发展沟域经济提案建议

洛阳市沟域经济发展存在问题及建议洛阳市沟域经济是指以沟域为基础，依托当地自然和地理优势，通过发展生产、加工、交通和服务业等各个环节，实现集约经营、综合利用、环保发展的一种现代化农业经济发展形式。

然而，在经济快速发展的同时，也存在着一些问题。

问题一：农业结构单一洛阳市沟域地区农业结构单一，以种植业为主，缺乏多样化发展。

在产品上，以粮食、油料、烟草等单一农产品为主，缺乏高附加值的农产品。

此外，农业生产方式传统且落后，缺少现代科技的应用，农业生产效率低下，难以满足当下市场需求。

建议一：推广高附加值的农产品和新型种植技术发展支持高附加值的农产品，如有机农产品、绿色食品等，并加快推广新型种植技术和先进的农业管理模式，提高农业生产效率和产出质量。

问题二：农村基础设施亟需改善洛阳沟域地区的农村基础设施相对落后，农村道路状况差，治安问题突出。

这影响了农村经济的发展，同时也制约了农村居民的生活水平。

建议二：加大农村基础设施投入加大对农村基础设施的投入，建设农村道路、电网、水源等基础设施，提高农村基础设施和公共服务的水平。

问题三：贫富差距逐渐扩大随着沟域经济的发展，洛阳市沟域地区农村产业中小农户逐渐被边缘化，社会贫富差距逐渐扩大。

建议三：加强农村产业集聚和公共服务发展符合当地资源优势的特色产业，注重社会保障和社会公共服务，促进农村产业集聚，减少农民贫困发生率。

问题四：环境污染问题日益加重洛阳市沟域地区农业污染问题受到农业化、工业化和城市化等因素的影响日益加重。

建议四：加强环境保护和治理加强环境保护，建立完善的环境治理机制，推行循环农业、绿色种植和污染处理等措施，减少污染对生态环境的损害。

总结洛阳市沟域经济是一个日益发展的经济形式，随着经济社会的快速发展，也带来了一些问题。

加强农业结构调整，提高农业生产效率和质量，加快农村基础设施建设，发展特定产业，加强环境保护等措施，有利于解决沟域经济发展中遇到的问题，实现高质量的经济发展。

洛阳市沟域经济发展存在问题及建议1. 引言1.1 背景介绍洛阳市作为河南省的一个重要城市，具有悠久的历史和丰富的文化遗产。

沟域经济作为洛阳市区域发展的重要组成部分，对当地经济的繁荣和社会的稳定起着重要作用。

随着经济快速发展和城市化进程加快，沟域经济发展也面临着一些问题和挑战。

在过去的几年里，洛阳市沟域经济发展取得了一定成就，但也存在诸多困难和瓶颈。

一方面，沟域生产力水平不高，农业种植方式落后，农民收入较低，农村产业结构单一。

农村基础设施滞后，市场化程度不高，信息交流不便，企业发展受限。

为了解决这些问题，需要采取一系列有效的措施和政策。

应加大对沟域经济的投入，改善农业生产技术，提高农民收入水平。

要加强对农村基础设施建设，提高市场化程度，促进农村产业多元化发展。

政府应扮演好政策引导和服务支持的角色，为沟域经济发展提供良好的政策环境和服务保障。

只有这样，洛阳市的沟域经济才能持续健康发展，为当地经济社会发展注入新的活力。

2. 正文2.1 沟域经济发展现状分析在洛阳市，沟域经济的发展整体上还处于初级阶段，存在着一些不容忽视的问题。

沟域经济的产业结构比较单一，主要以农业为主，缺乏多元化发展。

沟域地区的基础设施和交通条件相对较差，限制了经济的快速发展。

沟域地区的人才储备有限，缺乏高素质的人才支撑，影响了经济的持续增长。

环境污染和资源浪费也成为沟域经济发展的障碍。

尽管存在种种问题，但洛阳市的沟域经济发展潜力仍然巨大。

随着政府的扶持政策和社会的关注，沟域经济已经逐渐开始转型升级。

新兴产业的涌现和技术创新的推动为沟域经济的发展注入了新的动力。

人们对于环境保护和可持续发展的意识不断增强，将促使沟域经济向更加绿色和可持续的方向发展。

虽然沟域经济发展取得了一定的成绩，但仍然面临着诸多挑战。

首先是人才缺乏和人口老龄化问题，如何吸引更多的人才留在沟域地区是一个亟待解决的问题。

其次是基础设施建设不完善，需要加大投入和改善建设水平。

承德市人民政府关于加快沟域经济发展的实施意见（定稿）为切实保护和优化生态环境、充分把握和发挥生态经济的产出潜力，增加农民收入，改善农村生产生活条件，丰富城乡百姓生活，推进新农村建设和统筹城乡发展，加快建设国际旅游城市的步伐，要把发展休闲农业作为建设现代农业的重要内容，借鉴北京的成功经验，要把大力发展沟域经济作为重要抓手。

