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《政府经济学》课程教案一、课程性质：《政府经济学》是为行政管理专业本科段学生开设的一门选修课，本课程具有较强的理论启发意义和实践指导意义。
通过本课程的学习，要求学生掌握政府经济学的主要概念和基本理论，强化学生对政府经济行为、政府经济职能和政府经济管理决策的理解和认识，培养学生从事公共管理，尤其是政府经济管理实践和研究的基本能力，为学生今后从事行政管理和经济管理工作，以及开展有关政府经济管理行为的研究作好必要的准备。
二、有关教材：《政府经济学》, 温来成主编,中国人事出版社2004年版三、授课内容：第一章导论第一节政府经济一、政府经济现象二、政府经济第二节政府经济学及其学习方法一、政府经济学二、政府经济学的学习方法第二章现代市场经济运行中的政府第一节市场失灵与政府经济的合理性一、市场失灵及其主要表现二、政府经济调控能力的有限性三、政府经济职能第二节政府经济中的公平与效率一、政府经济与公平二、政府经济与效率三、政府经济与公平和效率的选择第三节经济体制转轨时期的中国政府经济及其职能一、改革开放以来我国对政府经济及其职能探索二、经济体制转轨时期中国政府经济职能转变的难点三、社会主义市场经济条件下政府职能转变的主要任务第三章政府与公共物品供给第一节公共物品涵义一、消费的非竞争性和非排他性特征二、公共物品与私人物品三、公共物品的分类及特征第二节公共物品的供给一、公共物品的公共供给二、公共物品的最优供给量三、公共物品的供给——局部均衡分析四、公共物品供给——一般均衡分析五、混合物品的供给方式六、公共物品的私人供给七、公共物品提供的组织形式第四章外部经济效应与政府经济政策第一节外部效应一、外部效应的涵义二、外部效应的类别三、外部效应与市场均衡第二节外部效应与政府经济管理一、外部效应治理与庇古税（补贴）二、外部效应治理与科斯定理三、外部效应治理的其他方法与措施第五章政府经济行为与公共选择第一节公共选择理论一、公共选择的涵义二、直接民主中的公共选择三、代议民主制中的公共选择第二节西方多党制议会民主制度下的政府经济决策一、西方国家多党制议会民主制度概况二、议会党派斗争与政府经济政策三、政府预算的审查与批准四、议会通过立法对政府经济活动的制约第三节中国人民代表大会制度下的政府经济决策一、人民代表大会制度下各级人大对政府经济活动的调节、监督二、人民代表大会制度下政府的经济决策三、政府重大经济决策中的政治民主协商四、完善与健全中国特色政府经济公共选择制度第六章政府支出概述第一节政府支出规模一、政府支出规模增长二、政府支出规模增长成因分析三、改革开放以来中国政府支出规模变化实证分析第二节政府支出分类一、政府支出按政府职能分类二、政府支出按经济性质分类三、政府支出按支出具体用途分类四、政府支出按其功能分类五、政府支出其他分类方法六、国际组织及有关国家政府支出分类简介第三节政府支出绩效评价一、政府支出绩效二、政府支出绩效评价常用方法三、政府采购与政府支出效益第七章政府购买性支出第一节公共投资一、公共投资与私人投资二、公共投资范围三、公共投资与融资第二节公共事业支出一、公共事业支出的性质二、教育支出三、科技支出四、公共卫生支出五、公共文化支出第三节行政管理支出一、行政管理支出的性质二、我国行政管理支出的内容三、行政管理支出与行政效率第四节国防支出一、国防支出的性质二、国防支出的内容三、中国的立法政策与国防支出第八章政府转移性支出第一节社会保障支出一、社会保障制度二、社会保障支出内容三、中国社会保障制度改革第二节财政补贴支出一、财政补贴二、财政补贴内容三、财政补贴管理第九章政府收入概述第一节政府收入规模一、财政收入与政府资源配置二、政府收入规模度量三、政府