我国小产权房法律问题探析

小产权房的法律困境探析小产权房是中国特有的现象，它是通过房产开发商和村委会合作，或者村委会自行组织在农村集体土地上建设，以销售营利为目的，向非本集体经济组织成员销售的房屋。

但由于小产权房缺乏其存在的法律基础，它在合法性、权利归属、流转效力等方面难以得到法律的保障，维护权益方面也难以获得有效的救济。

标签：小产权房；特征；成因；法律困境一、小产权房的界定与特征小产权房不是一个专门的法律术语，是近年来人们在生活实践中按照自己的理解归纳得来的俗称。

有人认为，“小产权房”是相对于拥有国有土地使用权的“大产权房”而言，是指在农民集体土地上，由享有该土地所有权的乡镇政府或者村委会制作的房屋产权证明的房屋[1]。

亦有人认为，小产权房是指在农村集体所有土地上建造的、出售给非本集体经济组织成员的房屋[2]。

按照我国现行法律规定，出售国有土地上建设的房屋必须经过办理相关的手续及经过办理土地出让手续并按规定上缴给国家出让金等税费，由国家发放给开发商土地使用证和房屋预售许可证，购房者取得国家统一颁发的《国有土地使用权证书》和《房屋所有权证书》，这样的房屋称为“大产权房”。

而”小产权房”是在集体土地上开发建设的，按照我国现行法律规定，农村集体土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设上，只能用于农业生产或者农民兴建宅基地，购房者购买此类型房屋无法取得国家颁发的产权证书。

由于其流通环节存在违法性，购房者的产权效力得不到法律的保障，由乡镇政府或者村委会发放的产权证书得不到国家认可的，被称为“小产权房”。

按照目前小产权房存在的状态，有三种不同的类型：第一类，农民将自家宅基地上的房屋出售给他人，此类小产权房被称为“农民房”；第二类，由于新农村建设，征地需要重新安置村民，由集体经济组织在本集体土地上集中建设农民住宅楼，除用来安置本集体经济组织成员外，还以较低的价格向本集体经济组织以外的成员销售；第三类，成片开发的小产权房，这类小产权房被称为“商业小产权房”[3]。

小产权房法律问题研究及对策浅析金晓筱【摘要】近年来我国经济文化和城镇化进程的快速发展，房屋的购买需求和房价的持续攀升，小产权房随之出现。

小产权房的出现在解决人们住宿问题的同时也滋生了许多社会纠纷，本文关注的核心问题是小产权房的成因以及对策浅析。

【关键词】小产权房；法律问题；农村集体土地制；改革路径小产权房的出现反映了我国法律法规的不完善以及诸多的社会问题，因此探析其形成原因，从法律的角度对其进行理论研究，并提出有效的解决途径，对我国的社会经济以及城乡结构的调整都有举一定义。

一、小产权房概念和特征（一）小产权房概念有学者将小产权房概括为宅基地房屋或在集体土地上建设的房屋非法对外销售形成的一种权利状态。

也有学者认为小产权房是指在农村集体经济土地上，有享有该土地所有权的乡镇政府或集体经济组织单独开发，或与房地产企业联合开发建设，并由该乡镇政府或村委會制作权属证书的房屋①。

小产权房是在集体的土地上开发的商品房，这些在农民集体土地上建设的房屋，没有缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发。

（二）小产权房的特征1.小产权房是在集体土地上建设的房屋，具有明显的价格优势。

由于建设过程中没有经过国家征收这一强制程序，未将集体土地变为国有土地，因此小产权房违反了我国现行法律法规的强制规定。

由于小产权房没有缴纳国有土地出让金和有关的各种税费，因此其建设的土地成本极低，并且以自身低廉的价格优势，具有强大的市场需求。

2.小产权房没有办理合法的规划和报建手续，其产权不具备合法性。

小产权房未进行国家项目审批，无法取得《国有土地使用证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建设施工许可证》《商品房销售预售许可证》，因此无法取得国家颁发的房屋产权证，其产权性质不具有合法性，不能办理土地使用证、房产证等合法手续。