为此，提出如下实施意见：一、充分认识重要意义沟域经济是集生态治理、新农村建设、种植养殖业、民俗旅游业为一体提升现代农业可持续发展的新路子，是山区结构调整、发展休闲观光农业的新模式，是统筹农村各类生产要素、发挥市场政府双重作用的新机制，是改善生态环境、推进新农村建设、实现城乡统筹的新抓手。

我市“八山一水一分田”，毗邻京津，有较大河流12条，部分开发的沟谷100多条，各类景区景点60余个，森林覆盖率55.8%，京承、承唐、承赤等高速公路修建开通，生态环境良好，地域产业独特，沟域资源丰富，人文历史厚重、区位优势和比较优势明显，发展沟域经济是必然选择、意义重大。

一是可以促进农村发展方式的转变。

发展沟域经济可以把绿色、人文、低碳等理念引入山区综和开发利用，促进山区农村由单一型发展向综合生态型发展、由后发优势向现实优势、由无序发展向人本化发展的转变。

二是可以提升农业农村的发展水平。

能够引领产业结构调整，提升农业发展水平，摆脱靠山吃山、发展层次浅、市场发育不全的现状，提升农村生产力，实现生态保护和农民增收的有机结合。

三是可以改善农村民生。

农民可以直接感受到沟域经济带来的基础设施、新民居、特色产业、生态环境、经济发展等一系列成果，吸纳部分外出务工人员重新回归土地，增加农民收入，提高农民生产生活水平。

四是可以推进体制机制创新。

可以促进各级政府突破行政体制隔膜，围绕土地流转、林权改革等构筑载体平台，合理整合区域资金、技术、管理等要素，创新体制机制，提升服务水准和决策执行力。

发展沟域经济是“十二五”时期集中力量要做好的一项重要工作，必须引起各级政府的高度重视。

留坝县沟域经济发展思路与建议摘要结合留坝县实际，介绍了沟域经济发展的重要性和必要性，阐述了沟域经济发展思路及方向，并提出了发展建议，以期为留坝县沟域经济发展提供参考。

关键词沟域经济；重要性；发展思路；建议；陕西留坝留坝县地处秦岭南麓、汉江上游，“面巴蜀而背秦川”，属亚热带湿润季风气候区，夏无酷暑、冬无严寒，生态环境优越，地质地貌特征独具特色，历史文化积淀丰厚，自然景观与人文景观交相辉映，蕴藏着极其丰富的自然资源。

全县森林覆盖率高达88.3%，林业资源优势明显，是一个典型的山区林业大县、人口小县。

为更好、更快地发展县域经济，促进农民增收致富，必须依靠丰富的林地资源，大力发展沟域经济。

1 沟域经济发展的重要性和必要性沟域经济是一种集生态涵养、旅游观光、经济发展和人文价值于一体的“两山夹一沟”经济形态。

其核心是以山沟区域为单元，以生态建设为基础，以沟域内的自然景观、文化历史遗址和产业资源为平台，以生态建设、特色农业、民俗文化、休闲度假、观光旅游等为内容，通过对沟域内环境、景观、村庄、产业的统一规划，建成内容多样、形式不同、特色鲜明的沟域产业带，形成聚集效应，最终促进区域经济的外延式发展。

一是沟域经济是调整现有产业结构的重要手段。

随着人们生活水平地日益提高，在享受青山绿水、美味佳肴之余，对采摘、休闲、养生、垂钓、狩猎、探险等个性化的休闲项目更加好奇、更感兴趣。

发展沟域经济，通过合理开发自然景观，高标准建设人文景观，大力发展特色产业项目，既可以有效扩延产业链条，也可以满足群众精神生活的新需求。

二是沟域经济是建设生态留坝县经济发展的有力保障。

沟域经济发展为生态建设提供了资金和民生保障，良好的生态环境是发展沟域经济坚实的基础，而沟域经济发展则是实现“生态立县、旅游强县、药菌兴县”建设目标的有力保障。

三是沟域经济是留坝县推进新农村建设的有效途径。

留坝县境内沟壑纵横，以沟域为单位，打造一批形式多样、产业融合、各具特色、规模适度的产业经济带，符合留坝县县情和村落实际，是科学化落实新农村建设任务的具体体现[1-2]。

洛阳市沟域经济发展存在问题及建议洛阳市位于河南省中部，是中国历史文化名城，有着悠久的历史和灿烂的文化。

随着经济的快速发展，洛阳市的沟域经济也面临着一些问题。

针对这些问题，本文将从多个方面进行分析，并提出相应的建议。

一、存在的问题1. 产业结构单一目前，洛阳市的沟域经济主要依靠传统产业，如机械制造、汽车制造、煤炭等，产业结构单一，缺乏新兴产业的支持，影响了经济的可持续发展。

2. 生态环境恶化随着工业化进程的加快，沟域地区的生态环境问题日益突出，如土壤污染、水质变差等，严重影响了沟域经济的发展。

3. 城乡发展不平衡在河南省，洛阳市的沟域地区发展相对滞后，城乡发展不平衡的问题突出，城市化进程过快，农村人口大量外流，这导致了城市过度拥挤，农村人口流失，城乡差距拉大。

