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一、名词解释1．市场失灵2．外部影响3．外部经济4．外部不经济5．科斯定理6．公共物品7．逆向选择8．道德风险二、判断正误并解释原因1．一个购买了财产保险的人再也不耽心自己的财产安全，其行为属于逆向(不利)选择。
( ) 2．如果一个行业属于自然垄断行业，那末就应该由政府经营或者管制。
( )3．政府提供的公共物品都是公共物品。
( ) 4．由于公共产品不存在市场交换价格于是可以任意定价。
( ) 三、判断题1。
市场失灵的存在要求由政府来取代市场价格机制。
( ) 2．政府干预经济的充分必要条件是市场失灵。
( ) 3．政府可以采取经济、行政以及法律的手段限制垄断行为。
( ) 4．政府管理垄断的目的是降低商品价格和提高产量。
( ) 5．可以通过物品分割的方式解决公共物品问题。
( ) 6．严格监督可以杜绝公共物品的搭便车现象。
( ) 7．公共物品可以由私人来生产。
( ) 8．污染具有负的外部不经济，所以政府惟独通过行政手段来禁止这种行为 ( ) 9．外部性问题涉及经济学的规范分析。
( ) 10．解决负的外部性问题的各种手段的本质是社会成本的个人化。
( ) 11．“科斯的灯塔”属于垄断问题. ( ) 12．交易费用都是事前的费用。
( ) 13．不彻底信息是现实经济活动的重要特征，它是不对称信息的一种典型情况. ( ) 14．保险市场和二手商品市场上存在事后的信息不对称,将导致逆向选择问题. ( ) 15．“劣币驱赶良币”属于道德风险问题。
( ) 16．逆向选择都是由事先的信息不对称性引起的。
( ) 17．由于不彻底信息，物品的需求曲线可能向上倾斜。
( ) 18．医生和病人的关系具有委托——代理的性质。
( ) 19．激励约束机制设计可以彻底解决委托—-代理问题. ( ) 20．寻租活动是腐败的经济学原因。
( ) 四、单项选择题1．当利润最大化时，垄断会降低经济效率的原因是( )。
第十一章市场失灵和微观经济政策◎ <该章的基本要求与基本知识点>◎ <教学重点与难点>◎ <第一节垄断>◎ <第二节外部影响>◎ <第三节公共物品和公共资源>◎ <第四节信息的不完全和不对称>◎ <本章小结>※<该章的基本要求与基本知识点>（1）掌握垄断如何产生了低效率；（2）了解对垄断的公共管制；（3）掌握外部影响及其分类；（4）了解有关外部影响的政策，重点掌握科斯定理；（5）了解什么是私人物品和公共物品，怎样确定私人物品和公共物品的最优数量，会用成本—收益分析公共物品的生产。
※<教学重点与难点>四种市场失灵情况；科斯定理※<第一节垄断>一、垄断与低效率某代表性的垄断厂商的利润最大化情况，如图所示。
图中横轴表示产量，纵轴表示价格。
曲线D和MR分别为该厂商的需求曲线和边际收益曲线。
上述垄断厂商利润最大化状况并没有达到帕累托最优状态。
使经济运行于低效率之中，要解决这个问题，有两种解决方法，但是在实际中解决起来比较困难。
二、寻租理论为获得和维持垄断地位而付出的代价完全是一种‘叫非生产性的寻利活动”。
这种非生产性的寻利活动被概括为所谓的“寻租”活动：为获得和维持垄断地位从而得到垄断利润（亦即垄断租金）的活动。
寻租活动的经济损失的大小，就单个的寻租者而言，他愿意花费在寻租活动上的代价不会超过垄断地位可能给他带来的好处；否则就不值得了。
三、对垄断的公共管制垄断常常导致资源配置缺乏效率。
此外，垄断利润通常也被看成是不公平的。
这就使得有必要对垄断进行政府干预。
政府对垄断的干预是多种多样的。
本节主要讨论政府对垄断价格和垄断产量的管制。
四、反托拉斯法从1890年到1950年，美国国会通过一系列法案，反对垄断。
其中包括谢尔受法（1890）、克莱顿法（1914）、联邦贸易委员会法（191）、罗宾逊一帕特曼法（193）、惠特一李法（1938）和塞勒一凯弗维尔法（1950）。
第十一章市场失灵和微观经济政策一、名词解释1．信息不对称答：信息不对称是指交易双方对于交易对象的信息掌握和了解程度不同。