农民将房屋卖给城镇居民的买卖行为不能得到法律认可和保护，不能办理土地使用权证、房屋产权证、契税证等合法手续。

小产权房买卖合同的监管
建立小产权房买卖合同的监管制度，对买卖合同 的签订和履行进行监管，保障买卖双方的合法权 益。
小产权房市场的监管
建立小产权房市场的监管制度，对小产权房的销 售、使用等进行监管，防止违法违规行为的发生 。
05
小产权房的未来发展趋势 与挑战
小产权房的未来发展趋势
转正与规范化
随着国家对小产权房问题的重 视和相关政策的出台，未来小 产权房有望逐步转正，纳入规
范化管理轨道。
租赁市场崛起
在政策引导和市场需求的推动下， 小产权房有望在租赁市场发挥更大 的作用，满足广大租房人群的需求 。
区域性价值提升
在城市近郊和小镇地区，小产权房 可能会成为连接城乡的纽带，带动 区域价值的提升。
小产权房面临的挑战与问题
01
02
03
法律地位不明确
由于小产权房建设未经正 规审批程序，因此其法律 地位不明确，给产权保护 和交易带来风险。
03
小产权房的合法性争议
小产权房的法律依据
宪法规定
我国《宪法》规定公民的合法的私有财产不受侵犯，国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承 权。小产权房是公民的合法财产，应受法律保护。
物权法规定
根据《物权法》的规定，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记 ，不发生效力。小产权房虽未办理登记手续，但并不影响其合法性。
小产权房的历史沿革
小产权房的出现可以追溯到上世纪90年代末期，随着城市 化进程的加速，城市商品房价格逐渐上涨，而农村集体土 地上的房屋则相对便宜，因此小产权房逐渐成为城市居民 的购房选择。
在过去几十年中，小产权房在一定程度上满足了低收入人 群的住房需求，但也引发了一系列问题，如房屋质量、产 权纠纷、土地使用权等问题。

小产权房的法律思考
小产权房是指未取得合法房屋产权证的住房，其合法性、产权归属等问题备受关注。

在法律上，小产权房存在一些法律思考。

首先，小产权房的产权归属问题是关键。

小产权房原本属于农村集体土地，经过城市化进程和农村宅基地政策的调整，部分农村居民拥有了使用权和经营权，但并没有取得相应的房屋产权证。

因此，小产权房的产权归属问题需要明确。

其次，小产权房存在土地使用年限的限制。

根据国家有关规定，小产权房一般有土地使用年限的限制，通常为20年或40年。

在土地使用年限到期后，房屋的归属和使用权将面临重新处理的问题。

此外，小产权房的合法性问题也是一个重要的法律思考。

由于小产权房并没有取得合法的房屋产权证，其合法性常常受到质疑。

对于这些房屋的产权与使用权，法律界也存在争议，需要明确相关法律规定来解决这一问题。

在解决小产权房法律问题时，可以考虑以下几种思路。

首先，可以通过大规模的城市土地整理和规范化的程序来解决产权归属问题，确保小产权房合法转为商品房。

其次，可以通过修改相关法律条款，延长小产权房的土地使用年限，并考虑给予相关产权补偿。

此外，可以探索建立相关的政策和制度，保护小产权房居民的权益，同时规范小产权房的交易和登记手续，确保其合法性和可靠性。

总之，小产权房的法律思考是一个复杂而严峻的问题。

需要政府、法律界和社会各方共同努力，通过相关法律和政策的修订和完善，为小产权
房居民提供合法、稳定的产权和使用权，同时保护他们的合法权益，为城市秩序和社会稳定提供有力的保障。

《小产权房问题及对策研究》篇一一、引言随着城市化进程的加快，住房问题成为了社会关注的焦点之一。

小产权房作为一种特殊的住房形式，在中国城市中占有相当大的比重。

然而，由于小产权房在法律地位、产权归属、市场交易等方面存在诸多问题，其引发了社会各界的广泛关注和讨论。

本文旨在通过对小产权房问题的深入研究，提出相应的对策，以期为解决小产权房问题提供参考。

二、小产权房的现状及问题小产权房是指在集体土地上建设的、未经国家批准的住房。

其现状及问题主要表现在以下几个方面：1. 法律地位不明确小产权房在法律上存在较大的争议，其法律地位不明确。

一方面，小产权房的产权归属往往与集体土地的使用权紧密相关，导致其产权归属存在争议；另一方面，小产权房在市场交易中往往存在违法违规行为，如未办理相关手续、违规转让等。

