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5%uFF0E基层站队HSE标准化建设及绿色基层队站创建活动
实施方案.doc
2019年基层站队HSE标准化建设及绿色基层队（站）创建活
动实施方案
按照公司《基层站队HSE标准化建设与验收技术规范》（测井安全[2019] 67号）要求，全面落实工程技术分公司《测井基层队站HSE 标准化建设》和《录井队HSE标准化建设标准》（工程[2019]45号），进一步夯实基层基础管理，扎实推进事业部HSE体系建设，提升HSE 管理水平，事业部将开展基层队站HSE标准化建设及绿色基层队（站）创建活动，特制定活动方案。
一、总体要求
各单位要立足基层班组，以强化风险管控为核心，以提升执行能力、行为自律能力、应急处置能力、岗位技能为重点，以标准规范为依据，以“六无”（责任无落空、个人无违章、过程无隐患、合规无漏洞、现场无污染、班组无事故）达标考核为手段，推进基层项目部（车间）、作业队（班组）HSE标准建设及绿色基层队（站）创建，员工积极参与，建立实施基层站队HSE标准化建设和绿色基层队站创建工作机制。
二、领导小组及职责分工
1、领导小组：
事业部HSE（安全生产）委员会是基层站队HSE标准化建设及绿色基层站队创建的组织领导小组，负责组织领导工作。
领导小组办公室设在质量安全环保科，负责基层站队HSE标准化建设及绿色基层队站创建活动的监督指导。
第三采油厂基层站队HSE标准化建设实施方案清晨的阳光透过窗帘，洒在办公室的一角，我的大脑开始飞速运转。
10年的方案写作经验，让我对这类项目了如指掌。
就让我用意识流的方式，为大家呈现一份关于“第三采油厂基层站队HSE标准化建设实施方案”。
一、项目背景随着我国石油工业的快速发展，安全生产越来越受到重视。
HSE （Health,Safety,Environment）管理体系作为一种先进的管理模式，已经成为企业安全生产的重要保障。
为提高第三采油厂基层站队的HSE管理水平，确保安全生产，我们特制定此方案。
二、项目目标1.提高基层站队员工的HSE意识，增强安全生产责任感。
2.建立健全基层站队的HSE管理体系，提高安全管理水平。
3.降低基层站队的安全事故发生率，保障员工生命安全和身体健康。
4.提高基层站队的环保意识，减少环境污染。
三、实施方案1.培训与宣传（1）组织基层站队员工参加HSE培训，提高员工的HSE知识水平。
（2）开展HSE宣传活动，利用海报、视频、网络等多种形式，普及HSE知识。
（3）定期举办HSE知识竞赛，激发员工学习HSE知识的兴趣。
2.制度建设（1）建立健全基层站队的HSE管理制度，包括安全生产责任制、安全操作规程、应急预案等。
（2）制定基层站队的HSE考核标准，对员工进行定期考核，确保制度的落实。
（3）加强安全监管，设立HSE监管部门，对基层站队的安全生产进行监督。
3.设施建设（1）加强基层站队的硬件设施建设，配置必要的安全防护设施和环保设施。
（2）定期对设备进行检查、维护，确保设备安全运行。
（3）加强安全警示标志的设置，提高员工的安全意识。
4.应急处置（1）制定基层站队的应急预案，明确应急组织机构、应急流程和应急资源。
（2）定期组织应急演练，提高员工的应急处置能力。
（3）加强与地方政府、医疗机构的沟通协作，共同应对突发事件。
5.环保工作（1）加强基层站队的环保意识教育，提高员工的环保素质。
中国石油天然气集团公司基层站队HSE标准化建设工作实施意见为深入实施安全环保基础性工程，深化HSE管理体系建设，坚持重心下移，切实将HSE管理的先进理念和各项制度要求融入业务流程，消除基层HSE工作与日常生产作业活动相脱节现象，根治现场“低老坏”问题和习惯性违章，结合国家安全生产标准化工作要求和企业基层工作实际，决定从2015年起，全面开展基层站队（车间、装置、库、所）HSE标准化建设工作。
