中山市培养引进紧缺适用人才导向目录(2011-2012年)

中山市培养引进紧缺适用人才导向目录制订发布暂行办法中人才办[2010]1号第一章总则第一条为增强培养引进紧缺适用人才工作的针对性和实效性，实现人才开发与产业结构、岗位需求的紧密对接，根据《中共中山市委中山市人民政府关于进一步加快培养引进紧缺适用人才的意见》（中委[2010]7号,制定本办法。

第二条制订《中山市培养引进紧缺适用人才导向目录》（以下简称《人才导向目录》应当根据我市产业结构调整优化的目标和各单位人才需求实际，以企业和研发机构人才需求为主,采用定性与定量分析相结合，综合调研与典型调查相结合的方法，逐步建立体现中山特色、行业需求和岗位特点的科学规范的人才开发体系。

第三条《人才导向目录》由市人才工作协调小组办公室（以下简称市人才办会同市发展和改革、人力资源和社会保障、统计等相关部门拟订或修编。

第四条市人才工作协调小组负责《人才导向目录》的审议和发布工作。

第二章起草制订第五条《人才导向目录》拟订、修编单位应根据中山市经济社会发展对紧缺适用人才的实际需求，于9月前向市人才工作协调小组提出关于拟订、修编下一期《人才导向目录》的工作建议。

经市人才工作协调小组同意后，正式启动相关工作。

第六条《人才导向目录》拟订、修编单位应在有关研究报告和实际调查研究的基础上，结合中山实际，形成讨论稿。

第七条《人才导向目录》拟订、修编单位应组织专家对讨论稿进行讨论，并形成征求意见稿第八条《人才导向目录》拟订、修编单位应将征求意见稿在政府网站及主要媒体上公布，向社会广泛征求意见。

第九条《人才导向目录》拟订、修编单位应在充分尊重各类不同意见的基础上，汲取其合理成分，对征求意见稿进行修改，形成送审稿。

第十条《人才导向目录》拟订、修编单位应在11月前将《人才导向目录》送审稿提交至市人才工作协调小组；附上所收集到的各类意见，并解释采用或不采用的主要原因。

第三章审批发布第^一条《人才导向目录》的审查,采取专家技术审查和市人才工作协调小组合规性审查方式。

中山市委、市政府关于进一步加快培养引进紧缺适用人才的意见文章属性•【制定机关】中山市人民政府•【公布日期】2010.08.27•【字号】中委[2010]7号•【施行日期】2010.08.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文中山市委、市政府关于进一步加快培养引进紧缺适用人才的意见（中委〔2010〕7号2010年8月27日）为深入贯彻落实科学发展观，推进人才强市战略，进一步贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》（以下简称《规划纲要》），加快建设“适宜创业、适宜创新、适宜居住”（以下简称“三个适宜”）新型城市步伐，根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》和《中共广东省委、广东省人民政府关于加快吸引培养高层次人才的意见》（粤发〔2008〕15号）精神，结合我市人才队伍状况和经济社会发展对各类人才的需求实际，提出如下意见。

一、充分认识培养引进紧缺适用人才的重要性和紧迫性人才资源是科学发展的第一资源，是知识经济时代最活跃的生产力要素。

当前，我国处于经济社会发展全面转入科学发展的关键时期，经济发展方式由主要依靠物质资源消耗转向主要依靠科技进步和人才资源开发，城市竞争焦点由物质资源的争夺转向人才资源的争夺，特别是高层次人才已经成为经济全球化竞争日趋激烈条件下制胜的核心战略资源。

改革开放以来，中山从一个农业县发展成为经济发达、社会和谐、环境优美、人民幸福的现代化中等城市，关键靠人才。

近年来，我市在培养引进人才方面做了大量卓有成效的工作，特别是市政府《关于进一步加快人才引进工作的意见》（中府〔2006〕20号）实施以来，全市人才工作力度不断加强，人才队伍日益壮大，整体素质逐步提升。

随着《规划纲要》的深入实施和“三个适宜”新型城市建设的全面推进，特别是转变经济发展方式、构建现代产业体系的步伐加快，我市对人才尤其是紧缺适用高层次人才的需求将进入前所未有的膨胀期，人才供给将面临严峻挑战。

