中国石油天然气集团公司基层站队HSE标准化建设工作实施意见

基层站队HSE标准化建设的实践与探索近年来，我国幼儿教育事业得到了长足的发展，基层站队HSE （Health,Safety,Environment）标准化建设也越来越受到重视。

作为幼儿相关工作者的我们，深知HSE标准化建设对于幼儿健康成长的重要性。

本文将结合我国基层站队HSE标准化建设的实际情况，探讨其在实践过程中的经验和探索。

一、基层站队HSE标准化建设的背景随着国家对幼儿教育的重视，基层站队HSE标准化建设逐渐被提上日程。

一方面，我国幼儿教育事业的发展需要基层站队HSE标准化建设提供有力保障；另一方面，基层站队HSE标准化建设也是推动幼儿教育改革的重要手段。

在这种背景下，我国基层站队HSE标准化建设得以迅速发展。

二、基层站队HSE标准化建设的实践1.完善HSE管理制度在基层站队HSE标准化建设中，需要建立健全HSE管理制度。

通过制定完善的管理制度，明确各级管理人员和教师的责任，确保HSE 工作的落实。

例如，制定幼儿饮食安全管理制度、幼儿接送管理制度、幼儿活动场所安全管理制度等。

2.加强HSE培训与宣传加强HSE培训与宣传是提高基层站队HSE标准化建设水平的关键。

通过定期组织HSE培训，提高管理人员和教师的HSE意识和技能。

同时，利用各种宣传途径，如海报、家长会、群等，向家长和社会广泛宣传HSE知识，提高全社会对幼儿HSE工作的关注度。

3.落实HSE措施在基层站队HSE标准化建设中，要注重落实HSE措施。

例如，在幼儿饮食方面，要确保食品卫生、营养均衡；在幼儿活动场所方面，要确保场地安全、设施齐全；在幼儿出行方面，要确保交通安全、秩序井然。

4.开展HSE演练开展HSE演练有助于提高基层站队在突发事故时的应对能力。

定期组织火灾、地震、食物中毒等突发事件的演练，让管理人员和教师熟悉应急预案，提高应对突发事故的熟练度。

5.建立HSE档案建立HSE档案是基层站队HSE标准化建设的重要组成部分。

通过建立HSE档案，对幼儿的健康状况、疫苗接种、意外事故等进行详细记录，为幼儿提供全面、准确的HSE保障。

中国石油天然气集团公司基层站队HSE标准化建设工作实施意见为深入实施安全环保基础性工程，深化HSE管理体系建设，坚持重心下移，切实将HSE管理的先进理念和各项制度要求融入业务流程，消除基层HSE工作与日常生产作业活动相脱节现象，根治现场“低老坏”问题和习惯性违章，结合国家安全生产标准化工作要求和企业基层工作实际，决定从2015年起，全面开展基层站队（车间、装置、库、所）HSE标准化建设工作。

一、总体思路立足基层，以强化风险管控为核心，以提升执行力为重点，以标准规范为依据，以达标考核为手段，总部推动引导，企业组织实施，基层对标建设，员工积极参与，建立实施基层站队HSE 标准化建设达标工作机制，推进基层安全环保工作持续改进。

二、工作目标2015年，企业100%基层站队启动HSE标准化建设工作。

2017年，企业40%基层站队实现HSE标准化建设达标。

2020年，企业80%以上基层站队实现HSE标准化建设达标。

整体上实现基层HSE管理科学规范，现场设备设施完整可靠，岗位员工规范操作，生产作业活动风险得到全面识别和有效控制。

三、遵循原则（一）继承融合，优化提升。

基层站队HSE标准化建设是对3文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.现有基层HSE工作的再总结、再完善、再提升，应与企业现行“三标”建设、“五型班组”建设、安全生产标准化专业达标和岗位达标等工作相融合，避免工作重复、内容矛盾。

（二）突出重点，简便易行。

立足基层现场，紧密围绕生产作业活动风险识别、管控和应急处置工作主线，确定重点内容，突出专业要求，明确建设标准，严格达标考核，做到标准简洁明了，操作简便易行。

（三）激励引导，持续改进。

强化正向激励和示范引领，加大资源投入，加强工作指导，营造浓厚氛围，鼓励员工积极参与，推动基层对标建设，持续改进提升。

四、基本内容（一）管理合规。

基层站队突出风险管控，运用安全检查表、工作前安全分析、安全经验分享等方法，识别风险，排查隐患，做到风险隐患有数、事件上报分享、防范措施完善；落实“一岗双责”，明晰目标责任，强化激励约束，加强属地管理，做到领导率先示范、员工积极参与；强化岗位培训，完善培训矩阵，开展能力评估，积极沟通交流，规范班组活动，做到员工能岗匹配、合格上岗；严格承包商监管，开展安全交底，落实安全措施，强化现场监管，禁止违章作业；依法合规管理，依据制度标准，结合基层实际，优化工作流程，严格规范执行。

