2017国家公务员考试：申论观点综合分析题(三)

2017年公务员类考试《申论》真题及详解一、给定资料资料1对于经历过物质极度匮乏时期的人来说，不管是酯香浓郁的老酱油，还是质地厚重的雪花膏，各式各样的“中华老字号”都超越了本身功能性的意义，成为一个时代最温情的记忆。

新中国成立初期，我国大约拥有“中华老字号”16000家；1991年原国内贸易部的老牌企业全行业的认定中，有1600余家老牌企业被授牌；但到了2006年商务部重新认定时，第一批中华老字号的数量只剩434家。

由于以前保护意识不强，在城市市政建设中，部分老字号的原址被拆除，只能搬迁他地或仅能保留部分原址，经营空间不断萎缩。

而对于老字号来说，这无疑是个大问题——老字号首先还得是那个老店啊！现在这年代不差好的商品、好的服务，经常光顾老店的顾客多是因为那份感情，在熟悉的地方逛一逛、坐一坐，要的是那份感觉。

一旦搬迁，部分老字号就可能失去了原来空间中提供给自己生存发展必需的养分，从此一蹶不振。

同时，还有相当一部分的老字号因为遭受知识产权侵权和恶性商业竞争，逐渐退到了时代和市场的边缘，而经营良好的老字号更是深受其害。

“地价租金太贵，经营方式跟不上，还有不少其他历史包袱。

我们是国企，启动改制之后老职工安置问题等等，都使得我们负担不起，无法迈开步子前进。

要不就是我们真的太老了，老到思路打不开，脚步跟不上。

我们不缺勤奋苦干，每天起早贪黑，两头见星星，可还是只能勉强保本。

产品更新慢，老顾客留不住，年轻人不愿来。

”一位老字号国企负责人无奈地表示，“我们也想过要改，可看到前段时间另外一个老字号就因为改制搞到管理权都没办法集中，没办法决策如何发展了，我们就怕了。

这样改还不如老老实实守住自留地。

”随着保护老字号呼声的增多，各地政府也有所行动。

在北京、上海、天津和江浙这些老字号聚集的地方，地方政府对老字号的补贴较多，也更加注重对传统老工艺的保护，还曾举办电子商务学习培训并组织老字号企业“走出去”，出境办展宣传。

“老字号、老工艺是一个时代、一个国家的珍贵财富，不能因为我们的懈怠而消失。

2017国家公考申论练习真题及答案解析2017国家公考申论练习真题及答案解析2017国家公考申论练习试题作答要求一、结合“给定资料2”，对A市部分农村地区发展过程中存在的问题进行梳理概括。

(20分)要求：紧扣材料，内容全面;简明扼要，条理清晰;不超过300字。

二、请分析“给定资料3”中提及的两种乡村治理模式在管理理念、价值取向和实施效果上的不同之处。

(20分)要求：全面、准确、深入;不超过250字。

三、假如你是被派往Y市考察的X市“市长热线受理平台”的工作人员，请结合“给定资料5和给定资料6”，给领导写一份改进工作的建议。

(20分)要求：条理清晰;有针对性;不考虑格式;不超过300字。

四、请深入理解“给定资料4”中黑体字“茶风就是作风”的含义，并联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。

