工程量清单计价概述
一、施工图预算与工程量清单计价
施工图预算：是施工图设计预算的简称，是指在施工图设计阶段，根据施工图纸、预算定额、施工组织设计、生产要素预算价格等资料计算和确定工程建设费用的文件。
施工图预算是签订工程承包合同的依据；也是实行工程招标时建设单位确定“标底”、投标单位确定“报价”的主要参考依据；也是工程结算的依据。
工程量清单计价：招投标实行工程量清单计 价，是指招标人公开提供工程量清单，投标人自主报价或招标人编制标底及双方签定合同价款、工程结算等活动。
《工程量清单计价规范（规则）》明确规定，依照工程量清单和综合单价法，由市场竞争形成工程造价的计价模式与方法，称为工程量清单计价。按不同用途分为施工图预算、招标标底和投标报价以及工程结算等。（《计价规则》第四节）
因此，就要正确的理解施工图预算的概念和工程量清单计价的含义：
1、施工图预算与工程量清单计价是两个不同的概念范畴，不能混为一体。工程量清单计价是一种计价方法，施工图预算是工程造价文件。
2、施工图预算在概念上不能等同于建筑安装工程预算。因为，从工程项目组成看，施工图预算包括了单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算。从工程费用组成上看，除建安工程费用外，还有设备购置费和工程建设其它费用。由于其它费用便于确定，一般只研究建安工程预算的编制。
3、从建筑安装工程施工图预算的编制方法体系上，可分为预算定额计价模式和工程量清单计价模式。（《计价规范（规则）》1.0.2~1.0.4条规定了工程量清单计价活动的适用范围）
4、现阶段编制建筑安装工程施工图预算，其费用项目组成应符合建标【2003】206号文件的规定。
5、编制施工图预算所依据的《消耗量定额》及《价目表》属预算定额性质，因此确定的建筑安装工程造价为社会平均水平（标底或招标最高限价）。
6、施工图预算与标底价格、投标价格从概念上不能混淆，编制单位也不同
学习总结：2008新版《建设工程工程量清单计价规范》
2003年实施的《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003），是中国建筑业改革的一项重大举措，是工程造价行业发展的里程碑事件，它是第一次以国家标准的形式来推行一种计价方法。2008年又颁布了新版《建设工程工程量清单计价规范》。为更好的服务工作，本月度我结合工作实际，自学了处内同事关于新规范的外培资料，现将学习纲要加以总结。
一、原旧《规范》存在的问题
（一）从宏观角度
1.缺乏与工程量清单计价相配套的招投标制度
（1）现行评标定标办法与之不相适应。现行的《招投标法》规定的经评审的低价中标法由于缺乏对合理低价及低于成本价的科学的评判依据，在一些地区实际操作中，常被演绎为“绝对最低价中标”。（2）评标专家素质没有明显提高，串通投标和围标等现象依然突出。
2.缺乏与工程量清单计价相配套的合同文本。
实行工程量清单计价，必须制定与之相适合的合同条款，来约定业主、承包商、监理工程师等各方权力义务，规范工程建设中各方的行为。特别是对工程变更与索赔，工程签证与工程价款调整、合同外新增工程量量的确认与工程款的支付等都要有明确的规定。使合同在履行时有据可依，减少纠纷发生。可是（1）我国多年来一直采用老的合同文本，没有现成的适合于清单计价的合同范本。（2）按照原《规范》计算的工程量是否构成合同的一部分《规范》未做规定。这样根据《规范》计算的工程量的合同地位仍未确定,将为中标后开了“重新核算工程量”的缺口,难以保障发包人的利益。
3.工程担保制度、监理制度的不配套。
工程量清单计价的顺利实行，还要有完善的市场约束机制。国外建筑市场除了依靠法律和道德约束外，还有许多约束承包商行为的机制，如工程担保制度、监理制度等。而在我国，建筑市场体制还不太完善，市场约束机制尚不健全。
4.原《规范》与承发包模式改革的不配套。
（1）不利于推行更具创新的EPC (设计-采购-建造) 等集成承发包模式。（2）不适宜于建筑行业分包体制的运作。 5.缺乏与工程量清单报价相配套的企业定额
什么是工程量清单计价【优质文档首发】
工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。工程量清单计价方式，是在建设工程招投标中，招标人自行或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。在工程招标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法。
特征
工程量清单报价是指在建设工程投标时，招标人依据工程施工图纸，按照招标文件的要求，按现行的工程量计算规则为投标人提供事物工程量项目和技术措施项目的数量清单，供投标单位逐项填写单价，并计算出总价，再通过评标，最后确定合同价。工程量清单报价作为一种全新的较为客观合理的计价方式，它有如下特征，能够消除以往计价模式的一些弊端。
1、工程量清单均采用综合单价形式，综合单价中包括了工程直接费、间接费、管理费、风险费、利润、国家规定的各种规费等，一目了然，更适合工程的招投标。
2、工程量清单报价要求投标单位根据市场行情，自身实力报价，这就要求投标人注重工程单价的分析，在报价中反映出本投标单位的实际能力，从而能在招投标工作中体现公平竞争的原则，选择最优秀的承包商。
3、工程量清单具有合同化的法定性，本质上是单价合同的计价模式，中标后的单价一经合同确认，在竣工结算时是不能调整的，即量变价不变。
4、工程量清单报价详细地反映了工程的实物消耗和有关费用，因此易于结合建设项目的具体情况，变以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素
考虑在单价内的动态计价模式。
5、工程量清单报价有利于招投标工作，避免招投标过程中有盲目压价、弄虚作假、暗箱操作等不规范行为。
6、工程量清单报价有利于项目的实施和控制，报价的项目构成、单价组成必须符合项目实施要求，工程量清单报价增加了报价的可靠性，有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定。
工程量清单计价
一、工程量清单计价规范概述
工程量清单计价，是一种主要由市场定价的计价模式。
《计价规范》规定，使用国有资金投资的建设工程发承包，必须采用工程量清单计价。
安全文明施工费、规费和税金必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。
二、工程量清单的作用
工程量清单是工程量清单计价的基础，贯穿于建设工程的招投标阶段和施工阶段，是编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据。工程量清单的主要作用如下：
1．工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础
2．工程量清单是建设工程计价的依据
3．工程量清单是工程付款和结算的依据
4．工程量清单是调整工程价款、处理工程索赔的依据
三、工程量清单计价的方法
（一）工程造价的计算
采用工程量清单计价，建筑安装工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。
在工程量清单计价中，如按分部分项工程单价组成来分，工程量清单计价主要有三种形式：①工料单价法；②综合单价法；③全费用综合单价法。
工料单价=人工费+材料费+施工机具使用费（2Z102015-1）
综合单价=人工费+材料费+施工机具使用费+管理费+利润（2Z102015-2）
全费用综合单价=人工费+材料费+施工机具使用费+管理费+利润+规费+税金（2Z102015-3）
《计价规范》规定，分部分项工程量清单应采用综合单价计价。
分部分项工程费=∑分部分项工程量×分部分项工程综合单价（2Z102015-4）
措施项目费=∑措施项目工程量×措施项目综合单价+∑单项措施费（2Z102015-5）
其他项目费=暂列金额+暂估价+计日工+总承包服务费+其他（2Z102015-6）
单位工程报价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金
（2Z102015-7）
单项工程报价=∑单位工程报价（2Z102015-8）