4. 人才短缺洛阳市的科技创新能力较弱，人才流失严重，缺乏高素质的人才支撑，制约了沟域经济的发展。

二、建议1. 调整产业结构洛阳市应大力发展新兴产业，如高技术产业、文化创意产业等，并制定相应的政策和规划，加大对于新兴产业的扶持力度，实现产业升级和结构优化。

2. 加强生态环境保护为了改善沟域地区的生态环境，洛阳市应加大环保投入，完善环境治理政策和法规，推动工业生产方式向清洁生产转变，提高资源利用效率，减少环境污染排放。

3. 加大对农村发展的扶持力度对于沟域地区的农村发展，洛阳市应制定一套有关农村发展的整体规划，加大对农村基础设施建设、农业科技创新的投入，提高农民收入和生活质量。

4. 加强人才培养和引进为了解决人才短缺的问题，洛阳市需要加大对人才培养和引进的力度，建立健全人才培养机制，加大对高素质人才的引进力度，为沟域经济的发展提供坚实的人才支持。

5. 加强政策扶持针对沟域经济的发展问题，洛阳市应及时调整和优化相关产业政策，提高政策的针对性和有效性，为企业的发展提供更多的扶持和支持，从而促进沟域经济持续健康发展。

结语沟域经济的发展问题是一个长期而复杂的过程，需要全社会的共同参与和努力。

洛阳市沟域经济发展存在问题及建议近年来，洛阳市始终将沟域经济发展作为促进农村经济增长和农民增收的重要举措，取得了一定的成效。

沟域经济发展中仍存在一些问题，如产业结构单一、农村劳动力转移能力不足、污染治理不到位等。

在加强沟域经济发展过程中，有必要解决这些问题，并提出相关建议。

沟域经济发展中的主要问题之一是产业结构单一。

目前，辖区内主要依赖农业生产和传统工业，产业结构不够多元化，难以实现可持续发展。

建议加大对现代服务业、高新技术产业等领域的支持力度，鼓励企业转型升级，提高产业附加值。

要积极引入外来资本和技术，促进创新创业，推进农村产业结构的升级和优化。

农村劳动力转移能力不足也是沟域经济发展中的一大问题。

目前，农村劳动力转移主要以外出打工为主，缺乏对技能的培训和提升，无法适应现代产业的需求。

为此，建议加强对农村劳动力的培训和职业教育，提高其技能水平和转移能力。

政府还可以加强对外出务工人员的服务与保障，为他们提供便利条件和合理权益保障，鼓励更多的农民积极参与劳动力转移，推动农村人口向城市转移。

沟域经济发展中存在的污染治理问题亟待解决。

近年来，随着工业化进程的加快，环境污染问题日益突出，严重影响到沟域经济的可持续发展。

应加强环境保护工作，加大对污染治理的力度，推动企业实施清洁生产，提高资源利用效率。

政府还应建立健全环境监测体系，加强对企业的监管和执法力度，确保沟域经济发展与环境保护相协调。

加强对农村基础设施建设也是推动沟域经济发展的关键。

目前，农村地区基础设施建设相对滞后，交通、水电等方面的条件仍不完善，给沟域经济的发展带来一定的阻碍。

政府应加大对农村基础设施建设的投入，优化农村交通网络，改善农村供水和供电条件，提高农村地区的整体硬件水平。

要加强对农村经济的支持和保障，提高农名的生活质量和幸福感。

在推动沟域经济发展的过程中，需要综合运用多种手段，解决目前存在的问题，并提出相应的建议。

只有加强对沟域经济的引导和支持，营造良好的发展环境，才能够实现农村经济的持续增长，促进农民的持续增收。

推进区域经济高质量发展的建议随着中国经济的快速发展，区域经济的发展也成为了国家发展的重要方向。

然而，当前我国区域经济发展存在着一些问题，如区域经济发展不平衡、产业结构不合理、城乡发展不协调等。

为了推进区域经济高质量发展，我提出以下建议：一、加强政策引导，促进区域经济协调发展政策引导是推进区域经济高质量发展的重要手段。

政府应该加强对区域经济发展的引导，制定有针对性的政策，促进区域经济协调发展。

例如，对于经济欠发达地区，可以采取税收优惠、财政补贴等措施，吸引更多的投资和人才；对于经济发达地区，可以加强环保、科技创新等方面的政策支持，推动产业升级和转型。

二、优化产业结构，提升区域经济竞争力产业结构是区域经济发展的重要基础。

当前，我国一些地区的产业结构过于单一，缺乏差异化和竞争力。

因此，应该加强对产业结构的优化，推动产业升级和转型。

例如，可以加大对高新技术产业、文化创意产业等新兴产业的支持力度，促进传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。