中国石油天然气集团公司HSE管理体系审核管理规定安全〔2009〕337号第一章总则第一条为进一步规范中国石油天然气集团公司(以下简称集团公司)HSE管理体系审核工作，提高审核工作的质量，促进HSE管理体系有效运行，依据《集团公司进一步加强HSE 管理体系建设的意见》，制定本规定。

第二条HSE管理体系审核分为集团公司总部(包括专业公司)层面组织的审核，企业层面的审核(包括内审、承包商审核、HSE认证审核等)。

根据HSE管理体系审核需要，可以按要素或专业组织HSE管理体系专项审核，如针对通用安全、职业健康、环保、消防、工艺安全(包括设备安全)、井控安全、交通安全等类别的专项审核。

第三条HSE管理体系审核目的是检查评价HSE管理体系运行的符合性、有效性，并进行问题诊断，以实现持续改进。

HSE管理体系审核应遵循统筹运作、客观公正、程序规范、操作简明、抽样科学的工作原则。

第四条集团公司总部和企业应建立HSE管理体系审核机制，使HSE审核成为推动HSE 管理体系自我完善和持续改进的重要工具。

集团公司鼓励各企业及其所属单位开展HSE管理体系第三方审核，以促进企业提高HSE管理水平，增强市场竞争力。

第五条本规定适用于集团公司总部(包括专业公司)和企业(含股份公司地区公司)的HSE管理体系审核工作。

第二章机构与职责第六条集团公司安全环保部负责统一归口管理集团公司HSE管理体系审核工作，主要职责：(一)统筹、协调集团公司HSE管理体系审核工作；(二)制定审核政策，建立审核管理的制度、标准，明确审核原则、程序和要求；(三)建立和管理集团公司HSE审核人员队伍；(四)组织制定集团公司总部HSE管理体系审核方案，并组织实施；(五)监督、协调HSE管理体系审核活动，组织调查处理HSE管理体系审核工作中的重大问题及争议和申诉等。

第七条各专业分公司HSE管理体系管理部门负责归口管理本专业HSE管理体系审核工作，主要职责：(一)组织协调本专业的HSE管理体系审核工作；(二)组织制定本专业HSE管理体系审核方案，并组织实施；(三)总结和改进本专业HSE管理体系审核工作。

《安全》2018年第6期安全管理基层HSE标准化站队建设刘 帆 王令宇大庆油田有限责任公司试油试采分公司【摘 要】 针对试油、射孔、作业施工现场点多、面广、战线长，安全环保管理难度大的特点，近年来安全环保部一直探索基层HSE管理体系建设，全面推进基层站队HSE标准化建设，促进基层安全环保管理更加科学化、标准化、规范化。

本文对标准化建设管理体制现状进行探讨，结合油田作业生产实际情况，总结了几点改善建议。

【关键词】 标准更新；现场培训；装备改进；科学监察1 HSE标准化站队建设实施背景1.1 实现事故预防的有效手段从各行各业众多事故案例分析中可以看出，生产安全事故大多发生在操作岗位、作业现场、基层小队，因此，基层小队是安全管理工作的着力点和落脚点，抓好基层小队的HSE标准化建设，就等于牵住了安全生产的“牛鼻子”，HSE标准化就是要实现管理标准化、操作标准化、现场标准化，就是要提高基层站队HSE风险管理水平，增强岗位员工识别和控制风险的能力，全面提高基层员工事故防范能力，建立安全生产长效机制。

1.2 适应“两法”新形势需求从政府层面看：党中央、国务院高度重视安全环保工作，对安全环保管理的严苛程度前所未有。

新“两法”实施后，各级政府对企业主体责任更加明确，安监局、环保局等监管部门追究和处罚力度进一步加大，这无疑对我们提出了更高和更严格的要求、进一步加大了安全环保的压力。

从社会环境看：社会团体维权意识越来越强，环保公益诉讼将成为常态。

特别是对油田企业发生的安全环保问题，社会尤为敏感、尤为关注，一些小事故、小问题都有可能被放大，都有可能带来极其严重的负面影响，这些无疑对我们的工作提出了新的更高要求。

从油田内部看：我们承担着勘探领域的试油、射孔业务，探测地下未知领域，属于高风险行业，再者点多、面广、战线长的特点，加大了安全管理难度。

2 基本内涵以基层现场风险管控为核心，以提升执行力为重点，以标准规范为依据，以达标考核为手段，与现有基层三标建设、五型班组、6S管理等管理方式方法有机融合，与各项生产经营活动有效结合，深化“写风险、控风险、消风险”活动，强化正向激励和示范引领，推动基层对标建设，规范岗位员工操作、完善设备设施、提升人员素质。