(40分) 要求：观点鲜明，内容充实，结构完整，逻辑合理，语言流畅，1000~1200字。

2017国家公考申论练习试题答案解析一、结合“给定资料2”，对A市部分农村地区发展过程中存在的问题进行梳理概括。

(20分)要求：紧扣材料，内容全面;简明扼要，条理清晰;不超过300字。

参考答案：1.教育方面：施行撤点并校，路程远、交通安全隐患多、生活成本增加。

2.医疗方面：新农保制度保障水平低。

养老金少，缺乏检测设备，医疗设备陈旧老化，床位少。

3.基础设施方面：文化体育设施闲置;农村道路硬化程度低;农田水利基本建设以及管理和维护水平差;缺少配套的公共设施。

4.环境方面：房舍街道建设散乱无序，交通不便;农村资源过度开发，生活垃圾多，空气、水污染严重，水质差。

5.治安方面：乡村“空心化”问题凸显，治安恶化，犯罪团伙的影响增加，留守老人孩子易受不法人员侵犯，儿童违法活动增多。

6.土地方面：大量抛荒，农产品价格低廉，务农收入低，农民种地积极性差。

二、请分析“给定资料3”中提及的两种乡村治理模式在管理理念、价值取向和实施效果上的不同之处。

2017申论试题及答案一、材料分析题根据以下材料，请分析当前我国社会的主要矛盾，并提出解决这些矛盾的措施。

材料一：近年来，随着我国经济的快速发展，人民生活水平不断提高，但城乡差距、地区差距、收入差距等问题日益突出。

材料二：在教育、医疗、住房等民生领域，人民群众的满意度不高，公共服务供给不足，资源分配不均。

材料三：环境污染问题日益严重，生态破坏现象频发，人民群众对绿色发展的需求日益迫切。

二、提出措施题针对材料中提出的问题，请提出具体的解决措施。

三、论述题结合材料，论述如何实现社会公平正义，促进社会和谐稳定。

四、写作题请以“绿色发展与社会和谐”为题，写一篇不少于1000字的议论文。

参考答案：一、材料分析题当前我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

解决这些矛盾的措施包括：1. 加强城乡统筹发展，缩小城乡差距。

2. 优化资源配置，提高公共服务水平。

3. 推动绿色发展，加强生态环境保护。

二、提出措施题针对材料中提出的问题，具体措施如下：1. 完善教育、医疗、住房等民生领域的政策，提高公共服务供给能力。

2. 建立健全收入分配制度，缩小收入差距。

3. 加强环境监管，推动绿色生产和消费。

三、论述题实现社会公平正义，促进社会和谐稳定，需要：1. 坚持以人为本，保障人民群众的基本权益。

2. 完善法律法规，保障社会公平正义。

3. 强化社会治理，构建和谐社会。

四、写作题绿色发展与社会和谐是相辅相成的。

绿色发展是实现社会和谐的基础，而社会和谐又是绿色发展的保障。

在推动绿色发展的过程中，我们要坚持可持续发展的理念，加强环境保护，促进经济、社会、环境的协调发展。

同时，要通过法律、政策等手段，保障人民群众的权益，实现社会公平正义，从而促进社会和谐稳定。

2017年国家公务员考试《申论》真题及答案汇编2017年国家公务员考试申论真题及答案（副省级） (2)【参考答案及解析】 (12)2017年国家公务员考试《申论》真题（地市级） (17)【参考答案及解析】 (25)2017年国家公务员考试申论真题及答案（副省级）一注意事项1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。

考试时限为180分钟。

其中，阅读给定材料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4.待监考人员宣布考试开始后，应试者才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。

未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，应试者应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！二给定材料材料1：1.“四面荷花三面柳，一城山色半城湖。