一、总体思路立足基层，以强化风险管控为核心，以提升执行力为重点，以标准规范为依据，以达标考核为手段，总部推动引导，企业组织实施，基层对标建设，员工积极参与，建立实施基层站队HSE 标准化建设达标工作机制，推进基层安全环保工作持续改进。
二、工作目标2015年，企业100%基层站队启动HSE标准化建设工作。
2017年，企业40%基层站队实现HSE标准化建设达标。
2020年，企业80%以上基层站队实现HSE标准化建设达标。
整体上实现基层HSE管理科学规范，现场设备设施完整可靠，岗位员工规范操作，生产作业活动风险得到全面识别和有效控制。
三、遵循原则（一）继承融合，优化提升。
基层站队HSE标准化建设是对3文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.现有基层HSE工作的再总结、再完善、再提升，应与企业现行“三标”建设、“五型班组”建设、安全生产标准化专业达标和岗位达标等工作相融合，避免工作重复、内容矛盾。
（二）突出重点，简便易行。
立足基层现场，紧密围绕生产作业活动风险识别、管控和应急处置工作主线，确定重点内容，突出专业要求，明确建设标准，严格达标考核，做到标准简洁明了，操作简便易行。
（三）激励引导，持续改进。
强化正向激励和示范引领，加大资源投入，加强工作指导，营造浓厚氛围，鼓励员工积极参与，推动基层对标建设，持续改进提升。
四、基本内容（一）管理合规。
基层站队突出风险管控，运用安全检查表、工作前安全分析、安全经验分享等方法，识别风险，排查隐患，做到风险隐患有数、事件上报分享、防范措施完善；落实“一岗双责”，明晰目标责任，强化激励约束，加强属地管理，做到领导率先示范、员工积极参与；强化岗位培训，完善培训矩阵，开展能力评估，积极沟通交流，规范班组活动，做到员工能岗匹配、合格上岗；严格承包商监管，开展安全交底，落实安全措施，强化现场监管，禁止违章作业；依法合规管理，依据制度标准，结合基层实际，优化工作流程，严格规范执行。
检维修中心2019年基层站队HSE标准化建设方案为了切实推进中心HSE标准化站队创建力度，提高基层车间安全管控水平，尽快使HSE在基层车间落地生根，切实达到推进的效果，落实风险管控、隐患治理的统一，生产受控管理、记录的统一，保障基层站队（车间）HSE标准化建设（以下简称“标准化建设”）的效果，特制定本方案。
一、组织机构（一）领导小组组长：孙哲阿力克·阿不利孜副组长：刘金海王裕翻张栋闫育宏白永耀成员：孔鹏于建业郭春曜王建华杨海涛张磊（二）专业小组维修组：刘金海于建业赵兵郭站军罗孟文谭新华秦惠青电修组：王裕翻郭春曜吴军秦瑞华范晓琦仪表组：张栋王建华杨海涛姚磊邓开进阳建国武伟涛协调组：闫育宏白永耀孔鹏徐彦辉方成刘海燕王海庆张丽芳二、职责分工（一）领导小组负责确定各专业标准化建设总体目标和工作部署，研究确定考评要求、开展监督验证工作。
（二）各专业组负责制定本专业标准化建设达标验收标准，每周负责对标准化建设业务指导、验证、汇报、考评。
（三）中心各车间负责开展本单位标准化建设工作，制定周计划、月度计划，落实基层站队的建设方案。
（四）各科室、单位负责人是中心标准化建设的第一责任人，并对评估结果负责。
三、工作要求中心各单位要将标准化建设与自主管理、信得过评选相结合，激发员工的工作热情，使员工积极参，达到最佳的效果。
于2019年4月９前上报2019年标准化建设工作计划、明确标准化主题内容、标准、统筹及负责人，并按期推进。
（一）根据15个主题事项，3大类设备设施方面在检维修中心划分的内容，中心科室要科学制定验收标准，并统一风险识别内容和方法、统一风险防控措施、统一质量记录，切实为基层车间巡检、操作、作业、应急等提供依据；要明确记录的方式及内容，逐步实现统一标准、规范作业；重点关注对风险管控实效的验证，切忌流于形式，保证管控结果，实现本质安全。
