公司如何实施项目成本控制

公司如何实施项目成本控制
工程项目的成本控制，是指在工程施工过程中，把控制成本的观念融入到施工技术、施工方法、施工管理的措施中去，通过技术、方法比较、经济分析和效果评价，对工程施工过程中所消耗的资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项施工费用控制在成本控制预案的范围之内。

如何将现代决策理论、系统论和控制论的研究成果用于项目管理和成本控制呢？
(一)根据建设方的要求，对建设的客观条件进行综合研究，实事求是地确定一套切合实际的衡量准则，并据此确定成本控制将要达到的预期目标。

(二)立足于事先主动地采取措施，以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离。

(三)工程项目成本控制应立足于全面、全过程控制。

具体的操作步骤是：
1.运用目标管理，控制工程成本；
2.加强基础管理，确保成本目标的实现；
3.强化现场施工管理，节约工程成本；
4.依靠科技进步，降低工程成本。

一、运用目标管理控制工程成本。

目标成本是按单位工程施工图预算，并根据预期目标确定的。

在确定每
个单位工程的最低利润额后，将项目目标进行公开招标，用合同方式代替行政命令。

在纵向上实行四级承包，项目经理部按核定利润(中标利润)与公司施工部门签订包工期、质量、安全、效益的项目承包合同；项目经理对各专业施工班长签订以考核工期、质量、安全、成本为主指标的分项工程承包合同；各专业施工班长将承包指标，以施工任务书形式落实到施工队(班)组；各施工队(班)组以定额工日为依据，对施工小组(人员)逐日下达施工任务。

在横向上，项目经理以公司法人委托代理人的身份与公司内、外部生产、施工、经营单位签订构件(预制)外、配件加工、材料采购、外包工程等经济合同，用经济和法律手段规范项目经理部与相关单位的责任，紧紧围绕实现项目成本目标开展管理工作。

二、加强基础管理，确保成本目标的实现。

加强基础管理，应从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。

组织上的措施是，有明确的组织机构，有专人负责和明确管理职能分工；技术上的措施是对多种施工方案的选择；经济上的措施是对成本进行动态管理，严格审核各项费用支出，采取对节约成本的奖励措施等；合同措施主要是收集、整理设计变更、工程签证、费用索赔、决算书发文等。

具体做法：
1.施工前，认真组织图纸会审和设计交底，组织学习操作规程和技术标准，编制质量保证措施、安全保证措施等。

2.根据设计、施工图等有关技术资料，对拟定的施工方法、施工顺序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施等进行认真的研究分析，运用价格工程原理，制定出经济合理、具体明确的施工方案。

3.台帐管理：材料台帐应对预算数与实耗数差异进行分析，为成本分板提供尽可能详尽的资料；对内促进管理，对外如有正式设计变更或口头变更，应及时签证补充预算，按时收取进度款和价差；劳动定额台帐侧重于定额的全面执行和结算的准确性，外来单位和用工的合理性；工程量台帐应认真审核任务单位
的工程量是否与预算工程量或签证工程量相符，挤出水分；财务成本台帐则应认真落实预算收入，核实人工费开支、材料损耗、机械成本费用的预提、摊销分配等，以保证成本真实可靠。

4.设立工程建设项目的合同管理机构或配备合同管理专职人员。

建立合同台帐统计、检查和报告制度，为企业法人和项目经理部做出管理决策、费用索赔、决算书发文等提供依据。

三、强化现场施工管理，节约工程成本，不但是成本控制的核心内容，也是工程项目成本控制的重点。

施工阶段是一个经由投入资源和条件的成本控制(事前控制)，进而对施工过程中各环节进行材料、人工、机械进行控制(事中控制)，直到对所完成的工程产品的质量检验与控制(事后控制)为止的全过程、全面、全员的系统控制过程。

1.事前控制是指在正式施工活动开始前，对各项准备工作及影响工程施工的各因素和有关方面进行控制。

2.事中控制
a)在材料费控制上，实行限额领材料制度。

b)在人工费控制上，实行按定额有计划配置。

c)施工机械、运输车辆合理调配，实行路单双向签证，费用直接进入工种成本。

d)在项目总成本上，财务部门采取定额包干的形式，对各种费用核算，实行控制。

四、结束
依据科技进步、降低工程成本技术征收经济相结合是控制项目成本的有效手段，通过技术比较、经济分析和效果评价，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制项目成本的观念渗透到各项施工技术措施之中。

