2016年国家公务员考试申论热点：“临时工”遍布谁之过

公务员考试时政热点：从“公务员热”看“全员临时工化”有媒体记者发来了访谈提纲，内容是：“公务员热”反映出我国社会哪些问题？如何才能尽快给“公务员热”降温？随后，记者还附上了一些预设的观点，譬如：资源向政府集中，政府权力过大，腐败机会多、成本小，等等。

看着这份访问提纲，有点哭笑不得的感觉，难道如今想考公务员的大学生，都是奔这些去的吗？然而，平心而论，记者的预设又确实是代表了相当一部分人的观点的，看来人民大众与公务员群体之间已经隔阂颇深。

“我们老百姓，你们公务员”，这样的楚河汉界，表达了民众对这个特殊群体的不认可和逆反心理。

虽然我对仕途不感兴趣，但从不反对我的学生考公务员。

甚至有的学生一手拿到研究生的录取通知书，一手拿到公务员的录用通知书，面临两难跑来征求我的意见，我给他的建议是当公务员。

因为当了公务员还可以争取在职读研，而放弃了就意味着读研毕业后还得面临找工作这一关。

对于如今想考公务员的学生，我的观察和理解，至少在报名“考公”时，他们恐怕并没有那么大的“雄心壮志”或曰“雄图大略”。

这种百里挑一、千里挑一的“博彩式”的应聘机会，哪里由得他们胡思乱想。

他们之所以选择“考公”，一个最基本的想法是图个安稳，亦即抱个“铁饭碗”，因而将“公务员热”污名化其实没有必要。

如今在中国，除了公务员，几乎所有的工作岗位都处于不稳定的状态，我称之为“全员临时工化”，其特征是大部分人的就业前景已经或者正在变得不可预期。

对于90后，这样的就业态势对他们而言又是与生俱来的了。

现在大家都说中国社会很浮躁，一般的看法，差不多都认为是钱惹的祸，其实未必尽然。

我倒是认为，追究中国人的浮躁心态的致因，最大的影响因素应该是个人对自己以及家庭的发展前景不可预期。

话说回来，趋利避害本是人的本能，在这样的社会脉络中，公务员以其工作以及福利的稳定性，使大学生趋之若鹜，这样的社会心态可以理解，不必苛求。

回顾改革开放以来劳动就业的历史，公务员岗位其实并非从来都是这么吃香。

半月谈之今日热点话题－编制内外：临时工“泛滥”与公职人员“吃空饷”编者按“临时工”本是计划经济时期的概念，而当下国人所熟知的临时工群体则多分布于公安、城管等政府部门，名曰协管员、辅警、联防队员等。

北京25个部门近日在预算中公布的部分临时工数量已高达4386人，而这25个部门还不包括城管、交管、工商系统这些“临时工用人大户”。

更耐人寻味的是，这庞大的临时工数量居然是建立在有些单位的编制尚未满员的基础上。

与政府部门临时工“泛滥”相对应的是各地频频被曝出的公职人员“吃空饷”现象的大量存在，这种鲜明的反差是由我国编制内外并存的双轨用工制度造成的。

换言之，政府部门变相扩编、临时工把在编人员“养”起来是体制之弊。

以节约成本、弥补编制人员不足为初衷的政府部门临时工膨胀，不仅给各地财政造成了巨大的压力，而且损害了政府的公信力和形象。

8月28日，中共中央政治局会议指出，要深化政府机构改革，坚持精简统一效能原则，推进机构和职责整合，规范机构设置，加强机构编制的刚性约束力，坚决查处机构编制违规违纪行为。

事实上，要根本改变大量使用临时工这种损害效率与公平的现象，只能通过改革来完成，这既包括编制内与编制外人员的同工同酬，也包括公职人员与社会公众的各项福利待遇的并轨。

政府临时工身份之惑记者最近在皖、鄂、赣、湘、晋等地调研采访了解到，一些地方政府部门在编制外大量使用临时工，已成为当地财政的巨大负担。

他们的工资有的纳入地方财政供养预算，有的则靠部门创收“罚没款”发放。

大部分临时工文化水平较低，缺乏专业知识，工作辛苦但待遇低下。

由于缺乏合法身份，部分临时工违法参与“执法”，损害了政府公信力。

临时工规模膨胀惊人自2003年政府机构改革以来，各地根据中编办核定的行政事业编制数量，严控超编进人;但另一方面，某些部门为了强化工作，则要求工作人员人数必须达到一定的人口比例。