（二）中心各车间在开展标准建设时，要纳入单位年度重点工作进行推进，对照公司、检维修中心各项管理标准、本单位作业规程、作业卡等，以风险管控为核心、完善作业指导书，统一现场检修、设备设施、安全环保设施风险识别方法和风险控制手段；要围绕管理、操作、设备、环境等方面内容，建立标准化的巡检、操作、作业、应急等规范流程，统一标准、统一员工作业行为；充分根据本单位特点，制定计划方案，明确目标措施和责任分工，有计划、有重点、分步骤开展工作。
资料1：基层站队HSE标准化建设通用规范.doc
基层站队HSE标准化建设通用规范
一、基层站队HSE标准化建设标准基本框架
基层站队HSE标准化建设标准包含管理要求和设备设施两部分内容。
管理要求方面明确了15个主题事项，设备设施方面明确了3个方面内容。
（一）管理要求
风险管理；责任落实；目标指标；能力培训；沟通协商；设备设施管理；生产运行；承包方管理；作业许可；职业健康；环保管理；变更管理；应急管理；事故事件；检查改进。
（二）设备设施
健康安全环保设施；生产作业设备设施；生产作业场地环境。
二、基层站队HSE标准化建设标准内容要求
（一）管理要求
1. 风险管理
（1）风险辨识：工作前安全分析和工艺危害分析等风险管理工具得到有效应用，风险辨识评价全面准确，控制措施有效可行。
（2）重大危险源管理：重大危险源得到辨识，控制措施有效可行。
- 1 -。
中国石油销售分公司库站HSE标准化建设实施方案为进一步深入实施安全环保基础性工程，深化HSE管理体系建设，切实将HSE管理的先进理念和制度要求融入业务流程，解决基层HSE工作与日常生产作业活动相脱节的现象，根治现场“低老坏”和习惯性违章，按照省公司要求，公司全面开展基层站队HSE标准化建设工作。
特制定HSE标准化建设实施方案。
一、指导思想立足基层，深化以风险管理为核心，以落实风险控制为重点，以标准规为依据，以考核达标为手段，开展基层站队（指油库、加油站，以下同）HSE标准化建设达标，建立以标准化现场、标准化操作和标准化管理为主的基层单位HSE 体系运行管理，推进基层单位安全环保工作持续改进。
二、建设目标2016年，燕儿窝油库、加油站100%启动HSE标准化建设工作，燕儿窝油库和不少于30%的加油站实现HSE标准化建设达标；2017年，60%以上的加油站实现HSE标准化建设达标；2018年，80%以上的加油站实现HSE标准化建设达标；2020年，100%的加油站实现HSE标准化建设达标。
三、组织机构与职责（一）公司成立基层站队HSE标准化建设领导小组组长：小龙副组长：粟小平、邓怀春、杜小江、建忠成员：可、林敏、杜寒春、勇、梅青松、涛、罗军伟、罗红、袁银生、蹇、宋凯、邹勇。
（二）主要职责：1.负责审核公司和油库、片区基层站队HSE标准化建设推进方案，协调解决创建过程中出现的问题，审核库站达标考评表等。
2. 负责对基层站队HSE标准化建设的实施情况进行监督、指导、审核、考核，推动油库、加油站HSE标准化建设工作的开展和持续改进。
3. 负责组织召开基层库站HSE标准化实施工作会议，审议建设中的重大事项。
领导小组办公室设在安全环保仓储科，具体负责基层站队HSE标准化建设工作的组织与实施。
为确保HSE标准化创建工作效果，顺利完成工作目标，由领导小组办公室（HSE体系推进办公室）具体负责基层站队HSE标准化建设日常牵头工作。
石油企业基层站队hse标准化建设的建立和试点随着经济快速发展，石油企业在工业生产中的地位越来越重要。
然而，随之而来的是对环境和安全保障的强制要求。
因此，HSE（健康，安全和环境）已经成为了石油企业不可避免的管理体系。
为了实现基层站队的HSE标准化建设，石油企业必须首先建立一套科学完备的HSE管理体系。
