国有企业基层党支部建设中存在的问题与对策

当前部分国企基层党组织建设面临的问题及对策

发布时间：2022-11-01T01:55:54.813Z 来源：《建筑实践》2022年第41卷第12期 作者： 潘怡君

[导读] 现阶段，如果将国有企业的基层党组织建设与工程建设对比

潘怡君

山西交控置地有限公司 山西省太原市 030000

摘 要：现阶段，如果将国有企业的基层党组织建设与工程建设对比，将其作为其中的基层碉堡，则基层党建工作就是战斗堡垒。现如今，怎样更好的将基层党组织建设的重要优势转变为促进国有企业发展的重要优势，逐渐成为了国有企业党建工作的首要问题。在以下内

容中，提出了几点有效的应对对策，包括加强队伍建设，发挥带头作用；完善生活制度，发挥堡垒作用；坚持党建工作与项目深度融合；

加强互联网党建学习的教育工作；加强党风廉政建设落实从严治党。

关键词：国有企业；基层 ；党建工作；问题与对策

近些年来，我国国有企业在发展过程中已经迈入了全新的历史时期。强化多有企业党组织的渗透力与影响力，能够为国有企业的建设与发展提供持久动力。本文基于基层党组织建设工作当中存在的几点问题，包括创新意识不足、凝聚力不足、履职能力不足、党风廉政建设

力度不足以及党建工作规范化不足，着重分析国有企业基层党组织建设工作的应对对策，希望能够借此促进国有企业的长期稳定发展。

1、国企基层党组织建设工作中存在的主要问题分析

1.1创新意识不足

首先，针对项目建设进行工作期间，基层党组织建设采取的工作方式不够丰富，主要表现在基层党组织建设花式单一、活动内容死板、缺少创新等。其次，基层当中的党支部成员因为具有一定的视野局限性，所以在管理期间采取的相关措施一般缺少较强的执行力度，比如

在学习过程中存在表面现象，不重视党政工作的落实。另外，国有企业当中的负责人员没有及时落实党支部教育工作，没有较强的学习教

育针对性。最后，就是党支部当中的成员对自身工作认识不足，只能够发展党员与收缴党费，没有明确认识到实质性内容。

浅议加强新时期国有企业基层党支部建设

党支部是党的组织体系中最基层的一级组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的路线方针政策的组织者、推动者和实践者。党的十七大和十七届四中全会对新时期基层党组织建设提出和新的更高的要求。根据新时期、新任务的要求，进一步加强党支部建设研究，不断提高党支部建设科学化水平，增强基层党支部的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥党支部的推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，提升国有企业的核心竞争力和软实力，促进国有企业又好又快发展具有十分重要的意义。

一、新时期国有企业基层党支部建设的重要意义

1、加强党的基层建设的需要。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，承担着把科学发展观贯彻落实到基层的重要责任。做好新形势基层党支部建设研究，有利于进一步解决基层党建方面存在的问题，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务职工，始终保持党同人民群众的血肉联系。

2、稳固党的执政基础的需要。国有企业是国民经济的重要经济支柱，是全面建设小康社会的重要力量，是执政的重要经济基础、阶级基础和群众基础。基础不牢，地动山摇。国有企业党建工作尤其是党支部建设能否搞好，事关国有企业党组织政治核心作用能否正常发挥，事关党的路线方针政策能否在国有企业得到很好地贯彻执行，事关中国特色社会主义事业成败。

3、加强党同人民联系的需要。党支部所要于群众之中，是人民群众认识党、了解党的窗口，是党的了解人民群众愿望和要求的主要渠道。人民群众往往通过党支部和党员的表现来评价我们的党。党支部一方面担负着把党的路线方针政策直接传达给群众、直接在基层贯彻落实的任务；另一方面，担负着及时向上级党组织反映群众的意见、要求和建议的任务。从这个意义上讲，党支部状况如何，直接关系着党在人民群众心目中的形象、威信，关系着党能否刻人民群众的依赖和支持。

