供电企业安全生产重在提高执行力

浅析电力安全管理的执行力　伍兴华　ｆ宁化县供电有限公司　福建三明３６５４００）　中图分类号：Ｇ４　文献标识码：Ａ　文章编号：１００８—９２５Ｘ（２０１１）０４－０１４０－０２　摘要：当前，我国经济社会正处于高速发展的大好时期，对电力需求十分迫切；与此同时，我国电力工业体制正处在改革曲关键　时期，电力生产安全显得尤为重要。它既是改革能否顺利进行的重要条件，也是检验改革成效的一个重要标志。不管《力体制　如何改革　电力生产内在的固有特点和客观规律不会变化　各级领导的安全责任不会减弱　在电力体制改革曲关键时期　祷量　＿名领导干部的政治敏锐性、思想觉悟高不高，关键是看对”安全责任重于泰．山”的措施落实得深不深、细雨细　严不严　力度大　不大。－－本文对电力生产安全存在的一些问题进行分析，并提出解决对策和建议　¨＝ｌｌ　＿　关键词０电力系统安全管理执行力　ｌ｜　＿ｌｌ　１、强化电力安全管理执行力的必要性　电力行业在国民经济和人民日常生活中具有非常重要的作　用，可以说，现代社会已经不能没有电力。但是。电力行业也是一　个具有高度危险性的行业。这是南电力生产的特点所决定的　因　此，电业在造福人类，促进经济发展的同时．也潜伏着极大的危　险，给电业生产者和社会造成危害。每年因触电死亡的人数．约　占我国各类事故造成的总死亡人数的１０％．仅次于交通事故　通　过对一些事故的分析不难发现．事故的发生常伴有人为因素．往　往是职工在安全生产时间中三违ｆ违章指挥、违章作业、违反劳动　纪律）或者是安全生产的大系统不完善所造成的．凸现了广大干　部职工在执行安全管理制度、安全规程、安全措施上的错位和不　到位，说到底是执行力不强的问题。因此提升安全执行力．成为　企业实现安全生产根本性转变的有效途径　２、影响执行力的主要因素　所谓企业执行力，通俗地讲就是执行决策、完成任务的能　力．属于企业管理的范畴　强大的执行力可以保障企业的战略发　展目标在每一个阶段上的要求都尽可能完美地实现．使企业高层　领导、中层领导和基层员工都能在战略发展目标的指引下全力　以赴、竭尽所能。从狭义上来说．企业执行力就是行动．即将最高　预期愿望解码成每一个具体步骤完成也就是说执行力是一种合　力．是由很多要素组成的一个系统．是相互联系、影响和发展的一　个过程　因此，本文就先从影响执行力的要素着手来分析提高执　行力的途径。　２．１人员　包括两方面：管理者和执行者。管理者是执行力的中坚力量．　是承上启下．保证政令畅通的重要环节。如果管理者的作用发挥　得好．各项工作就能顺利开展：反之，如果发挥得不好，各项工作　就难以推动。对于执行者而言．是各项工作的具体实施者，如果　执行能力不强的话。在执行效果上会大打折扣。　２．２审０度　’　制度是执行力的执行工具．也是执行力的保障．没有制度保　障的执行力是不规范的．也是不能持久的。而现有的规章制度没　有根据形势的发展及时地修订完善，另外有些制度本身就不合　理．使得在执行上缺乏可操作性，从而影响了安全管理的水平。　２．３监督考核　执行力的培养是以健全的监督考核机制为依托和载体的，　是提高执行力的重要手段．没有一个好的监督考核和约束激励　机制．肯定没有好的执行力现实中很多情况是：没人监督．监督责　任不落实：监督考核的机制不健全、机制不合理，使得制度逐渐　弱化．降低了执行力的水平。　３强化执行力的途径　强化企业的执行力．需要由整个系统来保证。通过对上述影　响执行力的因素的分析．并结合电力安全管理的实际，就提升其　执行力水平的途径提出　如下建议。　３．１教育为先．从精神层面培育执行力文化　现代安全管理理论认为，在管理中必须把人的因素放在首　位，安全教育对策主要着眼于人的不安全行为　通过对领导和职　工的安全培训，增强安全意识。从精神层面上保证安全管理的执　行。　（１）强化安全意识。企业的安全管理能否最大限度地得到认　同．并在生产实践中得到体现和执行．很大程度上取决于企业的　安全意识是否完善和到位。在此方面．各级管理者应该利用一切　机会，采取适宜的方式积极倡导安全意识。并在行动上以身作　则。通过定期开展安全隐患研讨、讲座、交流等活动，提高职工对　安全理念的认知程度，形成“人人讲安全，事事保安全”的氛围。　并使人们在这种氛围中受到暗示或提醒．从而迫使人们去规范　自己的行为．养成遵章守纪的良好习惯　ｆ２１加强安全培训企业安全管理执行力的强化，得益于员工　安全意识的增强和安全素质的提高．而这些又要通过安全教育　培训去实现。因此，必须建立完善的教育安全培训体系，解决职　工整体素质与企业安全工作实际要求不相适应的现状在职工业　务培训上．建立完善、系统的职工培训管理制度和业务培训考核　管理办法．做到培训有章、考核有据，引导职工加强岗位先进技　术的学习．激励职工多学习新技术．尤其重视安全技术培训．增强　职工抵御风险的能力．从根本上消除盲目和无知带来的不安全　行为；在组织学习上，要请有实践经验的专家讲，组织职工到现　场学．取经充电，扬长避短，并采取学、练、考相结合的方式，对职　工的学习效果进行检验．提高整体业务素质，增强安全执行力度。　３．２制度为本．建立健全安全制度管理体系　制度建设是执行力的有力保障没有制度保障的执行力是不　规范的．也是不能持久的。要建立一套切实可行的安全管理制度　需要做好以下几个方面：　ｆ１　周密策划。实现制度的民主化、科学化在重大决策、制度　出台前．要进行深入细致的调查研究，紧密结合单位实际，广泛　征求各方面的意见．慎重决策，增强制度的针对性和可操作性。　在执行过程中．要加强决策制度的学习宣传和教育，畅通沟通渠　道．对制度执行形成共识．为制度执行打下基础。另外．除了制度　本身合理之外．还要保持相对的稳定性和连续性。对已有的制度．　要结合形势的发展变化而及时修改完善，使其执行起来更加合　理有效。　ｆ２１进一步细化业务流程。要提升员工的执行力，必须进一步　优化、细化业务流程。针对不同的业务流程制定相应的管理制　度。根据职能定位，按照标准化和科学化的要求，对现有的流程　标准和职责标准进行归类重组．调整细化，建立和完善一套协　调、高效的业务流程。从而制定不同的标准和制度，增强可操作　性．提高安全管理的效率ｌ　３ｌ。　ｆ３）Ｎ位安全责任制度。企业安全整体是靠企业中人的个体　安全来保证的．它是企业中职工个体安全的总和。岗位安全责任　制度就是根据内部岗位职责分工和工作需要，（下转第１４９页）　