这里的信息既包括交易前的信息，也包括交易后的信息。
信息不对称表现为市场上某些参与者拥有，但另一些参与者不拥有的信息；或指一方掌握的信息多一些，另一方掌握的信息少一些。
信息不对称不仅是由于人们常常限于认识能力不足，不可能知道在任何时候、任何地方发生或将要发生的任何情况，更重要的是，由于行为主体为充分了解信息所花费的成本太大，不允许其掌握完全的信息。
因此，信息不对称其实就是信息分布或信息获得的不公平性，其主要来源包括：一是信息的不公平性；二是市场内幕交易。
在信息不对称的情况下，市场机制有时不能很好地起作用，由于缺乏足够的信息，市场主体并不能总是做出理性的选择，易出现市场失灵。
信息不对称易导致道德风险、逆向选择和委托-代理关系问题。
2．寻租行为答：寻租行为是指个人或利益集团寻求垄断特权以获得垄断利润或额外收益的非生产性行为。
寻租现象总是与政府行为相联系的。
当政治分配介入市场，为市场运行创造出各种人为壁垒，从而人为地创造出各种垄断特权时，寻求额外收益的个人或利益集团便围绕着垄断权力展开寻租活动，或者鼓励政府建立垄断特权，或者取代别人的垄断特权，或者维持已取得的垄断特权。
寻租行为造成了经济资源配置的扭曲，阻止了更有效的生产方式的实施；寻租行为耗费了社会的经济资源，使本来可以用于生产性行为的资源浪费在维持既得经济利益，或是在对既得利益再分配的非生产性行为上；这些行为还会导致其他层次的寻租行为或避租行为，从而耗费更多的社会经济资源。
因此，经济学家把寻租行为称为负和博弈。
二、判断题1．外部性的存在意味着边际社会成本小于边际私人成本。
（ ）【答案】F【解析】外部性包括正外部性和负外部性两种情况，正外部性表明社会收益大于个人收益，负外部性表明社会成本大于个人成本。
正外部性是从收益角度分析问题，负外部性是从成本角度分析问题。
第十一章市场失灵和微观经济政策1.什么是市场失灵？有哪几种情况会导致市场失灵？解答：在某些情况下，指市场机制会导致资源配置不当即无效率的结果，这就是市场失灵。
换句话说，市场失灵是自由的市场均衡背离帕累托最优的情况。
导致市场失灵的情况包括：垄断，外部影响，公共物品，不完全信息等。
2.垄断是如何造成市场失灵的？解答：第一，在垄断情况下，厂商的边际收益小于价格。
因此，当垄断厂商按利润最大化原则(边际收益等于边际成本)确定产量时，其价格将不是等于而是大于边际成本。
这就出现了低效率的情况。
第二，为获得和维持垄断地位从而得到垄断利润的寻租活动是一种纯粹的浪费，这进一步加剧了垄断的低效率情况。
3.外部影响的存在是如何干扰市场对资源的配置的？解答：第一，如果某个人采取某项行动的私人利益小于社会利益(即存在外部经济)，则当这个人采取该行动的私人成本大于私人利益而小于社会利益时，他就不会采取这项行动，尽管从社会的角度看，该行动是有利的。
第二，如果某个人采取某项行动的私人成本小于社会成本(即存在外部不经济)，则当这个人采取该行动的私人利益大于私人成本而小于社会成本时，他就会采取这项行动，尽管从社会的角度看，该行动是不利的。
第三，上述两种情况均导致了资源配置失当。
前者是生产不足，后者是生产过多。
4.如何看“科斯定理”？它在资本主义社会中适用吗？它在社会主义社会中适用吗？解答：第一，科斯定理要求财产权明确。
但是，财产权并不总是能够明确地加以规定。
有的资源，例如空气，在历史上就是大家均可使用的共同财产，很难将其财产权具体分派给谁；有的资源的财产权即使在原则上可以明确，但由于不公平问题、法律程序的成本问题等也变得实际上不可行。
第二，科斯定理要求财产权可以转让。
但是，由于信息不充分以及买卖双方不能达成一致意见等，财产权并不一定总是能够顺利地转让。
第三，即使财产权是明确的、可转让的，也不一定总能实现资源的最优配置。
转让之后的结果可能是它与原来的状态相比有所改善，但不一定为最优。