基层场站HSE标准化建设认知【摘要】基层场站HSE标准化建设认知对于提升基层场站工作效率和员工安全意识具有重要意义。

本文通过定义基层场站HSE标准化建设认知、探讨其重要性、分析影响因素、提出提升方法和关键步骤，揭示了其对基层工作环境的积极作用。

结论部分总结了基层场站HSE标准化建设认知的重要性，展望未来发展方向，并提出建议和启示。

通过本文的研究，可以为基层场站HSE标准化建设认知的推广和实施提供重要参考，促进基层工作环境的安全和标准化建设。

【关键词】基层场站、HSE标准化建设、认知、重要性、影响因素、提升方法、关键步骤、总结、展望未来、建议和启示1. 引言1.1 背景介绍基层场站HSE标准化建设认知是指在基层场站HSE管理中，对于标准化建设所需的认知和理解。

随着社会的发展和技术的进步，基层场站HSE标准化建设认知已经逐渐成为各行各业的重要议题。

在工业生产、建筑工程、能源行业等领域，基层场站HSE标准化建设认知的重要性日益凸显。

随着全球化的发展，各行各业的竞争日益激烈，企业必须在安全、环保、健康等方面达到一定的标准才能在市场上立足。

基层场站作为生产的基础单位，在HSE管理方面承担着重要的责任。

由于地域、人员、管理等因素的限制，基层场站在HSE标准化建设方面存在着诸多挑战和困难。

在这样的背景下，加强基层场站HSE标准化建设认知的研究变得尤为重要。

只有深入理解基层场站HSE标准化建设的意义和重要性，才能有效提升基层场站HSE管理水平，确保生产安全、环境保护和员工健康。

本文旨在探讨基层场站HSE标准化建设认知的定义、重要性、影响因素、提升方法和关键步骤，为相关领域的研究和实践提供参考和借鉴。

1.2 研究意义基层场站HSE标准化建设的认知具有重要的研究意义。

基层场站作为企业的重要组成部分，其HSE标准化建设认知直接关系到员工的健康和安全。

通过深入研究基层场站HSE标准化建设的认知，可以有效提升员工的安全意识和危机处理能力，降低安全事故发生的风险，保障企业的可持续发展。

建设HSE标准化站队提升基层安全管理水平发布时间：2022-04-01T09:28:14.429Z 来源：《工程管理前沿》2021年30期作者：董媛[导读] 习近平总书记高度重视安全环保工作，在企业主体责任方面，指出“所有企业都必须认真履行安全生产主体责任”董媛大庆油田第一采油厂第十作业区摘要：习近平总书记高度重视安全环保工作，在企业主体责任方面，指出“所有企业都必须认真履行安全生产主体责任”“中央企业要带好头做表率，给全国企业做标杆”。

本文以石油行业国有企业为例，分析了安全工作的重要性，并立足于基层，提出要积极开展基层站队HSE标准化建设，有效遏制了各类事故发生，确保企业安全、平稳、高效运行。

关键词：HSE标准化；安全管理；体系0.前言当前安全环保已经上升为国家部署，安全环保问题首先是政治问题。

大庆油田作为全国最大石油生产基地、重要国有骨干企业，抓好安全环保是必须肩负的政治责任。

特别是深入贯彻落实习近平总书记贺信重要指示精神，肩负起“当好标杆旗帜、建设百年油田”的重大责任，首要的是把安全环保这个基础性工作做好，真正体现标杆旗帜的水平。

要坚持站在党和国家事业全局的高度，充分认清安全环保的颠覆性、归零性和否决性，把做好安全环保工作、有效防范和坚决遏制重特大事故，作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动。

牢固树立正确的安全观，坚决克服侥幸心理、麻痹大意等不良倾向，始终牢记安全环保是开展任何工作的第一要求、第一责任、第一标准，在思想上时刻绷紧安全生产、清洁生产这根弦。

时刻与中央和上级有关部署对表，与公司有关工作安排对标，查摆认识偏差、靠实工作举措，做到有令必行、有禁必止，不打折扣、严格执行，确保各项安全环保措施落实落地、取得实效，不断推动油田振兴新发展。

1.基层站队HSE标准化建设的重要性近年来，油田仍然处于严格监管的阶段，安全环保的形势艰巨，管理要求越来越严格。

中央环保督察、国家陆上石油天然气开采执法检查、集团公司安全诊断评估及QHSE审核组，先后进行督导检查。

开展基层站队标准化工作全面提升HSE管理水平本文详细介绍了锦州采油厂开展的标准化站队工作，此项工作的开展进一步促进了HSE管理与基层站队建设的相互融合，全面提高了基层站队“管理标准化、操作标准化、现场标准化”管理水平，有效削减和控制了各类作业风险。