《宁夏电力））２００９年增刊　

以执行力建设提升电力企业安全管理水平　

保瑞　

（宁夏银川供电局，　宁夏银川市７５００１１）　

摘要：　电力企业开展安全生产经营活动，除了要具备安全生产条件，创建安全生产环境外。其活　

动过程中的执行力尤为重要。如果在执行力上存在偏差，那将给社会、企业和员工造成巨大的伤害。　

通过对供电企业执行力不强的原因探析，提出了强化电力企业执行力建设的建议，以执行力建设提　升安全管理水平，实现电力企业又好又快地发展。　

关键词：执行力；安全管理；　电力企业　中图分类号：Ｘ９２ｌ　文献标志码：Ａ　文章编号：１６７２—３６４３（２００９）ｚｋ－－０２７０－－０２　

１引言　

安全管理是供电企业生产经营的重中之重。如何　

根据生产过程中人的不安全行为，物的不安全状态，作　

业环境的不安全因素进行相应的安全控制，是企业决　策层、管理层和执行层都必须思考的问题。但不管是决　

策层、管理层、还是执行层，在安全规章制度上的执行　

力度将直接影响安全工作的顺利开展。所以，安全管理　

工作要做到万无一失、有效控制，求真务实尤为重要，　

而安全生产工作的求真务实具体体现在企业的执行力　

建设．匕。　

２安全管理水平不高在于执行力不强　

在安全管理过程中，我们常说：愚蠢的人用事故总　结教训，聪明的人用教训杜绝事故。我们来看两起供电　

企业安全事故：２０ｏ９年２月２７日，河北衡水供电公司　２２０　ｋＶ衡水变电站，在进行“３５　ｋＶ　ＩＩ母线由检修转运　

行”操作时，工作人员习惯性认为接地线已拆除，发生　

一起３５　ｋＶ带地线送电误操作事故；２００９年３月ｌ７日　

ｌ１时２４分，安徽合肥供电公司在２２０　ｋＶ竹溪变电站　

进行３５　ｋｖ电容器３６１开关检修，工作人员在柜内进　

行导轨外观检查时，违章开启隔离带电部位的绝缘挡　板，被电弧灼伤，于３月１９日死亡。　

从这些事故，我们不难总结出事故发生的几条　

“硬”原因：不按照规程和“两票”内容进行操作、习惯性　违章、监护人员和操作人员责任心不强等等。其实，对　

夯实基础、抓管理,全面提升电力安全生产水平1

夯实基础、抓管理，全面提升电力安全生产水平

安全生产是电力永恒的主题，安全是电力行业的核心，没有安全其他一切将无从谈起。一直以来，安全生产在电力行业中始终处于突出、重要的基础地位。因此电力安全及相关方面的建设对电力安全生产起到了重要的作用。