中山市加快引进人才的若干规定（中府[2000]52号，2000年5月13日颁布）第一条为实施“科教兴市”战略，大力引进国内外人才，推动科技进步，加快我市基本实现现代化进程，根据国家和省有关政策法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条市人事局负责本规定的实施，有关行政主管部门在其职责范围内，协同市人事局共同做好本规定的实施工作。

第三条各级政府应营造引进人才的良好环境，吸引国内外人才到中山工作。

第四条本市主要引进如下几类人才（以下统称各类人才）：(一)在国内外处于领先水平的学术技术带头人和优秀拔尖人才；(二)具有博士、硕士学位或高级职称的技术人才；(三)具有技术与管理专长的复合型高级人才；(四)高新技术产业、主导产业、新兴产业、重点工程等领域具有中级职称和全日制大学本科以上学历的专业技术人才、经营管理人才；(五)拥有专利、发明或专有技术并属国内省内先进水平的突出人才；(六)其他紧缺急需的人才。

第五条对具有研究生学历的全日制高校毕业生的户口实行准入制度，允许先入户，后就业。

第六条事业单位（不含依照、参照国家公务员制度管理的事业单位）引进的具有硕士以上学位或高级职称的科技人员，不受单位编制、增人指标、工资基金和工资总额的限制，由用人单位向人事编制部门专项办理增编、增人、增资报批手续。

第七条对回国留学人员在国外取得的经教育行政主管部门认可或我驻外使领馆认证的学历、学位予以承认，其专业技术职务由用人单位自主聘任。

第八条调入本市工作的各类人才，经市人事局批准后，直接到公安机关办理入户手续，其配偶和未成年子女可随调随迁来本市，并免收有关费用。

第九条调入本市工作的各类人才，其子女的入学入托，由户口所在地的教育行政主管部门优先就近安排。

已取得国（境）外长期居留权和留学国再入境资格的留学人员来本市工作定居，其子女参加高考、中考的，参照适用归国华侨子女入学的有关规定。

来本市短期服务的留学人员，其子女需在本市学校借读的，教育部门应及时予以落实。

中山市人力资源和社会保障局关于印发中山市博士和博士后工作管理办法的通知文章属性•【制定机关】中山市人力资源和社会保障局•【公布日期】2021.10.28•【字号】•【施行日期】2021.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文中山市人力资源和社会保障局关于印发中山市博士和博士后工作管理办法的通知火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、街道办事处，市各有关单位：现将《中山市博士和博士后工作管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

实施过程中遇到的问题，请径向市人力资源社会保障局人才开发科反映。

中山市人力资源和社会保障局2021年10月28日目录第一章总则第二章管理机构第三章科研创新平台的建设和管理第四章博士和博士后研究人员的招收引进和管理第五章扶持政策第六章附则中山市博士和博士后工作管理办法第一章总则第一条为深入实施新时代人才强市战略，进一步规范我市博士和博士后管理工作，更充分发挥博士后制度在引进培养高层次创新型青年人才、促进产学研融合、推动大众创业万众创新中的重要作用。

根据《博士后管理工作规定》（国人部发〔2006〕149 号）、《人力资源社会保障部全国博士后管理委员会关于贯彻落实〈国务院办公厅关于改革完善博士后制度的意见〉有关问题的通知》（人社部发〔2017〕20号）、《广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于改革完善博士后制度意见的通知》（粤府办〔2016〕73号）、《关于加快新时代博士和博士后人才创新发展的若干意见》（粤组通〔2017〕46号）、《关于做好广东省博士后创新实践基地管理服务工作的通知》（粤人社规〔2017〕6号）和《关于进一步集聚创新创业人才的若干意见》（中山发〔2017〕2号）等文件规定，制定本办法。

第二条本办法适用于经国家、省批准或认定备案的，在我市建立的博士后科研流动站（以下简称流动站）、博士后科研工作站（以下简称工作站）、博士后创新实践基地（以下简称基地）、广东省博士工作站（以下简称博士站），以及上述单位的在站博士和博士后研究人员的管理及相关工作。

