2016国家公务员考试申论热点：捐款演变悔捐门

2016年国家公务员考试申论真题卷市(地)以下综合管理类和行政执法类(满分100分时限180分钟)一、给定资料(部分)材料1:某市市政府组织召开了一次专题研讨会，邀请了相关专家及政府部门工作人员，以“好政策”为话题展开讨论。

以下是与会人员的发言摘要：A：我讲一个关于苏东坡在杭州做官时治理西湖的事情。

当时，西湖内淤泥壅塞、湖草蔓生，使得西湖容量日渐减少，淡水不敷居民饮用。

苏东坡决心清理淤泥蔓草，他动用数干劳力，费时四个月得以竣工。

工程完毕后，如何处理堆积如山的水草和淤泥又成了难题。

苏东坡实地考察后发现：西湖南北两岸居民顺着蜿蜒的湖边步行到对岸必须绕道数里。

于是他决定用挖出的淤泥修一条直贯南北两岸的路堤，将湖面分隔为里湖、外湖，大大缩短往返路程，沿堤垂柳和6座拱桥及9个亭子更增加了西湖的美景。

这时，又出现了个新的问题：如何使期中的恶草不再滋生呢?那就把沿岸部分湖面开垦出来，让农民种菱角增收，条件是必须在自己承包的湖面按期除草。

同时，苏东坡还向朝廷上书，请求向菱角种植户收的税金应确保作为保养湖堤、湖体的专项资金。

B：确实，我国历史上有很多好的政策，我印象深刻的是张居正的一条鞭法。

一条鞭法的内容很多，但最主要的，是颁布统一规定，全国税收由实物税变为货币税，明白点说，就是以后收税时，不收东西了，统一改收钱币。

一条鞭法看似简单，却蕴含了极高的智慧，正如那句老话：把复杂问题简单化。

C：2007年12月31日，国务院办公厅发布了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，这份被称为“限塑令”的通知明确规定：“从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋”，“在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。

”这一政策出台后，也有过一些争议，一是商家担心执行不严，有竞争者偷偷地继续提供塑料袋;二是消费者的心理感受差，原来不花钱的塑料袋，现在需要自己买，会有抵触情绪;第三，塑料袋毕竟价格低，消费者还会继续花钱购买塑料袋。

⼀、注意事项 1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。

考试时限为120分钟。

其中，阅读给定材料参考时限为30分钟，作答参考时限为90分钟。

满分100分。

2.仔细阅读给定资料，按照后⾯提出的“申论要求”作答。

⼆、给定资料 材料⼀： 众所周知，中国社会正处于⼀个⼗分关键的发展阶段，中国的财富量急剧增长，2010年的GDP已经达到397983亿元，⼈均GDP达到了4382美元。

从国际发展经验来看，这个关键时期，往往是产业结构快速转型、社会利益格局剧烈变化、政治体制不断应对新的挑战时期。

在社会出现新的利益分化的情况下，更需要新的社会整合⽅式和新的社会团结，来凝聚⼈⼼和调动各⽅⾯的积极性。

所以说，要把发展慈善事业提⾼到构建和谐社会的战略任务的⾼度来认识。

⽬前我国城乡之间发展差距较⼤，东、西部区域发展不平衡，各民族经济和社会发展不平衡，西部乡村和⼀些少数民族地区发展落后，慈善事业为改善贫困乡村和西部地区的初级教育、初级卫⽣等发挥了重要作⽤。

如希望⼯程实施以来，累计接受海内外捐款25亿多元，改变了260万名贫困学⼦的⽣活道路，资助援建的11266所希望⼩学中，80%的学校和受助⽣分布在西部贫困地区。

健全的社会保障体系，由社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业等四个⽅⾯所组成，共同⽀撑着社会保障体系这座⼤厦，缺少任何⼀个⽅⾯，都会影响⼤厦的稳定性，不利于社会和谐与发展。

慈善事业主要来源于⼈们的⾃愿捐助，其资⾦和财物不是直接来⾃社会⽣产和再⽣产环节的必要扣除，受惠者不以进⼊⽣产过程就业为前提，它是富者和⼀切有能⼒捐助者在慈善⼼驱使下的⾃觉⾏为，困难群体是其主要的受益对象。