安徽省编办副巡视员张强告诉记者，自2003年中编办核定编制后，10多年来没有调整，“由于编制红线不能触动，编外聘用现象在各地普遍存在”。

2016陕西公务员面试热点：破解临时工困境通过陕西公务员考试资讯可以了解到最近的考试动态和信息，《陕西中公教育》整理了陕西省考资料大全供考生备考学习面试技巧。

需要更多指导，请选择在线咨询一对一解答。

图片来源于网络【热点背景】前不久，浙江杭州协警礼为奇因及时专业的处置，避免路面塌陷造成惨剧，成为“世界网红”;而在另一些地方，聘用上岗的“临时”人员违规执法的新闻也时有耳闻;在各地，山东将在6月底告别临时工执法，吉林明令禁止临时工执法，四川成都规定党政群机关今后原则上不得使用临时工……【中公分析】临时工问题，可说是我们在走向现代治理的过程中，需要直面的课题。

编制不足与事务繁杂之间的矛盾，是不少地方“偏爱”临时工的主因。

现代社会治理越来越精细化，行政机关和事业单位的职能不断扩展，人员需求量增加，而编制配额却难以跟上。

比如，有地方的城管部门反映，其工作职责多达100多项，城市也越来越大，编制却卡得严，只能招临时工来分担任务。

理顺体制机制需要时间，事实上的“临时工”恐怕会在很长一段时间里继续存在。

临时工有双面属性：犯事儿与扛事儿、干活与顶雷、“壁虎的尾巴”与“鸵鸟的屁股”。

到底是被推到了矛盾第一线还是本身就在制造矛盾?其背后凸显的是没有科学管理、不建章立制。

“临时工惹祸”、“临时工担责”就难免不断上演，损害的是法律严肃性，侵蚀的是政府公信力。

临时工问题，本质上是一个从“身份管理”到“岗位管理”转变的问题。

从身份到岗位、从差异对待到同权利等义务，用人管人要实现质的突破，还要在人事制度改革的背景下来统筹考虑。

人员聘用，要建立在岗位需求之上，一岗一职、一职一责，不以身份定高下，更不以固定与流动、长期与临聘来区别对待。

而这，无疑需要从理念到制度全方位的提升，需要人事管理改革上更深入的探索。

同时，在观念层面摒弃“临时思维”，在制度层面建立“长效机制”，才能让临时工问题的解决成为一个宝贵契机，完善治理制度、提升治理水平。

2016年国家公务员考试《申论》真题卷市（地）以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。

3．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

4．作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

二、给定资料1．1867年，约瑟夫在加利福尼亚一个牧场工作，常常一边放羊一边看书。

在他埋头读书时，牲口经常撞倒放牧的铁缝栅栏，跑到附近田里偷吃庄稼。

牧场主对此事十分恼怒，威胁要将他辞掉．约瑟夫经过观察发现，羊很少跨越长满尖刺的蔷薇围墙。

于是，—个偷懒的想法浮上心头：何不用细铁丝做成带刺的网呢？他把细铁丝剪成小段缠在铁丝栅栏上，并将铁丝末端剪成尖刺。

这下，想要偷吃庄稼的羊只好“望网兴叹”，约瑟夫再也不必担心会被辞退了……约瑟夫恐怕做梦也没有想到，他的小发明竟然造就了这样宏大的景观，也没想到他最初用来限制羊的带刺铁丝网，不久就被用来限制人了：带刺铁丝网除了在监狱、集中营、战俘营中用来圈住人外，还在战场上得到了广泛应用。

有人把这种铁丝网列为“改变世界面貌的七项专利之一”，因为这项技术的创新，带来了制度的创新。

有经济学家说，铁丝网催生了美国西部的早期产权制度（铁丝网帮助牧场确定了边界，并因此推动了经济和社会的发展），这才是铁丝网最大的贡献。

铁丝网的发明也由此启示人们，新技术的创意和发明，与人们的生活方式以及制度的改变，都有直接的关联性。

近百年来，人类的科技只能用突飞猛进这样的词汇来形容，如果让一个1900年的发明家来看今天的世界，他会认得汽车、电话、飞机，也能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但他绝对会对计算机、互联网、基因工程、核能一无所知。

现在，知识爆炸给人类带来前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不了解……只要是人能想到的事，总有人能做到。

2016年国家公务员考试《申论》(地级市)真题及解析（考生版）试卷题量：1题试卷总分：100分试卷限时：150分钟测评/引用码：K4xUbYY一、申论试卷1、给定资料：1.某市市政府组织召开了一次专题研讨会，邀请了相关专家及政府部门工作人员，以“好政策”为话题展开讨论。