2. 安全隐患严重由于小产权房的建设往往缺乏有效的监管，其建筑质量、消防安全等方面存在较大的隐患。

一些小产权房甚至存在违法改建、加层等现象，给居民的生命财产安全带来严重威胁。

3. 市场秩序混乱小产权房在市场交易中往往存在价格不透明、信息不对称等问题，导致市场秩序混乱。

一些不法开发商和中介机构利用小产权房的特殊性质进行欺诈行为，损害了消费者的权益。

三、小产权房问题的成因分析小产权房问题的成因是多方面的，主要包括以下几个方面：1. 土地政策不健全土地政策是小产权房问题的根本原因之一。

由于土地供应不足、土地价格高涨等原因，一些开发商和居民选择在集体土地上建设小产权房，以规避高昂的房价。

2. 监管不力监管不力也是小产权房问题的重要原因之一。

一些地方政府对小产权房的建设和交易缺乏有效的监管，导致市场秩序混乱、安全隐患严重等问题。

3. 社会需求驱动小产权房问题的产生也与社会的需求驱动有关。

随着城市化进程的加快，住房需求不断增加，而高昂的房价使得一部分人无法承受，从而选择购买小产权房。

四、对策与建议针对小产权房问题，本文提出以下对策与建议：1. 完善土地政策政府应加强土地供应，完善土地政策，增加土地的有效供给，缓解土地供需矛盾。

“小产权房”的法律性质及解决对策分析“小产权房”是中国特有的现象，指的是没有取得国家法律及相关政策规定的土地使用证（或房屋所有权证）的房屋。

由于没有符合国家规定的产权证明，使得这些房屋在经济交易、贷款、产权保护等方面存在着诸多问题。

因此，对“小产权房”的法律性质及解决对策进行分析，有助于维护公平正义，保护购房者和产权人的合法权益。

首先，对于“小产权房”的法律性质，需要明确其产生的原因。

一方面，大量的“小产权房”是在农村改革开放初期，由村集体所建或个人自建的。

另一方面，一些地方政府为了解决城市发展中的住房问题，通过“小产权房”形式来安置拆迁户等。

在法律上，这些房屋没有取得相应的土地使用证，不符合相关法律规定和程序，所以在法律上被视为非法。

其次，解决“小产权房”问题的对策主要包括法律、政策及管理方面的改革。

首先，需要加强法律法规的完善，明确“小产权房”的性质及管理规定，以便于落实权益保护和交易合法性。

其次，加强相关政策的制定与落实，比如土地使用权证、房屋所有权证等方面的政策，以及“小产权房”转为商品房的政策，从而让“小产权房”在合法性和可交易性上得到保障。

同时，还需要加强“小产权房”的管理，加强相关部门的监管力度，对违规建设和非法交易进行打击和惩处，保障购房者和产权人的合法权益。

此外，对于已经购买了“小产权房”的购房者，需要通过合法途径来解决他们的权益问题。

一方面，可以通过建立合法的产权转让机制，将“小产权房”转为合法的商品房，使购房者可以正常享受产权和交易权益。

另一方面，可以通过政府购买的方式，将“小产权房”纳入正规住房保障体系，通过给予一定的补偿和安置措施，解决购房者的住房需求。

总结起来，对于“小产权房”的法律性质及解决对策，首先应明确其非法性质，加强法律法规和政策规定的完善与落实。

其次，需要加强管理力度，维护市场秩序和公平竞争环境。

最后，通过合法途径解决已购房者的权益问题，保障购房者和产权人的合法权益。

小产权房涉及法律问题探讨终极版一什么是小产权房？小产权房是指位于城市规划外、未纳入城镇建设规划管理、无证或未获得国有土地使用权证等各种情况下所建的住宅。

在一些城市，由于历史原因或城市规划不完善等因素，部分房屋无法获得正规的土地使用权。

小产权房的法律问题小产权房的法律问题主要包括以下三个方面：1. 土地使用权问题小产权房的个体产权通常是未经过政府承认或自然形成的，且土地使用权未经过登记，这使得小产权房屋的土地使用权没有法律依据。

另外，小产权房房源存在于农用地、工商空地、未划归宅基地或不合规范地等非法土地上，这些都存在不小的法律风险。

2. 拆迁风险问题目前，小产权房普遍存在着拆迁风险，因为他们大多数时候无法获得土地使用权证，也无法获得产权证，所以难以获得政府部门的保障和补偿。

此外，小产权房无法参与市场畅通的买卖，限制了业主的资产流动性。

3. 维权问题部分业主可能会引发建筑质量、居民权益、土地权益、安置补偿等方面的维权纠纷。

这些纠纷往往需要借助专业律师的支持，涉及的法律问题也相当复杂。

小产权房的法律规定关于小产权房，国家有一些明确的法律规定：•《城市房屋拆迁管理条例》规定，禁止违法搭建、未经批准建立或超范围建设的建筑物侵占国家、集体或个人的土地。

•《城市房屋租赁管理条例》规定，禁止非法转租和违法出租闲置房屋或小产权房。

•《城市房屋产权转让管理条例》规定，小产权房屋不能转让，并不得以任何方式转化为商品房。

如何规避小产权房的法律风险？虽然小产权房存在着法律风险，但一些业主却感觉这种方式较为便捷，因此受欢迎。

如果你想购买或拥有一间小产权房，以下是一些规避法律风险的建议：1. 尽量不要购买一些城市政府已经开展了拆迁工作，许多小产权房已经拆除或者即将拆除，因此小产权房的投资价值大打折扣。