”这是古代诗人对城市景色的描述，读之令人心向往之。

对一座城市来说，有水，才会更有灵气。

水系建设不仅是城市建设的重要组成部分，更是城市生态、形象和功能提升的重要途径。

而充分发掘城市的水环境之美，则是人居环境发展的大趋势和城市未来的发展方向。

S市城市水系长120公里，水域面积630万平方米，水系两岸绿地面积1220万平方米。

水系不仅是市民休闲观光、健身娱乐的重要场所，也是S市城市景观的重要组成部分。

为认真落实市委、市政府“城市建设上水平、出品位”的整体要求，城市水系管理处将以建设“美丽水系”为总目标，努力打造优美环境。

城市水系的美，不仅体现在水上，也体现在两岸的绿色中。

经过多年的建设和维护，S市城市水系整体绿化效果不错。

但部分河道仍存在绿量不足、缺少色彩、管护水平较低等问题。

城市水系管理处负责人表示，今年，将在加强水系绿化管护的同时，重点对连心河两岸绿化水平进行提升。

2017年国考申论真题及答案（地市级）一、给定资料两千五百多年前，老子在《道德经》当中就把城市和水的关系揭示了出来：“大国者下流，天下之牝，天下之交。

”那时的“国”与“城”往往是同义语。

老子的意思是说，城市常常处在江河的下游，它像是美丽的女性，又是经济、人文、思想的荟萃之地。

这说明，如何做好城市与水这篇文章，自古以来就受到有识之士的关注。

北京市从上世纪五十年代，就很重视水的问题。

如1958年建成了十三陵水库，1960年建成了密云水库。

近年的南水北调工程更进一步丰富了北京的水资源。

“问苍茫大地，谁主沉浮？”从某种意义而言，是“水”主沉浮。

有水则城兴，无水则城亡。

流经城市的河流与湖泊就像人的眼睛，如果这眼睛是清澈明亮的，那则魅力无限。

人具有天然的亲水性，爱水近水是人本能的习性。

但是近几十年来，随着环境污染的加剧，许多地方，不管城市还是乡村，都难觅一条清澈洁净的河流。

如何让被污染的河流重新恢复其青春曼妙的身姿呢？这里面也不乏成功的例子。

英国的泰晤士河一度受到严重污染，鱼虾绝迹，臭气难闻。

但从上世纪60年代开始，英国政府大力治理泰晤士河，建设了完整的城市污水处理系统，使得泰晤士河沿岸的工业废水和生活污水都实现了先处理后排放。

经过将近20多年时间的艰苦整治，泰晤士河已经变成了世界上最洁净的城市水道之一。

“人水共存”理念改变了传统的把洪水逐出城市的抗洪策略，提出城市水系应结合城市土地利用规划和楼宇结构技术，通过不断提高区域水面率，调整雨水径流的下渗和蒸发比例，逐步恢复水系自然循环之路。

在维持水体生态平衡的同时，允许部分低洼地区作为洪水期的滞洪区，把洪水纳入城市景观的重要组成部分，强调了人水之间的和谐共存。

资料2城市“现代化”的负面影响之一，就是使得城市不透水地表面积不断增加，严重地削弱了地表蓄洪、植物拦截和土壤下渗的功能。

对洪水的截流作用的消失，造成的后果就是地下水补给日益不足，地表径流量逐年提高。

而且由于城市所产生的空气污染物为降水提供了大量的凝结核，所以一般而论，城市化地区的降雨量要比农村高5%～15%，雷暴雨天气多10%～15%。

2017国家公务员考试申论综合分析题作答点睛在公务员考试申论科目的备考过程中，有一种题型对于大家来说难以很好地把握，甚至一看见就头疼不已，这类题型就是综合分析题。

下面中公教育专家就来给大家讲解一下这种题型的应对之策。

首先，我们要明白题目的关键是对能力的测查，要答好综合分析题，就需要先了解什么是综合分析能力。

许多考生之所以答不好综合分析题，本质上说还是对于综合分析的思维没有理解透彻。

当我们去分析一些复杂的社会问题时，不能够一步到位得出观点，这时我们就需要用到综合分析的思维。

将复杂的问题进行拆分，再具体分析，最后形成整体的理解，这就是综合分析思维。

比如说成都女司机被打这样一个现象，你是怎么看待的?在这个事件中涉及到多个主体----男司机、女司机、网友、甚至还有媒体。

比较复杂，就需要运用综合分析思维进行理解，首先将问题拆分，分析每一类主体的做法，最终才能够对这件事情有一个整体性的理解。

其次，我们需要明白一个理念——对于申论综合分析题作答来说，一切答案都是可以量化的，否则命题人无法评分，也就是说一切答案都要从材料中“抄”，或者在理解材料的基础上，把握核心要点并且用自己的语言表述出来。

脱离材料分析论证，必然会使这道题分数很低。

对于申论的任何一段材料的内容都是由“好现象+坏现象+原因+影响+对策”组成的，因此要准确把握住要点信息，核心在于我们应先明白要找什么要素，然后回归到材料中进行归纳概括即可。

比如说请你谈谈对于“低头族”这一现象的看法，那么我们结合常识也知道低头族百害而无一利，我们要远离低头族。

也就是说我们对“低头族”是持否定态度的，那么为什么否定?为什么说它不好?我们就需要分析论证，而分析论证的内容肯定是分析“低头族”的危害，这样我们到指定材料中找“低头族”的危害即可。

最后，在此基础上，想要答好这类题型，还需要准确把握综合分析答题框架。

在具体的答题中不能仅仅发表观点，否则一句话就搞定了，字数上肯定不够，其次也体现不出具有综合分析的思维。

第一步——审题通过勾画题干关键点，明确题型、题目的主题、答题要素、资料范围和要求等。

根据“给定资料2”【答案要点在资料2找】，阐述（简述或概述）【题型为概括题，答题时要有总结分类的意识，尽量分条分点写出高度概括的要点，一些过细的、琐碎的功能信息可以不写】城市水系【围绕“城市水系”来找要点】所具有的功能【答题要素是“功能”。