以下是与全人员的发言摘要：A：我讲一个关于苏东坡在杭州做官时治理西湖的事情。

当时，西湖内淤泥壅塞、湖草蔓生，使得西湖容量日渐减少，淡水不敷居民饮用。

苏东皮决心清理淤泥蔓草，他动用数千劳力，费时四个月得以竣工。

工程完毕后，如何处理堆积如山的水草和淤泥又成了难题。

苏东坡实地考察后发现：西湖南北两岸居民顺着蜿蜒的湖边步行到对岸必须绕道数里。

于是他决定用挖出的淤泥修一条直贯南北的路堤。

将湖南分隔为里湖、外湖，大大缩短往返路程，沿堤垂柳和6座拱桥及9个亭子更增加了西湖的美景。

这时，又出现了一个新的问题：如何使湖中的恶草不再滋生呢?那就把沿岸部分湖现开垦出来，让农民种菱角增收，条件是必须在自己承包的湖面按期除草。

同时，苏东坡还向朝廷上书，请求向菱角种植户收的税金应确保作为保养湖堤、湖体的专项资金。

……2.某省T县长期存在着红白喜事大操大办的习俗。

各种“随礼”已经成为很多百姓家庭沉重的经济负担。

鉴此，县政府在反“四风”整治行动中，出台了一个关于办酒席的规定：只有婚、丧、寿三类酒席可办：只有70周岁及以上老人可办寿酒;升学满月等一律不办;办酒席须提前申请。

此举立刻引发社会热议。

下面是一些网友的网上留言：网友1：我表示坚决支持，不明所以的人，你只有到当地上看看，才会了解真实的情况。

我们那一带，农村普通家庭孩子考上个普通的初中，都要摆“学酒”，村民都要“随礼”，一年算下来开销不少。

网友2：用行政命令来移风易俗，说明要么当地风俗已经影响正常社会秩序了，要么当地政府部门没有别的办法只能一刀切了。

这样的政策不是廉政就是懒政。

……3.1995年《全民健身计划纲要》的颁布实施，对全民健身活动的蓬勃开展起到了极大的推进作用。

2016年公务员考试申论试卷及答案解析（A类）2016年公务员考试开始了，考生们来做一套试题熟悉一下题型吧，详情请查看注意事项1.申论考试是对应考者阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力、文字表达能力的测试。

2.参考时限：建议阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读“给定资料”，按照后面提出的“作答要求”依次作答。

4.请在答题卡指定的位置上作答，在草稿纸上或其他地方作答一律无效。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。

未按要求作答的，不得分。

给定资料1.2015年6月13日，2015“筑城广场市民才艺大赛”之“迎接省九运会全民健身操比赛”暨贵阳市“少年强中国强”中小学生健身操大赛，在筑城广场热闹开场。

来自贵阳市16所中学的近500名学生表演的“啦啦操”让观众大声叫好。

健身操比赛只不过是筑城广场众多文艺演出中的一项。

从市民才艺大赛，到百姓健康舞;从“春黔社”的相声，到编程高手的现场比拼;从吹拉弹唱，到唱念做打……2013年以来，随着“筑城大舞台”活动的开展，筑城广场周周烹制文化大餐。

更值得一提的是，因为赛事多样、免费报名、零门槛，筑城广场真正发挥了百姓大舞台的作用，吸引了数万市民参与其中、乐在其中，广场文化因此成为贵阳市公共文化的标志性平台。

随着物质生活日益丰富，广大群众的精神文化需求也越来越高。

公共文化事业的发展，不仅关乎老百姓的生活质量，更关乎精神文化家园的丰富繁荣，而开展文化惠民活动，是保障人民基本文化权益的务实举措和有效方式。

2015年6月10日，国家公共文化服务体系建设协调组第三次联络员会议在北京召开。

此次会议通报了全国人大常委会关于《国务院关于公共文化服务体系建设工作情况的报告》的审议意见，讨论了《关于落实全国人大常委会审议意见的分工方案》，充分体现了党中央对文化惠民工作的高度重视。

2.近年来，各级党委、政府和相关部门认真贯彻落实中央关于文化建设的战略部署，加大公共文化服务投入力度，创新公共文化产品和服务的内容与方式，公共文化服务体系建设呈现出蓬勃发展、整体推进、重点突破的良好态势，但是，我国公共文化服务总体水平仍然不高，与人民群众快速增长的文化需求还不相适应，与现代公共文化服务体系的要求还有较大差距。

2016国家公务员考试（申论）真题及答案解析2016国家公务员考试真题及答案解析即将新鲜出炉，一旦真题上市，公务员考试真题栏目将会第一时间为你送上，你是否有信心通过这一次考试了？无论什么样的考试心态都是很重要的，要保持积极乐观的心情喔，希望对您会有所帮助：“给定资料”结尾写道：“我们或许应该如作家米兰·昆德拉所言，慢下来，因为自在有为的生活是急不得的。