因此，它是社会保险、社会救助、社会福利的重要补充。

材料⼆： 2009年中国慈善捐赠已经达到509亿元，占当年30多万亿元GDP的0.17%，占中国财政收⼊6800亿元的⽐例，不到5%。

⽐较⼀下，美国2008年的捐款3000亿美元，占当年14万亿美元GDP的2%左右，占美国财政收⼊3万亿美元的10%。

2016年国家公务员考试申论真题答案一、请你根据“给定资料1”的内容，将与会人员关于“好政策”的有关见解，汇总整理成一份简报。

(20分)要求：(1)内容全面。

紧扣材料;(2)观点明确，简明扼要;(3)语言流畅，条理清晰;(4)不考虑格式要求，不超过400字。

解题思路：本题是特指试题，题干要求根据“给定资料1”的内容回答问题，因此答案应在“给定资料1”中寻找。

从“与会人员关于“好政策”的有关简介”中，可以得知，答案需要阐述的观点为与会人员的观点，而非其他人的观点;主要内容应围绕“好政策”展开。

“简报”表明此题为文章写作中的应用文写作，属于常规题型。

不考虑格式要求。

简报作为应用文，应包括“报头”“主体”“报尾”三个部分。

需要明确的是，本题不要求格式并不是不考虑内容格式，而是指不要求形式格式，即简报的报头和报尾。

应该侧重主体部分，也就是正文，所以还是应该以文章的形式出现，需要有标题。

条理清晰表明内容要分类。

观点明确要求总的观点和分的观点均需明确。

字数要求不超过400字。

参考答案：某市市政府关于好政策研讨会的简报政策的好与坏不仅关乎老百姓的切身利益，也关乎政府公信力的建设。

近日，某市市政府召开了一次关于好政策的专题研讨会。

会议中相关专家及政府工作人员踊跃发言，积极发表见解，通过大量古今中外经典案例分析了政策制定、执行、完善等过程中的经验。

强调：第一，政策制定前：要明确目标，满足百姓需求放在首位，综合考虑眼前利益与长远利益之间的矛盾，整体利益与局部利益之间的平衡。

同时，需要实地调查，考虑政策的适用性及群众的接受度。

第二，在制定过程中：综合分析多方面反馈，不断补充和修正，调适渐进，确保政策的延续性，内容要详细全面、边界清晰准确，具有可操作性，建立相关反馈系统。

第三，政策制定后：执行中要避免繁琐复杂程序，尽可能复杂问题简单化。

要充分考虑政府和市场两方面的作用，寻求相应的平衡点。

另外，要采用多种宣贯方式，以群众喜闻乐见的形式进行传播。

2016年广东公务员时政热点：捐助贫困生为何捐出了“系列丑闻”通过最新广东公务员考试资讯、大纲可以了解到，公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，广东中公教育整理了广东省考资料大全供考生备考学习。

需要更多指导，请选择在线咨询一对一解答。

1月20日，安徽省纪委作出处理决定，宿州市埇桥区朱仙庄镇宋庙小学要求受助贫困生出钱请吃饭事件(简称“11·12事件”)的20名相关责任人被处理。

该事件最早于2015年12月24日在《安徽商报》曝光。

报道称，今年11月，合肥一企业给宿州埇桥区一所学校的30名贫困学生每人送去1200元钱爱心款。

近日，记者接到家长反映，还没等孩子们拿到钱，学校就要求学生们每人拿200元，共计6000元，请企业及学校、村镇干部吃饭。

日前，记者采访学校负责人得知，学校的确向学生们“筹集”资金吃饭，但后来没有使用，已经陆续退还。

单看以上描述，似乎没什么不对劲，“要求受助贫困生出钱请吃饭”的丑闻，应该是学校单方面的过错。

然而事情并不简单，1月29日至31日，《中国纪检监察报》连刊3文，对“11·12事件”作出详细调查。

梳理后续报道，我们发现：最早获知新闻线索的，是安徽《市场星报》的两名记者徐善文与贾丽，但他们在采访过程中被“有关部门”“摆平”;埇桥区教体局局长朱勇接到《市场星报》记者的电话后，安排纪委书记杜玉侯尽快核实，并要求其找新闻媒体“做好协调”。

现在看来，“舆论公关”到底是百密一疏，《市场星报》明明被搞定了，怎么“半路杀出个程咬金”?原来，报道被毙后，《市场星报》的记者贾丽将大量采访内容提供给了《安徽商报》，后者可没被公关。