中山市人才发展专项资金管理暂行办法中山市人才发展专项资金管理暂行办法（中委办〔2010〕43号）第一章总则第一条为做好本市培养引进紧缺适用人才资金的使用和管理工作,根据《中共中山市委、中山市人民政府关于进一步加快培养引进紧缺适用人才的意见》(中委〔2010〕7号,以下简称《意见》）,制定本办法。

第二条市财政设立“中山市人才发展专项资金”，由市人才工作协调小组统筹，用于我市紧缺适用人才的培养、引进和奖励等。

第二章发放标准和条件第三条发放标准(一）市政府特殊津贴.属于《意见》所列第一至第六层次人才，且符合当年《中山市培养引进紧缺适用人才导向目录》要求（以下简称《人才导向目录》），与我市用人单位签订5年以上劳动（聘用）合同后,可按下列标准享受市政府特殊津贴:1．第一层次可享受每月5000元；2．第二层次可享受每月3000元；3．第三层次可享受每月2500元；4．第四层次可享受每月2000元；5．第五层次可享受每月1500元；6．第六层次可享受每月1000元。

市政府特殊津贴由市财政全额负担，逐月发放，享受期累计不超过3年.(二）购房补助.属于《意见》所列第一至第六层次人才，且符合当年《人才导向目录》要求，与我市用人单位签订5年以上劳动（聘用)合同后，在我市落户并购买商品住房或自建房的，可按下列标准享受购房补助：1．第一层次可享受100万元;2．第二层次可享受50万元；3．第三层次可享受40万元；4．第四层次可享受30万元；5．第五层次可享受20万元；6．第六层次可享受10万元。

购房补助自审批发放之日起分5年发放，第一、二年各发放10%,第三、四年各发放20％，第五年发放40％。

用人单位为市属企事业单位的，购房补助由市财政全额负担，其他则由市、镇（区）各负担50％。

（三）创新科研团队引进资助。

获省批准引进的创新科研团队，在省给予专项工作经费的基础上，按不低于二分之一的比例提供配套资金;获市批准引进的，给予100万—1000万元资助。

中共中山市委办公室、中山市人民政府办公室印发《关于加强社会工作人才队伍建设的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】中山市人民政府•【公布日期】2012.09.11•【字号】•【施行日期】2012.09.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共中山市委办公室、中山市人民政府办公室印发《关于加强社会工作人才队伍建设的实施意见》的通知火炬开发区党工委、管委会，各镇区党委（党工委）、人民政府（办事处），市各有关单位：《关于加强社会工作人才队伍建设的实施意见》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共中山市委办公室中山市人民政府办公室2012年9月11日关于加强社会工作人才队伍建设的实施意见为贯彻落实《中共中山市委、中山市人民政府关于加强社会建设、创新社会管理的实施意见》（中委〔2011〕14号）精神，建立我市社会工作制度体系和工作机制，打造一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，为建设“三个适宜”幸福和美中山提供有力的人才支撑，制定本实施意见。

一、加强社会工作人才培养工作（一）构建社会工作人才培养体系。

制定社会工作教育培训规划，明确不同时期、不同领域、不同层次社会工作人才教育培训重点任务和保障措施，促进高校学历教育、专业培训和知识普及有机结合。

积极发展社会工作学历教育，鼓励中山本地高校开办社会工作专业，引导国内外高校在中山发展社会工作学历教育，设立社会工作实习基地。

加快社会工作人才培育基地建设，到2015年，至少建立1个市级社会工作人才培育基地、5个社会工作专业实训基地。

建立社会工作交流合作机制，加强与国内外尤其是港澳高校及社会工作服务机构的合作，科学合理引进社会工作先进理念和模式。

（二）着重培养本土社会工作人才。

着力抓好现有社会工作从业人员提升转换工作，大规模开展现有社会工作从业人员的专业培训。

到2015年，分期分批对城乡基层居（村）民自治组织、社区服务组织、公益服务类事业单位、公益服务性社会组织等直接从事社会服务的现有社会工作从业人员进行系统化的社会工作专业知识培训，切实提高其职业素质和专业水平。