”请结合你对这句话的思考，联系自己的感受和社会实践，自拟题目，写一篇文章。

(40分) 要求：(1)自选角度，见解深刻。

(2)参考“给定资料”，但不拘限于“给定资料”。

(3)思路清晰，语言流畅。

(4)总数 1000～ 1200字。

答题思路文章写作题的答题思路和其他题目是一样的：先审题，必须要明确文章的主题(即议论对象，写作对象，务必要准确)和角度(备注：文章写作要求“自选角度”，“角度”其实可以等同于小题中的“要素”，实际考试中，找准主题后，可以从阐释含义，分析原因或意义、危害，提出对策等角度切入展开主题。

围绕一个特定主题，从关系、问题、原因、意义、危害、对策等角度提出论点，并结合材料内容和社会实际例子展开论述，就是申论文章，角度就是论点)，以及写作重点，材料范围，作答要求等。

具体如下：通过勾画给定题目中的关键词：“我们或许应该如作家米兰·昆德拉所言，‘慢下来’，因为自在有为的生活是急不得的。

”请结合你对这句话的思考，联系自己的感受和社会实践，自拟题目，写一篇文章。

可知本文写作主题和角度要抓住三个关键词：‘慢下来’、自在有为的生活、急不得。

再看看这句话的上下文讨论的是一种“慢生活”理念。

结合起来可以确定：本文要围绕“慢生活”这一主题来写，具体写作角度可以是：自在有为的生活——即慢生活的基本内涵(去给定材料概括);急不得——可以写生活节奏过快的危害，以及慢下来的好处(去给定材料概括);‘慢下来’——可以写对策，即如何慢下来(去给定材料概括)。

2018国家公务员考试面试预测：“临时工”问题（最终五篇）第一篇：2018国家公务员考试面试预测：“临时工”问题国家公务员考试面试预测：“临时工”问题近日，重庆沙坪坝区出台《沙坪坝区整治“庸懒散”行为问责办法》，通过重庆日报记者从沙坪坝区纪委了解到，该区出台的《沙坪坝区整治“庸懒散”行为问责办法》，将重点整治“吃拿卡要”、上班听歌打游戏等现象，同时还规定：出了问题的“临时工”，不仅本人要被问责，单位也要被追究相关责任。

其中针对有的临时聘用人员不作为、慢作为、乱作为，在全社会引发了恶劣影响的现象，特地作了相关说明和规定：对于适用人员，不仅包括全区公职人员和村、社区干部，还专门将临时聘用人员的工作情况纳入问责范围。

《办法》明确，将坚持“一案双查”的原则，既追究当事人的责任，又追究单位领导的责任。

以严厉的问责，倒逼各单位增强对临时聘用人员的管理和教育，提高其素质，减少不作为、慢作为、乱作为现象。

据了解，问责结果将被纳入组织、人事部门平时考核和年度考核奖惩中，与集体和个人评先评优挂钩，作为干部选任的重要依据。

自该项办法出台以来，沙坪坝区已问责党员干部28人。

【命题预测】近日，重庆市沙坪坝区出台了《沙坪坝区整治“庸懒散”行为问责办法》，规定对于出了问题的“临时工”情况将实行“一案双查”：不仅本人要被问责，单位也要被追究相关责任。

对此，你怎么看? 【中公教育思路解析】此次《办法》的出台，让临时工和机关单位的领导共同承担由临时工行为不当带来的一些不良后果，不仅细化了各方责任，利于降低“临时工”不文明现象，也有利于临时工管理的正规化，具有一定的积极意义。

当下，临时工的问题，主要在于缺乏培训、没有执法权、薪资待遇低这三点上。

近年来，由于编制人员有限，政府机关执法任务又重，所以招聘了不少编制外人员，即“临时工”。

临时工们常冲在一线，干着最累的工作，拿着比体制内员工低的工资，很多时候还会成为“背锅侠”，似乎只要开除犯了错误的“临时工”，问题就得以了结。

申论时政热点都是临时工惹的祸?
当下，一些地方一旦出问题被曝光，往往回应“是临时工所为”。

难道真的都是临时工惹的祸?非也!这其中当然不排除有临时工混杂其中，因为我们有很多吃“皇粮”的部门，在编人员不在岗，或者在岗不尽职，大量工作均由临时工代劳，已成为公开的秘密。

尽管国家三令五申要求清退临时用工，可“上有政策，下有对策”，这种毫无节制使用临时工的情况依然故我。

“都是临时工惹的祸”，显然是为了推卸责任，从中也体现了一些人对临时工的蔑视。

在他们眼里，临时工天生“素质差” ，标准的“二等公民”，可以随意地让他们干苦力活，“上前线踩地雷”，至于出了问题当当挡箭牌作个替罪羊又算什么!
“都是临时工惹的祸”，也暴露出一些领导和相关部门对渎职、违纪现象睁一只眼闭一只眼，只要推说是临时工所为，便可大事化小，小事化了，不再深究。

