浅析如何开展建设项目绩效审计
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建筑项目开展内部绩效审计的探讨在建筑项目的执行过程中,内部绩效审计是一个非常重要的环节。
通过对项目执行过程中各个环节进行绩效审计,可以及时发现问题,解决问题,提升项目的执行效率和质量。
本文将对建筑项目开展内部绩效审计的相关议题进行探讨。
建筑项目内部绩效审计的目的是什么?建筑项目的内部绩效审计主要是为了评估和监督项目的执行过程,确保项目按照合同约定的要求进行,并在合理的时间内按照预算完成。
通过审计结果,可以发现项目执行过程中存在的问题,比如工期延误、质量问题、成本超支等,及时采取措施进行纠正,提高项目的执行效率和质量。
建筑项目内部绩效审计的内容有哪些?建筑项目的内部绩效审计主要包括以下几个方面:首先是项目的进度和质量控制。
审计人员通过对项目的进度计划和施工质量进行审核,评估项目在执行过程中是否存在进度延误和质量问题。
其次是项目的成本控制。
审计人员通过对项目的成本预算和实际支出进行对比,评估项目是否存在成本超支和浪费现象。
还需要对项目的风险控制进行审计,评估项目在执行过程中是否存在重大风险,并提出相应的防范措施。
还需要对项目的组织和管理进行审计,评估项目的管理体系是否完善,是否有足够的资源支持项目的执行。
建筑项目内部绩效审计的方法和技巧有哪些?建筑项目内部绩效审计的方法和技巧很多,主要包括以下几个方面:首先是明确审计的目标和范围。
在进行绩效审计前,应明确审计的目标和范围,确定要审计的内容和重点。
其次是收集和整理相关数据和资料。
审计人员需要收集和整理项目的相关数据和资料,包括进度计划、成本预算、施工合同等。
然后是利用数据分析工具进行数据分析。
审计人员可以利用数据分析工具对收集到的数据进行分析,发现数据中隐藏的问题和异常情况。
最后是撰写审计报告。
审计人员需要根据审计结果撰写审计报告,对项目的执行过程进行总结和评估,并提出问题和建议。
建筑项目开展内部绩效审计的探讨随着建筑行业竞争的加剧,建筑企业内部的绩效评估变得越来越重要。
内部绩效审计是一种检查和评估企业内部运营活动的过程,旨在发现问题并提出改进措施。
本文将探讨建筑项目开展内部绩效审计的重要性、方法和难点,并提出建议。
建筑项目开展内部绩效审计具有重要意义。
它能够帮助企业发现存在的问题和隐患,及时采取措施解决。
审计可以检查项目质量和安全管理制度是否符合要求,发现存在的问题并及时整改,保障项目质量和工人安全;审计还可以评估项目进展情况,确保项目按时完成,避免延期和额外成本;审计还可以评估企业内部管理和组织效率,找出运营过程中的问题,提出改善措施,提高企业绩效。
内部绩效审计可以采用多种方法。
可以从文件和记录的审查开始,通过查阅项目合同、质量和安全记录、财务报表等,了解企业运营情况;可以进行实地考察,观察项目的实际施工情况、现场管理措施等,发现存在的问题;还可以进行问卷调查和访谈,了解员工的意见和建议,发现潜在问题。
建筑项目开展内部绩效审计也面临一些难点。
审计工作需要专业知识和技术,只有具备相关背景的审计师才能进行准确的评估;审计需要耗费大量时间和人力资源,企业需要安排专门的团队去进行审计工作;审计结果可能会引发负面情绪和反对意见,需要企业领导层的支持和协调。
为了有效开展内部绩效审计,建议建筑企业采取以下措施。
企业应建立健全的绩效管理制度,明确绩效评估标准和流程,为内部审计提供参考;企业应培训员工,提高他们的意识和技术水平,使他们能够正确理解和执行绩效目标;企业可以借鉴其他行业的经验,学习他们的先进管理模式和方法,提高内部绩效审计的效果。