此外，国家近年来推出的大量政策催生了新型居住需求，小产权房的市场需求和投资价值将持续受到挑战。

2. 谨慎投资如果您非常想买小产权房，建议您谨慎投资。

我国小产权房法律问题探析刘亚丽【期刊名称】《湖北第二师范学院学报》【年(卷),期】2012(000)001【摘要】小产权房体现出农民财产权未得到平等保护;它和现行法律规定相冲突,购房者的权益难以得到法律保障;对小产权房进行强拆或者直接转正,或者对农村土地私有化等建议均非上策,而应该通过修改我国二元结构的土地制度和户籍制度,实现小产权房用地国有化和城乡户籍一体化,从根本上解决小产权房的法律困境。

%The small property room reflects that the property right of peasants does not get equal protection.It conflicts with the current laws,and the right of buyers hardly gets legal protection.The basic way to solve legal problems of small property rooms is neither forced demolitions of the small property room,nor legal tenure,nor rural land privatization but the modification of dual land system and household register system in our country in order to nationalize small property rooms and to realize the integration of urban and rural areas.【总页数】3页(P62-64)【作者】刘亚丽【作者单位】海南大学法学院,海口570228【正文语种】中文【中图分类】C913【相关文献】1.小产权房法律问题探析 [J], 王秀2.小产权房若干法律问题探析 [J], 庄建平3.小产权房法律问题探析 [J], 朱桂存4.我国小产权房相关法律问题之探析 [J], 王莹莹5.小产权房法律问题探析 [J], 李冰因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

论小产权房法律问题研究及合法化探索自改革开放以来，我国经济的迅速发展，城镇化进程不断加快，农村劳动力不断流入城市，城市用地紧张，住房问题成为人们街头巷尾谈论的主要话题。

住房供不应求催生房价居高不下，越来越多的人将目光转移至城乡结合地带以及农村，原本属于农村的土地被开发成房地产，也基于此，“小产权房”应运而生。

但小产权房与当前政策冲突很多而留下了法律隐患，本文主要针对小产权的政策冲突以及法律而展开，并初步提出解决思路，以待警示群众并据此合理解决当前问题。

一、小产权房的概念及现状小产权房在我国法律上从来就没有进行过表述，小产权房是相对与大产权房而言的，在我国房地产开发建设中，城市房屋所占土地的取得主要基于两个方面，一个是出让，即土地使用者向国家支付土地使用权出让金而取得一定年限的土地使用权，另一种是划拨，不需要土地使用者缴纳出让金而无偿取得土地使用权。

小产权房为在农村集体土地上建设，未依照国家规划许可未取得房屋建设许可证等证照的由乡镇村建设的房屋。

相比来讲，农村土地价格低、存在量大，因此农村土地被開发建设。

小产权房屋的出现是伴随着经济建设不断发展而产生的。

小产权房屋数量巨大，截止当前尚没有官方统计，但从2014年深圳数据可见全国小产权房屋的规模，深圳2014年小产权房违法建筑面积已经达到了37.94万栋，建筑面积占到了深圳总面积的49.27%。

小产权房屋的管理已经到了牵一发动全身的地步，涉及面极广，涵盖人们生活的方方面面。

因此，解决小产权房是我国一项安民生、定全局的工作。

二、小产权房所带来的法律问题及影响（一）建设小产权房的法律缺位小产权房的产生在于我国实行了其他国家不具有的土地划分政策。

我国实行二元制土地所有权结构，所有的土地被划分为国有土地和集体土地两种不同的土地性质。

而我们说的小产权房是建设在集体土地上的房屋，我国集体土地分为宅基地、建设用地以及自留山、自留地等以及未开发土地。

从土地性质上看，宅基地的使用对象是集体经济组织成员且根据《土地管理法》的规定是一户一宅，是对集体经济组织的一种福利，显然小产权房的建设与用途与宅基地的使用性质不相符合。

小产权房法律问题探析小产权房是20世纪末期在我国兴起的一种特殊的不完整产权形式，本文通过介绍小产权房的基本概念、特征、分类、成因以及影响，着重介绍了小产权房所涉及的物权法方面的问题、合同法方面的问题以及有关继承法的问题，旨在探索得出小产权房的发展模式即法定租赁权形式，希望因此能够为解决我国特有的土地问题以及保护农民利益作出一些努力。

标签：小产权宅基地所有权法定租赁权一、小产权房的概念小产权房指的是在农民集体土地上，由享有该土地所有权的乡镇政府或村委会单独开发或联合房地产企业开发建设，并由乡镇政府或村委会制作房屋权属证书的房屋。