于是乎，全国各地涌现了大量“不靠谱”的临时工。

只要是事故，是问题，是恶果，无论是临时工还是正式工所为，对事业、对百姓造成的危害和影响都是一样的，不存在好孬轻重之分，必须严肃追究，认真处理。

所以，即使是临时工违法乱纪，也同样要追责，该执纪的要执纪，该法办的要法办，不能因为是临时工就网开一面，辞退了事。

同时要问责，追究有关领导的责任，因为他们聘用了这些临时工，就负有不可推卸的领导和管理责任。

如果明明是在职人员所为，捅了娄子，没法交代，便“狸猫换太子”，硬推到临时工身上，那么对这种人就要罪加一等，既追究其肇事责任，又问责其欺骗行为。

从本质上说，“都是临时工惹的祸”也是一种歪风邪气。

目下，全国各地各级政府部门正在转变作风，深得民心。

“都是临时工惹的祸”风气不可长，须列入整顿转变内容。

华图以教育推动社会进步_上海分校2016国家公务员考试申论热点解析：大学生暑期工2016上海公务员考试预计11月份公告，上海华图为您提供公务员考试申论备考资料。

2016年国家公务员考试申论热点：大学生暑假打工能靠谱吗
【背景链接】
数天前，到异地电子厂打暑期工的长沙4所大学100多名大学生被工厂放了“鸽子”——工厂拒收，中介又不退费，导致他们滞留火车站，有关部门出面救助;躲过了不法中介的“暗箭”，也可能会中黑心老板的“明枪”，大学生暑期工工资被克扣、拖欠的现象并不罕见。

【上海华图解析】
对大学生打暑期工，高校也应有所作为，尽最大努力帮助大学生找一份靠谱的暑期工。

一方面，将合法的、有信誉的中介组织引进高校，通过长期的、良好的合作，给大学生找暑期工提供可靠的帮助，降低分散找工的风险;另一方面，与大公司、大企业合作，给大学生提供不同的职业训练、兼职的机会。

美国的一项名为“合作计划”的项目，在700 多所院校中开展，约有 25 万大学生参加，可作为我们校企合作的范本。

企业(尤其是大型国企)能否把为大学生提供暑期工提供提高到帮助训练学生、履行企业社会责任的高度对待?在许多国家，一些大公司、大企业对大学生从事兼职活动很热心，如著名速递公司 UPS 公司的“挣钱加学习”的计划，使得数以万计的学生不仅能每小时挣到至少 8.5美元的工资，每年还能得到3000 至 15000 美元的助学金。

对公司、企业来说，此举有付出更有收益，公司、企业声誉及培养潜在员工就是其边际效用。

“大众创业、万众创新”，紧锣密鼓、愈行愈近，在创业创新之前，先给大学生们一份靠谱的暑期工吧。

事业单位考试、公务员考试备考资料/zt/2016sksjy/（复制此地址）。

1、焚香的习俗在中国有着悠久的历史，通常人们为了礼仪将衣服熏香，古代文人雅士也喜欢在书房内焚上一炉香，营造“红袖添香夜读书”的意境，因此，早在汉前就出现了以陶、瓷、钢、铁、瓦为材料制成的香炉。

汉代时，佛教的传入对香炉的发展起了相当大的作用。

元末明初，原先其它材料制成的香炉逐渐被铜香炉取代，明代宣德年间则是铜香炉制作的巅峰时期。

这段文字是一篇文章的引言，文章接下来最可能这的是（）A．宗教对于香炉制作技术的影响B．焚香习俗逐渐淡出礼仪的原因C．香炉制作材料的发展演变过程D．宣德香炉的制作及其艺术成就2、“假说”在没有事实验证的情况下还不是科学理论。

现有的科学知识和理论远不是事实的全部，而我们的许多科学家在从事研究工作时，总是_______于现有的一些学说，只是试图用实验结果来证明这些假说的合理性，而不是设法去______它。

实际上，许多流行的假说与科学理论必须符合客观实际、逻辑严谨、没有矛盾的要求。

_______。

依次填入划横线部分最恰当的一项是：A．受制反驳背道而驰 B．局限排斥针锋相对C．纠结求证大相径庭 D．拘泥事定相去甚远3、纪录片也要注重挖掘人的情感和历史，因为一部好的纪录片不仅是对人和事物的简单_____，更是对世界的_______发现。