建筑项目开展内部绩效审计对于提高企业绩效和发现问题具有重要意义。
企业可以采用文件审查、实地考察、调查访谈等方法进行审计,但也需要面对难点和挑战。
为了有效开展审计工作,建议建筑企业建立健全绩效管理制度,培训员工,借鉴其他行业经验,并获得领导层的支持和协调。
建筑项目开展内部绩效审计的探讨
一、符合相关标准的内部控制审计:随着建筑行业的发展更新,项目管理团队在繁忙的办公和工地现场工作中可能会忽略细节,无论是建筑过程中的施工、财务管理还是合同管理等都需要内部控制机制的支撑。
审计的作用是检测、评价和监督企业内部控制体系的合法性、合规性和合理性,审计结论将对企业相关方面的评估体系提供依据,提高公司的经营效益和经济效益。
二、追踪绩效目标的实现情况:审计是对建设项目的绩效目标实现情况进行监控和评估,主要包括绩效指标的定义、目标的制定、跟踪绩效数据以及绩效评估。
在项目实施过程中,可以及时了解工作完成情况,判断公司人力资源是否充足,阶段目标是否实现,并为管理者优化项目资源分配提供决策依据。
三、加强合规性审查: 建筑项目内部审计应该侧重于发现和报告违反规定的情况,对与职业道德、法律法规,合同约束、公司规章制度等方面的违规行为进行审查。
在发现违规行为后,及时纠正,为公司避免潜在风险提供保障。
综上所述,随着市场竞争越来越激烈,建筑企业通过内部绩效审计的形式,能够确保公司在规定的时间范围内达成项目的绩效目标,开展高品质的工作,消除工程施工风险及财务风险等风险,为公司管理层提供依据。
开展内部审计工作将有助于提高公司的绩效和管理水平,预防和化解潜在风险,助力公司的可持续发展。
项目的绩效评估、绩效审计与优化所谓绩效评估,是指运用数理统计、运筹学原理和特定指标体系,对照统一的标准,按照一定的程序,通过定量定性对比分析,对项目一定经营期间的经营效益和经营者业绩做出客观、公正和准确的综合评判。
信息化绩效评价是产权人考核项目建设、经营业绩的一种手段,实质上是按照市场经济要求实行的一项监管制度,以提高信息化投资效益、效果。
随着信息化的不断发展,政府企业越来越关注信息化投资的回报问题,推进电子政务绩效评价和企业信息化改造的绩效考核,已成为我国信息化带动工业化的当务之急。
目前政府部门正逐步把开展信息化绩效评价作为信息化投资监管的一项基础性工作来抓。
1. 绩效审计绩效审计绩效审计((三E 审计审计))是经济审计是经济审计、、效率审计和效果审计的合称,因为三者的第一个英文字母均为E ,故称三E 审计。
它是指由独立的审计机构或人员,依据有关法规和标准,运用审计程序和方法,对被审单位或项目的经济活动的合理性、经济性、有效性进行监督、评价和鉴证,提出改进建议,促进其管理、提高效益的一种独立性的监督活动。
绩效审计按审计时间分类可以分为事前绩效审计按审计时间分类可以分为事前绩效审计绩效审计绩效审计、、事中绩效审计和事后绩效审计。
事前绩效审计包括计划、预算、建设项目的可行性研究、成本预测等在内容。
通过事前审计可以防患于未然,对于计划、预算以及投资项目实施可能出现的问题和不利因素,能在事前及时纠正和剔除,避免因预测不准或计划不周而造成经济损失或效益不高。
事中审计是把项目实施情况与实施前的预测、预算、计划和标准等进行分析比较,从中找出差距和存在的问题,及时采取有效措施加以纠正,并根据实际情况的变化,调整和修改计划、预算,使之更加符合客观实际,更加合理。
它是一种动态审计。