“小产权房”和“大产权房”虽然只有一字之差，但二者却大有不同。

第一，“小产权房”与“大产权房”的根本区别在于它们所依托的土地所有权不同。

“小产权房”所使用的宅基地是农村集体土地，其产权是不完整的，处于法律的灰色地带。

相比之下“大产权房”所依托的是通过正当程序取得的、并交纳了土地出让金的建设用地使用权或宅基地使用权。

其次，“小产权房”与“大产权房”相比没有房产管理部门所颁发的房产证。

按照我国目前现行相关房地产法律的规定，房屋开发商的“五证”是购房者取得房产证的先决条件，如果没有“五证”，房屋产权管理部门是不能为该房产办理房产证的。

“小产权房”的权属证书是由乡镇政府或村委会制作的，这种权属证书没有房管部门的盖章，因此是没有产权保障的，换言之，小产权房是不能办理房屋的产权过户手续的，对于产权人来说，也就失去了转让、处分、收益的基础，最后，“小产权房”与“大产权房”最大的区别是价格。

“小产权房”在集体土地上建设，在建设房屋时不需要缴纳土地出让金和相关的税费，开发成本低，相应地其价格就较低。

而“大产权房”有所不同，它是在依法出让的国有土地上建造的，开发商在开发时，通过“招标、拍卖”等方式获得宅基地使用权或者建设用地使用权，并且交纳了土地出让金和相关税费，开发成本相对较高。

因此，经过正当程序建立的合法产权房在市面上的价格较高。

“小产权房”的法律性质及解决对策分析【摘要】小产权房是指房屋建设项目建设单位未依法取得土地使用权证而在乡镇政府批文下施工建成的房屋。

小产权房存在法律性质不清晰、权属不明确等问题，给购房者和政府管理带来困扰。

为解决这一问题，可以从规范管理、完善法律法规、推动产权证书发放等方面着手。

政府部门应加强监管，及时整顿小产权房市场，确保购房者合法权益。

社会各界也应积极参与，监督政府政策的执行，促进小产权房市场的规范发展。

解决小产权房问题的重要性在于维护市场秩序，保障购房者的合法权益，促进房地产市场的健康发展。

展望未来，希望通过政府和社会各界的共同努力，可以逐步解决小产权房存在的问题，实现产权明晰、市场规范的目标。

【关键词】关键词：小产权房、法律性质、问题、解决对策、政府部门、社会参与、解决重要性、展望未来。

1. 引言1.1 背景介绍小产权房是指在城市建设过程中由于各种原因形成的使用权不明、产权不明、手续不全或经国家有关部门批准使用权的住房。

在早期城市建设中，一些城镇村集体土地被征收后，出现了大量小产权房。

这些房屋通常缺乏必要的法律手续，存在使用权不清晰、社会稳定风险高等问题。

小产权房的兴起主要源于我国城市化进程中土地制度变革不完善，农村城市化升级过程中存在的历史遗留问题。

在旧体制下，一些村镇集体经济组织以低价出让土地使用权，或者私自出售土地使用权，导致小产权房的产生。

政府监管缺位和相关法律制度不完善也为小产权房问题的滋生埋下了隐患。

小产权房的出现给城市管理和社会发展带来了一系列问题，如土地使用权归属不清晰导致的资产安全隐患、房屋所有权争议频发等。

对小产权房问题进行深入分析，探讨解决对策，有助于规范城市建设秩序，维护社会稳定和公平正义。

1.2 问题提出当前，小产权房问题已经成为社会关注的焦点之一。

如何解决小产权房存在的问题，既是政府部门的责任，也需要社会各界的共同参与。

针对小产权房问题的解决对策显得尤为重要。

法 学论 坛 ２ ０ １ ４年 ６月 （ 下）
我 国小产权房相关 法律 问题 之探析
王 莹 莹 （ 广 东财经大学 ，广东 广州 ５ １ ０ ３ ２ ０ ）
摘要 ：小产权房”是我 国土地所有权 国有和农村集体所有二元 结构下 出现的特有现 象，也是在 我国社会 经济迅速发展过程 中，城市化进程加快背景下产生的新 问题。价格低廉的小产权房的出现 ，从一定程度上缓解 了现存的购房压 力，但其在 法律上仍属违章建筑 ．滋生了许 多社会纠纷 ，如何从法律的 角度来来解决这些 问
一
、
二 、小 产权房 存在 的原 因分析
（ 一） 体制原因 １ ．我国现存的城 乡二元 化的土地制度 是小产权房 出现的根本原 因。我国的土地制 度实行公有制 ， 包括 国家所有和农村集体所 有两部分 ， 二者 的区别在于国家所有 的土地 可以依法流转 ； 而农村的住宅用地却无法 自 由流转。 导致了农村和 城市土地资 源配置 的 严重 失衡 ，出现 “ 同地不 同价”的不公平 现
象 。小 产权房 的 出现 就是要 打破这 种不 均
衡， 通过变通 的形式参与市场以获取 更多的 土地增值收益 。 ２ ．我国住房保障制度不 完善 目前 我 国住 房保 障制度 主要包 括住 房 公积 金制度 、廉租房 制度 和经济适 用房 制 度。但是 ，在实际生 活中，住房公积金制 度 大多涉及到的只是政府 、 事业单位等工薪待 遇本身就较高人群 ， 对于那些低收入者根本 起不到作用 ； 同时廉租房和经适房正处于前 期调研试行 阶段 ，还没有全面展 开 ， 所以， 面对不断攀升 的房价和执行上的疏漏 ， 现行 的住 房保 障制度还不 能满 足 当前 社会 的需
的差价。
三、 解决 我国小 产权房 问题 的对策 建