收入规模制约因素分析第二节政府收入分类一、按收入形式分类二、按收入的产业和部门分类三、按收入的管理体制分类第三节政府收入效应一、政府收入效应的涵义二、替代效应三、收入效应第十章政府税收收入第一节税收制度要素一、课税对象二、纳税人三、税率四、计税依据五、纳税环节六、纳税期限七、减税、免税八、违章处理第二节税收收入分类一、按课税对象的性质分类二、按税负能否转嫁分类三、按税种的隶属关系分类四、按与价格的关系分类五、按征税的计量单位分类第三节税负转嫁与归宿一、税负转嫁二、税负转嫁条件与方式三、税收归宿第四节宏观税负一、税收负担二、宏观税负第十一章政府非税收入第一节国有资产经营与处置收益一、国有资产二、国有资产管理体制三、国有资产收益第二节公共设施使用费收入一、公共设施使用费与公共定价二、公共设施收费的功能三、公共设施收费管理第三节行政规费收入一、行政规费涵义二、行政规费收入管理三、当前行政规费管理中存在的问题四、我国行政规费制度的改革第四节其他政府非税收入一、罚没收入二、彩票收入第十二章政府债务第一节政府债务分类一、债务收入涵义二、按债务发行地域分类三、按债务期限分类四、按按债务形式分类五、债务是否流通分类六、其他分类方法第二节债务发行一、公债发行的条件二、公债发行方法三、公债规模第三节债务流通一、公债市场二、公债市场功能三、中国公债市场发展第四节债务偿还及风险管理一、公债偿还二、债务管理常用检测指标三、债务风险判断及管理第十三章政府预算第一节政府预算概述一、政府预算涵义二、政府预算发展三、政府预算的分类四、按预算收支平衡状况划分五、政府预算的组成六、政府预算特征第二节政府预算编制一、政府预算的编制原则二、政府预算的编制程序三、中国政府预算编制改革四、编制部门预算的必要性五、部门预算编制程序流程六、部门预算的执行和调整第三节国家预算的执行一、政府预算执行任务二、政府预算执行机构三、国库集中收付制度改革四、政府预算调整第四节政府决算一、政府决算涵义二、政府决算管理第五节政府预算管理体制一、政府预算管理体制涵义二、政府预算管理体制的内容三、中国现行预算管理体制第六节预算外资金一、预算外资金的概念及发展二、我国预算外资金范围三、预算外资金特点四、我国预算外资金制度的改革第十四章政府宏观经济管理第一节政府宏观经济管理政策目标一、经济增长二、保持市场物价稳定三、收入公平分配四、充分就业五、国际收支平衡第二节政府宏观经济管理工具一、政府宏观经济管理工具概述二、财政政策三、货币政策四、财政政策与货币政策的差异五、财政政策与货币政策的搭配模式第三节政府产业政策一、产业政策涵义二、产业政策在宏观经济管理中的地位三、中国政府现行产业政策要点第四节政府区域经济政策一、区域经济政策涵义二、区域经济政策的宏观经济管理中的地位三、中国政府现行区域经济政策第十五章国际间政府经济关系第一节国际税收一、国际税收的涵义二、国际税收协定三、国际税收管理第二节政府外债一、政府外债的种类二、政府外债功能及其特殊性三、政府外债风险管理四、中国外债规模的历史考察第三节国际贸易与投资管理一、世界经济一体化趋势下的国际贸易与政府管理二、跨国投资与政府管理三、国际金融与政府外汇管理11。
简述市场经济背景下我国政府职能的转变政府职能转变，是指国家行政机关在一定时期内对社会公共事务管理的职责、作用、功能的转换与发展变化。
包括管理职权、职责的改变（对哪些事务负有行政管理权责，管什么，管多宽，管到什么程度），管理角色（主角、配角等）的转换，管理手段、方法及其模式的转变等。
因此我们就能清楚的找到解决问题的切入点，我觉得以下几点可以表述“市场经济背景下我国政府职能的转变”。
（转变）一、要加快建设廉洁勤政、务实高效的政府。
二、要不断强化政府对市场监督职能。
三、要继续深化行政审批制度改革。