事后审计是一种总结性审计,主要是对以完成的活动的经济效益、效果、效率进行分析与评价,找出问题的原因,发掘进一步提高的途径。
从两者的工作内容来看,笔者认为两者是统一的。
浅谈工程建设项目绩效审计浅谈工程建设项目绩效审计浅谈工程建设项目绩效审计一、工程建设项目绩效审计的必要性对于一个企业来说,工程建设项目能否取得经济效益,不仅涉及项目本身,而且决定了企业筹资的规模和时间,最终将决定企业的生存和发展前景。
(一)进行工程建设项目绩效审计有利于合理确定建设项目的成本造价,提高投资的经济效益。
从财务的角度,评价工程建设项目取得经济效益的依据是:建设项目的收益超过其投资成本,就为股东创造了价值;取得的收益低于其投资成本,则会损失股东的财富。
对于工程项目,施工单位提供的成本造价往往脱离实际,其虚增工程量、高套预算定额、虚列费用等问题比较普遍,加大了投资项目的工程成本,损害了建设单位的利益。
因此,通过对工程建设项目进行绩效审计,可以核实工程造价,使建设项目的投资方合理利用建设资金,充分发挥投资效益。
(二)实施工程建设项目绩效审计是评价企业管理层受托经济责任履行情况的需要。
现代企业的一个很重要的特征就是所有权与经营权分离,解决问题的方法可归纳为两方面:一是监督;二是激励。
开展工程建设项目绩效审计就是要确定建设项目所占用和耗用的经济资源以及所带来的收益,评价企业管理层做出的投资决策是否正确,能否增加企业的价值,进而考核其经济责任的履行情况。
(三)开展工程建设项目绩效审计有助于提高建设项目的建设质量,促进建筑市场的规范化。
通过实施建设项目绩效审计,一方面可以为工程项目提供所需要的人、财、物等方面的可靠数据,有利于投资方制定合理的技术经济指标,提高对投资项目的科学管理和监督,保证建设项目的建设质量:另一方面通过核实建设项目的造价,为其招投标奠定基础,促进建筑市场的有序竞争。
二、工程建设项目绩效审计的内容工程建设项目绩效审计主要审查建设项目投资决策的科学性、投资项目建设和管理的有效性以及项目建成后的投资效益水平高低等。
因此,工程建设项目绩效审计应该是工程全过程的跟踪审计,可分为三个阶段:建设项目开工前、建设中和投入使用后的经济绩效审计,前两个阶段工作的好坏,决定了投入使用后的经济效益的高低。
建筑项目开展内部绩效审计的探讨1. 引言1.1 背景介绍建筑项目是一个复杂的系统工程,其成功与否直接影响到社会经济的发展和人民生活水平的提高。
在建筑项目的实施过程中,由于参与主体众多、工程量庞大、资金投入高等诸多因素,项目管理存在着诸多难题。
为了提高建筑项目的执行效率和质量,不少企业开始重视内部绩效审计,通过审计来发现问题、找出瓶颈、提出改进建议,进而提升项目管理水平。
建筑项目内部绩效审计作为项目管理的重要组成部分,其目的在于评估和改进项目的执行情况,确保项目按照计划高效、安全地完成。
通过内部绩效审计,项目管理者可以了解项目的进展情况,发现潜在风险和问题,及时采取措施加以解决,从而保证项目目标的实现。
内部绩效审计还可以帮助企业建立规范的管理制度和流程,提高工作效率,降低成本,增强企业的竞争力。
建筑项目开展内部绩效审计具有重要的现实意义和发展价值。
1.2 研究意义建筑项目开展内部绩效审计具有重要的研究意义。
首先,内部绩效审计可以帮助建筑项目管理团队了解项目执行情况,评估项目目标完成情况,找出问题所在并及时进行调整,从而提高项目管理的效率和效果。
其次,内部绩效审计可以帮助建筑项目管理团队建立健全的内部控制机制,防范风险,提升项目管理水平,确保项目顺利进行。