不过，“有关部门”也没有什么可懊恼的，即便公关了，大概也无法避免丑事被爆料，自己被处理的结果。

俗话说，若要人不知，除非己莫为。

做出了荒唐事再去公关，无异于掩耳盗铃，甚至是欲盖弥彰。

这是因为，事件的源头就是引发群体性不满的丑闻，而最后发展成舆论公关、权钱勾兑的“系列丑闻”，暴露了部分领导干部为民意识淡薄、纪律意识松懈。

2016年上饶事业单位笔试真题<<<点这里看2016上饶事业单位考试申论热点：慈善“逼捐”行为【背景链接】最近，网曝“兰坪县政府发文给各单位人员下捐款指标，仅临时工可自愿”，尽管该县作出解释，然而利用政府发文敦促职工捐款，未免有变相摊派之嫌。

这从一个侧面提醒我们，慈善的法治浇灌还任重道远。

将于9月1日起施行的慈善法规定：“开展募捐活动，不得摊派或者变相摊派，不得妨碍公共秩序、企业生产经营和居民生活。

”这意味着，行政索捐、文件派捐等各种“逼捐”行为被法律划出了红线。

【标准表述】马云曾被“逼捐”，有的人声称“你不捐款，我再也不淘宝了”。

汶川地震之后，主张“员工的捐款以10元为限”的王石，因捐得少被斥为“有理性、无人性”。

前一段时间，扎克伯格“裸捐”引发国内一些人的“逼捐”心理，数落中国企业家、富人们缺乏慈善精神云云。

“逼捐”的初衷可以理解，但慈善又岂是“逼”出来的?法律禁止募捐摊派，实质也是对自愿慈善的倡导。

就捐款行善而言，是内心的道德选择，不应迫于权力，不该碍于压力，不需看谁的面子，而应植根于自愿自觉的土壤。

对于企业家来说，履行社会责任不止慈善一个途径。

慈善固然很重要，却不是全部。

企业家更基本的责任，是把企业经营好，让员工活得更好，对产业上下游负责，在此基础上才能让更广大的社会获得回馈。

即便是企业家个人的财富，也应尊重其处置权。

【具体措施】企业家需要树立正确的财富观，懂得如何让自己的财富更好地造福社会、回馈社会。

有慈善抱负的富人，不要因机制不顺而善行止步，用自己的努力去破局就好;更不要埋怨公众的挑刺，用行动与沟通去消除误解、赢得支持就好。

中公教育·给人改变未来的力量！这里有最全最详尽的中公事业单位考试信息。

2016年国家公务员考试申论真题卷市（地）以下综合管理类和行政执法类（满分100分时限180分钟）一、给定资料（部分）材料1:某市市政府组织召开了一次专题研讨会，邀请了相关专家及政府部门工作人员，以“好政策”为话题展开讨论。

以下是与会人员的发言摘要：A：我讲一个关于苏东坡在杭州做官时治理西湖的事情。

当时，西湖内淤泥壅塞、湖草蔓生，使得西湖容量日渐减少，淡水不敷居民饮用。

苏东坡决心清理淤泥蔓草，他动用数干劳力，费时四个月得以竣工。

工程完毕后，如何处理堆积如山的水草和淤泥又成了难题。

苏东坡实地考察后发现：西湖南北两岸居民顺着蜿蜒的湖边步行到对岸必须绕道数里。

于是他决定用挖出的淤泥修一条直贯南北两岸的路堤，将湖面分隔为里湖、外湖，大大缩短往返路程，沿堤垂柳和6座拱桥及9个亭子更增加了西湖的美景。

这时，又出现了个新的问题：如何使期中的恶草不再滋生呢？那就把沿岸部分湖面开垦出来，让农民种菱角增收，条件是必须在自己承包的湖面按期除草。

同时，苏东坡还向朝廷上书，请求向菱角种植户收的税金应确保作为保养湖堤、湖体的专项资金。

B：确实，我国历史上有很多好的政策，我印象深刻的是张居正的一条鞭法。

一条鞭法的内容很多，但最主要的，是颁布统一规定，全国税收由实物税变为货币税，明白点说，就是以后收税时，不收东西了，统一改收钱币。

一条鞭法看似简单，却蕴含了极高的智慧，正如那句老话：把复杂问题简单化。

C：2007年12月31日，国务院办公厅发布了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，这份被称为“限塑令”的通知明确规定：“从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋”，“在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。

”这一政策出台后，也有过一些争议，一是商家担心执行不严，有竞争者偷偷地继续提供塑料袋；二是消费者的心理感受差，原来不花钱的塑料袋，现在需要自己买，会有抵触情绪；第三，塑料袋毕竟价格低，消费者还会继续花钱购买塑料袋。