第十一章市场失灵和微观经济政策◎〈该章的基本要求与基本知识点>◎〈教学重点与难点〉◎〈第一节垄断>◎〈第二节外部影响>◎<第三节公共物品和公共资源〉◎<第四节信息的不完全和不对称>◎〈本章小结>※<该章的基本要求与基本知识点>（1)掌握垄断如何产生了低效率；（2)了解对垄断的公共管制；（3)掌握外部影响及其分类；（4）了解有关外部影响的政策，重点掌握科斯定理；（5）了解什么是私人物品和公共物品，怎样确定私人物品和公共物品的最优数量，会用成本—收益分析公共物品的生产。
※<教学重点与难点〉四种市场失灵情况；科斯定理※〈第一节垄断〉一、垄断与低效率某代表性的垄断厂商的利润最大化情况，如图所示。
图中横轴表示产量，纵轴表示价格.曲线D和MR分别为该厂商的需求曲线和边际收益曲线。
上述垄断厂商利润最大化状况并没有达到帕累托最优状态。
使经济运行于低效率之中，要解决这个问题,有两种解决方法,但是在实际中解决起来比较困难。
二、寻租理论为获得和维持垄断地位而付出的代价完全是一种‘叫非生产性的寻利活动”。
这种非生产性的寻利活动被概括为所谓的“寻租”活动：为获得和维持垄断地位从而得到垄断利润（亦即垄断租金）的活动.寻租活动的经济损失的大小，就单个的寻租者而言，他愿意花费在寻租活动上的代价不会超过垄断地位可能给他带来的好处；否则就不值得了。
三、对垄断的公共管制垄断常常导致资源配置缺乏效率。
此外,垄断利润通常也被看成是不公平的。
这就使得有必要对垄断进行政府干预。
政府对垄断的干预是多种多样的。
本节主要讨论政府对垄断价格和垄断产量的管制.四、反托拉斯法从1890年到1950年，美国国会通过一系列法案，反对垄断。
其中包括谢尔受法(1890）、克莱顿法(1914）、联邦贸易委员会法（191）、罗宾逊一帕特曼法（193)、惠特一李法(1938）和塞勒一凯弗维尔法（1950）。
![市场失灵和微观经济政策(西方经济学)[精]](https://img.taocdn.com/s1/m/8bebc4e283d049649a665864.png)
第十一章市场失灵和微观经济学政策重要问题：（1）论述市场失灵的几种情况：垄断、外部影响、公共物品、不完全信息（2）相应的微观经济政策PS：市场失灵指的是市场机制不能有效的配置资源第一节垄断一、垄断与低效率某代表性的垄断厂商的利润最大化。
为简单起见，假定AC=MC。
根据MR=MC。
则均衡点是c，对应的产量为qm。
价格为Pm。
显然，Pm>MC。
即消费者愿意为增加额外一单位产量所支付的价格超过了生产该单位产量所引起的成本。
因此，存在帕累托改进余地。
如果让垄断厂商再多生产，让消费者以低于垄断价格Pm但大于MC的某价格购买该产量，则垄断厂商和消费者都从中得到了好处：垄断厂商的利润进一步提高，因为最后一单位产量给它带来的收益大于它支出的成本；消费者的福利进一步提高，因为它实际上对最后一单位产量的支付低于它本来愿意的支付(本来愿意的支付用需求曲线的高度衡量，即它等于垄断价格)。
上述帕累托最优状态在q*的产量水平上达到。
D与MC相交，即消费者为额外一单位产量的愿意支付价格等于生产该额外产量的成本。
此时，不再存在任何帕累托改进的余地。
（上述证明在均衡点木有效率，在q*才有效率）如何使产量从qm到q*，一种可能的方法是：垄断厂商同意在P*上出售q*；则垄断厂商的利润损失为(Pm—P*)·qm。
为了弥补损失，消费者之间达成协议，共同给予垄断厂商一揽子支付。
在给予这一揽子支付之后，消费者的福利与垄断条件下相比，仍有所改善，因为价格从Pm到P*给消费者带来的全部好处是区域Pmba P*，即消费者剩余。
它大于(Pm- P*)·qm。
超过的部分为Sabc是产量从qm到q*产生的全部收益。
这个收益在垄断厂商和消费者之间进行分配，从而双方得到好处。
为什么均衡产量不是在帕累托最优状态q*上呢?原因：垄断厂商和消费者之间以及消费者本身之间难以达成一致意见。
（1）垄断厂商和消费者在如何分配Sabc无法达成一致意见；（2）消费者本身之间在如何分摊一揽子支付不能达成一致意见；（3）无法防止消费者不分摊一揽子支付而享受低价格好处，即“免费乘车者”。
由于存在上述这些困难，实际上得到的通常便是无效率的垄断情况。
只要市场不是完全竞争的，只要厂商面临的需求曲线是向右下方倾斜，则厂商的利润最大化原则就是MR=MC，而不是P=MC。