三、加强城乡协调发展，缩小区域发展差距城乡发展不协调是当前我国区域经济发展的一个重要问题。

为了缩小城乡发展差距，应该加强城乡协调发展。

例如，可以加大对农村基础设施建设的投入，提高农村居民的生活水平；同时，也要加强城市基础设施建设，提高城市的吸引力和竞争力。

四、加强区域协调合作，促进区域经济共同发展区域协调合作是推进区域经济高质量发展的重要手段。

各地区应该加强区域协调合作，促进区域经济共同发展。

例如，可以加强区域间的交流合作，共同推动区域经济的发展；同时，也可以加强与国际市场的合作，拓展区域经济的发展空间。

总之，推进区域经济高质量发展是当前我国经济发展的重要任务。

政府应该加强政策引导，优化产业结构，加强城乡协调发展，加强区域协调合作，共同推动区域经济的发展。

只有这样，才能实现区域经济的协调发展，推动我国经济的持续健康发展。

孟津县沟域经济基本情况及发展建议作者：马喜利来源：《河南农业·综合版》 2020年第2期马喜利近年来，孟津县委、县政府紧紧围绕“一个目标、三个定位、六大战略”的总体发展思路，把发展沟域经济作为“222”产业体系的重大专项之一，重点规划了4条沟域，即黄鹿山—小浪底休闲度假区沟域、瀍河休闲农业观光区沟域、凤凰山森林公园沟域、同盟山现代农业示范园区沟域，其中，同盟山现代农业示范园区沟域是2020年重点培育的沟域。

一、基本情况（一）黄鹿山—小浪底休闲度假区沟域该沟域位于小浪底镇，面积10km2，涉及寺院坡村、崔岭村等行政村，域内耕地面积2.534km2，域内人口2795人。

该沟域主要支撑项目为小浪底承大旅游山庄、小浪底森林公园、小浪底户外运动主题公园、黄鹿山绿岛生态园等，孟津县拟将该沟域打造成集文化体验、乡村旅游、亲水休闲、山林游览于一体的旅游目的地，带动沟域内群众共同富裕。

（二）瀍河休闲农业观光区沟域该沟域长9km，面积17.8km2，范围涉及会瀍村、石门村、寺河南村等14个行政村，域内耕地面积7.6km2，人口2.2万人。

该沟域主要支撑项目为瀍源玫瑰庄园、石门石榴种植基地、金禾幸福农场、庄周森林公园和卫坡古民居等，孟津县拟将瀍河沟域打造成为高端作物种植和加工为一体的特色产业体验区，辐射带动周边群众2万多人。

（三）凤凰山森林公园沟域该沟域位于洛阳东部近郊，范围涉及平乐镇上古村、张凹村、丁沟村，域内耕地面积6km2。

该沟域以凤凰山森林公园、洛阳生生乳业有限公司、千度红葡萄庄园等项目为支撑，孟津县拟将该沟域打造成生态环境优美、基础设施完善、交通快捷方便的休闲旅游胜地及健康养老基地。