中山市人力资源和社会保障局关于印发《中山市综合领域特聘人才评定实施细则》的通知文章属性•【制定机关】中山市人力资源和社会保障局•【公布日期】2023.05.20•【字号】•【施行日期】2023.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文中山市人力资源和社会保障局关于印发《中山市综合领域特聘人才评定实施细则》的通知火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、街道办事处，市各有关单位：《中山市综合领域特聘人才评定实施细则》业经市委人才工作领导小组办公室同意，现印发给你们。

请认真贯彻执行。

实施过程中如遇到问题，请径向市人力资源社会保障局人才开发科反映。

附件：中山市综合领域特聘人才评定实施细则中山市人力资源和社会保障局2023年5月20日中山市综合领域特聘人才评定实施细则目录第一章总则第二章申报及参评第三章评定标准及程序第四章管理与考核第五章附则第一章总则第一条为全面贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，有效促进我市综合领域特聘人才队伍建设，根据《中山市新时代人才高质量发展二十三条》有关规定，结合我市实际，特制定本实施细则。

第二条坚持“破四唯”与“立新标”并举，注重典型示范激励和能力业绩导向，实施分类及多元综合评价，强化用人主体自主权，简化人才层次划分，不断优化人才评价支持保障体系。

第三条本实施细则所称综合领域，系指除企业经营管理、科技创新、卫生健康、教育体育、宣传文化、农业农村以外的综合领域。

第四条人才档次划分及补贴标准：特聘人才分A、B、C、D四档，其中A档一般应具有国际或国内领先水平，B 档一般应具有省内领先水平，C档一般应具有市内领先水平，D档一般应为优秀青年骨干人才。

特聘人才自聘约签订次年起可获得特聘补贴，用于生活、工作、学习等支出。

按照A档200万元、B档100万元、C档50万元、D档20万元的标准，按4:2:4的比例分三年发放。

其中50%为购房补贴、50%为综合补贴，由市人才发展专项资金予以保障。

关于印发《中山市企业紧缺适用高层次人才评定管理暂行办法》的通知火炬开发区党工委、管委会，翠亨新区党工委、管委会，各镇区党委（党工委）、人民政府（办事处），市各正处级以上单位：经市委同意，现将《中山市企业紧缺适用高层次人才评定管理暂行办法》印发给你们，请结合实际贯彻执行。

执行过程中，如有疑问，请及时与中山市人力资源和社会保障局联系。

中共中山市委组织部中山市人力资源和社会保障局2015年3月20日中山市企业紧缺适用高层次人才评定管理暂行办法第一章总则第一条为加强我市企业高层次人才队伍建设，加快建立科学规范、突出能力水平和业绩成果的高层次人才评价体系，根据《中共中山市委中山市人民政府关于进一步加快培养引进紧缺适用人才的意见》（中委〔2010〕7号，以下简称《意见》）有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法中所指的企业是指在本市工商行政管理部门登记注册的各类企业。

企业紧缺适用高层次人才是指符合《中山市人才导向目录》、所学专业或专长与岗位相匹配、工作业绩突出的企业实用人才。

第三条本办法中所指的企业紧缺适用高层次人才，可通过认定与评定两种方式产生。

对达到《意见》规定标准的一至六层次人才，可申请直接认定。

在《意见》所列六个层次的基础上，增加第七、第八两个层次。

对不符合《意见》规定标准的五至八层次人才，可按本办法申请评定。

如特别优秀的，经专家组认可并经市人才工作领导小组讨论同意的，认定为一至四层次人才。

第四条企业紧缺适用高层次人才评定，遵循系统性、针对性、可操作性、动态性、定性与定量相统一的原则，坚持品德、知识、能力和业绩并重，以业绩为导向，突出专业水平、业内认可和社会认可的衡量标准。

第五条企业紧缺适用高层次人才评定，原则上采用计分核准制，对申报人实行多元评价、核准计分和综合评审。

第六条企业紧缺适用高层次人才评定工作由市人才工作局统筹协调，市人力资源和社会保障局组织实施，市经信、科技、税务、财政、教体等职能部门配合开展。

2019年中山人才引进政策补贴方案及中山紧缺人才目录中山人才引进政策补贴方案及中山紧缺人才目录在全国城市化过程中，为了满足城市发展需求，多地都推出了人才补贴政策，以吸引更多的人才，近年来各地发布了多项政策，从各方面对各地人才敞开大门，那么2018年中山人才引进政策补贴方案有哪些？以及中山紧缺人才目录是什么？整理了以下内容，希望对您有所帮助！从去年3月28日起，企业引进的副高级专业技术人员、全日制硕士研究生可直接认定为第七层次的紧缺适用高层次人才。