今年泗县公司保持了总体稳定、上升的发展态势，就是党委和相关领导在安全生产上采取的一系列重大措施，确实见到了效果。今年泗县公司多次召开电力安全生产会议并开展多种多样的安全生产活动，这是历年对安全生产重视程度最高的一年。泗县公司售电量逐年较大幅度上升,多年无电力安全事故发生,电力安全生产形势持续稳定并趋向好转。2011年与2006年相比,电力安全生产水平有了大幅提高，全面实现了安全生产、安全管理。但是本年度依然存在一些比较突出的电力生产安全事件。这些事件暴露出施工单位安全意识淡薄、现场安全措施严重缺失、野蛮施工和设备运行维护单位停送电管理混乱、管理人员不到位、安全技术交底流于形式等严重问题。我们分析形势必须全面、客观，并在认清形势的基础上，一定要增强紧迫感、危机感和责任感，工作一定不能马虎，一定不能放松，搞好安全生产工作。进一步加强电力安全生产建设，完善电力管理规范，我认为应通过以下途径来实现：

做好与管理实际的结合是提高电力安全生产水平基本方法：

电力企业的“贯标”就是将现有行之有效的经验管理模式，按国际通用标准要求加以规范化、标准化的过程/活动；以技术标准为主体和由管理标准和工作标准为支撑构成的企业标准体系是企业管理的基础，其涵盖了企业管理体系的全部内容。而企业的管理标准和工作标准构成了管理体系文件的基本内容，管理体系文件是对技术标准的补充。所以说，企业标准体系是建立整合型管理体系的基础，而企业标准体系只能通过管理体系的运行去理顺和实施。它们之间的关系如同基础和上层建筑之间的关系，是统一的、相互依存的关系，不能割裂和对立。

能源・电力　ＬｏＷ　ＣＡＲＢｏＮ　ＷｏＲＬＤ　２０１３／１２　

电力施工企业如何提升安全生产管理执行力　

袁平（广东佛山５２８０００）　

【摘要】近年来，我国电力施工企业安全生产管理水平有了很大提高，安全事故明显减少，但一些企业仍然存在安全生产管理执行力不强，安　全管理混乱，导致安全生产事故频繁发生。本文分析了造成安全生产管理执行力不强的几种原因，以及就如何提升电力施工企业安全生产管理　执行力，企业应该从重视安全管理工作，全面提高员工安全意识和个人综合素质、形成企业安全文化等七个方面详细论述了提升企业安全生产　

管理执行力的有效方法。　【关键词】电力施工企业；安全管理；提升；执行力　

【中圈分类号］ＴＭ０８　【文献标识码】Ｂ　【文章编号】２０９５—２０６６（２０１３）２３—００６９—０２　

ｌ引言　

“安全生产”是企业的生命线．而安全管理的执行力对提　

高电力施工企业安全生产管理水平和预防安全事故发生至关　

重要。何谓执行力？执行力就是将战略与决策转化为实施结果　的能力，对个人而言．执行力就是按照领导的意图把事办成的　能力。如何提升电力施工企业安全生产管理执行力．以实现企　业安全生产目标呢？笔者认为，要想提升电力施工企业安全生　产管理执行力，重在企业应重视安全管理工作，全面提高企业　

员工的安全意识和个人综合素质．形成具有企业特色、“以人　为本”的企业安全文化以及落实各项安全管理措施。　２分析电力施工企业安全生产管理执行力不　

强的几种主要原因　

①企业负责人对安全生产管理不重视，企业安全管理机　构不健全，安全管理人员严重不足；②企业安全规章制度不健　

全，制度流于形式，岗位责任分工不明，职责不清；③企业员工　安全意识不强、个人综合素质较低：（　企业没有有效的监督、　考核和激励机制　３提升电力施工企业安全生产管理执行力的　

几种有效措施　

（１）电力施工企业主要负责人要重视安全生产管理工作，　

建立健全安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。并全面