（四）同盟山现代农业示范园区沟域该沟域位于会盟镇，涉及小集村、铁炉村、李庄村、台荫村，总面积1000hm2，沟域长4km，人口6000人。

该沟域主要支撑项目为天下秀肉牛养殖生态园、孟苑山种植专业合作社、银滩休闲农业生态园、台荫种植专业合作社等。

洛阳市沟域经济发展存在问题及建议1. 引言1.1 洛阳市沟域经济发展现状分析洛阳市地处河南省中部，素有“九州通衢”之称，拥有得天独厚的地理位置和资源优势。

沟域经济是指基于地域相邻、承接产业链条的区域经济合作模式，可以有效地促进资源的共享、技术的交流和市场的拓展，是推动区域经济协调发展的重要途径。

洛阳市沟域经济仍存在着诸多问题，需要采取有力的措施加以解决。

建立沟域经济合作机制、加大投入力度、完善沟域交通基础设施、促进农业产业结构调整等举措都将有助于推动沟域经济的健康发展。

加强政府引导，提升核心竞争力，倡导可持续发展理念，将有助于推动洛阳市沟域经济走向更加繁荣和稳定。

2. 正文2.1 洛阳市沟域经济存在的问题洛阳市作为中国历史文化名城，拥有着丰富的旅游资源和文化底蕴，但在沟域经济发展中也存在一些问题。

经济发展不平衡，城乡发展差距明显，沟域山区农村经济相对滞后。

产业结构不合理，大部分农村仍处于传统农业发展模式，缺乏高附加值产业和现代服务业的支持。

农业生产方式落后，缺乏科技支撑，生产效率低下，致使农民收入难以提升。

在沟域经济发展中还存在资金匮乏、人才流失、基础设施不完善等问题，制约了经济的持续发展。

解决这些问题，需要政府引导和支持，加大投入力度，鼓励产业结构调整和技术创新，完善基础设施建设，推动农村经济发展，实现农民增收。

洛阳市沟域经济存在的问题是多方面的，需要政府、企业和社会各方共同努力去解决。

只有通过合作机制的建立、投入力度的加大、基础设施的完善和产业结构的调整，才能实现沟域经济的可持续发展，提升地区经济整体竞争力。

2.2 建立沟域经济合作机制建立沟域经济合作机制是推动沟域经济发展的重要举措。

目前，洛阳市沟域经济缺乏有效的合作机制，导致资源无法有效整合，产业发展不协调，影响了沟域经济的整体竞争力。

建立沟域经济合作机制可以促进资源共享和协作发展。

不同沟域之间存在着资源互补性和产业互补性，建立合作机制可以促进资源的共享和优势互补，实现产业链的延伸和完善，提高沟域经济的整体效益。

沟域经济发展存在的问题及解决思路作者：劳怡童来源：《决策探索》2018年第10期沟域经济是山区生态经济发展的新模式。

近年来，随着全国经济、社会的高速发展，山区表现出更为显著的空间异质性和发展不均衡性，以沟域经济为发展路径的经济模式成为山区发展的突破口。

本文以洛阳市为例，通过梳理归纳沟域经济面临的问题，有针对性地提出相关建议，以期为加速经济发展提供借鉴和启示。

一、洛阳发展沟域经济存在的问题（一）重景观轻文化，项目开发不尽合理由于一些具有较高文化价值的沟域历史上受到人为活动影响较多，沟域破坏严重，生态条件恶化，致使自然景观不理想，恢复代价较大，因此这些具有较高价值的沟域往往不为开发者所重视，从而失去了开发的机会。

调查表明，洛阳市的主要河流，如涧河、瀍河在引黄入河、景观打造、河道治理、生态建设方面都做了大量工作，并产生了十分理想的社会效益，但在文化资源挖掘、景点建设等方面还有很多要做的事情。

（二）项目建设标准不高，沟域资源利用较低由于沟域经济发展刚起步，一些企业不愿在规划设计及项目论证上投入资金，很多项目前期缺乏整体规划或是缺乏宏观指导，导致一些沟域旅游景点无序、低档开发，景点布局、项目创意等不尽合理。

在沟域经济发展过程中，只重视“一沟一品”产业和特殊餐饮业发展，对“一沟一景”乡村周边配套景观特色研究不够。

单一化的发展模式，使沟域景观建设平庸无味，千篇一律，毫无特色。

纵观现有沟域模式可以发现，大都以休闲、吃、住等低端服务为主。

缺少文化内涵，产业项目投资规模偏小，开发项目档次低，很少形成竞争力强的主导产品。

另外，与城乡统筹和新农村建设标准要求相比，沟域村镇规划、设计、功能差；产业生态符合程度不够；由于前期对本地特色资源挖掘不到位，宏观设计过多，微观设计不足；建设标准不高，产品定位较低；对沟域村镇景观整治、提升和设计往往没有充分认识、维护、顺应和延续当地区域的地域景观特征和价值，导致规划设计常常摧毁了原有的自然和文化风貌。

孟津县沟域经济发展情况及建议作者：李龙梅来源：《河南农业·综合版》 2018年第7期孟津县农村经济管理站李龙梅一、沟域经济的发展情况（一）沟域经济发展壮大农业经营主体孟津县现有省级农业重点龙头企业5家，市级64家；各类农民专业合作社1000多家，国家级示范合作社6家，省级2家，市级34家；注册家庭农场76家，市级示范家庭农场7家。

全县已培育成洛建果蔬产业集群和生生奶业产业化集群2个市级产业化集群，各类经营主体的发展形成了“春赏花养生、夏避炎暑休闲、秋品果香美味”的沟域农业休闲度假旅游新局面。

（二）资源整合培育新型农业产业引进高端农业科技，建设现代农业种植和养殖景观基地，打造景观农业。

如瀍河休闲观光区沟域的金禾幸福农场，通过创建5000 m2智能温室，培育出的8万盆铁皮石斛成为沟域里的亮丽景观。

着力打造以体现“文化创意”特点的创意农业。

如瀍河休闲观光区沟域的瀍源玫瑰谷庄园，将文化创意与现代农业相结合，发展玫瑰种植66.67 hm2，拥有玫瑰品种300多个，开发出的玫瑰月饼、玫瑰花茶、玫瑰化妆品等十多个玫瑰系列产品，深受游客青睐。

（三）沟域经济支撑生态环境建设沟域经济的发展，为孟津县走出了一条生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路。

