工程项目建设程序详解一、工程建设前期阶段（一）项目建议书（二）可行性研究（三）立项二、工程建设准备阶段（一）报建（二）委托规划、设计（三）获取土地使用权（四）拆迁、安置（五）工程发包与承包三、工程建设实施阶段（一）工程建设项目施工准备管理（二）工程建设项目组织施工阶段的管理四、工程竣工验收备案与保修阶段（一）工程竣工验收及备案（二）工程保修五、手续办理部门投资许可证（发改委）项目建议书（发改委）办理选址意见书（规划局）可行性研究报告（发改委）工程报建备案（建委）立项（发改委）确定施工队伍（招标办）施工许可证（建委）建设实施（监理、施工队伍）建设工程规划许可证（规划局）初步设计施工图设计（建委）建设用地规划许可证（规划局）竣工验收及保修（建委）确定监理队伍（招标办）确定勘察设计队伍（招标办）交纳建设费用（财政）消防、人防、园林气象、市政配套手续（各相关部门）建设资金审计（审计局）确定材料、设备供应商（招标办）申请土地开发使用权（国土房管局）拆迁、安置（国土房管局）质量监督（质检站）安全监督（安监站）施工放验线（规划局）报开工报告年度计划申请文件（发改委）工程建设程序图承办内容（承办单位）图示环境影响评价文件报审（环保局）用地预审报审（规划局）地震安全性评价（环保局）一、项目建议书（由发改委实施）（一）项目建议书的主要内容对于政府投资工程项目，编报项目建议书是项目建设最初阶段的工作。
其主要作用是为了推荐建设项目，以便在一个确定的地区或部门内，以自然资源和市场预测为基础，选择建设项目。
项目建议书经批准后，可进行可行性研究工作，但并不表明项目非上不可，项目建议书不是项目的最终决策。
项目建议书是要求建设某一具体项目的建议文件，是基本建设程序中最初阶段的工作，是投资决策前对拟建项目的轮廓设想。
项目建议书的主要作用是为了推荐一个拟进行建设的项目的初步说明，论述它建设的必要性、条件的可行性和获得的可能性，供基本建设管理部门选择并确定是否进行下一步工作。
基建会计全解第一章基本建设概述第一节基本建设概述一、基本建设的含义基本建设，是指国民经济各部门为了扩大再生产而进行增加（包括新建、改建、扩建、恢复、添置等）固定资产以及与之相联系的建设工作，简称基建。
二、基本建设的内容（一）全部建筑工程（二）各种大型设备的安装工程（三）各种材料、设备、工具、器具等的购置（四）勘测设计工作（五）与之相联系的其他建设工作固定资产，是指在生产性活动过程中长期发挥作用的劳动资料和在非生产性活动中长期使用的物质资料。
流动资产，是指在1年或者超过1年的一个营业周期内变现或耗用的资产。
固定资产就是基本建设的成果。
三、基本建设的作用（一）促进国民经济发展的重要手段；（二）提高国民经济技术装备水平的手段；（三）是建立新的部门结构的重要物质基础；（四）是合理分布生产力的重要途径；（五）为了改善和提高人民的物质文化生活创造物质条件。
四、基本建设的特点（一）建设周期长、物资消耗大（二）涉及面广（三）建设产品的固定性（四）建设过程不能间断，要有连续性（五）建设产品的单件性（六）产品生产的流动性五、基本建设的分类（一）按基本建设项目的性质划分1.新建项目2.扩建项目3.改建项目4.恢复项目5.迁建项目（二）按基本建设项目的用途划分1.生产性建设（工业建设、农田水利建设、交通运输、邮电建设、商业和物资供应建设、地质资源勘探建设）2.非生产性建设（住宅建设、文教卫生建设、公用生活服务事业的建设、其他）（三）按基本建设项目规模的大小划分1.工业建设项目一般分为大型项目、中型项目、小型项目2.非工业建设项目一般分为大中型项目和小型项目（四）按基本建设项目投资主体划分1.国家投资建设项目2.地方政府投资建设项目3.企业投资建设项目4.“三资”企业建设项目（五）按基本建设项目投资构成划分1.建筑工程2.安装工程3.设备工器具购置4.其他费用（六）按工程管理及造价需要划分1.建设项目2.单项工程3.单位工程4.分部工程5.分项工程第二节基本建设程序一、基本建设程序的含义基本建设程序，是指国家按照项目建设的客观规律制定的，从项目立项、决策、设计、工程实施、竣工验收并交付使用整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。
一、考试情况介绍（一）本课程在4个科目的地位在一级建造师考试4个科目中，前三科均为客观题，难度相对较小，专业实务科目是难度最大的。
考试题型：客观题+案例题（20+10+5），案例题的难度相对较大。
（二）历年考试情况简介分析：17年度案例题难度较小，虽然个别知识点超出教材。
18年度案例题难度较大，出题点分散，约20分左右超出教材。
另外，超出教材知识点多来自有关规范或规程。
19年度案例题难度较小，难度不大（有放水嫌疑），约16分超出教材，且史无前例的以道路为背景资料出了2道题。
综上，案例题以各专业技术为背景资料（道路、桥梁、隧道、排水厂站、管道、垃圾填埋），结合项目管理（招投标、造价、合同、成本、施组、现场、进度、安全、竣工验收备案等），体现市政工程特点，突出实践性。
选择题仍然以第一章为主。
二、市政专业通过率低原因及对策（一）通过率低原因1.考试方向与教材有脱节。
考试思维和教材内容不合拍。
教材上的案例答非所问，且与答题规则不一致。
考试时答题规则是“有问必答，分条叙述，语言精练，答关键词”。
而教材案例答案大多数长篇大论，关键词“雾里看花，神龙见首不见尾”，有误导嫌疑。
2.实操内容增加。
近年来，为突出现场感和实操性，案例题多以示意图、立面图、平面图等更接近现场、接近实际的方式命题，考生受工作经历、知识架构等限制，专业技术知识不全面，很多知识一知半解，考试时不会应用或根本就不会。
3.考试部分文字表述与教材用语不吻合。
建筑、公路等专业考试用语相对准确，不易出现歧义，多数答案能在教材上找到原文。
而市政专业本身属于大杂烩，命题人为了控制通过率需要，且对考生实际知识水平掌握尺度不一，有些答案在教材上无原文，只能靠考生对教材理解和工作经历自由发挥。
且因为所问问题文字表述等原因，很多考生考后吐槽，有些提问根本不知道向哪个方向回答，如何回答才能符合命题人思路。
4.专业技术分值比重较大，管理分值相对偏少。
管理都是相通的，管理分值多，增项考生感觉难度就小。
