中,《民法通则》第五条“公民、法人的合法的民事权益受法律保护,任何组织和个人不得侵犯”可以视为个人信息受民法保护的基本依据,第五章第四节人身权部分规定了个人信息的部分内容(如姓名权、肖像权等),第六章民事责任部分可以视为追究侵犯个人信息行为责任的依据。
2009年12月通过、2010年7月1日起施行的《侵权责任法》是一部民事特别法,对侵权责任的构成等作了更为详尽的规定,尽管该法第二条所列举的“民事权益”中并未出现“个人信息权”,但立法不可能穷尽一切,可以通过对该条作扩大解释将个人信息权纳入其中,追究侵犯个人信息行为的侵权责任时当然适用该法。
值得一提的是,《侵权责任法》第36条专门就网络侵权做出规定,为个人信息保护提供了更加有力的保障。
司法解释主要有《最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解答》,但其仅涉及个人信息中的一小部分。
纵观我国目前民事立法,对于个人信息的保护仍存在不足,主要表现为:对个人信息缺乏系统保护,只能从零散的法律规定中寻找依据;从现有条文看,民法对个人信息能够提供的保护主要是事后保护,缺乏事前保护;事后保护主要体现为侵权责任,形式单一。
民法对个人信息保护的路径应当包括事前保护与事后保护,其中事前保护以确立个人信息权为基础,事后保护包括侵权责任和违约责任。
将个人信息权作为一种独立的权利通过立法加以明确有助于更好的保护个人合法权益,它不同于隐私权和人格权,对其内涵可进一步探讨。
事后保护体现为责任救济制度。
对于侵权责任,有必要进一步明确侵犯个人信息权责任的构成要件、规则原则及责任承担方式。
此外,有必要引入违约责任,原因在于个人信息权包含权利主体对权利的处分,倘若权利人合法转让或其他方式处分个人信息,并与受让人形成双方合同关系时,若受转让人存在违约,即可通过违约责任的方式使权利人得到救济。
【参考文献】
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[2]王泽鉴.人格权的具体化及其保护范围·隐私权篇(中).比较法研究. 2009年第1期
[3]李显冬.人身权法案里重述. 中国政法大学出版社,2007年3月.第226页
[4]田禾. 亚洲信息法研究. 中国人民公安大学出版社,2007年4月.第140页
[5]见中华人民共和国个人信息保护法(专家建议稿).第九条
[6] [日]牧野二郎. 网络与个人信息. 法律时报(日本),第72卷第10号
【作者简介】
熊庄(1979—)男,湖北武汉人,中山大学民商法专业在职研究生。