标签：标准化；基层站队；HSE管理引言为了进一步推进锦州采油厂基层站队HSE标准化建设，按照《辽河油田公司标准化站队建设工作实施方案》的安排部署，结合采油厂生产实际，锦州采油厂第一时间制定标准化站队建设工作实施方案。

随后，采油厂有条不紊地开展标准化站队工作，即明确领导层和管理层职责；全覆盖排查落实标准化要求；销项治理促进问题整改；复查验收确保效果。

厂领导及机关部门负责人直线履责推动了标准化工作扎实开展，使得标准化意识入脑入心，在员工迎接上级标准化站队验收检查时达到标准。

1.有条不紊开展标准化站队工作1.1 明确领导层和管理层职责。

成立以厂领导为组长的领导小组。

领导小组负责组织采油厂标准化站队建设，提供资源保障和技术支持。

领导小组办公室设在安全环保科，主要负责标准化站队建设的协调、验收和上报工作。

成立3个指导小组，分别为标准化管理指导小组、标准化操作指导小组、标准化现场指导小组。

各指导小组每季度召开联络会议，汇报工作进展，安排下季度重点工作，并向领导小组汇报。

各指导小组应定期到基层站队开展指导，协助解决建设过程中的困难。

1.2 全覆盖排查落实标准化要求。

采油厂自下而上，层层组织，层层落实，有效结合采油厂近期开展的HSE 管理体系审核、“安全生产月”、汛前安全生产专项检查、冬季安全生产大检查等活动发现的问题，确保标准化站队建设达标，预验收工作做到100%全覆盖检查。

采油厂领导层和管理层深入现场，对采油、热注班站，修井作业现场等进行检查，共查出问题200个。

1.3 销项治理促进问题整改。

通过统计分析，发现存在以下几方面共性问题。

1.3.1 制度标准化方面。

部分班站事故事件报告制度未落实、外来人员和施工队伍管理制度未落实、HSE教育培训制度未执行、HSE检查及隐患报告制度未落实、HSE例会制度未开展、工作前安全分析未开展。

中国石油天然气集团公司关于创建“学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型”班组的实施意见班组是企业生产经营活动的基层组织，是企业一切工作的落脚点。

加强班组建设，是企业的一项长期战略举措。

为全面贯彻落实科学发展观，提高员工队伍基本素质，提升基层班组建设水平，着力构建基层建设的长效机制，奠定加快建设综合性国际能源公司的坚实基础，经集团公司党组研究决定，在生产经营一线班组（含加油站）深入开展创建“学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型”班组（以下简称“五型”班组）活动，并提出如下实施意见。

一、指导思想和总体目标（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕科学发展、构建和谐两大主题，进一步落实《基层建设纲要》，大力发扬大庆精神、铁人精神和石油工业优良传统，坚持固本强基、促进发展、求真务实、继承创新，以强化班组执行力为重点，不断增强队伍的凝聚力和战斗力，为实现集团公司又好又快发展奠定基础。

（二）总体目标：以生产经营一线班组为重点，深入开展“五型”班组创建活动，力争到“十一五”期末，把集团公司80%以上的基层班组，建设成为勤学苦练、岗位成才、勇于创新的一流班组；建设成为制度健全、遵章守纪、安全生产的一流班组；建设成为设备清洁、岗位文明、环境整洁的一流班组；建设成为节能降耗、增收节支、成效显著的一流班组；建设成为以人为本、班务公开、团结和谐的一流班组。

二、基本内容（一）创建“学习型”班组。

牢固树立“终身学习”的理念，以提高员工综合素质、培养技能人才为目标，以开展“创建学习型班组、争做知识型员工”活动为载体，不断完善班组学习环境，努力营造学习氛围；建立健全学习制度与激励机制，促进和激发员工学习热情；广泛开展岗位练兵和技术比武活动，提高岗位竞争能力和员工操作技能。

努力把班组建设成为员工刻苦学习、增强技能、提高素质的“人才摇篮”。

（二）创建“安全型”班组。

牢固树立“安全第一、环保优先、以人为本”的理念，按照HSE体系的管理要求，以实现“零事故”为目标，认真落实班组岗位责任制，严格遵守劳动纪律，强“三基”（基层建设、基础工作、基本功训练），反“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）；严格执行技术标准、工作程序和操作规程，强化班组执行力；切实加强风险管理，全员参与危害识别、风险评估，制订和采取控制措施，提高应急反应和处置能力；开展全员安全教育培训，提高安全操作技能和安全意识，实现安全生产。