另外,内部绩效审计还可以促进建筑行业的规范化发展,提高行业整体的管理水平和服务质量,增强建筑项目的竞争力。
总之,研究建筑项目开展内部绩效审计的意义在于提升建筑项目管理的水平、推动建筑行业的健康发展,并为建筑项目的成功实施提供可靠保障。
2. 正文2.1 建筑项目内部绩效审计概述建筑项目内部绩效审计是指对建筑项目的执行情况、成本控制、质量管理、进度实施等方面进行全面检查和评估,以确保项目的有效实施和顺利完成。
在建筑项目管理中,内部绩效审计是一项非常重要的管理工具,通过审计可以发现问题、解决矛盾、提高效率,确保项目顺利完成。
建筑项目内部绩效审计的核心内容包括对项目管理、财务管理、合同管理、风险管理等方面进行审查。
建筑项目开展内部绩效审计的探讨随着建筑行业的发展,项目的绩效审计也逐渐成为了一个重要的管理工具。
绩效审计是指对项目实施过程中各项工作的执行情况、管理效果及成果进行评估和检查的一种方法。
它通过对项目开展的全过程进行综合评估,帮助企业更好地了解项目的运行情况,为下一阶段的决策提供参考依据。
本文将从建筑项目开展内部绩效审计的必要性、内容和方法三个方面进行探讨。
第一,建筑项目开展内部绩效审计的必要性。
建筑项目的管理是一个复杂的过程,涉及到各个方面的工作。
项目绩效审计可以帮助企业及时了解项目的运行情况,发现存在的问题和不足之处,及时进行调整和改进。
绩效审计可以通过对项目中各项工作的评估,提升工作效率,降低成本,从而提升企业的竞争力。
绩效审计还可以为企业提供项目管理的参考标准,帮助企业了解自身的管理水平和能力,进一步优化管理模式和提升管理水平。
第二,建筑项目开展内部绩效审计的内容。
建筑项目绩效审计的内容包括项目预算管理、合同管理、进度管理、质量管理、安全管理等方面的评估。
项目预算管理是指对项目预算执行情况的评估。
通过对项目预算的编制和执行情况的分析,可以了解项目在资金使用、成本控制等方面的情况,发现存在的问题和不足之处。
合同管理是指对项目合同执行情况的评估。
通过对合同的履行情况进行评估,可以了解项目管理人员在合同履行过程中存在的问题和不足之处,进而优化合同管理模式,提升管理水平。
进度管理是指对项目进度执行情况的评估。
通过对项目进度的安排和执行情况的分析,可以了解项目在进度控制、进度延误等方面存在的问题和不足之处。
质量管理是指对项目质量执行情况的评估。
通过对项目质量管理的分析,可以了解项目在质量控制、质量问题处理等方面的情况,为优化项目质量管理提供参考。
建筑项目开展内部绩效审计的方法。
建筑项目绩效审计可以采用定性和定量相结合的方法。
定性分析可以通过与项目管理人员进行面对面的交流,了解项目实施过程中的问题和不足之处。
建筑项目开展内部绩效审计的探讨
随着建筑项目的复杂性和规模的增大,建筑企业越来越重视项目的绩效管理。
绩效管理方面的一个重要环节就是内部绩效审计。
本文就建筑项目开展内部绩效审计的重要性、流程及实施中应注意的问题进行探讨。
内部绩效审计是通过对项目实施过程中的绩效进行审核和评估,以发现问题、解决问题、改进管理并提高绩效的过程。
其目的是确保项目能够按照既定目标和计划进行,提高项目的效率和质量,降低项目风险。
内部绩效审计是建筑项目管理的重要环节。
内部绩效审计的重要性体现在以下几个方面。
一方面,通过审计可以对项目进行全面的审核和评估,及时发现项目中存在的问题,有针对性地采取措施进行改进,确保项目高效而顺利地开展。
内部绩效审计能够提供有关项目进展、花费和质量等方面的准确信息,为企业管理者提供决策依据,及时纠正偏差,降低项目风险。