如凤凰山森林公园沟域，在充分发掘沟域范围内的自然景观、历史文化、特色产业等资源的基础上，依托凤凰山森林公园、生生乳业、千度红葡萄庄园等生态园区，打破行政区域界限，对山、水、林、田、路、村和产业发展进行整体科学规划，围绕生态做文章。

目前，沟域内已发展生态林200 hm2、经济林100 hm2、花卉苗木33.33 hm2、药用牡丹100 hm2等，沟域经济的发展让昔日的“荒山”变成“金山银山”，实现富裕沟域农民、加快城乡统筹、建设生态文明的有机统一。

二、沟域经济发展的主要做法（一）科学制定发展规划结合孟津县沟域的自然资源和产业优势，依托丰富的农业资源和洛阳近郊优势，围绕孟扣路果蔬产业集群、小浪底专用线高效特色农业、新310国道都市现代农业产业三条特色农业观光带，全县重点规划了四条沟域，总规划面积达140.6 km2，涉及人口11.57万多人，其中，各沟域具体发展规划由沟域所在乡镇按当地实际情况制定。

承德市人民政府关于加快沟域经济发展的实施意见（定稿）为切实保护和优化生态环境、充分把握和发挥生态经济的产出潜力，增加农民收入，改善农村生产生活条件，丰富城乡百姓生活，推进新农村建设和统筹城乡发展，加快建设国际旅游城市的步伐，要把发展休闲农业作为建设现代农业的重要内容，借鉴北京的成功经验，要把大力发展沟域经济作为重要抓手。

为此，提出如下实施意见：一、充分认识重要意义沟域经济是集生态治理、新农村建设、种植养殖业、民俗旅游业为一体提升现代农业可持续发展的新路子，是山区结构调整、发展休闲观光农业的新模式，是统筹农村各类生产要素、发挥市场政府双重作用的新机制，是改善生态环境、推进新农村建设、实现城乡统筹的新抓手。

我市“八山一水一分田”，毗邻京津，有较大河流12条，部分开发的沟谷100多条，各类景区景点60余个，森林覆盖率55.8%，京承、承唐、承赤等高速公路修建开通，生态环境良好，地域产业独特，沟域资源丰富，人文历史厚重、区位优势和比较优势明显，发展沟域经济是必然选择、意义重大。

一是可以促进农村发展方式的转变。

发展沟域经济可以把绿色、人文、低碳等理念引入山区综和开发利用，促进山区农村由单一型发展向综合生态型发展、由后发优势向现实优势、由无序发展向人本化发展的转变。

二是可以提升农业农村的发展水平。

能够引领产业结构调整，提升农业发展水平，摆脱靠山吃山、发展层次浅、市场发育不全的现状，提升农村生产力，实现生态保护和农民增收的有机结合。

三是可以改善农村民生。

农民可以直接感受到沟域经济带来的基础设施、新民居、特色产业、生态环境、经济发展等一系列成果，吸纳部分外出务工人员重新回归土地，增加农民收入，提高农民生产生活水平。