更多重庆公务员考试真题<<<点这里2016重庆上半年公务员考试两会热点解读：慈善立法重庆公务员考试《申论》是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，当前公务员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的特点，对于广大考生的能力要求越来越高，唯有抓住根本，方能应对新形势，中公申论频道为您提供更多帮助！背景介绍2016面3月9日，慈善法草案提请十二届全国人大四次会议审议，草案指出：①依法登记或认定满二年的慈善组织，可申请公开募捐资格。

②摊派募捐被明令禁止;③捐赠财产用于慈善活动，享受税收优惠。

④不具有公开募捐资格的个人开展公开募捐，或被罚1万元至10万元。

据悉，草案将在3月16日进行表决。

还有更多内容吗？我想看看重庆公务员考试课程是如何设置教学的！公考角度分析中公分析慈善法，这部我国慈善事业建设的第一部基础性和综合性的法律，在经历自2005年民政部提出立法建议的10年“长跑”后，终于摆在了参加本次会议的全国人大代表面前。

[存在的问题]随着互联网的兴起，人们经常可以看到网上、微博上有人发起募捐，并在短时间内获得大量捐赠。

这种网络募捐在帮助到一些需要帮助的人的同时，也极易衍生出诈捐、骗捐等问题。

亟待通过立法进行规范。

随着我国慈善事业的快速发展，社会组织如雨后春笋般发展起来，但与发达国家相比，我国关于慈善事业的立法显得相对滞后，难以为慈善事业提供有效的支持和保护。

慈善是社会建设的重要内容，对于鼓励公民企业乐善好施，扶贫济困，守望相助，支持公益事业发展，促进社会和谐稳定，具有重要作用。

近年来，一些慈善组织在募捐情况、募集款物使用详情等方面不够公开透明，在运作和管理中存在不规范的问题，屡遭公众质疑。

信息公开成为摆在慈善界面前的一道不可回避的命题。

[影响]慈善法的出台会是个慈善行业重新洗牌的机会，打破既有利益格局，建立新的秩序形式，给更多的民间慈善组织生存空间，能保持慈善的开放和多元化。

作为“开门立法”的表率，本次草案上两会，具有里程碑式的意义。

更多学习资料请登录网址2016年公益岗申论模拟试题（一）【给定材料】2016中国国际器官捐献移植论坛上传出消息，中国自2010年实施公民自愿捐献器官试点以来，公民自愿捐献器官者6年间增长120倍。

仅去年一年，公民捐献人数已达2766例，大器官捐献数达7758个，包括亲体捐献在内的移植手术量达10057例，自愿捐献器官数量已跃居亚洲第一，成为世界上建立自愿捐献体系发展最快的国家。

人体器官捐献移植，堪称生命延续工程，不仅关系受移植者的生命健康，而且关系捐献者的权利尊严，理当受到国家的提倡并纳入完备的法治轨道。

在很长一段时期，我国器官移植依赖死囚提供，既有悖国家尊重和保障人权的宪法原则，也影响了公民自愿捐献器官的积极性。

2015年1月1日起，我国全面停止使用死囚器官，公民自愿捐献成为器官移植供体的唯一来源，实现了从依赖司法渠道到公民自愿捐献的顺利转型。

我国人口基数大，决定了人体器官捐献移植的空间也很大。

在看到公民自愿捐献数量不断上升的同时，也要看到增长的“供应量”与潜在的“需求量”之间仍存在巨大差距。

据统计，我国每年仍有约30万患者因器官功能衰竭等待着器官移植，而超历史纪录的2015年器官移植手术也仅为一万余例。

这种巨大差距表明，人体捐献器官依然是救命的稀缺品，这很容易滋生非法交易的“黑市”，产生移植医疗服务的灰色地带，甚至出现人体器官买卖等犯罪现象。

为器官移植立法，将“二次生命”延续在法治轨道上，是世界各国的通行做法。

2007年5月1日，国务院颁布了《人体器官移植条例》，标志着我国人体器官移植开始走向法制化;2011年《刑法修正案(八)》增加了器官买卖罪，以强化对这方面犯罪的刑法打击力度;2013年卫计委下发《人体捐献器官获取与分配管理规定(试行)》，以确保器官的科学、公平分配。

从整体上看，我国人体器官捐献移植基本告别无法可依，但立法仍然存在层次低、权威性弱、规定零散、激励功能不够等问题，需要在国家层面出台《人体器官移植法》，为规范和调整器官移植领域各方法律关系提供更权威、更全面、更充分的法律保障。