内部绩效审计可以通过一定的流程进行。
一般来说,内部绩效审计包括以下几个主要步骤:制定审计计划,即明确审计的目标、范围和方法;收集、整理和分析项目相关的数据和信息;对项目进行审计,包括对项目的目标、进度、成本、质量等方面进行审核和评估;编制审计报告,总结审计结果并提出改进建议;跟踪审计结果的执行情况,确保改进措施的有效实施。
内部绩效审计在实施过程中需要注意以下几个问题。
审计人员需要具备相关的专业知识和经验,在审计过程中能够准确判断和评估项目的绩效。
需制定完善的绩效指标体系,明确评估的标准和方法,确保评估的结果客观准确。
内部绩效审计需要保证独立性和客观性,避免利益冲突和主观偏见。
建筑项目开展内部绩效审计的探讨随着社会经济的发展和建筑行业的蓬勃发展,建筑项目越来越成为城市发展的重要组成部分。
建筑项目的开展不仅涉及到巨大的投资,而且也涉及到复杂的项目管理和运营问题。
在建筑项目的整个生命周期中,内部绩效审计的存在和开展对于项目的顺利进行和管理至关重要。
本文将对建筑项目开展内部绩效审计进行探讨,希望可以为建筑项目管理和运营提供一些参考和思路。
一、建筑项目内部绩效审计的概念内部绩效审计是指组织内部对于绩效评估和管理的审计活动。
在建筑项目中,内部绩效审计主要是对项目的管理、运营和效益进行审计,并通过评估与监督,发现问题和提出改进意见,以保证项目的正常运营和最大效益的实现。
具体来说,建筑项目内部绩效审计包括对项目的投资、预算、进度、质量、安全、环保等方面进行审计。
通过对这些方面的审计,可以全面了解项目的运营情况,发现存在的问题和隐患,并提出相关的改进措施。
内部绩效审计也可以评估项目管理人员的绩效,为相关决策提供参考依据。
1. 保障投资收益建筑项目通常是巨额投资的产物,需要长期推动和管理。
建筑项目的内部绩效审计可以有效地追踪投资的使用情况,保障投资收益的最大化。
通过审计,可以及时发现和解决项目中存在的资源浪费、成本超支等问题,确保资金的有效利用。
2. 提高管理效率建筑项目的管理涉及多个方面,需要综合考虑资源,进度,质量等多个因素。
内部绩效审计可以帮助项目管理人员了解项目运营情况,发现管理中的不足和问题,提出改进意见,进而提高管理效率。
3. 优化决策过程建筑项目的运营中会涉及到多个决策,如投资决策、进度安排、材料选用等。
通过内部绩效审计可以及时了解项目运营情况,为相关决策提供客观的数据支持,优化决策过程,降低风险。
4. 完善管理制度建筑项目的管理制度决定了项目运营的规范性和高效性。
内部绩效审计可以检验并完善项目管理制度,提高项目管理的规范性和效果。
以上几点都充分说明了建筑项目内部绩效审计的重要性。
建筑项目开展内部绩效审计的探讨建筑项目的内部绩效审计是对建筑项目执行的过程进行评估和监控,以确保项目按照预定目标和标准进行。
本文将探讨建筑项目开展内部绩效审计的必要性、目标、步骤和实施方法。
建筑项目开展内部绩效审计的必要性。
建筑项目的执行过程中存在很多不确定性和风险,包括预算超支、进度延误、质量问题等。
通过开展内部绩效审计,可以及时发现问题,防止问题发展成为项目的隐患。
绩效审计还可以评估项目的执行效果,为项目管理提供经验教训,提高项目管理的水平和效率。
建筑项目内部绩效审计的目标。
绩效审计的首要目标是确保项目按照预定的目标和标准进行,以实现项目目标的最优化。
绩效审计还包括评估项目的预算执行情况、进度控制情况、质量管理情况和风险控制情况等,以找出存在的问题和不足之处,并提出改进措施。
绩效审计还可以评价项目管理团队的工作表现,为项目管理团队提供发展和改进的机会。
