优秀课件高中历史人民版必修一专题一第二节走向“大一统”的秦汉政治

请大家结合材料思考西汉的郡国并行制有什么弊端？
西汉初的郡国并行制，便于地方上的诸侯国壮 大自己的力量，并最终造成了“七国之乱”。 直到汉武帝时期，通过“推恩令”才解决了这 个问题。
思考：中国古代历史上周武王始创分封制，维持了长期 的政治稳定；秦始皇拒绝分封，推行郡县制，巩固了统 一；刘邦实行郡国并行制，导致了王国问题的出现；汉 武帝推行推恩令，解决了王国问题，实现了大一统。结 合这段政治制度史，来谈谈你对当今社会中新、旧制度 的“立”和“废”的认识。
阅读材料后请思考（学生分小组讨论并回答）：
秦统一之初，有人向秦始皇提出分封子 弟、广建诸侯的建议，廷尉李斯则坚决反对。 想一想，如果你是秦朝时的一位大臣，你会 建议秦始皇采取哪种统治方式治理地方？为 什么？
提示：秦始皇主张实行郡县制，因为分封制导致 春秋战国诸侯争霸、社会动荡。秦统一后，经过 两次廷辩，秦始皇确定以郡县制取代分封制。秦 朝在全国始设36郡，后增至40余郡，郡下设县。
任何一种政治制度的沿革都不可能是一 帆风顺的，古代中国如此，当代中国也 是如此。我们必须在实践中、在曲折中 寻找最符合现实需要的制度。
2．中央：皇帝制度、三公九卿和“朝议”制度
（1）首创皇帝制度 材料一 公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道 重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说， “古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”。因此，臣 等愿“昧死上尊号”，请王为“泰皇”。秦王不以为然， 他提出“去‘泰’，著‘皇’，采上古‘帝’，位号， 号曰‘皇帝’，并说：“朕为始皇帝。后世以计数，二 世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇 帝“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’的建议。 材料二 “天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣 皆受成事，倚办于上”。
皇帝至上：权力高度集中的标志。
（“天下之事无小大，皆决于上”）
皇位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主权力 集中的另一体现。
（2）三公九卿制
思考：假如你 是秦始皇、三 公中的一人， 你对自己的地 位、职权有何 感受？
（3）“朝议”制度 “朝议”是一种什么政治现象？如何认识？
在君主专制制度下是减少决策失 误的有效途径，但是，在君主专 制制度下，最终的裁决者仍然是 皇帝。
请大家认真阅读课本，归纳秦始皇开拓疆域的措施。

知识点二、专制主义中央集权制的主要内容
1．地方：郡县制
材料一 丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远， 不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。” 材料二 廷尉李斯议日：“周文武所封子弟同姓甚众， 然后属疏远，相攻击如仇雠（chou），诸侯更相诛伐，周 天子弗能禁。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子 功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安 宁之术也。置诸侯不便。” 材料三 始皇言：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖 宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息， 岂不难哉！” ——《史记•秦始皇本纪》
专题一 古代中国的政治制度
第二课 走向“大一统” 的秦汉政治
木头凳高级中学
孙猛
课标要求
知道“始皇帝”的来历 和郡县制建立的史实，了解 中国古代中央集权制度的形 成及其影响。
请同学们阅读下面这首诗歌，猜猜这是什么历史事件？
秦王扫六合，虎视何雄哉。 挥剑决浮云，诸侯尽西来。 雄图发英断，大略驾群才。 收兵铸金人，函古正东开。 挥剑决浮云，诸侯尽西来。
3．君主专制中央集权制度的基本特征及 其影响
秦朝的政治制度与夏商周时期的政治制度有什 么不同？
中央官制更为完备，主要职能分工明确； 郡县制取代了分封制；皇帝至高无上。
秦汉建立君主专制中央集权制度对中国 社会发展有哪些影响？
材料三 秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战 国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则 是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。据载， 秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌”。
这反映了秦朝时期皇帝制度有何特点？ 皇权独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。
（确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称“制” 或“诏”，印称“玺”）
秦始皇统一中国。
自主学习
阅读课文后思考下列问题：
知识点1 ：夏商政治形式 你认为商代政治的主要特点是什么？ 知识点2 西周分封制 1、分封制的目的是分封者获得的好处（权利）和应尽的义务又应该 有哪些呢？ 3、分封制有什么作用？又有什么局限性？ 4、读地图册P3《西周分封图》和教科书P6“资料卡 片”，指出西周分封的主要诸侯国有哪些？
郡县制与分封制相比，主要特征是什么呢？
形成了中央垂直管理地方的形式； 郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世 袭，是官僚政治取代贵族政治的重要标 志；郡县制加强了中央对地方的控制， 是中国古代政治制度的一个新的发展， 后来历朝基本上也沿用了这一制度。
在地方行政管理制度上，汉朝可以说是“汉承秦 制，略有变通”。具体是怎么“承”、怎么“变” 的呢？我们先来看段材料。
知识点一、“六王毕，四海一”
1．“六王毕” 思考：秦朝建立专制制度之前，必须要实现国 家的统一。大家知道秦统一六国的时间、顺序 以及有何意义吗？ 时间：公元前230一公元前221年； 顺序：韩、赵、魏、楚、燕、齐； 意义：结束了数百年的割据混战局面。
2．“四海一”
（1）北方：打击匈奴，夺回河套地区；修 筑“直道”；筑长城。 （2）南方：南征百越，统一岭南地区。 （3）西南：将“西南夷，纳入版图。 在秦始皇等人的努力下，秦朝疆域东临大海、 西到陇西、南到南海、北抵长城一带，扩大 了统一帝国的规模，推动了统一的多民族国 家的形成。
汉承秦制，略有变通。汉初，郡县制是基本行政体制， 但又“誓惩戒亡秦孤立之败”，在剪除异姓王和功臣 的同时，分封同姓王。因而形成郡县制与封国制并存 的局面。诸侯王名义上受朝廷节制，但实际上有独立 管辖一方的权力，专制皇权不能施行于王国所属的郡 县。 从材料中我们可以发现，事实上西汉初在地方行政管 理制度上存在郡县制与封国制并存的现象。我们称其 为郡国并行制。