1月10日，市人社局公布了落实该项政策的具体事项。

据介绍，根据市委《关于进一步集聚创新创业人才的若干意见》文件精神，经市人才工作领导小组批准，“对企业引进的副高级专业技术人员、全日制硕士研究生，直接认定为第七层次的紧缺适用高层次人才”。

市人社局相关负责人表示，该项政策确定从2017年3月28日起开始实施，也就是说企业在此日期之后引进的符合条件人才都可以申请认定。

申请条件分为两大类，一是企业培养和引进并经市人社局核定认可的副高级专业技术人员；另一类为企业培养和引进并经教育部认可学历的全日制研究生。

市人社局相关负责人透露，符合条件的人才在申请办理时，按照紧缺适用高层次人才认定的办理方式、申报材料、办理程序和发放程序等相关规定办理，并发放紧缺适用高层次人才第七层次人才证，享受该层次人才待遇。

第七层次人才待遇为：市财政按每人每月800元标准，分三年按年逐月发放补贴，合共28800元。

2019年中山市安全教育平台官网地址中山市安全教育平台官网地址2018年中山市安全教育平台官网地址：一、交通安全1、在马路上行走或骑车，都必须自觉遵守交通规则。

走路要走人行道，骑自行车要走非机动车道，横穿马路要看清信号灯，绿灯行、红灯停，黄灯亮时，不准车辆、行人通行，但已超过停止线的车辆和行人，可以继续通行。

2、不要在马路上追逐打闹，不要追车、扒车、强行拦车。

3、12岁以下的小学生不准骑自行车上路。

附录编制说明为深入贯彻《中共中央关于强化人才发展体制机制改革的意见》、《中山市中长期人才发展规划纲要（2011—2020年）》，进一步推进人才强市策略，增强人才引进度、开放度和精准度，更好地服务创新驱动发展，按照《中山市培养引进紧缺适用人才导向目录制定发布暂行办法》（中人才〔2010〕1号）的规定，定期编制发布《人才导向目录》（以下简称《目录》）。

一、目录的意义根据《中共中山市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《中山市城市总体规划（2010-2020年）》、《中山市供给侧结构性改革降成本行动计划（2016-2018年）》、《中山市供给侧结构性改革补短板行动计划（2016－2018年）》的要求，依据中山市各产业的发展特点，综合考虑各镇区经济发展现状及特点，重点突出各镇区产业特色，为人才引进、培养、使用提供指导性导向，促进人才有序集聚，为建设幸福中山、和美中山提供强有力的人才保障与战略支持。

二、《目录》的基本结构《目录》基于中山市紧缺适用人才需求调查而制定，主要内容包括行业、岗位名称、专业或工种、人才类别、- 1 -学历、专业技术资格、职业资格或从业资格、最低工作年限要求、人才紧缺适用指数。

行业是根据国民经济行业分类代码表（GB/T4754-2011）分类；岗位名称由企事业根据需求情况填写；专业或工种是指任职的专业知识背景或是规范性工作种类要求的工作能力水平；人才类别是根据《中山市中长期人才发展规划纲要（2011—2020年）》的人才划分方式；学历是指博士、硕士、本科、大专、中专等学历资格；专业技术资格或职业资格按照高、中、初专业技术任职资格（职称）情况填写；人才紧缺适用指数是结合企业填写问卷以及中山市相关规划导向形成，用星号标注，五星级代表紧缺适用指数最高，一星级代表紧缺适用指数最低。

三、目录调查情况（一）调查方案《目录》采取问卷调查、实地考察、深度访谈、数据收集等方式开展，先后分三批具体实施。

中山市人力资源和社会保障局关于印发《中山市落实青年后备人才待遇实施细则》的通知文章属性•【制定机关】中山市人力资源和社会保障局•【公布日期】2023.05.21•【字号】•【施行日期】2023.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源正文中山市人力资源和社会保障局关于印发《中山市落实青年后备人才待遇实施细则》的通知火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、街道办事处，市各有关单位：《中山市落实青年后备人才待遇实施细则》业经市委人才工作领导小组办公室同意，现印发给你们。