国有企业基层党的建设：不足、原因与建议

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的根和魂，是我国国有企业的独特优势。

当前，国有企业基层党的建设在组织、队伍、制度、工作方式方法以及作用发挥等方面还存在着一些不足。导致这些不足的原因有思想认识不到位、顶层设计不到位以及外部环境变化等因素。应该从组织建设、队伍建设、制度建设以及党建与业务融合等方面着手加强国有企业基层党的建设。

党的十八大以来，国有企业基层党的建设有了明显加强，但与中央关于国有企业党的建设的要求和做强做优做大国有企业的要求相比，还存在着一定的差距。

一、当前国有企业基层党的建设存在的不足

国有企业基层党的建设在组织建设、队伍建设、制度建设、工作方式方法以及作用发挥等方面还存在着一些不足。

1组织建设方面。当前，不少国有企业基层党组织基础依然比较薄弱，存在感较弱。一是个别党支部存在“有党员无组织”、“有组织无活动”的现象。在这样的情况下,要么党组织不存在，党员长期无法过组织生活，游离于党组织之外；要么即使存在党组织，党组织也不能发挥应有的作用，形同虚设。二是有的基层党组织活动阵地不健全。很多党支部的活动阵地仅限于会议室等硬件设施，缺乏思想阵地、教育阵地、宣传阵地等“软阵地二

2 .队伍建设方面。一是基层专职党务工作者配备不强。有些单位专职党务工作者不仅数量不足，其专业化水平也存在一定差距，不能适应新时代国有企业基层党的建设的需要。二是兼职党务工作人员业务水平有较大差异，存在业务不熟的情况，在工作中经常程序不清，对政策的理解存在偏差，导致基层党务工作推进无方、落实无力。三是对广大基层党员和党员干部的教育管理不到位。有一些党员和党员干部存在着党的意识淡化的现象。在实际工作中，他们无法发挥先锋模范作用，甚至有的个人表现还不如普通群众，对党的形象造成了一定的损害。