四、要转变政府固有的管理方式，实现微观管理向宏观调控的转变。
五、要切实转变政府一些鄙陋的工作方式，提高工作效率。
六、要加强人口、资源、环境等方面的管理职能（社会管理职能），做到系统的统筹。
七、要加强公共服务，建设服务型的政府，提升社会的和谐度。
这是我国在市场经济背景下，现行的、最有效的，政策调整和职能转型。
浅谈市场化进程中我国政府经济职能的转变〔摘要〕为适应我国经济市场化改革的进程，并且受经济全球化的影响，我国政府经济职能面临转变的压力。
本文从影响我国政府经济职能转变的因素、我国政府经济职能转变的目的和途径等角度出发，对我国政府经济职能的转变进行探讨。
〔关键词〕市场化政府经济职能政府失灵在政治学和经济学中，政府和市场之间关系的争论应该是一个永恒的话题。
近代经济学鼻祖亚当•斯密开创了“看不见的手”的理论,为近代工业文明的繁荣做出了极大的贡献，故此，从工业革命开始直至20世纪30年代，西方资本主义国家基本上都是奉行自由主义的信条，主张政府只充当“守夜人”的角色，认为市场这只“看不见的手”是最有效的。
20世纪30年，西方资本主义世界爆发的经济危机说明市场并不是万能的，市场这只“看不见的手”也会失灵，自由放任主义走进了历史的死胡同，以国家干预为宗旨的凯恩斯主义走上上了历史的舞台，政府干预经济在西方主要资本主义国家中普遍被接受，使西方国家摆脱了经济危机。
高中政治教案：政府的职能和行政管理一、引言本教案将重点介绍政府的职能和行政管理。
政府作为国家权力机关，负责领导、管理国家事务，并提供公共服务。
了解政府的职能和行政管理对于理解国家政治体系以及培养公民意识至关重要。
二、政府的基本职能1.立法权：通过制定法律来规范社会秩序；2.行政权：负责实施和执行法律，维护社会稳定；3.司法权：维护司法独立，保障公正审判；4.经济管理权：促进经济发展，保证市场秩序；5.社会管理权：保障社会稳定，提供公共服务。
三、行政管理的主要内容1.政策制定与决策：根据国家需求确定发展方向和目标，并制定相应政策措施；2.行政组织与人事任免：建立合理的行政机构，选拔任用合适人才；3.资源调配与预算编制：确保各部门正常运转，合理规划资金使用；4.环境保护与公共安全：保障公民的生命财产安全，维护环境可持续发展；5.网络信息管理与数据隐私保护：监管网络信息传播，保护个人数据安全；6.社会事务管理：协调社会资源，提供公共服务。
四、行政管理的原则和特点1.法治原则：依法行使职权，确保行政活动合法合规；2.公平公正原则：对待各方面利益不偏不倚，确保公众利益最大化；3.效率原则：高效运转，提高行政效能和服务质量；4.公开透明原则：加强信息公开和参与民众决策。
五、教学方法1.课堂讲解：通过讲解政府的职能和行政管理概念及相关内容；2.案例分析：引导学生分析具体案例，深入理解实际运作过程；3.小组讨论：鼓励学生就相关议题展开小组讨论，并形成自己的观点。
六、教学评价方式1.课堂提问: 对学生进行问题提问，测试其对政府职能和行政管理的理解；2.小组讨论报告：鼓励学生以小组为单位完成相关课题的研究，并向全班汇报。
七、教学资源准备1.教材或参考书籍：提供基本知识支持；2.PowerPoint幻灯片：辅助讲解和案例展示；3.相关案例分析材料。
以上是一份关于高中政治教案的草稿，用于介绍政府的职能和行政管理。
根据这个大纲，老师可以进一步开展详细的课堂授课内容，以及设计相关的教学活动与评估方式，确保学生对政府职能和行政管理有深入了解，并培养他们的公民意识。
政府的职能说课稿一、引言各位领导、各位老师、亲爱的同学们，大家好！今天我将为大家讲解政府的职能。
政府作为国家的重要组织机构，承担着维护社会稳定、促进经济发展、保障民生福祉等重要职责。