同时，应根据石油生产的特点和特殊需要，结合企业实际情况和现有技术条件等，通过标准化途径设计适合自身的HSE管控流程，为全员实施HSE管理提供保障。
为了进一步提高HSE标准化建设的实施效果，石油企业应在部分基层试点。
为了试点的顺利实施，石油企业应根据试点部门和基层站队的特点，对HSE标准化建设的内容进行适度的精简和调整。
此外，制定适宜的试点实施计划，按照计划逐步推进HSE标准化建设。
同时，在实施HSE标准化建设时，重点应放在以下几个方面：1.流程优化：优化工作流程和流程规范，旨在确保全员合规和高效执行，同时强化沟通和信息共享，提高工作质量和效率。
2.标准规范：建立HSE标准化框架，制定HSE管理制度、规程和标准，明确责任和义务，保证标准规范的执行。
3.管理开展：建立月度、季度的HSE督促管理机制，促使基层站队高度重视HSE工作，及时掌握工作进展情况，为生产实现绿色发展做出积极贡献。
4.人员培训：通过内外部培训机制等，建立HSE教育培训课程体系，向全体员工提供专业化、系统化、及时性的HSE培训，提高员工安全防范和应急处理技能。
综合以上方面，石油企业基层站队HSE标准化建设的建立和试点，应致力于建立和实施出符合企业实际情况、科学合理、操作简单且具有全面覆盖性的HSE标准化管理体系。
这种体系可以有效整合相关资源，降低生产成本，同时提高生产质量和效益，进一步实现石油企业的绿色发展。
基层站队标准化建设工作实施方案编制:审核:审批:基层站队标准化建设工作实施方案为深入实施安全环保基础性工程，深化管理体系建设，坚持重心下移，切实将管理的先进理念和各项制度要求融入业务流程，根据《关于印发〈中石油燃料油有限责任公司基层站队标准化建设工作实施方案〉的通知》（中油燃[2015]75 号）文件精神，同时结合国家安全生产标准化工作要求和具体工作实际，决定从2015 年起，全面开展以车间为单位的基层站队标准化建设工作。
一、总体思路立足基层，以强化风险管控为核心，以提升执行力为重点，以标准规范为依据，以达标考核为手段，在总部推动引导下，质量安全环保部组织实施，基层车间对标建设，员工积极参与，建立实施基层站队标准化建设达标工作机制，推进基层安全环保工作持续改进。
二、工作目标2015 年，公司六个车间启动标准化建设工作。
2017 年，公司至少两个车间实现标准化建设达标。
2020 年，公司至少四个车间实现标准化建设达标。
整体上实现基层管理科学规范，现场设备设施完整可靠，岗位员工规范操作，生产作业活动风险得到全面识别和有效控制。
三、组织机构公司管理委员会负责“基层站队标准化建设工作”,并成立创建领导小组，具体如下：组长：副组长：成员：创建领导小组下设办公室，办公室设在质量安全环保部，负责对创建工作的具体指导、监督、考核、汇总、上报等工作。
四、遵循原则（一）继承融合，优化提升。
基层站队标准化建设是对现有基层工作的再总结、再完善、再提升，应与公司现行“三标”建设、“五型班组”建设、安全生产标准化专业达标和岗位达标等工作相融合，避免工作重复、内容矛盾。
（二）突出重点，简便易行。
立足基层现场，紧密围绕生产作业活动风险识别、管控和应急处置工作主线，确定重点内容，突出专业要求，明确建设标准，严格达标考核，做到标准简洁明了，操作简便易行。
（三）激励引导，持续改进。
强化正向激励和示范引领，加大资源投入，加强工作指导，营造浓厚氛围，鼓励员工积极参与，推动基层对标建设，持续改进提升。
中国石油天然气集团公司基层站队HSE标准化建设工作实施意见为深入实施安全环保基础性工程，深化HSE管理体系建设，坚持重心下移，切实将HSE管理的先进理念和各项制度要求融入业务流程，消除基层HSE工作与日常生产作业活动相脱节现象，根治现场“低老坏”问题和习惯性违章，结合国家安全生产标准化工作要求和企业基层工作实际，决定从2015年起，全面开展基层站队（车间、装置、库、所）HSE标准化建设工作。