依次填入划横线部分最恰当的一项是：A．记述独立 B．记录独特C．记叙独到 D．记载独创4、下列房地产投资风险中，属于系统风险的是( )。

A．收益现金流风险B．机会成本风险C．持有期风险D．政策风险标准答案： D解析：考察系统风险的组成。

系统风险包括通货膨胀风险、市场供求风险、周期风险、变现风险、利率风险、政策风险、政治风险和或然损失风险。

5、近几年，不少银行向影视业提供了较多的贷款支持，但近切渴望融资渠道的中小影视公司仍难以得到扶持，银行往往只是“________”。

而私募基金投资影视业则是“_______”：尽管目前号称以影视产业为主要投资方向的基金已近20只，声称募集资金达200亿元，但披露的有影响力的投资项目却寥寥可数。

2016年国家公务员考试（地市级）申论真题解析2016年国家公务员考试（地市级）真题解析（一）请你根据“给定资料 1”的内容，将与会人员关于“好政策”的有关见解，汇总整理成一份简报。

（20 分）要求：（1）内容全面，紧扣材料；（2）观点明确，简明扼要；（3）语言流畅，条理清晰；（4）不考虑格式要求，不超过 400 字。

【参考答案】某市市政府组织召开了―次专题研讨会，相关专家及政府部门工作人员，以“好政策”为话题展开讨论，发表了一系列看法：一是要注重调查研究。

苏东坡治理西湖用淤泥修路堤就是实地考察后的结果。

二是要切实解决群众问题。

如苏东坡让农民种菱角增收；美国出台了“明天储蓄更多计划。

三是要将复杂问题简单化。

如一条鞭法和美国改变参加养老保险的默认选项。

四是要发挥政府和市场的作用。

如限塑令的出台。

五是要通俗易懂，要具体。

如用动漫的形式进行权威解读，重点内容制定具体详细的规定。

六是重视各方面反馈。

建立良好的反馈系统，从而及时修正相关政策。

七是要摸着石头过河，要有延续性。

对以往的政策行为要不断补充和修正，调试渐进。

（300字）（二）请你根据“给定资料2”，列出H 市政府办理“市长信箱”群众来信的基本流程和要求。

（20 分）要求：紧扣材料，全面准确，条理清晰。

不超过 300 字。

【参考答案】H 市政府办理“市长信箱”群众来信的基本流程主要包括接收、转办、反馈、回复、评价五个环节：1.接收群众来信。

及时接收、阅读并分析群众来信内容，明确责任归属部门。

2.转送交办信件。

按照来信反映事项的责任归属，将信件转送职能部门办理。

3.整理情况反馈。

督促承办部门在规定的时限内反馈办理情况，接收并整理反馈内容。

4.回复来信群众。

在网站页面上公开回复群众，告知问题处理情况。

5.接受群众评价。

提供满意度选项，办理完毕后由群众进行选择评价，并显示评价结果。

办理要求：一是定责办理，谁主管、谁负责，指定主管部门办理；二是限时办理，明确规定反馈时限；三是公开透明，办理结果和群众满意度评价均在网上公开。

2016年国家公务员考试（副省级）申论真题解析2016年国家公务员考试（副省级）真题答案（一）阅读“给定资料 2”，概括全国“两会”代表委员们所关注的若干问题，及其所给出的具体建议。

（15 分）要求：全面、准确、简明。

不超过 200 字。

【参考答案】问题有：1、文明缺失；2、道德教育形式化；3、阅读设施不完善，读书少；4、优良的传统道德和礼俗逐渐流失；5、大学生社会责任感缺失，对家庭缺乏情感关怀。

建议有：1、阅读立法，建立图书馆并资源共享；2、加强自身文明修养，领导干部、公众人物做好示范作用；3、编制礼仪教材，使社会主义核心价值观与日常生活紧密联系；4、加强素质教育，开设国学课程，开展主题教育活动，引导学生自觉在言行中体现孝爱美德。