请认真贯彻执行。

实施过程中如遇到问题，请径向市人力资源社会保障局人才开发科反映。

中山市人力资源和社会保障局2023年5月21日附件中山市落实青年后备人才待遇实施细则根据《关于印发〈中山市新时代人才高质量发展二十三条〉的通知》(中山组发〔2022〕1号)文件精神，结合《中共中山市委印发〈关于进一步集聚创新创业人才的若干意见〉的通知》（中山发〔2017〕2号）、《关于印发〈关于加强人才政策支持和服务保障的具体措施〉的通知》（中山组发〔2020〕4号）、《关于加快新时代博士和博士后发展的若干意见》（粤组通〔2017〕46号）有关要求，为有效规范我市部分青年后备人才待遇核发工作，特制定本实施细则。

一、博士后研究人员（一）申请对象2022年4月1日以来的在站（博士后科研流动站、博士后科研工作站、博士后创新实践基地）博士后研究人员。

（二）待遇标准1.在站博士后研究人员可获得12万元研发经费和30万元生活补贴。

2.在站博士后获得中国博士后科学基金资助、国家自然基金资助的，可获得1:1的配套支持。

3.博士后研究人员出站后留在我市工作，且年龄不超过45周岁的，享受20万元生活补贴及购房补贴；属于国（境）外引进的且出站后留在我市工作的，可另获10万元生活补贴。

生活补贴按4:2:4的比例分三年发放。

（三）办理方式1.设站单位可登陆广东政务服务网，为完成开题报告或年度评估合格以上的在站博士后研究人员在线申领生活补贴和研发经费。

中山市紧缺适用人才认定暂行办法中山市紧缺适用人才认定暂行办法来源：广东人才网发布时间：2019-10-17字号：大中小第一条为加快培养引进我市经济社会发展急需的紧缺适用人才，推进人才强市战略的实施，根据《中共中山市委中山市人民政府关于进一步加快培养引进紧缺适用人才的意见》（中委〔2010〕7号,以下简称《意见》），制定本办法。

第二条紧缺适用人才认定坚持公开、公正、公平的原则；坚持品德、知识、能力和业绩并重，突出专业水平的原则；坚持业内认可、社会认可的原则。

第三条市人力资源和社会保障局是我市紧缺适用人才的认定部门，对紧缺适用人才学历、职称、技能、荣誉等进行认定。

第四条《意见》实施后，引进或经我市自主培养，列入《中山市培养引进紧缺适用人才导向目录》（以下简称《人才导向目录》），具有大学本科及以上学历的人员；取得中级及以上专业技术资格的人员；获得高级工及以上职业资格证书的人员；具有特殊专业技能、在我市工作满1年（以在我市参加社会保险时间为准）且表现优秀的人员，可申请认定为我市紧缺适用人才，享受相关优惠政策。

第五条紧缺适用人才认定的申请人，同时需具有良好的职业道德、严谨的科研作风和科学、求实、团结、协作的精神；遵纪守法，诚实守信，符合国家计划生育政策，无参加非法组织及活动记录。

除对有特殊贡献的可适当放宽条件外，原则上《意见》所列第一至第六层次人才年龄须在55周岁以下，其他人才年龄须在45周岁以下（其中有特殊专业技能人才年龄应在35周岁以下）。

第六条属于《意见》所列第一至第六层次人才认定按以下程序进行：（一）个人申请。

个人向所在单位提出认定申请，并填写《中山市紧缺适用高层次人才认定审批表》，提供相关材料。

（二）单位推荐。

申请人所在单位对申请人各项条件进行审查，符合条件的在其申请表上加具推荐意见并盖章，连同有关材料报送到上级主管部门（属非公有制企业和社会组织的，报送到所在镇区组织人事办）审核。

（三）审核报批。

中山市人才发展专项资金管理暂行办法中山市人才发展专项资金管理暂行办法（中委办〔2010〕43号）第一章总则第一条为做好本市培养引进紧缺适用人才资金的使用和管理工作，根据《中共中山市委、中山市人民政府关于进一步加快培养引进紧缺适用人才的意见》（中委〔2010〕7号,以下简称《意见》），制定本办法。