当P>MC时，就出现了低效率的资源配置状态。
由于协议的困难，潜在的帕累托改进难以得到实现，于是整个经济便偏离了帕累托最优状态，均衡于低效率之中。
二、寻租理论“寻租”活动：为获得和维持垄断地位从而得到垄断利润（亦即垄断租金）的活动。
垄断尽管造成低效率，但经济损失从数量上却相对很小，即为Sabc。
然而，西方学者认为传统的垄断理论可能大大低估了垄断的经济损失。
传统理论局限性在于，它着重分析“结果”，而不是“过程”。
一旦把分析的重点转移到获得和维持垄断的过程，垄断的经济损失不再是Sabc，还要包括垄断厂商的经济利润bc P*Pm的一部分，或者全部，甚至可能更多一些。
这是因为，为了获得和维持垄断地位从而享受垄断的好处，广商常常需要付出一定的代价。
例如，向政府官员行贿；雇用律师向政府官员游说，等等。
这种为获得和维持垄断地位而付出的代价它不是用于生产，没有创造出任何有益的产出，完全是一种“非生产性的寻利活动”。
这种非生产性的寻利活动被概括为所谓的“寻租”活动：为获得和维持垄断地位从而得到垄断利润(亦即垄断租金)的活动。
寻租活动的经济损失到底有多大呢?(1)就单个的寻租者而言，他愿意花费在寻租活动上的代价不会超过垄断地位可能给他带来的好处；即单个寻租者的寻租代价<=垄断利润bcP*Pm。
由于争夺垄断地位竞争激烈，寻租代价接近甚至等于全部垄断利润。
即单个的寻租者其寻租损失大于Sabc。
(2)考虑整个寻租市场，整个寻租活动的全部经济损失等于所有单个寻租者寻租活动的代价的总和。
而且，这个总和还将随着寻租市场竞争程度的不断加强而不断增大。
显而易见，整个寻租活动的经济损失要远远超过传统垄断理论中的“纯损”三角形。
三、对垄断的公共管制垄断常常导致资源配置缺乏效率。
此外，垄断利润通常也被看成是不公平的。
这就使得有必要对垄断进行政府干预。
政府对垄断的干预是多种多样的。
这里先来讨论政府对垄断价格和垄断产量的管制。
（1）递增成本：AC向右上方倾斜在没有管制，垄断厂商均衡点在A对应的产量、价格分别是Pm，qm。
它是缺乏效率，因为P>MC；也是缺乏“公平”’因为厂商获得了超额垄断利润，即经济利润不等于0。
现在考虑政府的价格管制：如果政府的目标是提高效率，则政府应当将价格定在Pc，对应产量为q c（P=MC）当政府将价格定为Pc，垄断厂商仍可以得到一部分经济利润。
如果政府试图制定一个更低的“公平价格”以消除经济利润，则该价格须为定为Pz时，产量为qz。
此时，经济利润为0。
因此，Pz可称为零经济利润价格。
但是在Pz上，帕累托最优条件被违反了：此时边际成本大于价格。
（2）递减成本：AC向右下方倾斜由于AC一直下降，故MC位于其下方。
不存在政府管制时，垄断厂商的产量和价格分别为q m和Pm。
当政府管制价格为Pc时，产量为Qc，达到帕累托效率。
如果要制定零经济利润价格Pz，Pz>Pc，注意:在Pc和Qc上，垄断厂商的AR<AC，即亏损。
因此，政府必须补贴垄断厂商的亏损。
第二节外部影响一、外部影响及其分类在实际经济中，某个人(生产者或消费者)的一项经济活动会给社会上其他成员带来好处，但他自己却不能由此而得到补偿。
此时，这个人从其活动中得到的私人利益就小于社会利益。
这种性质的外部影响被称为所谓“外部经济”。
根据经济活动主体是生产者还是消费者’，可以分为“生产的外部经济”和“消费的外部经济”。
某个人(生产者或消费者)的一项经济活动会给社会上其他成员带来危害，但他自己却并不为此而支付足够抵偿这种危害的成本。
此时，这个人为其活动所付出的私人成本就小于社会成本。
这种性质的外部影响被称为所谓“外部不经济”。
外部不经济也可以视经济活动主体的不同而分为“生产的外部不经济”和“消费的外部不经济”。
1.生产的外部经济：例如，一个企业对其所雇用的工人进行培训，而这些工人可能转到其他单位去工作。
该企业并不能从其他单位索回培训费用或得到其他形式的补偿2．消费的外部经济：例如，当某个人对自己的房屋和草坪进行保养时，他的隔壁邻居也从中得到了不用支付报酬的好处3．生产的外部不经济：例如，一个企业可能因为排放脏水而污染了河流，或者因为排放烟尘而污染了空气。