四是可以推进体制机制创新。

可以促进各级政府突破行政体制隔膜，围绕土地流转、林权改革等构筑载体平台，合理整合区域资金、技术、管理等要素，创新体制机制，提升服务水准和决策执行力。

发展沟域经济是“十二五”时期集中力量要做好的一项重要工作，必须引起各级政府的高度重视。

洛阳市沟域经济发展存在问题及建议洛阳市位于中原腹地，是中国历史文化名城之一，也是国家重点城市和大都市区。

洛阳市拥有丰富的文化和旅游资源，也是重要的工业基地，拥有着良好的发展前景。

随着城市化进程的加快和产业结构的转型，洛阳市沟域经济发展面临着诸多问题。

本文将探讨洛阳市沟域经济发展存在的问题，并提出相应的建议。

洛阳市沟域经济发展存在的问题主要包括资源环境约束、产业结构不合理、农村经济发展滞后等方面。

洛阳地处中原腹地，地势平坦，水资源匮乏，土地资源有限，这对城市发展和农村经济发展都带来了一定的制约。

产业结构不合理，传统产业占比过大，高耗能、高排放产业存在，难以适应现代经济的发展需求。

农村经济发展滞后，农村产业化程度不高，农民收入水平低，农村基础设施滞后等问题也制约了沟域经济的发展。

针对以上问题，我们提出以下建议。

要加大资源环境保护力度，推动生态文明建设，实施更加严格的资源环境保护政策，降低环境污染，提高资源利用效率。

要调整产业结构，推动传统产业转型升级，加大对高新技术产业和现代服务业的支持力度，提高产业集聚度和辐射带动力。

要加强农村经济发展，推动农村产业化，加大对农村基础设施建设的投入，提高农民收入水平，推动农村经济的快速发展。

还要加强与周边城市的合作，推动沟域经济共同发展，促进产业互补和资源共享。

随着国家“一带一路”政策和沿线经济圈的不断扩大，洛阳市沟域经济也要积极融入国家战略发展格局，主动对接国家政策，积极拓展沟域经济的发展空间。

还要加强基础设施建设，提高交通运输、能源、信息等基础设施的先进性和适应性，提高资源配置的效率和运行速度，为沟域经济发展提供坚实的基础和保障。

洛阳市沟域经济的发展面临着诸多问题和挑战，但也蕴含着巨大的发展潜力。

只有充分认识问题，深入分析原因，采取有效措施，才能推动沟域经济健康稳定发展，为洛阳市的经济社会发展作出更大的贡献。

希望广大干部群众能够共同努力，为洛阳市沟域经济的发展贡献自己的一份力量。

关于秦皇岛市发展山区沟域经济的建议孙志强沟域经济集生态涵养、旅游观光、经济发展和人文价值于一体，是北京首创的一种经济形态。

沟域经济是基于首都城市化步伐加快、首都山区功能定位进一步明确、城乡经济互动日益频繁、假日经济突飞猛进，以及部分山区县发展特色产业经济取得成功经验的基础上提出来的。

几年来，北京市沟域经济的发展有力推动了山区经济的发展，对于农村产业结构的调整起到了积极作用。

北京市沟域经济的成功实践，对秦皇岛市的新农村建设及沟域经济发展具有现实的借鉴意义。

本文结合秦皇岛沟域经济发展实际，提出了秦皇岛市发展沟域经济的几点建议。

一、北京市发展沟域经济的成功实践㈠. 沟域经济的概念及内涵沟域经济是一种新型山区发展模式，其核心是以山区沟域为单元，以其范围内的自然景观、文化历史遗迹和产业资源为基础，以特色农业旅游观光、民俗文化、科普教育、养生休闲、健身娱乐等为内容，通过对沟域内部的环境、景观、村庄、产业统一规划，建成内容多样、形式不同、产业融合、特色鲜明的具有一定规模的沟域产业带，以点带面、多点成线、产业互动，形成聚集规模，最终促进区域经济发展、带动农民快速增收。

这一模式集生态治理、新农村建设、种植养殖业、民俗旅游业、观光农业发展为一体，是落实区域生态涵养发展区功能和发展山区经济的良好结合。

㈡.北京市发展沟域经济的成功实践及成效北京市沟域经济的发展有效提升了区域发展的核心力，实现了以民俗旅游为代表的一产与三产的融合发展，充实了文化内涵，促进了农村的全面发展。

1、北京市发展沟域经济的成功实践①在发展理念上，坚持生态优先，发展绿色产业，促进人与自然和谐绿色是山区的主色调，是山区的生命线，是山区最大潜力所在。

北京开发比较成功的沟域都从人与自然和谐发展的高度，坚持生态优先，发挥生态优势，发展绿色产业，建设生态文明。

如长达15公里的怀柔区雁栖“不夜谷”，通过小流域综合治理，沟域内的拦沙坝营造出水景观，村庄和餐饮点普遍建起了小型污水处理厂，山路两侧林木郁葱，一沟清水常年流淌，近千盏太阳能灯照亮山区的夜空。

北京市人民政府关于促进沟域经济发展的意见沟域经济是本市山区发展的新探索。

促进沟域经济发展，对于转变山区发展方式，改善生态环境，提高农民收入，具有重要的现实意义。

现就促进沟域经济发展提出以下意见。

一、指导思想、总体目标和工作原则(一)指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设中国特色世界城市和“人文北京、科技北京、绿色北京”的战略任务，牢牢把握率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的根本要求，以生态建设为基础、以产业发展为中心、以农民利益为根本，顺应发展趋势、转变发展方式、创新发展模式，提升沟域经济发展质量和效益，推动山区经济社会又好又快发展。

(二)总体目标。

到2015年，具备规模效益和品牌效应的沟域经济产业带达到35条左右，山区农民收入实现持续、快速增长。

(三)工作原则。

必须坚持生态优先、可持续发展，着力发展资源节约型、环境友好型产业，保护山区生态类型和物种资源的多样性，提升生态文明水平；必须坚持规划先行、依法推进，统一规划建设，严格审批程序，合理配置资源，确保有序推进；必须坚持一沟一策、突出特色、因地制宜、鼓励创新，确保开发一条沟域、成就一个品牌；必须坚持发挥农民主体作用，确保农民物质利益和民主权利。

二、加强生态建设与环境保护(一)提升林业发展质量。

加强京津风沙源治理、太行山绿化造林工程建设，2015年底前完成荒山荒地造林面积约2.67万公顷(40万亩)，改造低效林面积10万公顷(150万亩)，林木抚育面积20万公顷(300万亩)。