我国“小产权房”法律问题探究近几年，全国几乎所有大中型城市及其近郊，均出现了以旧城改造、城中村改造甚至以新农村建设等名义违规开发建设、销售的“小产权房”。

本文从小产权房的产生原因、现状、涉及到的法律问题进行探讨，认为应该让“小产权房”合法化。

标签：小产权房；物权法；房地产；合法化；法制建设一、“小产权房”问题研究背景房价的长期不断高升已经远远超出了一般从业人员的收入水平，使居民购买力不足，满足不了住房需要。

而政府的经济适用房、廉租房的建设始终无法满足广大人民群众的需要，一些人便把眼光瞄准了价格只有城市商品房1/3到1/4的“小产权房”。

二、“小产权房”的成因分析（一）“小产权房”概念“小产权房”通常是指在乡镇或村集体经济组织与开发商在集体土地上开发建造、向本集体经济组织以外的成员销售的位于城乡结合部的住宅。

（二）“小产权房”产生的原因1.购房的城镇居民。

“小产权房”售价便宜是吸引大量城镇居民买房的直接原因。

“小产权房”由于其建造直接使用集体所有的土地，跳过了政府征收这一环节，因此不用缴纳土地使用权出让金和其他税费，其开发成本自然比商品房要低很多，售价自然会低很多。

2.农民。

国家给农民征收补偿金额度较低，使得集体土地真正的所有者农民集体在土地利益分配中却未能享受到应有的赔偿，而能在“小产权房”交易中获得较大的利润，农民无疑选择“小产权房”开发交易。

另一方面，新农村建设中，村民出让自己的住宅基地使用权也包3.房地产开发商。

城市房地产开发商通过竞标的方式在交纳了土地出让金之后取得商业用地进行开发。

“小产权房”热的出现，使得一定程度上缓解了城镇居民的购房压力，也使房地产业受到一定程度的冲击。

一二、“小产权房”的违法性及危害（一）“小产权房”的违法性1.违反相关法律规定。

如果要在集体建设用地上修建商品房并自由出售，必须先经国家将集体土地征收为国家所有，然后再由国家出让给房产开发商，开发商缴纳土地出让金等费用，最后建成商品房出售给广大消费者。