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2021.1(中)第2期 总第545期91国有企业基层党组织建设存在的问题及对策梁艳 广东电网有限责任公司湛江供电局 摘 要 文章将对于国企基层党建工作的重要意义作出细致的研究与探究，随后依照其中所存在问题提出相应的解决对策，以期为该项工作的高质量完成贡献出绵薄之力。关键词 国企 基层党组织建设 问题及对策中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1674-1145（2021）02-091-02我国在发展期间的经济模式是公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展模式，此经济模式全面提升了我国社会经济发展水平，也有效提升了我国社会经济在发展中的效率。国企是社会经济的主导产业，国有经济的发展水平在一定程度上决定了社会经济的发展水平，基于此，需要全面保证国有企业在发展过程中的质量与效率，通过大力发展国企经济，用以带动全社会经济蓬勃发展。需要做好企业基层党组织建设工作，提高对于国企基层党建工作的管理水平，以此全面实现国有企业稳定且高效的发展。一、优质完成国有企业基层党组织建设工作的重要意义（一）坚决贯彻党的指导思想针对于国有企业的发展来说，其对于国家经济具有一定的引领作用，也能保障国有企业在发展过程中的规范性，而在国有企业中优质完成基层党建工作有利于贯彻落实党的指导思想，提高国有企业的发展效率。针对于该项工作本身来说，其中包含了中国共产党的历史经验总结以及文化前进方向，例如：社会主义核心价值观，其中囊括了在当前社会主义建设事业中的各项要求，同时也为基层党建工作的高质量开展起到了促进作用，而在此过程中，可以融入对社会主义核心价值观的应用，并结合国有企业自身的行业特点，对其内涵进行承接、延伸、拓展和深化，形成企业文化，为国有企业的发展提供充足的理论依据，使之成为国企员工塑造精神价值观的根本依据，充分发挥精神引领作用，保证国有企业在发展中更加稳定且高效。（二）促进国有企业稳定发展高质量完成国企基层党建工作，可以促进国企的稳定发展，促使国企实现经济的蓬勃发展以及日常运营效率的提升，并且充分发挥国有企业的发展潜力，使国有企业拥有更加良好的发展空间。在国有企业基层党组织建设中，需要坚持“三严三实”“两学一做”等思想，并且按照政治建设的根本要求开展相应工作，将基层党组织建设与国有企业的发展之间相互融合，促使该项工作质量的提升[1]。而在基层党组织建设中，其中党员干部要始终保持对于先进思想的高度认知，可以提高其在国有企业中的工作效率与质量，从而使国企展现出良好的发展水平，强化其在市场当中的受欢迎与青睐程度，确保国有企业实现井然有序的发展，全面推动国家经济建设，助力全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。二、国有企业基层党组织建设存在的问题（一）主业意识不强由于人员编制的限制，国有企业专职党建队伍比较薄弱，大部分党支部没有设置专职党支部书记，该职位通常是由单位负责人兼任，重业务轻党建是一些党员领导干部的通病，部分党支部书记对自己的身份认识有偏差，缺少党建主责主业意识，把“书记”当成兼职或副业，把党建工作视为额外负担，落实党建主体责任不力，加强基层党建主动性不足，对于组织布置的各项工作任务，不主动做、不愿意做、不用心做；一些党支部委员徒有虚名，没有履行分工职责，没有真正发挥应有作用。（二）党内政治生活质量不高由于生产经营业务繁重，一些党支部没能合理安排时间开展党内政治生活，党内政治生活存在“走形式、打折扣”情况，组织生活不健全，“三会一课”、“主题党日”、“组织生活会”等制度在执行阶段出现不严格的问题，党员教育管理力度层层衰减，导致政治学习有数量无质量、学习教导模式单一枯燥、学习教育缺乏实效、会议记录存在“虚、空、假”等问题，甚至有些党支部长期不开展组织生活，忽视党员的党性教育。（三）党建与生产经营“两张皮”一些党支部未能全面实现党建工作以及业务二者之间的有机融合，且未能做到两者同部署、同检查、同落实，促进两者融合的意识不强、力度不够、方法不多，党建工作未能全面嵌入到业务领域，特别是与安全生产工作的结合不足，有些甚至割裂了党建工作与中心工作的关系。一些党员思想认知不高，同时也并未在工作中发扬奉献精神，没有展现出克己奉公的工作毅力，一些党员还出现违规违章、被投诉、工作业绩比群众差等现象，党员的先进性作用没有发挥，党支部的战斗堡垒作用没有体现，严重影响到国有企业的发展效率，致使企业的核心凝聚力受到影响，Copyright©博看网 . All Rights Reserved.MODERN ENTERPRISE CULTURE企业党建92MODERN ENTERPRISE CULTURE严重弱化了国企在当前市场中的竞争力。三、国有企业基层党组织建设的有效对策（一）强化主业意识，抓好班子建设国有企业各基层党组织书记必须充分认识党建工作是主业，务必提高主业意识、责任意识，必须始终牢记：充分抓好党建，抓不好党建就是不称职，必须做到守土有责、守土负责、守土尽责。