一、总体思路立足基层，以强化风险管控为核心，以提升执行力为重点，以标准规范为依据，以达标考核为手段，总部推动引导，企业组织实施，基层对标建设，员工积极参与，建立实施基层站队HSE标准化建设达标工作机制，推进基层安全环保工作持续改进。
二、工作目标2015年，企业100%基层站队启动HSE标准化建设工作。
2017年，企业40%基层站队实现HSE标准化建设达标。
2020年，企业80%以上基层站队实现HSE标准化建设达标。
整体上实现基层HSE管理科学规范，现场设备设施完整可靠，岗位员工规范操作，生产作业活动风险得到全面识别和有效控制。
三、遵循原则（一）继承融合，优化提升。
基层站队HSE标准化建设是对现有基层HSE工作的再总结、再完善、再提升，应与企业现行“三标”建设、“五型班组”建设、安全生产标准化专业达标和岗位达标等工作相融合，避免工作重复、内容矛盾。
（二）突出重点，简便易行。
立足基层现场，紧密围绕生产作业活动风险识别、管控和应急处置工作主线，确定重点内容，突出专业要求，明确建设标准，严格达标考核，做到标准简洁明了，操作简便易行。
（三）激励引导，持续改进。
强化正向激励和示范引领，加大资源投入，加强工作指导，营造浓厚氛围，鼓励员工积极参与，推动基层对标建设，持续改进提升。
四、基本内容（一）管理合规。
基层站队突出风险管控，运用安全检查表、工作前安全分析、安全经验分享等方法，识别风险，排查隐患，做到风险隐患有数、事件上报分享、防范措施完善；落实“一岗双责”，明晰目标责任，强化激励约束，加强属地管理，做到领导率先示范、员工积极参与；强化岗位培训，完善培训矩阵，开展能力评估，积极沟通交流，规范班组活动，做到员工能岗匹配、合格上岗；严格承包商监管，开展安全交底，落实安全措施，强化现场监管，禁止违章作业；依法合规管理，依据制度标准，结合基层实际，优化工作流程，严格规范执行。
中国石油天然气集团公司基层站队ＨSＥ标准化建设工作实施意见为深入实施安全环保基础性工程，深化HSE管理体系建设,坚持重心下移，切实将HＳE管理得先进理念与各项制度要求融入业务流程,消除基层HＳE工作与日常生产作业活动相脱节现象,根治现场“低老坏”问题与习惯性违章,结合国家安全生产标准化工作要求与企业基层工作实际，决定从2０1５年起，全面开展基层站队(车间、装置、库、所）ＨSE标准化建设工作。
一、总体思路立足基层，以强化风险管控为核心,以提升执行力为重点,以标准规范为依据,以达标考核为手段,总部推动引导,企业组织实施，基层对标建设，员工积极参与,建立实施基层站队HＳＥ标准化建设达标工作机制，推进基层安全环保工作持续改进.二、工作目标20１5年,企业１00%基层站队启动HSE标准化建设工作。
2017年，企业4０％基层站队实现HSE标准化建设达标。
2020年，企业80％以上基层站队实现HSE标准化建设达标。
整体上实现基层HＳＥ管理科学规范,现场设备设施完整可靠，岗位员工规范操作,生产作业活动风险得到全面识别与有效控制。
三、遵循原则（一）继承融合，优化提升。
基层站队ＨSE标准化建设就是对现有基层HSE工作得再总结、再完善、再提升,应与企业现行“三标”建设、“五型班组”建设、安全生产标准化专业达标与岗位达标等工作相融合,避免工作重复、内容矛盾。
(二)突出重点，简便易行.立足基层现场，紧密围绕生产作业活动风险识别、管控与应急处置工作主线，确定重点内容，突出专业要求,明确建设标准，严格达标考核,做到标准简洁明了,操作简便易行。
(三）激励引导,持续改进。
强化正向激励与示范引领，加大资源投入,加强工作指导，营造浓厚氛围，鼓励员工积极参与,推动基层对标建设，持续改进提升.四、基本内容(一)管理合规。