第二条市财政设立“中山市人才发展专项资金”，由市人才工作协调小组统筹，用于我市紧缺适用人才的培养、引进和奖励等。

第二章发放标准和条件第三条发放标准（一）市政府特殊津贴。

属于《意见》所列第一至第六层次人才，且符合当年《中山市培养引进紧缺适用人才导向目录》要求（以下简称《人才导向目录》），与我市用人单位签订5年以上劳动（聘用）合同后，可按下列标准享受市政府特殊津贴：1．第一层次可享受每月5000元；2．第二层次可享受每月3000元；3．第三层次可享受每月2500元；4．第四层次可享受每月2000元；5．第五层次可享受每月1500元；6．第六层次可享受每月1000元。

市政府特殊津贴由市财政全额负担，逐月发放，享受期累计不超过3年。

（二）购房补助。

属于《意见》所列第一至第六层次人才，且符合当年《人才导向目录》要求，与我市用人单位签订5年以上劳动（聘用）合同后，在我市落户并购买商品住房或自建房的，可按下列标准享受购房补助：1．第一层次可享受100万元；2．第二层次可享受50万元；3．第三层次可享受40万元；4．第四层次可享受30万元；5．第五层次可享受20万元；6．第六层次可享受10万元。

购房补助自审批发放之日起分5年发放，第一、二年各发放10%，第三、四年各发放20%，第五年发放40%。

用人单位为市属企事业单位的，购房补助由市财政全额负担，其他则由市、镇（区）各负担50%。

（三）创新科研团队引进资助。

获省批准引进的创新科研团队，在省给予专项工作经费的基础上，按不低于二分之一的比例提供配套资金；获市批准引进的，给予100万—1000万元资助。

中山市企业紧缺适用高层次人才评定体系修订说明（征求意见稿）为深入贯彻中央和省委关于深化人才发展体制机制改革的总体部署，抢抓“双区驱动”重大历史机遇，全面推进我市人才优先发展战略和创新驱动发展战略，助力中山加快转型升级，重振虎威，实现高质量崛起提供精准的智力支持和人才支撑，对《中山市企业紧缺适用高层次人才评定体系》（以下简称《人才评定体系》）进行修订。

一、修订背景2015年，我市出台《中山市企业紧缺适用高层次人才评定管理暂行办法》，创新性地提出多元评价和综合评审的评价方式，解决政府部门和企事业单位对人才认定方法机械单一问题。

五年以来，不同产业、不同行业的精英人才脱颖而出，共评定出高层次人才共？人，受到企事业单位的广泛好评。

但是，随着我市产业发展转型升级，企业的人才需求更加细分，对于不同产业、不同行业、不同领域、不同类别、不同岗位的人才评价标准提出了更高要求。

为进一步加强高层次人才队伍建设，市人社局根据各行业协会、重点企业和不同领域人才所反映的意见建议以及近年来组织开展人才评定工作中发现问题，聘请课题组进行专题研究，一是广泛征询基层意见建议，收集评定工作存在问题以及工作成效，对评定工作实际作用进行分析评价；二是修订政策条款，对《中山市企业紧缺适用高层次人才评定管理暂行办法》提出修订建议，完善有关管理机制、参评条件、审查条款等；三是完善评分指标体系，根据产业、行业细分以及人才培养引进工作的特点，借鉴我市事业单位紧缺适用高层次人才评定评分指标体系，设计出我市企业紧缺适用高层次人才评定新的评分指标体系，明确运作机制、指标定义及评分方法等。

根据中共中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》（中发〔2016〕9号）和中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅印发《关于加快人力资源服务产业发展的意见》《广东省分类推进人才评价机制改革实施方案》的通知（粤办发〔2018〕129号）文件精神，结合我市实际情况，对不符合《关于进一步加快培养引进紧缺适用人才的意见》（中委〔2010〕7号）、《中山市紧缺适用人才认定暂行办法》（中委组通〔2011〕13号）和《关于进一步集聚创新创业人才的若干意见》（中山发〔2017〕2号）中所列七个层次认定标准的，但综合素质和能力业绩突出的企业或机构的专业人才，可以通过《人才评定体系》申请评定第五至第八层次人才。