降低工程成本措施
一、强化施工项目成本预测和计划
深入市场调查，掌握市场技术经济信息。

选择合理的预测方法，依据有关文件、定额，对施工项目成本作出判断和推测。

中标承包后，项目经理部及时根据成本预测，编制成本计划，确定目标成本。

二、做好资金使用计划
对工程款专款专用，在项目部资金有困难时，基地调剂资金，保证工程正常进行。

项目部在完成规定的各项指标后，其超额利润全部奖励项目部。

项目部取得的各项奖励收入及工程质量奖等，70%由项目部使用，30%充抵工程成本，保证项目成本与投入相一致。

三、降低成本的措施
1、选择科学先进、经济合理的施工方案，合理布置施工现场。

2、组织均衡施工，合理安排各阶段施工工期，搞好现场调度和协作配合，加强工期与成本优化结合。

3、改善劳动组织，合理配备劳动力，减少窝工浪费，提高劳动效率。

4、加强技术培训，提高工人文化素质和技术操作水平。

实行合理的工资、奖金分配制度。

5、加强质量管理，制定技术质量检验制度，确保工程质量达预期目标，以降低质量成本、增加质量奖励收入。

6、搞好机械设备保养、维修，提高其完好率和使用效率。

7、合理配置和正确使用周转材料、机械设备，降低使用费用。

8、改进材料采购、运输、收发、保管等工作，材料采购实行货比三家，
有条件的实行工程材料招标采购，选择质优价廉的材料，减少各环节损耗，节约采购费用的库存费用，减少资金占用，对施工班组实行材料限额领用制度，材料节约按比例提成，材料透支从劳务款中扣除。

9、合理堆置材料，减少二次搬运，严格材料进场验收和限额领料制度，制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料。

10、抓好周转材料的回收、废料的综合利用，杜绝浪费。

11、精简管理机构，减少管理层次，严格控制非生产人员比例，减少非生产费用开支。

12、实行费用的定额管理，制订各部门定额指标，节约开支。

四、实行成本控制和核算责任制
1、项目经理
全面负责项目成本控制工作。

负责成本预测、决策工作，主持制订、审核项目目标成本，组织措施计划，建立项目成本控制责任体系，与各职能部门、专业队签订成本承包责任状，并监督执行。

2、预算及财务管理
（1）预测项目成本，编制项目成本计划，进行成本计划的综合平衡。

（2）编制项目成本降低计划。

根据施工需要，平衡调度资金，控制资金使用。

（3）按照成本开支范围、费用支出标准等有关财务制度，严格审核各项成本费用，控制成本支出。

（4）对施工中出现成本亏损，视情节给予黄牌或红牌警告。

（5）对成本进行分部分项、分阶段的核算与考核分析，发现问题及时调整成本计划，并制定相应控制措施。

3、工程技术质量管理
（1）编制项目的技术组织措施计划，提出有效的技术节约，降低成本措施，合理规划布置现场，保证工程质量，降低质量成本，避免返工损失。

（2）严格施工安全控制，确保安全生产，减少事故损失。

（3）加强技术管理，进行技术革新。

大力加强科技推广应用，努力提高劳动生产率，降低成本。

（4）积极开展QC小组活动，严把质量关，通过质量管理提高劳动生产率。

4、材料采购
编制降低材料成本措施计划，控制材料采购成本，合理安排储备，降低材料管理损耗，减少资金占用，严格管理进料验收，限额发料，做好周转材料回收利用。

负责材料台账记录，提供材料耗用报表，考核材料实际消耗。

5、后勤管理
编制管理费用节约计划。

合理精简项目管理人员，服务人员，节约工资性支出。

执行费用开支标准和有关财务制度，控制非生产性开支，管好行政办公用财产物资，防止损坏和流失。

6、人工工资管理
实行劳务招标制度，选择价格合理、资信可靠的劳务队伍，及时签订劳务合同。

中标的劳务单价作为合同价，不得随意增加，在施工中严格控制点工的发生，按月结算劳务费用。

将劳务费用的支出严格控制在总人工工资范围内，确保人工工资的成本达到目标计划。