基层站队突出风险管控，运用安全检查表、工作前安全分析、安全经验分享等方法,识别风险，排查隐患,做到风险隐患有数、事件上报分享、防范措施完善;落实“一岗双责”，明晰目标责任,强化激励约束，加强属地管理,做到领导率先示范、员工积极参与;强化岗位培训，完善培训矩阵，开展能力评估，积极沟通交流，规范班组活动,做到员工能岗匹配、合格上岗;严格承包商监管，开展安全交底，落实安全措施，强化现场监管，禁止违章作业；依法合规管理，依据制度标准，结合基层实际,优化工作流程,严格规范执行。
基层站队HSE标准化建设工作实施方案第一篇：基层站队HSE标准化建设工作实施方案基层站队HSE标准化建设工作实施方案编制：审核：审批：基层站队HSE标准化建设工作实施方案为深入实施安全环保基础性工程，深化HSE管理体系建设，坚持重心下移，切实将HSE管理的先进理念和各项制度要求融入业务流程，根据《关于印发〈中石油燃料油有限责任公司基层站队HSE标准化建设工作实施方案〉的通知》（中油燃[2015]75号）文件精神，同时结合国家安全生产标准化工作要求和具体工作实际，决定从2015年起，全面开展以车间为单位的基层站队HSE标准化建设工作。
一、总体思路立足基层，以强化风险管控为核心，以提升执行力为重点，以标准规范为依据，以达标考核为手段，在总部推动引导下，质量安全环保部组织实施，基层车间对标建设，员工积极参与，建立实施基层站队HSE标准化建设达标工作机制，推进基层安全环保工作持续改进。
二、工作目标2015年，公司六个车间启动HSE标准化建设工作。
2017年，公司至少两个车间实现HSE标准化建设达标。
2020年，公司至少四个车间实现HSE标准化建设达标。
整体上实现基层HSE管理科学规范，现场设备设施完整可靠，岗位员工规范操作，生产作业活动风险得到全面识别和有效控制。
三、组织机构公司HSE管理委员会负责“基层站队HSE标准化建设工作”，并成立创建领导小组，具体如下：组长：副组长：成员：创建领导小组下设办公室，办公室设在质量安全环保部，负责对创建工作的具体指导、监督、考核、汇总、上报等工作。
四、遵循原则（一）继承融合，优化提升。
基层站队HSE标准化建设是对现有基层HSE工作的再总结、再完善、再提升，应与公司现行“三标”建设、“五型班组”建设、安全生产标准化专业达标和岗位达标等工作相融合，避免工作重复、内容矛盾。
（二）突出重点，简便易行。
立足基层现场，紧密围绕生产作业活动风险识别、管控和应急处置工作主线，确定重点内容，突出专业要求，明确建设标准，严格达标考核，做到标准简洁明了，操作简便易行。
基层站队HSE标准化建设工作实施方案
编制：
审核：
审批：
基层站队HSE标准化建设工作实施方案
为深入实施安全环保基础性工程，深化HSE管理体系建设，坚持重心下移，切实将HSE管理的先进理念和各项制度要求融入业务流程，根据《关于印发〈中石油燃料油有限责任公司基层站队HSE标准化建设工作实施方案〉的通知》（中油燃[2015]75号）文件精神，同时结合国家安全生产标准化工作要求和具体工作实际，决定从2015年起，全面开展以车间为单位的基层站队HSE 标准化建设工作。
一、总体思路
立足基层，以强化风险管控为核心，以提升执行力为重点，以标准规范为依据，以达标考核为手段，在总部推动引导下，质量安全环保部组织实施，基层车间对标建设，员工积极参与，建立实施基层站队HSE标准化建设达标工作机制，推进基层安全环保工作持续改进。
二、工作目标
2015年，公司六个车间启动HSE标准化建设工作。
2017年，公司至少两个车间实现HSE标准化建设达标。
2020年，公司至少四个车间实现HSE标准化建设达标。
整体上实现基层HSE管理科学规范，现场设备设施完整可靠，岗位员工规范操作，生产作业活动风险得到全面识别和有效控制。
三、组织机构
公司HSE管理委员会负责“基层站队HSE标准化建设工作”，并成立创建领导小组，具体如下：
组长：
副组长：
成员：