这种行为使附近的人们和整个社会都遭到了损失。
4．消费的外部不经济：在公共场所随意丢弃果皮、瓜壳二、外部影响和资源配置失当为什么外部影响会导致资源配置失当?（1）考察外部经济的情况。
假定某个人采取某项行动的私人利益为V p，社会利益为V s。
由于存在外部经济，则V p<V s。
假定采取该行动的私人成本C p，当V p<C p<V s，则这个人显然不会采取这项行动，在这种情况下存在帕累托改进的余地。
如果这个人采取这项行动，则他所受损失部分为(C p-V p)，社会上其他人得到的好处为(V s—V p)。
(V s—V p)>(C p—V p)，故可以从社会上其他人所得到的好处中拿出一部分来补偿行动者的损失。
结果是使社会上的某些人的状况变好而没有任何人的状况变坏。
（2）考察外部不经济的情况。
假定某个人采取某项活动的私人成本和社会成本分别为C p和C s。
由于存在外部不经济则C p<C s。
假定采取该行动的私人利益Vp，当C p<V p<C s，则这个人显然会采取该行动，在这种情况下存在帕累托改进的余地。
如果这个人不采取这项行动，则他放弃的好处即损失为(V p—C p)，但社会上其他人由此而避免的损失却为(C s—C p)。
(C s—C p)>(V p—C p)，故如果以某些方式重新分配损失的话，就可以使每个人的损少，亦即使每个人的“福利”增大。
图形分析：图中表示的生产的外部不经济：即社会成本大于私人成本虚线MC+ME：社会成本实线MC：私人成本ME即是所谓的外部不经济，垂直虚线部分根据MR=MC则有，私人的产量X*，社会产量是X**，则有X**<X*为什么在外部经济影响下，潜在的帕累托改进得不到实现呢？以生产的外部不经济，如污染为例，（1）当污染面积大，污染者与众多受害者之间很难达成协议（2）即使达成协议，但是污染者改变污染水平上处在垄断地位，仍会破坏资源最优配置三、有关外部影响的政策第一，使用税收和津贴。
第二，使用企业合并的方法。
第三，使用规定财产权的办法：科斯手段四、科斯定理只要财产权是明确的，并且其交易成本为零或者很小，则无论在开始时将财产权赋予谁，市场均衡的最终结果都是有效率的。
局限性：第一，资产的财产权是否总是能够明确地加以规定?例如空气第二，已经明确的财产权是否总是能够转让?第三，明确的财产权的转让是否总能实现资源的最优配置?第四、分配产权会影响收入分配，而收入分配的变动可以造成社会不公平，引起社会动乱。
第三节公共物品和公共资源一、排他性与竞用性私人物品具有两个鲜明的特点：第一，“排他性”：只有对商品支付价格的人才能够使用该商品；第二，“竞争性”：如果某人已经使用了某个商品，则其他人就不能再同时使用该商品国防不具有排他性，不具有竞用性叫做公共物品海鱼不具有排他性，具有竞用性叫做公共资源二、公共物品1.公共物品的最优数量（1）私人物品最优数量的决定：假定社会只有两个消费者A、B，需求曲线分别为D A、D B。
参见图(a)。
由于是私人物品，故将D A、D B水平相加即得到某市场需求曲线D。
市场D与市场S的交点决定了该私人物品的均衡数点H，对应的产量价格分别是Q0、P0，Q0是该私人物品的最优数量。
因为MR=MC。
（2）公共物品最优数量的决定个人的需求曲线垂直相加形成市场的需求曲线，原因在于（1）公共物品消费上的非竞用特点。
每个消费者消费的都是同一个商品总量，因而每一消费者的消费量都与总消费量相等；（2）对这个总消费量所支付的全部价格是所有消费者支付的价格的总和。
如图(b)，公共物品的数量为R，消费者A和B的消费量都是R。
他们愿意支付的价格分别为L和N。
因此，他们愿意支付的价格之和：L+N=T。
根据市场供求曲线，则交点就是均衡点，均衡数量R代表公共物品最优数量。
因为根据供给曲线，公共物品的边际成本为R，根据需求曲线，A和B的边际利益分别为L和N，从而总的社会的边际利益为L+N=T。
于是，边际的社会利益=MC，公共物品数量达到最优。
注意，公共物品的最优标准与私人物品的最优标准不完全相同。
私人物品的最优标准：每个消费者的MR=MC。