功能的来源主要有：1.材料直接表述为XX功能；2.表示积极作用、好处、意义的词汇，如：能够、可以、促进等，具体还要结合材料上下文来看】。

（15分）要求：（1）准确【紧扣材料，尽量抄原词原句，优先摘抄整合材料中规范的、概括度较高的词汇，或在原文基础上进行归纳、分析推理，确保词句规范】、精炼【多用短语和短句，少用长句子，去掉不必要的修饰语】、条理清晰【分条分点作答，分出层次，把相似的功能整合到一起】；（2）不超过150字【本题特点与难点】本题给定字数较少，而材料中关于城市水系功能的要点却较多、较琐碎，需要考生认真分析每一个段落，提炼具有高度概括作用的要点，并将相似的功能要点整合在一起书写。

本题对考生的阅读材料提取要点的能力，以及概括归纳的能力提出了比较高的要求。

【对比练习题】2016年广东省考（县级）第二题：请根据材料4，分析说明“众创空间”对于“推动大众创业万众创新”的积极作用。

（本题30分）要求：分析全面透彻，条理清晰，表达准确，篇幅不超过300字。

【①两题的提问方式和作答要求类似，都属于单一的概括题。

②答题要素实质相同。

国考题目概括功能，对比练习题概括积极作用，都是回到材料中寻找表示积极作用或者好处的词汇。

只不过国考题目要求概括的“功能”在考试中不是十分常见，难度稍高一些。

总之，两题基本相同，可作对比练习】。

第二步——阅读材料提取要点根据题目，确定重点资料→整体速读定位重点段落→细致阅读找出重点句→划出关键词。

1.蓄积雨洪、分流下渗、调节行洪。

2.促进城市兴起、繁荣和发展，沉淀城市历史，让城市具有“灵气”，创造生态景观。

2017国考申论地市级真题及答案解析2017国考申论地市级真题及答案解析(二)依据“给定资料2”，阐述划线句子“城市的水系就像城市的指纹”的意思。

(10分)要求：(1)准确、全面，有逻辑性;(2)不超过200字。

(三)假如你是某报社记者，请根据“给定资料3”，以“打造‘水清、水活、水美’的‘活力水城’”为题，写一篇报道。

(20分) 要求：(1)内容具体、全面;(2)语言流畅，有逻辑性;(3)不超过500字。

(四)假如你是L市水务部门的相关工作人员，请根据“给定资料4”，就L市构建城市生态水系的规划特点及其可行性，写一份材料，供领导参阅。

(15分)要求：(1)紧扣资料，内容全面;(2)层次分明，有逻辑性;(3)不超过400字。

(五)请深入理解“给定资料5”结尾划线句子“只要我们能静下心来向水学习，我们的智慧和情操就一定能得到提高”，联系实际，自拟题目，写一篇文章。

(40分)要求：(1)自选角度，立意明确;(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”;(3)思路明晰，语言流畅;(4)总字数1000～1200字。

2017国考申论地市级试题答案(一)【参考答案】功能有：(1)保护功能：防洪防灾、调节行洪;城市天然隔离带;保障城市备用水安全。

(2)生态功能：净化污水、水资源循环利用;维护生态多样性，提高生态系统抗风险能力。

(3)社会功能：承担交通运输;促进城市繁荣与发展。

(4)美学功能：打造城市美好空间，产生人文美和意境美;提供美学想象，承载文化底蕴。

(二)【参考答案】“城市的水系就像城市的指纹”是指城市水系的功能及城市特色文化的沉淀。

城市因水而生，水上交通线和防护地带有效结合、廉价消解净化城市污染物、汇聚生物多样性，是城市的应急救助系统。

同时，城市水系具有意境美、动态美、人文美及和谐美等多种美学功能，是城市承载生态和文化功能的公共空间，和城市相互依存，共同发展。

水系与当地生物圈和人们的乡土情感密切相连，是文化的载体，可看出城市管理者的抱负、美学修养和情操。

2017年国家公务员考试申论之分析材料2017年国家公务员考试的时间将近，最后的冲刺阶段考生依然不能放松对自己的要求，除了练习常规题型之外，还要结合题目加深思考，尤其是申论这门科目，它的主观性比较强，同学们应该在运用答题方法之余，自己加深对于题目的思考，在这里就以历年申论考试中的重要题型--综合分析类题为例，讲解这类题型的难点。