创建领导小组下设办公室，办公室设在质量安全环保部，负责对创建工作的具体指导、监督、考核、汇总、上报等工作。
四、遵循原则
（一）继承融合，优化提升。
基层站队HSE标准化建设是对现有基层HSE工作的再总结、再完善、再提升，应与公司现行“三标”建设、“五型班组”建设、安全生产标准化专业达标和岗位达标等工作相融合，避免工作重复、内容矛盾。
（二）突出重点，简便易行。
立足基层现场，紧密围绕生产作业活动风险识别、管控和应急处置工作主线，确定重点内容，突出专业要求，明确建设标准，严格达标考核，做到标准简洁明了，操作简便易行。
（三）激励引导，持续改进。
强化正向激励和示范引领，加大资源投入，加强工作指导，营造浓厚氛围，鼓励员工积极参与，推动基层对标建设，持续改进提升。
五、基本内容
（一）管理合规。
基层站队突出风险管控，运用安全检查表、
工作前安全分析、安全经验分享等方法，识别风险，排查隐患，做到风险隐患有数、事件上报分享、防范措施完善；落实“一岗双责”，明晰目标责任，强化激励约束，加强属地管理，做到领导率先示范、员工积极参与；强化岗位培训，完善培训矩阵，开展能力评估，积极沟通交流，规范班组活动，做到员工能岗匹配、合格上岗；严格承包商监管，开展安全交底，落实安全措施，强化现场监管，禁止违章作业；依法合规管理，依据制度标准，结合基层实际，优化工作流程，严格规范执行。
（二）操作规范。
基层站队完善常规作业操作规程，强化操作技能培训，严格操作纪律检查考核，做到操作规范无误、运行平稳受控、污染排放达标、记录准确完整；严格非常规作业许可管理，规范办理作业票证，完善能量隔离措施，作业风险防控可靠；落实岗位交接班制，建立岗位巡检、日检、周检制度，及时发现整改隐患，杜绝违章行为；各类工艺技术资料齐全完整，开工、停工等操作变动及其他工艺技术变更履行审批程序，变更风险受控；各类突发事件应急预案和处置程序完善，应急物资完备，定期培训演练，员工熟练使用应急设施，熟知应急程序。
（三）设备完好。
基层站队按标准配备齐全各类健康安全环保设施和生产作业设备，做到质量合格、规程完善、资料完整；严格装置和设备投用前安全检查确认，做到检查标准完善、检查程序明确、检查合格投用；开展设备润滑、防腐保养和状态监测，强化特种设备和职业卫生防护、安全防护、安全检测、消防应急、
污染物监测和处理等设施管理，落实检修计划，消除故障隐患，做到维护到位、检修及时、运行完好；落实设备变更审批制度，及时停用和淘汰报废设备，设备变更风险得到有效管控。
（四）场地整洁。
基层站队生产作业场地和装置区域布局合理，办公操作区域、生产作业区域、生活后勤区域的方向位置、区域布局、安全间距符合标准要求；装置和场地内设备设施、工艺管线和作业区域的目视化标识齐全醒目；现场人员劳保着装规范，内外部人员区别标识；现场风险警示告知，作业场地通风、照明满足要求；固体废弃物分类存放，标识清晰，危险废弃物合法处置；作业场地环境整洁卫生，各类工器具和物品定置定位，分类存放，标识清晰。
六、标准建设
质量安全环保部针对上述基本内容，依据相关法规标准和制度规程，突出风险管控核心，要围绕管理、操作、设备、环境等方面内容，将HSE管理的共性要求与专业领域风险管控的特性要求相结合，听取员工意见，结合基层实际，做到内容明确，编写形成基层站队HSE标准化建设标准，标准要突出重点，操作可行，同时组织基层站队依照建设标准对照自查自改。
七、达标考核
（一）基层申报。
基层单位依据公司基层站队HSE标准化建设标准，开展达标建设，自评达到标准后，向公司质量安全环保部提出达标考核申请。
凡是有关事故或事件指标超过上级下达控
制指标的基层站队，不具备达标申报资格。
（二）公司考评。
根据总部制定的考评标准，质量安全环保部组织安全、环保、生产、技术、设备、HSE管理等方面人员，采取量化打分方式，对提出申报的基层站队HSE标准化建设情况进行公司内部考核评审，根据考评结果决定是否向燃料油公司质量安全环保处提出达标考核申请。