小产权房的法律问题研究随着城市人口快速增长和住房需求的不断增加，小产权房作为一种特殊的住房类型，逐渐受到关注。

小产权房指的是没有取得国家法定产权证书，只有农村集体土地使用权的房屋。

然而，由于小产权房存在着一系列法律问题，引发了社会的议论和争议。

本文将探讨小产权房的法律问题，并提出相应解决方案。

一、小产权房的合法性探讨小产权房的合法性一直是争议的焦点。

从法律层面来看，小产权房不符合国家土地管理法和国家宅基地管理条例的规定，因此与法律并不完全一致。

然而，一些地方政府出于民生考虑，为了解决城市住房问题，采取了将农村集体土地使用权转让给农民，允许其建设小产权房的做法。

因此，小产权房在一些地方被认可为合法存在。

尽管如此，小产权房的法律地位仍然不够明确，还存在着一定风险。

二、小产权房的权益保护问题由于小产权房并没有国家的法定产权证书，购买者在权益保护方面存在着一定的隐患。

一方面，小产权房的领域属于灰色地带，在房屋买卖和抵押贷款等方面存在困难。

另一方面，小产权房在土地使用权的延续上存在不确定性，容易产生纠纷。

因此，为了保护购买者权益，有必要采取措施，加强小产权房的合法性和权益保护。

三、解决小产权房问题的建议1. 立法明确小产权房的法律地位。

需要加强全国层面的立法，明确小产权房的合法性，并规范其相关权益和责任。

这将有助于小产权房的合法化，并为购买者提供法律保障。

2. 完善小产权房的权益保护机制。

建立并健全小产权房的产权登记和交易系统，确保购买者的权益得到保障。

同时，加强相关部门的监管，及时发现和解决小产权房领域存在的问题。

3. 推进小产权房的转规划工作。

逐步将小产权房纳入城市规划体系，通过城市更新和土地整治等方式，改善小产权房的法律地位和环境条件。

在转规划过程中，应注重保护购买者的合法权益，确保他们能够得到合理补偿和安置。

4. 加强宣传和教育工作。

通过多种方式宣传小产权房的相关政策和法律法规，提高购买者的法律意识和权益保护意识。

小产权房买卖的法律问题小产权房是指未经国家批准，未经颁发不动产权证的房产，因此存在很多法律问题。

小产权房买卖的法律问题主要涉及产权归属、合同效力、担保问题等。

本文将围绕这些问题展开探讨，并附带三个相关案例。

一、产权归属问题小产权房产权的归属问题一直是小产权房买卖中的难点。

因为小产权房没有完成产权办理，所以其产权属于谁并没有明确规定。

可能存在多种情况，如房屋所有权人已故或失踪、建房者自己并未明确自己的产权、房屋由多人一起建造等。

因此，在购买小产权房时，需要审慎考虑产权归属问题，并核实房屋所有权的真实情况。

否则，会因产权纠纷导致购房权益受损甚至无法取得合法产权。

案例一：黄某购买了一套小产权房，并按照合同交付了所有款项。

但购房后却发现房屋产权归属不明，最终无法取得房屋产权。

二、合同效力问题小产权房买卖的合同是否具有法律效力也是需要考虑的问题。

在小产权房买卖的过程中，买卖双方常常采用的是“认房不认证”的方式。

这种方式并不符合相关法规，也不利于房屋所有权的转移。

所以，在购买小产权房时，必须要求通过法定程序转让产权。

案例二：李某购买小产权房时签订了购房合同，但由于合同未经过正式登记，无法起到法律效力，最终导致李某的购房权益受损。

三、担保问题小产权房买卖也存在着担保问题。

由于小产权房大都是未完成法定产权流转的房屋，购房者难以获取银行房屋抵押贷款。

所以，在小产权房买卖中，买方往往需要提供更高的首付款，或寻找其他担保方式。

案例三：张某购买了一套小产权房，但在申请银行房屋抵押贷款时遇到困难，最终只得选择了更高额的首付，增加了财务负担。

综上所述，小产权房买卖存在的法律风险不容忽视。

在购买小产权房时，产权归属、合同效力和担保问题需要认真考虑，并且核实信息。

这样才能在小产权房买卖中保护自己的合法权益。

此外，针对小产权房买卖中出现的法律问题，政府也不断加强了监管和规范。

例如，各地对小产权房的管理和交易逐渐完善。

一些地方通过法规明确规定小产权房的权属、登记和法定程序，并提供相关依据的证明文件。

小产权房法律问题探析摘要上个世纪九十年代，小产权房在城郊区域悄然诞生。

进入本世纪之后，随着我国农村城镇化程度不断提高，小产权房的开发数量迅速增加。

而小产权房一般是由农村乡镇或村委会联合房地产开发商在集体土地开发的房产，没有国家承认的房产证书，只有乡镇政府或村委会颁发的房屋所有权证书，虽具有一定的商品房的意义，但按国家规定，乡镇及村委会没有发放产权证件的资格。