（197字）（二）“给定资料 6”中说：“中国的教育技术层面已经走得太快了，‘灵魂’跟不上了。

”请根据“给定资料6”，指出这句话的含义。

（10 分）要求：全面、准确。

不超过 150 字。

【参考答案】这句话意在指出我们的教育缺乏灵魂。

我们的教育在技术层面上不断地改，忘记了还有教育规律，还有教育自身内在的东西，—味去适应外界社会，结果就把社会最乱的东西学会了，主流价值却全部忘了。

教育就是解放心灵，是转向爱、转向善、转向智慧。

要摒弃浮躁、功利，回归到教育规律。

必须基于三个原则；中庸、可能和适当。

（150字）（三）某美术馆正在策划艺术家黎明的作品展，请根据“给定资料 4”，为这一作品展撰写一则导言。

（20 分）要求：（1）围绕黎明的创作宗旨、作品材质及其艺术追求等方面作答；（2）内容具体，层次分明，语言流畅；（3）不超过 400 字。

【参考答案】导言：“艺术家黎明作品集美展”在本美术馆举办。

艺术家黎明在自己的创作中融入“中国元素”和“中国符号”，他的的行为、装置、水墨试验、油画、综合材料等艺术创作都蕴含了“中国精神”。

在黎明早期的油画作品中，长城形象的运用突出了中国元素、中国符号的意味。

2016年国家公务员考试申论热点之让农民工远离“讨薪之痛”每日一练（11月11日）一、单选题(每题1分，以下备选项中，只有一项符合题目要求，不选、错选均不得分)1、我们随时都处在各种健康“小贴士”狂轰乱炸的包围中。

但其实，并非所有的健康建议都有扎实的科学根据来。

《新科学家》网站近日为我们破除了我们耳熟能详且奉为的6大健康“迷信”。

依次填入划横线部分最恰当的一项是（）A．检验信条 B．验证准则C．支持圣旨 D．支撑圭臬2、“微创新”，这个概念正在成为中国企业尝试的新方向。

今天的技术革新在很多时候已经不再是颠覆性的更新换代，任何针对用户体验的微小改变，都可能引爆整个市场。

微博就可以看作是在博客基础上的微创新，用140个字拉低了用户门槛，迅速引发了全民微博潮。

对于习惯了模仿的企业来说，如何不让微创新成为“山寨”的代名词，是问题的关键，特别是在互联网领域，像团购这样的一窝峰现象屡见不鲜，然而其中很难看到“微创新”在发挥作用。

这段文字用“团购”来说明（）A．盲目从众的现象 B．更新换代的趋势C．复制与模仿的作法 D．集体相约采购的行为3、根据生产要素在各产业中的相对密集度，可以将产业划分为不同类型。

下列对应错误的是（）A．土地密集型产业——畜牧业、采掘业B．劳动密集型产业——钢铁业、化工业C．技术密集型产业——微电子工业、现代制药业D．资本密集型产业——重型机械工业、电力工业4、对于家长们来说，能够和孩子一起参与其中，亲身到孩子的进步，是一次难得的亲子活动经历。

同时，他们也可以在训练营中受到，得到一些教育的灵感。

依次填入划横线部分最恰当的一项是（）A．感触启示 B．感悟启蒙C．感受启发 D．感觉启迪5、装在司机座位上的这个系统可以在司机疲劳驾驶的时候，发出或者自动刹车。

此外，这个系统不但可以提醒车辆被盗，还可以通过到的数据识别出盗贼的身份。

依次填入划横线部分最恰当的一项是（）A．警戒采集 B．警报汇集C．警示收集 D．警告搜集6、相对于其他作品，史书有太多芜杂的琐碎记载，把主线得有些模糊不清。

来源：
消解……(主题)困境，基础在于……(分论点1，这里定为思想)。

在思想层面做好文章，积极推进……思想文化宣传，确立……的全新理念，创造……的良好氛围，消解矛盾产生的思想“病灶”，是走出……困局的必由之路。

消解……困境，关键在于……(分论点2，这里定为管理)。

坚持“以人为本”的科学发展观，因地制宜地采取果断措施遏制……矛盾的激化，加强政策的制定，完善管理方式，建立健全有针对性的监督机制，是走出......困局的关键所在;
消解……困境，核心在于......(分论点3，这里定为法制)。

从机制上进行引导与保障，推动……的法制体系建设，强化立法、普法、执法、司法各个环节的作用。

加快实现……的明显好转;
4、结尾：
有效解决……(主题)，关乎国计民生，对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、迈向和谐社会之路意义重大而深远。

所以我们必须……(分论点1)，必须……(分论点2)，必须……(分论点3)，以……(回扣标题)实现社会的发展和谐永续。

更多考试信息、备考技巧、名师指导请点击云南中公教育→→国考频道
2016国考公告| 国考最新动态| 国考确认网址| 国考封闭预测课程| 国
考时间列表| 国考数据统计
>>报考小贴士
缴费时间：2015年11月2日9:00至7日16:00
准考证打印：2015年11月23日10:00至29日12:00
笔试时间安排：
公共科目：2015年11月29日。

11月29日下午 14:00-17:00 申论
专业考试：2015年11月28日下午 14:00-16:00。

⼀、注意事项 1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为150分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上⽤⿊⾊字迹的钢笔或签字笔填写⾃⼰的姓名和准考证号，并⽤2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请⽤⿊⾊字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答⽆效! 4.待监考⼈员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题⽬⼀律使⽤现代汉语作答。