加强各级自然保护区、风景名胜区以及古树名木、珍稀树种的保护和管理。

完善生态公益林补偿机制，实现森林资源总量不断增加、质量逐步提高、结构更趋合理。

(二)推进小流域治理和生态修复工程。

保护和恢复河道自然形态，防治水土流失，“十二五”期间治理生态清洁小流域160条。

做好废弃矿山植被恢复等矿山地质环境治理工作，加强与矿区有关地质灾害的监测和防治。

洛阳市沟域经济发展存在问题及建议洛阳市作为中国历史文化名城，拥有着丰富的人文资源和优越的地理位置，是一个有着巨大发展潜力的城市。

在沟域经济发展方面，仍然存在着一些问题，需要加以关注和解决。

本文将针对洛阳市沟域经济发展存在的问题进行分析，并提出相关建议。

洛阳市沟域经济多为传统农业经济，农业发展方式单一，生产效率低下。

农民普遍还停留在传统的生产方式上，农田基础设施薄弱，缺乏现代化农业生产技术支持。

由于气候和土壤条件的不稳定性，以及传统的农业经营模式，导致了农业生产效率低下，土地资源利用率不高，农产品品质难以保证。

洛阳市沟域经济规划不够科学，产业结构单一。

大部分的沟域地区以农田为主，缺乏其他产业的支持。

这种单一的产业结构不仅影响了农民的收入增长，也限制了当地经济的发展空间。

农村产业结构单一，缺乏多元化的产业支撑，造成了大量农民外出务工，导致了“留守老人”和“留守儿童”问题的加剧，给当地的社会和经济带来了不小的压力。

洛阳市沟域经济存在生态环境保护问题。

一些沟域地区由于长期的过度开采和不合理利用，导致了地方生态环境的恶化，水土流失，湖泊干涸，草场退化，生态环境受到了破坏，给当地的经济和农业发展带来了一定的难题。

虽然存在诸多问题，但洛阳市沟域经济也蕴藏着巨大的发展潜力。

在发展沟域经济的过程中，我们可以采取一些措施来加以解决，提出以下建议：要加强土地基础设施建设和农业科技服务。

政府可以加大对农田基础设施的投入，提高农业用地的利用率，同时加大对农业科技研发的支持，提升农业生产效率和质量。

要优化沟域经济产业结构，推动产业多元化发展。

政府可以引导当地企业和农户，开发适合当地的特色产业，并通过政策引导，鼓励当地企业和农户发展多元化的产业，提升当地的经济效益。

加强生态环境保护，实施退耕还林还草工程。

政府可以制定相关政策，加大对生态环境保护的投入，推动沟域地区的生态环境保护和修复工作，实施大规模的退耕还林还草工程，改善当地的生态环境。

关于加快延庆县沟域经济发展的研究<姓名>=程飞<性别>=男<学号>=20083602059<论文分类号>=<论文成绩>=<入学时间>=2008年9月1日<教学单位>=中共北京市委党校<学科门类>=经济学<专业名称>=经济管理<专业分类号>=F2<指导教师>=赵丽<论文题目>=关于加快延庆沟域经济发展的研究<完成日期>=2011年5月内容摘要：延庆县位于北京郊区西北部，三面环山一面临水，是首都主要的生态屏障，具备发展沟域经济的优势和基础。

近年来，县委、县政府高度重视山区的发展工作，深入调研、创新思路，在发展沟域经济的过程中以农业文明和农村文化为发展主题，以农业景观、农业生产活动及农村文化习俗为主要内容，以建设产业融合性强的项目为依托，以提高山区综合生产能力、生态能力、景观服务能力为目的，在政策的有效引导下，已打造出“千家店镇百里山水画廊”、四海镇四季花海、大庄科红色旅游等特色沟域，推动了延庆县山区经济的全面发展，促进了农民的致富增收。

本文探讨了沟域经济的内涵与特征，总结了延庆县沟域经济发展的现状及成效，分析了延庆县在沟域经济发展方面存在的问题，提出了加快延庆县沟域经济发展的建议：充分认识沟域经济发展的作用，制定协调统一、具有特色的发展规划，建立促进持续发展的长效机制，多种渠道筹集资金，合理利用土地，利用多种媒介、加大宣传力度。

关键词：延庆沟域经济问题规划建议目录一、沟域经济的内涵与特征（一）沟域经济的内涵（二）沟域经济的主要特征（三）沟域经济的主要模式二、延庆县沟域经济发展的现状及成效（一）延庆县沟域经济发展现状（二）延庆县沟域经济的成效三、延庆县沟域经济发展存在的问题（一）缺少社会资本投入（二）推进机制还没有完全建立（三）农民的发展意识需加强（四）整体发展水平仍然较低四、对延庆县沟域经济发展的几点建议（一）充分认识沟域经济发展的作用（二）制定协调统一、具有特色的沟域经济发展规划（三）建立促进沟域经济持续发展的长效机制（四）多种渠道筹集资金（五）合理利用土地（六）利用多种媒介,加大宣传力度一、沟域经济的内涵与特征（一）沟域经济的内涵沟域经济是指以山区沟域为地理空间、以内聚力发展变化为基础、实现山区增长及发展的一种经济形态。