本次说课将从政府的职能定义、职能分类、职能实施等方面进行详细阐述。
二、政府的职能定义政府的职能是指政府在国家治理过程中所承担的各项职责和任务。
政府的职能主要包括立法、行政、司法等方面的工作，旨在维护国家的法律秩序、保障社会的公平正义、促进国家的经济发展和社会进步。
三、政府的职能分类1. 经济管理职能政府在经济管理方面的职能主要包括宏观调控、产业政策、市场监管等。
政府通过制定合理的宏观经济政策，调控经济运行，保持经济稳定增长；通过制定产业政策，引导产业结构调整，促进产业升级；通过市场监管，维护市场秩序，保障消费者权益。
2. 社会管理职能政府在社会管理方面的职能主要包括社会保障、教育卫生、文化体育等。
政府通过建立社会保障体系，保障人民的基本生活权益；通过加大教育卫生投入，提高人民的素质和健康水平；通过扶持文化体育事业，丰富人民的精神文化生活。
3. 公共服务职能政府在公共服务方面的职能主要包括基础设施建设、公共安全、环境保护等。
政府通过加大基础设施建设投资，提高交通、能源、通信等基础设施水平；通过维护社会公共安全，保障人民的人身和财产安全；通过加强环境保护，保护生态环境，促进可持续发展。
四、政府的职能实施1. 职能实施的原则政府在实施职能时应遵循公正、公平、公开的原则，保障人民的合法权益，维护社会的公平正义。
同时，政府还应积极推动科技创新，提高行政效能，为人民提供更加高效便捷的服务。
2. 职能实施的方式政府在实施职能时可以采取多种方式，包括立法、行政指导、行政执法等。
政府通过立法制定相关法律法规，明确规范各项职责和权力；通过行政指导，引导社会各界遵守相关规定，促进社会和谐稳定；通过行政执法，对违法行为进行制裁，维护社会秩序。
第⼋章当代中国中央⾏政制度 中华⼈民共和国国务院，即中央⼈民政府，是国家权⼒机关的执⾏机关，是国家⾏政机关。
国务院由总理、副总理若⼲⼈、国务委员若⼲⼈、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。
国务院由每届⼈民代表⼤会第⼀次会议组织产⽣。
国务院每届任期是五年，总理、副总理、国务委员连续任职不得超过⼗年。
1982年宪法规定国务院的职权主要有： A：⽴法权；B：提案权；C：领导权；D：监督权； E：⼈事权；F：全国⼈⼤及其常委会授予的其他职权； 我国政府机构的设置遵循原则包括： A：需要原则；B：统⼀原则；C：精简原则；D：效能原则； 我国政府曾在机构的设置和权⼒的配置上进⾏了多次改⾰： 1）建国之初，设⽴中央⼈民政府委员会，实⾏两级政府体制。
2）1952年进⾏了第⼀次较⼤规模的机构改⾰。
（单选） 3）1956年，国务院的⼯作部门达81个，形成了建国以来政府机构设置数量的⼀次⾼峰。
（单选） 4）1957年，国务院精简和调整了机构。
但到1964年底，国务院⼯作部门⼜增⾄77个，为建国后的第⼆次⾼峰。
（单选） 5）1982年进⾏机构改⾰，但⼜出现膨胀。
1987年抓住职能转变这个关键进⾏了机构改⾰。
1998年，我国再次进⾏政府机构改⾰。
国务院组成机构、直属机构、办事机构、部委归⼝管理的国家局和国务院直属事业单位各有不同的机构设置。
建国初期到1982年，国务院实⾏集体负责的领导体制。
国务院会议由：国务院全体会议、常务会议和总理办公室会议构成。
1982年宪法规定，国务院实⾏总理负责制，这是以民主集中制为前提的⼀种⾏政⾸长负责制。
中央明确提出以“转变政府职能”作为⾏政机构的关键是在“1987年党的⼗三⼤”。
注意：1987年召开党的⼗三⼤深刻总结了以往历次机构改⾰的经验教训，明确提出了政府职能转变这个⾏政改⾰中的核⼼问题。
⼗三⼤报告指出：“为了避免重⾛过去精简——膨胀——再精简——再膨胀的⽼路，这次机构改⾰必须抓住职能转变这个关键”。