未按要求作答的，不得分。

6.监考⼈员宣布考试结束时，考⽣应⽴即停⽌作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考⼈员确认数量⽆误、允许离开后，⽅可离开。

严禁折叠答题卡! ⼆、给定资料 1.下⾯是某站最近发表的谈关于公共⽂化教育的⽂字： 当前，在经济⾼速发展的同时，许多城市出现了⼀系列问题，城市⽣命线似乎脆弱得不堪⼀击。

⼀场不太⼤的⾬雪就能让城市半瘫痪;居民的家也不再是安全的港湾，劣质建材散发着致癌的毒⽓，劣质缆线成为埋在家⾥的地雷，泄露的燃⽓就像⾝边的⽕药库，噪⾳公害仿佛幽灵般游荡的杀⼿;热岛效应闷得我们⼤汗淋漓，沙尘暴刮得我们泪眼迷离;逢⾬必涝正成为中国⼤城市的通病;⼀向被视为“最安全交通⼯具”的电梯也频出事端，社会上甚⾄将其作为“凶器”的代名词……我们正处在⼀个⾼风险社会中，越来越多的城市灾变⼏如脱缰之马。

对⼤⾃然的愤怒我们应该⼼存敬畏，但对这些⼈为的城市灾难，我们不在沉默中爆发，就在沉默中死亡。

如果不尽快改变这种状况，灾难不知什么时候就会降临到我们⾃⼰头上。

安全感是⽣活质量的刻度，是⼈们⼼理需要中的第⼀需要，是⼈格中最基础、最重要的成分。

⼀旦这最重要的东西缺失了，⼈们还能放⼼地去哪⾥?还能放⼼地乘坐什么出⾏?还能放⼼地吃什么?尤其是城市突发性危机事件，凸显了当今社会缺乏综合应急系统的软肋。

在诸多涉及公众⽣命的问题中，⾸要问题之⼀是公共应急资源需要整合。

2016国考时政热点指导：戏说“临时工”【热点概述】延安市多名城管队员在执法进程中与商户发生冲突。

视频显示，数名城管对一名男子展开围殴，该男子倒地后，一名身材壮硕的城管队员，双脚跳起踩向男子头部，致男子头部鲜血直流，当场昏迷。

6月4日，延安市城管局对此事进行处置：8人被停职、待岗，包括监察支队分管副支队长高丹、凤凰大队大队长赵振刚和参与执法的4名临时聘用人员，视频中双脚跳起踩踏商户的男子，即为无正式编制的临时聘用人员。

【相关评论】@新闻1+1：什么缘故执法部门热衷于聘用临时工?什么缘故干坏事的老是临时工?摆在台面上的理由固然是资金紧张，但另一个不容易识破的“小九九” 是：因为一些执法部门迷信并热衷于暴力执法，而正式编制人员又不便或不肯出手，因此才大量聘用临时工，让他们替正式编制人员去暴力执法，这或许确实是临时工总干坏事的“秘密”所在。

表面上看是临时工常常打人，实际上是因为执法部门要暴力执法，时常需要“打手”，因此才聘用大量临时工，如此既能够降低自身责任，又可幸免正式编制人员丢掉饭碗。

不能不说，他们的算盘打得够“精妙”的。

@中国新闻网：谁该对临时工城管打人负责?很明显，除打人者需对自己的行为负法律责任外，其所在单位的领导也难辞其咎。

但看看延安城管局的处理，被处置的“最高领导”竟然只是监察支队分管副支队长，而所谓“处置”竟然只是停职待岗，只等风头一过便从头上岗。

发生如此恶劣之事，延安城管局的诸位领导竟稳坐钓鱼台，无一人站出来道歉、担责，你们好大的架子!属下执法犯法乃至犯法，莫非你们不该负领导责任吗?不该该道歉并作出补偿吗?模拟题关于延安城管打人事件，当局做出的回应系“临时工”所为，对此你怎么看?【详细解析】“临时工”这一名词应该在《劳动合同法》正式出台以后就应该纳入史册的，可是现在当有关部门犯错以后，却成了拿来顶罪的角色，这一行为屡禁不止，究竟是什么缘故?在前段时刻的延安城管打人事件中，如此的老把戏再一次上演，最后的结果是几个“零时工”胡乱作为，既有人承担责任，也能够向老百姓交代，笔者以为，此刻很有必要肃清公事员队伍当中不作为或乱作为以后又让人冒名顶替责任的严峻不良风气!第一，这种严峻不良的风气会带来难以抚平的后果：第一，关于老百姓来讲，这种近似于欺骗的敷衍行为，实际上是在侮辱百姓的智商，严峻损害老百姓的情感，造成党群、干群矛盾的激化，乃至会引发群体事件。