工程量清单计价概述

工程量清单计价概述

一、施工图预算与工程量清单计价

施工图预算：是施工图设计预算的简称，是指在施工图设计阶段，根据施工图纸、预算定额、施工组织设计、生产要素预算价格等资料计算和确定工程建设费用的文件。

施工图预算是签订工程承包合同的依据；也是实行工程招标时建设单位确定“标底”、投标单位确定“报价”的主要参考依据；也是工程结算的依据。

工程量清单计价：招投标实行工程量清单计 价，是指招标人公开提供工程量清单，投标人自主报价或招标人编制标底及双方签定合同价款、工程结算等活动。

《工程量清单计价规范（规则）》明确规定，依照工程量清单和综合单价法，由市场竞争形成工程造价的计价模式与方法，称为工程量清单计价。按不同用途分为施工图预算、招标标底和投标报价以及工程结算等。（《计价规则》第四节）

因此，就要正确的理解施工图预算的概念和工程量清单计价的含义：

1、施工图预算与工程量清单计价是两个不同的概念范畴，不能混为一体。工程量清单计价是一种计价方法，施工图预算是工程造价文件。

2、施工图预算在概念上不能等同于建筑安装工程预算。因为，从工程项目组成看，施工图预算包括了单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算。从工程费用组成上看，除建安工程费用外，还有设备购置费和工程建设其它费用。由于其它费用便于确定，一般只研究建安工程预算的编制。

3、从建筑安装工程施工图预算的编制方法体系上，可分为预算定额计价模式和工程量清单计价模式。（《计价规范（规则）》1.0.2~1.0.4条规定了工程量清单计价活动的适用范围）

4、现阶段编制建筑安装工程施工图预算，其费用项目组成应符合建标【2003】206号文件的规定。

5、编制施工图预算所依据的《消耗量定额》及《价目表》属预算定额性质，因此确定的建筑安装工程造价为社会平均水平（标底或招标最高限价）。

6、施工图预算与标底价格、投标价格从概念上不能混淆，编制单位也不同

学习总结：2008新版《建设工程工程量清单计价规范》

2003年实施的《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003），是中国建筑业改革的一项重大举措，是工程造价行业发展的里程碑事件，它是第一次以国家标准的形式来推行一种计价方法。2008年又颁布了新版《建设工程工程量清单计价规范》。为更好的服务工作，本月度我结合工作实际，自学了处内同事关于新规范的外培资料，现将学习纲要加以总结。

一、原旧《规范》存在的问题

（一）从宏观角度

1.缺乏与工程量清单计价相配套的招投标制度

（1）现行评标定标办法与之不相适应。现行的《招投标法》规定的经评审的低价中标法由于缺乏对合理低价及低于成本价的科学的评判依据，在一些地区实际操作中，常被演绎为“绝对最低价中标”。（2）评标专家素质没有明显提高，串通投标和围标等现象依然突出。

2.缺乏与工程量清单计价相配套的合同文本。

实行工程量清单计价，必须制定与之相适合的合同条款，来约定业主、承包商、监理工程师等各方权力义务，规范工程建设中各方的行为。特别是对工程变更与索赔，工程签证与工程价款调整、合同外新增工程量量的确认与工程款的支付等都要有明确的规定。使合同在履行时有据可依，减少纠纷发生。可是（1）我国多年来一直采用老的合同文本，没有现成的适合于清单计价的合同范本。（2）按照原《规范》计算的工程量是否构成合同的一部分《规范》未做规定。这样根据《规范》计算的工程量的合同地位仍未确定,将为中标后开了“重新核算工程量”的缺口,难以保障发包人的利益。

3.工程担保制度、监理制度的不配套。

工程量清单计价的顺利实行，还要有完善的市场约束机制。国外建筑市场除了依靠法律和道德约束外，还有许多约束承包商行为的机制，如工程担保制度、监理制度等。而在我国，建筑市场体制还不太完善，市场约束机制尚不健全。