接下来,建筑项目内部绩效审计的步骤。
绩效审计的步骤可以分为计划、执行和报告。
在计划阶段,确定审计的目标、范围、时间和资源等。
执行阶段主要包括收集项目数据、进行数据分析、评估项目执行情况和问题识别等。
在报告阶段,将审计结果以报告的方式呈现,提出改进意见和建议。
建筑项目内部绩效审计的实施方法。
绩效审计可以采用多种方法和工具,如问卷调查、文献研究、数据分析、案例分析等。
可以根据具体的审计目标和问题选择合适的方法和工具。
可以借鉴其他领域的经验和做法,如质量管理、风险管理等,来提高绩效审计的效果和效率。
建筑项目开展内部绩效审计是确保项目按照预定目标和标准进行的重要手段。
通过绩效审计,可以发现问题、改进项目管理,提高项目执行效果。
要做好绩效审计,需要明确审计目标、合理规划审计步骤,并选择合适的审计方法和工具。
建筑项目管理团队应该认识到绩效审计的重要性,积极开展内部绩效审计,提高项目管理的水平和效率。
浅析如何开展建设项目绩效审计
作者:李丹丹
来源:《现代经济信息》2014年第12期
摘要:自2002年全国审计工作会议提出“积极探索开展绩效审计”的要求以来,地方审计机关均将绩效审计更多的纳入审计工作内容,开始了对绩效审计的积极探索和实践。
审计机关通常将对社会关注度高、使用财政资金等公共资源数量大、涉及重大公共利益的审计项目,专门开展绩效审计。
而对政府投资建设资金进行绩效审计,是开展较多的绩效审计类型。
如何更有效的开展政府投资建设项目绩效审计,成为众多审计人关注的重点。
关键词:绩效审计;政府投资;建设项目;绩效评价
中图分类号:F239.5 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)06-0-01
随着我国社会经济的发展,各级审计机关对绩效审计越来越重视,近年来,按照审计署的要求,各地围绕建立中国特色的绩效审计思路,对绩效审计工作进行了有益尝试。
尤其是政府投资建设项目由于其影响面广、受群众关心程度高,在绩效审计方面更加受到重视。
一、绩效审计的概念及发展
绩效审计,是独立的审计机关和审计人员,依照国家法律规定和人们认知的共同标准,对财政资金使用单位履行公共责任,配置、管理、利用经济社会公共资源的合理性、有效性、科学性进行的审查、考量、分析和评价。
绩效审计是在被审计单位经济事项合规、合法基础上,将审计的重心放在经济型、效率性、效果性的评价上。
其目的在于通过绩效审计发现政府的不经济、低效率、无效果行为,提出改进建议,以促进经济社会全面、协调、高效、持续发展,促进政府更好的履行经济公共职责。
自2002年全国审计工作会议提出“积极探索开展绩效审计”的要求以来,地方审计机关也将绩效审计更多的纳入审计工作内容,开始了对绩效审计的积极探索和实践。
现阶段,审计机关通常对社会关注度高、使用财政资金等公共资源数量大、涉及重大公共利益的审计项目,专门开展绩效审计。
而对政府性建设资金进行绩效审计,是开展较多的绩效审计类型。
二、政府投资建设项目绩效审计的主要内容
(一)对建设项目立项的决策绩效审计
建设项目立项的决策情况审计,首先要检查立项论证情况,通过广泛的审计调查,取得绩效审计不可或缺的管理性、技术性和民意性等方面的评价资料。
进而看立项是否进行了可行性研究,可行性研究是否完整,论证是否充分,立项的条件是否具备,有没有脱离本地实际发展
规律而盲目上项目的情况;其次,检查申报程序是否有虚假立项、充分申报等问题。