2016年江苏省公务员考试《申论》真题（A卷）给定资料资料1“一个好媳妇，三代好孙子”。

媳妇好不好，上台夸夸就知道。

每年春天，X市Y区各个乡镇社区都要举行“夸媳妇比赛”。

小娟是张庄村的年轻媳妇。

五年前，刚进婆家的家门，她就承担起操持家务、照顾卧病在床的婆婆的重任。

一日三餐按时将可口的饭菜端到全家人面前，给婆婆梳头、洗衣、按摩，一有空就搀扶着婆婆到院子里锻炼，陪着聊天说笑，安顿好这些后，她还要到地里干农活。

五年时间的精心照顾，婆婆终于能下床活动了，她逢人就说：“没有小娟，我早就不在人世了，小娟真比亲女儿还亲。

”2014年，身体一直很好的公公突发脑血栓，不能走路，不会说话，脾气还特别大，小娟像哄小孩一样，轻声细语地给老人宽心，给公公捏胳膊、揉腿按摩。

公公的病情也渐渐好转。

村里人说，小娟不简单，是年轻人实实在在的榜样。

小娟憨厚地回应道：“一个人连父母的恩都报不了，还能善待谁呢?”区里每年综合各乡镇社区“夸媳妇比赛”的结果和一年来的实际情况评选出区“十大孝顺媳妇”，并在春天举办的“德孝文化节”上进行表彰。

目前，该文化节已举办了5届。

为形成长效激励机制，区人大常委会去年讨论通过了相关奖励政策并有效实行。

这些政策包括：孝顺媳妇本人享受医疗保险补助;孝顺媳妇本人持有关证件可以在区域内的旅游景点免费参观。

张庄村还有一个“德孝文苑”。

记者在现场看到，一排长长的石碑嵌入墙内，左手是“德政千秋”篇，刻着历任干部为群众办的好事、实事;右手是“孝行天下”篇，记录了该村历年评选出来的孝顺媳妇和德孝模范。

村党支部书记说：“这是为了激励更多的人见贤思齐，争取早日把自己的名字刻上墙。

”据说，这样的“德孝文化苑”在该区域的每个村都有一个。

尊老的孝行吸引邻里仿效，老人的善举更让社会动容。

2016年2月14日，中国年度精神史诗——“感动中国”年度人物颁奖盛典在央视播出，第一个出场的是江苏省南通市家喻户晓的磨刀老人——吴锦泉。

88岁高龄的吴老退休后操起了磨刀旧手艺，一干就是26年。

2016国家公务员考试（申论）真题及答案解析2016国家公务员考试真题及答案解析即将新鲜出炉，一旦真题上市，公务员考试真题栏目将会第一时间为你送上，你是否有信心通过这一次考试了？无论什么样的考试心态都是很重要的，要保持积极乐观的心情喔，希望对您会有所帮助：“给定资料”结尾写道：“我们或许应该如作家米兰·昆德拉所言，慢下来，因为自在有为的生活是急不得的。

”请结合你对这句话的思考，联系自己的感受和社会实践，自拟题目，写一篇文章。

(40分) 要求：(1)自选角度，见解深刻。

(2)参考“给定资料”，但不拘限于“给定资料”。

(3)思路清晰，语言流畅。

(4)总数 1000～ 1200字。

答题思路文章写作题的答题思路和其他题目是一样的：先审题，必须要明确文章的主题(即议论对象，写作对象，务必要准确)和角度(备注：文章写作要求“自选角度”，“角度”其实可以等同于小题中的“要素”，实际考试中，找准主题后，可以从阐释含义，分析原因或意义、危害，提出对策等角度切入展开主题。

围绕一个特定主题，从关系、问题、原因、意义、危害、对策等角度提出论点，并结合材料内容和社会实际例子展开论述，就是申论文章，角度就是论点)，以及写作重点，材料范围，作答要求等。

具体如下：通过勾画给定题目中的关键词：“我们或许应该如作家米兰·昆德拉所言，‘慢下来’，因为自在有为的生活是急不得的。

”请结合你对这句话的思考，联系自己的感受和社会实践，自拟题目，写一篇文章。

可知本文写作主题和角度要抓住三个关键词：‘慢下来’、自在有为的生活、急不得。

再看看这句话的上下文讨论的是一种“慢生活”理念。

结合起来可以确定：本文要围绕“慢生活”这一主题来写，具体写作角度可以是：自在有为的生活——即慢生活的基本内涵(去给定材料概括);急不得——可以写生活节奏过快的危害，以及慢下来的好处(去给定材料概括);‘慢下来’——可以写对策，即如何慢下来(去给定材料概括)。