4.原《规范》与承发包模式改革的不配套。

（1）不利于推行更具创新的EPC (设计-采购-建造) 等集成承发包模式。（2）不适宜于建筑行业分包体制的运作。 5.缺乏与工程量清单报价相配套的企业定额

工程量清单报价说明

1、本投标报价是依据本工程招标文件的投标须知、工程量清单、合同条件、工程建设标准及技术要求和图纸等文件进行编制的。

2、“工程量清单报价表”包括以下几个部分：

（1）投标总价

（2）工程项目总价表（根据招标人要求，只有一个单项工程时，可不填此表）

（3）单项工程费汇总表（根据招标人要求，只有一个单位工程时，可不填此表）

（4）单位工程费汇总表

（5）分部分项工程量清单计价表

（6）分部分项工程量清单综合单价分析表

（7）措施项目清单计价表

（8）措施项目费分析表

（9）其他项目清单计价表

（10）零星工作项目计价表

（11）规费计价表

（12）主要设备材料价格表

3、本投标报价是按照招标文件中要求采用的工程量计算规则，根据本企业自身的情况、拟订的施工组织设计和施工方案、分析市场情况完成的，该报价不低于本企业完成该招标工程的成本。 4、对“分部分项工程量清单计价表”的说明：

（1）该计价表中所填入的综合单价和合价已包括直接成本（即人工、材料、机械）和费用（管理费、利润）、风险金等全部费用，但涉及到招标人自行采购的设备材料的项目未计入材料设备的价格。

（2）该计价表中没有填写综合单价和合价或者价格为零的项目，其费用已包括在工程量清单的其他综合单价或合价之中，备注中已有明确说明。

（3）根据招标人的要求，我方提供了“分部分项工程量清单综合单价分析表”。

5、对“措施项目清单计价表”的说明：

（1）该计价表是根据招标人提供的“措施项目清单”填报的，我方根据自身的情况对有关项目进行了调整，包含了完成该招标工程所需发生的全部措施费用。

（2）该计价表的报价为包干费用，除非合同条件中有明确的约定，将不再调整。

（3）根据招标人的要求，我方提供了“措施项目费分析表”。

6、对“其他项目清单计价表”的说明：

该计价表的招标人部分包括了招标人自行采购的设备材料费用、预留金、暂定金额等。

7、对“主要设备材料价格表”的说明

施工工程量清单报价表

工程名称：2016年第一批中央财政资金白银区水川镇高标准农田建设项目（第一标段)

序号 工程名称 计量单位 工程量 单价（元） 总价（元） 备注

第一部分：建筑及道路工程

一 泵房工程 161542.60

（一) 新建五柳村泵房 136457。19

1 进水池 座 1 9492。78

（1) 土方开挖 m³ 36。30 27.46 996.80

（2） 土方夯填 m³ 25。30 9.29 235.04

(3） 原土翻夯 m³ 4。73 11.44 54.11

（4） 10％水泥土垫层 m³ 1.42 97.42 138.34

（5) 现浇C15砼垫层 m³ 0.54 252。18 136。18

（6） 现浇C25砼水池底板 m³ 1。10 304.21 334.63

(7) 现浇C25砼圆形水池池壁 m³ 6.82 558.14 3806.51

（8） 钢筋制作及安装 t 0.87 4260.43 3706.57

（9） 细部结构 m³ 8。46 10。00 84.60

2 泵房 126964。41

（1) 人工开挖土方 m³ 231。34 9.62 2225.49

（2） 人工开挖沟槽开挖 m³ 48。00 21.33 1023.84

（3） 人工平整场地 m² 85。68 2。52 215.91

（4） 土方夯填 m³ 50。30 9.29 467.29

（5） 原土翻夯 m³ 71。40 11.44 816。82

（6） 10％水泥土垫层 m³ 21.42 97.42 2086.74

（7） 现浇C15砼地坪 m³ 16。34 265.15 4332。55