（三）达标管理。
公司每年组织达标预评，预评结果纳入考评成绩，每三年组织一次考评，凡一次性通过公司考评的基层站队，公司给予适当奖励，并向燃料油公司申请考评。
通过燃料油公司考评的基层站队，取得燃料油公司授牌，双倍奖励。
通过集团公司级HSE标准化建设达标站队称号的基层站队，公司给予四倍奖励。
凡事故或事件超过控制指标的基层站队，取消HSE标准化建设达标站队称号。
八、保障措施
（一）健全工作机制。
公司质量安全环保部牵头组织，抓好公司基层站队HSE标准化建设标准制定和督查指导工作。
各基层站队要在公司安全生产委员会的统一领导下，完善组织体系，建立党政统一领导、部门分工负责的工作机制，自上而下形成工作合力，切实加强基层站队HSE标准化建设工作组织领导和督查考核。
（二）落实目标责任。
质量安全环保部是基层站队HSE标准化建设工作的责任主体，要将该项工作纳入公司年度工作安排，制
定计划方案，明确目标措施和责任分工，有计划、有重点、分步骤开展工作。
要加强工作的组织实施，强化目标责任考核，定期考评，动态管理，形成制度，使基层站队HSE标准化建设工作实现常态化、持续化。
基层站队要对照HSE标准化建设标准，找准差距，强化管理，消除短板，建设达标，持续改进。
（三）加大资源投入。
质量安全环保部要将基层站队HSE 标准化建设工作的宣传培训、激励考核等费用纳入财务预算，财务资产部负责落实经费保障。
要加大对基层安全环保隐患的治理投入，对于工作积极、管理规范、初具条件的基层单位要加强工作指导，加快培育先进，树立示范样板。
要加强现场管理，从制度建设、资源投入、教育培训、检查考核等方面举一反三，标本兼治，根治现场“低老坏”问题，切实做到资源投入到位，工作指导到位，基层加快达标建设，提升风险管控能力。
（四）加强宣传总结。
要加大对基层站队HSE标准化建设工作的宣传力度，鼓励岗位员工积极参与到标准化建设工作中来。
要坚持在继承中发展、在创新中提高，将长期形成的基层工作经验与尊重基层员工创新精神相结合，重视发现新典型，总结新经验，推广新成果，推进基层站队HSE标准化建设工作持续深入发展。
要及时根据形势、任务变化，不断探索基层站队HSE标准化建设工作的新思路、新方法，使标准化建设工作成为强化公司基层基础工作的一个重要抓手，常抓常新，长抓不懈。
九、实施步骤
（一）宣贯动员阶段（2015年11月）
各车间成立工作小组，组织开展全员宣传培训工作，教育全体员工正确认识基层站队HSE标准化建设工作的重要意义和作用，宣贯《秦皇岛中石油燃料沥青有限责任公司基层站队HSE 标准化建设工作实施方案》、《中国石油天然气集团公司基层站队HSE标准化建设通用规范》（附件2）等文件精神，全面启动基层站队HSE标准建设工作。
（二）发布公司基层站队HSE标准化建立标准（2015年12月）
质量安全环保部在总部的指导下，组织机关各部门根据《中国石油天然气集团公司基层站队HSE标准化建设通用规范》建立公司级基层站队HSE标准，细化各项工作任务、内容、步骤，使创建工作具有指导性、可操作性。
（三）对照公司标准建立完善HSE工作阶段（2016年1月至2016年6月）
各基层单位在质量安全环保部的统一指导下，成立工作小组，指定专人负责，倡导全员参与，按照标准对HSE工作进地完善、改进，建立完善各类台帐资料，强化现场管理。
（四）对照公司标准开展自评（2016年下半年）
各基层单位根据标准建立完善HSE工作后，开展自评，自评合格后上报质量安全环保部，由质量安全环保部组织相关人员进行评价，符合要求的将向燃料油公司提出考评申请。
（五）其它
标准化建设工作实施过程中，遵循按燃料油公司基层站队标准化建设工作统一安排。
工作有变动时，由质量安全环保部跟进落实，及时调整工作计划，基层站队配合完成。