附件2《江门市急需紧缺高技能人才职业资格目录（2019-2021）（公开征求意见稿）》拟订说明一、拟订目的：通过明确急需紧缺高技能人才职业资格目录，为政府部门向企业发放引进急需紧缺高技能人才补贴提供范围依据，以引导企业积极培养造就与江门经济社会发展目标相适应、与行业产业需求相匹配的技术技能人才队伍，推动江门市经济高质量发展和高效能转型升级。

二、拟订依据：该目录主要在《人力资源社会保障部关于公布国家职业资格目录的通知》（人社部发〔2017〕68号）基础上，根据各市（区）人力资源社会保障部门收集的企业、行业意见，挑选出江门地区急需紧缺的职业资格目录。

三、目录用途：目录适用于技能人才培养补贴项目。

（一）可作为《广东省人力资源和社会保障厅财政厅关于印发广东省劳动力职业技能提升补贴申领管理办法的通知》（粤人社规〔2019〕18号）中的第四条和第十二条所指的“急需紧缺职业（工种）目录”补贴标准上浮依据；（二）可用于《江门市人才工作局江门市发展和改革局江门市科学技术局江门市工业和信息化局江门市人力资源和社会保障局印发〈关于做好人才政策个人待遇发放工作方案〉和〈关于做好人才政策企事业单位补贴发放工作方案〉的通知》（江人才发〔2019〕3号）内的《江门市单位引进急需紧缺高技能人才补贴申报指南》中的引进急需紧缺的高级技师、技师的发放补贴依据；（三）增补我市鹤山雅图仕印刷列入“广东省第一批试点技能等级证书工种”的平版印刷员、印品整饰工、裁切工为“我市第一批急需紧缺技能等级工种”，作为上述（粤人社规〔2019〕18号）和（江人才发〔2019〕3号）文件中补贴的发放依据。

四、有效期限：《江门市急需紧缺高技能人才职业资格目录（2019-2021）》适用期为2019-2020年，目录保持相对稳定，适时根据产业发展需要予以动态调整。

中山市人民政府关于进一步加快人才引进工作的意见文章属性•【制定机关】中山市人民政府•【公布日期】2006.02.18•【字号】中府[2006]20号•【施行日期】2006.02.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】人力资源综合规定正文中山市人民政府关于进一步加快人才引进工作的意见（中府〔2006〕20号）火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属有关单位：为积极实施人才强市战略，畅通人才引进渠道，进一步加大人才引进力度，为建设“两个适宜”和谐中山、率先基本实现社会主义现代化提供人才智力保障，现就进一步加快我市人才引进工作提出如下意见：一、明确人才引进范围凡本市经济、社会发展所需的国内人才均可依法在中山自主择业或创业，按本规定办理引进手续。

适合引进人才条件：（一）两院（中国科学院、中国工程院）院士，长江学者；享受政府特殊津贴人员；国家、省（部）级有突出贡献中青年专家，国内某一学科、技术领域的带头人，博士生导师、博士后、博士研究生、硕士研究生；（二）拥有自主知识产权并具有科学性、创新性和效益性的技术或科技成果，且年龄在50岁以下；（三）具有高级专业技术职务资格且年龄在50岁以下；具有中级专业技术职务资格且年龄在45岁以下；（四）具有大学本科及以上学历且年龄在45岁以下；具有特殊专业技能并经用人单位1年以上（以购买社会保险时间为准）聘（试）用表现优秀，且具有大专以上学历，年龄在35岁以下；（五）政治素质好，身体健康，无违反计划生育、参加非法组织及活动记录。

二、创新人才引进机制（一）以刚性流动方式引进人才。

进一步强化服务意识，完善管理制度，简化办事程序，提高服务效率，使各类人才通过干部调动、干部身份大学生接收等途径到我市就业、入户。

（二）以柔性流动方式引进人才。

完善《中山市聘用人才工作证》制度，凡不迁户口、不转移行政关系，与我市用人单位签订了劳动（或聘用）合同，并符合办理《中山市聘用人才工作证》条件的，可到市人事部门申领办证。