但随着城市化程度的加深，呼吁小产权房合法化的呼声越来越高。

因此，我们应该根据时代的发展现状，改变城乡二元的思想束缚，对小产权房进行科学、命题的处理。

本研究工人分为以下几个部分：第一，通过介绍小产权房的案例，分析小产权房在法律上存在的问题。

第二，对小产权房的概念、特征、分类进行阐释，力求对小产权房有一个清晰的认识。

第三，对小产权房产生的原因进行分析，主要从直接原因和间接原因两个方面来分析。

第四，从法律上来阐述小产权房合法化的合理性与重要意义。

第五，对小产权房合法化流转制度进行设计和完善。

关键词：小产权房；城乡土地二元制；流转合法化AbstractsNineties, small property in suburban area quietly born. After entering this century, with the degree of urbanization of China's rising number of small property development is increasing rapidly. The small property is normally provided by the rural town or village collective land joint real estate developers in the development of real estate, real estate is no nationally recognized certificate, only the township government or village housing ownership certificates issued, although a certain real estate significance, but according to state regulations, the township and village property for failing to grant eligibility documents. But with the deepening of urbanization calls to legalize small property is increasing. Therefore, we should be based on current development of the times, the idea of changing the urban-rural dual shackles of small property scientific propositions treatment.In this study, workers are divided into the following sections:First, by introducing small property cases, small property to enumerate the problems in the law.Second, the concept of small property, characteristics, classification of interpretation, and strive for small property to have a clear understanding.Third, the small property real estate students to analyze the causes, mainly from the direct and indirect causes analyzed in two ways.Fourth, come forth from the legal significance of rationality and legalization of small property.Fifth, the legalization of small property transfer system for the design and improvement.Keywords: small property; dual system of urban and rural land; circulation legalization目录一、“小产权房”几起案例及引发的思考 (1)（一）案例介绍 (1)1、“两败俱伤”的小产权房买卖案 (1)2、上海城郊小产权房买卖案 (2)（二）关于案例的思考 (2)二、“小产权房”概述 (4)（一）“小产权房”基本情况 (4)1、界定 (4)2、特征 (4)3、分类 (5)（二）“小产权房”成因 (6)1、直接原因 (6)2、根本原因 (7)（三）现状 (8)三、“小产权房”合法化的必要性和可行性分析 (11)（一）“小产权房”合法化的必要性 (11)1、城乡一体化建设的需要 (11)2、新农村建设的需要 (11)3、保持房地产市场稳定的需要 (12)4、和谐社会建设的需要 (12)（二）“小产权房”合法化的可行性 (13)1、符合农民的利益 (13)2、有利于保护购房者的利益 (14)（三）“小产权房”合法化的合法化障碍及障碍排除 (15)四、“小产权房”合法化的制度前提- (18)（一）完善集体土地所有权制度 (18)1、明确集体土地所有权主体 (18)2、明确集体土地范围 (19)3、赋予集体土地所有权完整的权能 (19)（二）明确集体土地使用权流转的条件 (19)1、必须符合国家基本农田保护政策 (19)2、与国家的整体规划不能相抵触 (20)3、依法办法权属登记 (20)（三）修改和完善相关法律法规 (20)1、对《土地管理法》进行修改和完善 (20)2、修改房屋产权登记方法 (21)（四）建立和完善相关配套制度 (22)1、建立科学的土地利益分配制度 (22)2、建立完善的社会保障体系 (22)五、对现存“小产权房”的处理 (24)（一）农用地上建设的“小产权房” (24)（二）宅基地上建设的“小产权房” (24)（三）其他集体建设用地上的“小产权房” (25)结语 (26)参考文献 (27)致谢 (29)引言随着经济的发展和市场经济体制的不断完善，人们的法治意识也在不断地增强。

《小产权房问题及对策研究》篇一一、引言小产权房，作为我国房地产市场中的一种特殊存在，其存在不仅涉及到广大中低收入群体的住房问题，也关系到社会稳定和经济发展。

然而，小产权房因其特有的法律地位和复杂的利益关系，其产生和发展中伴随着诸多问题和争议。

本文将从小产权房的定义及发展背景出发，深入探讨其面临的主要问题，并提出相应的对策建议。

二、小产权房的定义及发展背景小产权房是指在我国农村集体土地上建设的住宅，其产权归属于农村集体经济组织或农民个人，而非国家所有。

由于历史原因和政策环境的影响，小产权房在特定时期内得到了快速发展，成为中低收入群体解决住房问题的重要途径。

然而，随着城市化进程的加快和房地产市场的变化，小产权房的合法性和管理问题逐渐凸显。

三、小产权房面临的主要问题1. 法律地位不明确：小产权房在法律上存在模糊地带，其产权归属和流转存在法律障碍。

2. 安全隐患：部分小产权房建设标准低、质量差，存在安全隐患。

3. 土地权益纠纷：小产权房涉及土地权益的分配和调整，容易引发社会矛盾和纠纷。

4. 市场风险：小产权房市场存在不规范的现象，房价波动大，投资风险高。

四、对策建议1. 明确法律地位：通过完善相关法律法规，明确小产权房的合法地位和产权归属，保障其合法权益。

2. 加强监管：政府应加强对小产权房的监管力度，确保其建设质量和安全。

同时，规范市场秩序，打击违法违规行为。

3. 完善土地政策：调整土地政策，合理分配土地权益，减少土地权益纠纷。

同时，鼓励农村集体经济组织和农民参与房地产开发，提高其收益。

4. 推进城乡一体化：通过推进城乡一体化发展，缩小城乡差距，缓解小产权房市场的压力。

同时，加大对中低收入群体的住房保障力度，提高其居住条件。

5. 引导规范投资：政府应引导投资者理性投资小产权房市场，避免过度投机和炒作。

同时，加强市场教育，提高消费者的风险意识。

五、结论小产权房问题的解决是一个长期而复杂的过程，需要政府、社会和个人的共同努力。