一、明确题型作答方向综合分析类题按照要素来划分可以分为要素明确类和要素不明确类的题目，要素明确类就是通过审题可以得到作答任务的题型，而要素不明确类一般是指通过阅读题干不能够直接明确地分辨出作答要素甚至作答思路的分析型试题。

这类试题又可细分为理解类试题、评价类试题和比较类试题。

综合分析类题是一种先分析后综合的题型，它要求考生具备发散性思维，能够透过现象看本质，能够从题干的设问中探寻能够完成作答任务的答案。

综合分析类题型对于考生自身的知识储备有一定的要求，近年来国考中对于综合分析类题型的考察也不仅仅是局限于材料的内容，有的题目甚至从材料中直接找到的答案要点非常少，这就需要考生具备一定的意识，在做到综合分析类题目时候先去找材料，然后再根据自身的思考，对给定资料的内容进行深度剖析。

二、例题讲解举一反三这里以2016年国考申论地市级第三大题的第一小题为例，根据给定资料3，T县政府出台的规定，引发社会热议。

请你分析引发社会热议的主要原因有哪些。

(10分)要求：全面，准确，简明。

不超过150字。

通过审题，我们能够确定这是一道综合分析题中的要素明确类题目，作答任务是分析原因，作答范围是给定资料3，很多考生在做这道题目时，仅仅只去阅读分析给定资料3的字面意思，最后往往只能概括出网友赞成和反对T县政府出台规定的原因，这里特别需要注意的，考生真正需要完成的是T县政府规定引发社会热议的原因，重点在于分析“热”和“议”的原因，回答这类题型时，需要结合给定资料3中的信息去做深层次的分析，包括大背景“四风运动”的原因，网友对于相同问题不同立场的原因，同时考生需要分析材料给出的线索，从政策本身是否存在争议、政策出台的渠道--互联网的使用导致信息的传播，政府作为政策主体注重政务公开等等方面去发散，最后才能够得到一个完整的答案。

2017国考申论试题及答案解析（副省级）根据题目要求，以下是2017年国考副省级申论试题及答案解析：题目一：现实生活中，有些人会因为各种原因不去实现自己的梦想，他们将自己的梦想埋藏在内心深处，不敢追求，不敢尝试。

请结合自身经历和观察，谈谈你对这种现象的看法，并提出解决办法。

解析：这道题目要求考生结合自身经历和观察，谈论自己对人们不敢追求自己梦想的看法，并提出解决办法。

答案：个人观点可以从以下几方面展开：1.对于人们不敢追求梦想的原因，可以从潜意识中的恐惧、社会压力、经济困难等方面进行分析。

2.对于这种现象的看法可以从积极和消极两个方面进行论述，可以分别从个人幸福感、社会发展等方面进行分析。

3.提出解决办法，可以从自我激励、心理疏导、社会支持等方面进行论述。

例如，个人可以通过改变自身的思维方式、寻找适合自己的发展道路等来解决这个问题。

题目二：现代社会，网络已经成为人们生活中不可或缺的一部分。

但是，网络也带来了很多负面影响，比如网络成瘾、网络暴力等。

请结合自身经历和观察，谈谈你对这种现象的看法，并提出解决办法。

解析：这道题目要求考生结合自身经历和观察，谈论自己对网络负面影响的看法，并提出解决办法。

答案：个人观点可以从以下几方面展开：1.对于网络负面影响的原因，可以从网络的便利性、信息过载、社交疏离等方面进行分析。

2.对于这种现象的看法可以从个人健康、社会关系等方面进行论述，可以分别从积极和消极两个方面进行分析。

3.提出解决办法，可以从个人自我约束、家庭教育、学校教育等方面进行论述。

例如，个人可以通过合理规划自己的网络使用时间，培养健康的社交关系等来解决这个问题。

总结：以上是2017年国考副省级申论试题的答案解析。

在回答问题时，考生要清晰地表达自己的观点，并通过合理的论述和论据来支持自己的观点。

同时，要注意语言表达的准确性和连贯性，避免出现语法错误和逻辑错误。