在项目概算方面,主要对其经济性进行审计,审查项目是否经过科学论证,重点关注概算编制是否科学合理,有无高估、冒算、虚列,投资回报率的确定是否有合理依据。
在项目招投标方面,招投标文件是否健全、合规,招投标程序是否公开、公正、透明。
(二)对建设项目的建设质量完成和运行使用情况审计
在绩效审计中,不仅要对建设项目的建设质量进行审计,还要通过对建设完成的资产管理运行使用效果进行重点审计。
在项目建设方面,从合规性出发,审核项目的审计、施工、监理等单位是否履行了项目质量管理,建设过程中追加变更等的手续是否齐全、合规。
工程物资采购是否按设计进行,有无盲目采购造成损失浪费的行为。
在项目竣工后,从总体上审查是否按设计要求进行施工,配套施舍是否到位,竣工验收程序是否合法,验收的结果是否真实等。
同时,对建设形成的资产管理使用是否建立了有效措施,是否达到了预期的目标等。
(三)对建设项目投入资金的使用管理情况审计。
政府建设项目的资金的使用情况是决定资金效率的关键。
主要审查项目包括:使用过程中项目执行单位是否按规定的用途和范围对资金进行专项管理,是否存在滞留、截留、挪用及虚报、冒领等情况。
检查资金使用过程是否存在随意提高建设标准、扩大建设规模和成本等资金浪费的现象。
同时对项目投入使用过程中发生的各项费用、成本、税金、收入也要进行重点分析,由于建设项目运行的年限一般比较长,运行风险较高,应注意各种不确定因素对成本费用、税金和收入的影响。
(四)对建设项目的经济效益和社会效益的审计和评价
对建设项目的绩效审计最终是为了反映和评价其经济效益和社会效益,建设项目竣工投入使用后要对其经济效益和社会效益进行审计和评价,以便发现问题解决问题,使建设项目回到具有良好的经济效益和社会效益的轨道上来。
三、政府投资建设项目资金绩效审计需要注意的问题
(一)慎重选择审计项目,把好“立项”关。
绩效审计项目的选择,应突出宏观性、超前性和针对性,要以财政投入大、群众关心、政府关注、社会影响大的政府项目作为审计重点。
而且根据审计署8号令建立审计项目库的要求,审计机关还可以将绩效审计备选项目纳入项目库,做好充分酝酿准备,再确立审计项目。
(二)合理利用外部力量,尽量采取全过程跟踪审计。
绩效审计建设项目,特别是涉及民生的项目,需要深入到基层收集大量的第一手资料,而且在审计中,从项目的申报立项、资金拨付及使用到项目完成竣工决算的全过程,有很多建设领域专业性较强的问题需要相关行业的专家做出判断,目前审计机关的人员配备现状很难实现。
因此可以将审计工作的某些环节剥离出来,实施组织中介专业技术人员和有深入基层调研经验人员参与,也是很好的选择。
(三)善用绩效评价指标,使审计结果更明晰。
在绩效审计的评价中,经常出现概括性较强、不直观,甚至晦涩的语言表述,往往导致审计结果和审计建议不可用。
因此,善于运用绩效评价指标也有助于审计成果的实现,如:在项目执行绩效评价中,可以运用资金运用率、资金节约率、项目进度比率来反映项目建设的效率情况;在项目完工绩效评价中,可以运用项目质量合格率、财政贡献率、群众收益率和社会满意度来反映建设项目所产生的经济效益和社会效益。
前审计长李金华曾指出:“效益审计是更高层次的审计目标,是审计工作的发展方向”。
积极有效地开展投资绩效审计,不仅是审计部门自身发展的需要,更是社会经济的发展水平和客观要求所决定的。
审计人要发挥财政审计大格局宗旨,把握切入点、关注点,发挥创造力,勇于在实践中探索绩效审计的新思路。
参考文献:
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