党支部书记是班子的主心骨，要把班子团结摆在突出位置，只有支委班子强起来，党支部才能强起来，战斗堡垒才能过得硬。要充分发扬民主，遇事多商量，拧成一股绳，群策群力；支委班子肩负“一岗双责”，既要会业务，更要会党务，要认真学习党内各项规章制度，对照党章扎实履职尽责，发挥作用，贯彻落实思想政治工作的引领作用，以党建工作促使国际经济蓬勃发展，做好党员群众的贴心人，对党组织建设多思考多谋划，多过问多跟踪，杜绝当甩手掌柜，要切实把党建工作作为推动中心工作落实的催化剂，防止和克服党建工作形式化、简单化。（二）提升组织力，抓好制度落实1.落实基本制度。党支部的组织力强不强，既要看基本制度有没有落实，更要看落实的质量高不高。还要严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真研究解决党内政治生活中存在的问题，努力营造良好的发展环境。一是抓好思想政治教育这个首要任务。把理想信念教育作为党员必修课，学而信、学而思、学而行，着力提高政治觉悟和思想境界。二是规范组织生活这个重要载体。一方面要落实“三会一课”制度，着力强化基层党建工作在国企发展中的重要作用，发挥出该项工作对经济发展的引领效果，突出党员大会议事决策功能、支委会统筹谋划功能、党课党性教育功能，解决组织生活低效无为的问题。另一方面要探索创新主题党日活动形式和载体，使主题设计更突出党味、内容安排更贴近实际、组织形式更灵活生动，不断增强组织生活吸引力、感召力，使党员干部在组织生活中增强意识、提升能力，党支部在落实基本制度上凝聚共识、推动建设。三是用好批评和自我批评思想。其属于严肃党内政治生活核心措施，各党支部要引导广大党员以高度的党性觉悟，勇于自我批评，敢于进行批评，坦诚接受批评，批评与自我批评做到触及问题、洗涤思想、去除污垢，敢于揭短亮丑，使之成为党员干部的一种担当。2.创新体制机制。为了全面保证国有企业在发展过程中的效率，提升国有企业的发展质量，提高市场竞争力，强化核心凝聚力，促使国企发展水平的提升，并且展现出良好的发展潜力，需要在发展中守正创新，积极运用新载体，探索新手段，创建新机制，实现国企业党建的科学化、信息化管理水平。例如：“互联网+党建”的管理模式，不断创新了基层党建的开展策略，还将全新的党建工作管理模式应用到基层党组织建设中，确保该项工作符合当前社会信息化发展的特征。这样可以有效提高国有企业党建工作效率，并且为国有企业的全面发展提供助力[2]。在实现工作开展期间，可以依照当前国有企业的实际工作情况来制定有效的管理制度，并且保证管理制度与基层党组织建设之间的契合程度，实现对该项工作的合理化与科学化管理，进而全面提高其核心竞争力，实现国有企业稳定且高效的发展。（三）突出党建引领，抓好深度融合落实《全国国有企业党的建设工作会议》精神，全方位整合党建与生产，促使二者之间实现有机融合，并且将爱党、忧党、兴党、护党等思想精神与国企经济发展各环节之间充分结合，充分发挥党组织堡垒和带头作用，为各业务线条保驾护航。一是要将服务中心与党建各个工作模块之间进行全面整合。各党支部要确立“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的科学路径，有的放矢开展工作。二是注重党建与业务二者之间协调发展。聚焦安全生产、经营服务、保障民生等方面的难题，在推动党建和业务二者之间有机融合上下功夫，以此全力促使国企经济发展效率的提升，充分运用党的优势作为破解难题的有效法宝。三是以思想指导引领工作水平的提升。积极做好改革发展内容的学习领会、宣传解释和舆论引导工作，承接做好改革发展任务在企业的落地落实，全体工作人员以及党员需要全方位凝聚思想共识，把智慧和力量汇聚到支持改革发展、参与改革发展、推进改革发展上来。支部书记要充分发挥带头作用，带领群众进行积极实践，并且对群众进行思想引导，以此全力促使国企经济发展的创新改革。四是要积极发挥党支部和党员作用，推动企业各项目标任务的落实。各党支部要积极协助企业开拓创新、攻坚克难，推动各项工作不断取得新成绩新突破，认真履行执行各项工作部署，以吃苦耐劳的精神与坚韧不拔的毅力全力投入到国企经济发展当中，着力营造出全面发展、干事创业的浓厚氛围。四、结语综上所述，党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力，在国有企业发展的过程中，基层党组织建设可以有效促进国有企业的经济发展，确保国有企业在日常运营的过程中更加稳定且高效，所以需要优质完成基层党组织建设工作，文章通过分析阐述的方式对于该项工作中所存在的问题进行了细致的剖析，并且提出来建建议性对策，希望可以为国有企业基层党组织建设的优质完成贡献出绵薄之力。参考文献：[1]王晓莉.国有企业基层党组织建设存在的问题及对策[J].新西部,2018,442(15):43+76.[2]马龙.国有企业基层党支部建设存在的问题分析与对策建议[J].管理学家,2012(015):318-319.Copyright©博看网 . All Rights Reserved.