榆树:“五个建设”促进劳务经济跨越式腾飞
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以“五个民政”建设推动全面振兴全方位振兴作者:乔恒来源:《新长征·党建版》 2019年第5期吉林正处在全面振兴全方位振兴发展的关键期,民政部门承担着基本民生兜底保障和基层社会治理的重要任务。
全省民政部门要认真学习贯彻习近平总书记视察吉林重要指示精神和省委十一届四次全会精神,围绕“统筹做好普惠性、热点性、兜底性、长远性民生工作,让人民群众共享振兴成果”的目标,坚持高质量发展理念,加快推进“五个民政”建设,为吉林全面振兴全方位振兴做出贡献。
一、建设“兜底民政”坚决兜牢基本民生底线,聚焦民生短板,进一步完善社会救助体系,不断提高救助标准和救助能力。
一是围绕全省脱贫攻坚战略,深入实施脱贫攻坚低保支持计划,持续开展“四个一批”专项行动,稳步提高农村低保标准和特困人员救助供养水平。
二是针对社会救助区域之间、城乡之间发展水平不均衡问题,进一步完善制度,加大对落后地区、农村地区的帮扶与支持,努力缩小保障差距,实现整体提升,推进民生保障标准化、均等化。
三是建立完善贫困状况综合评估指标体系,启动社会救助对象数据库和信息服务平台建设,完善救助家庭经济状况信息核对机制;探索最低生活保障审核审批权限下移,健全以乡镇(街道)为重点的“一门受理,协同办理”机制,实施精准、高效救助。
二、建设“幸福民政”以满足人民日益增长的美好生活需要为目标,全面实施幸福养老、幸福帮扶、幸福便民、幸福公益、幸福社区建设“五大民政幸福工程”,提供层次更高、品种更多、质量更优的服务保障。
一是实施幸福养老工程。
积极应对人口老龄化,完善养老服务体系,加快推进医养结合、“文养结合”,不断满足老年人康复、医疗、文化、娱乐等方面更高层次的养老服务需求。
继续实施农村社会福利服务中心 3 年整合改造提升计划,持续开展养老院服务质量建设专项行动,打造一批品牌形象突出、服务功能完备、质量水平一流的养老机构。
取消养老机构审批,落实优惠政策,采取政府购买养老服务、无偿提供服务场所等形式,引导社会力量参与机构与居家养老服务。
榆林市人民政府关于促进当前经济平稳增长的若干意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------榆林市人民政府关于促进当前经济平稳增长的若干意见榆政发〔2016〕12号各县区人民政府,市级各部门、各直属机构:为贯彻落实国务院、省政府出台的一系列稳增长政策,有效应对当前经济下行压力,促进经济平稳较快发展,加快推进供给侧结构性改革,着力稳定实体经济、稳定有效投资、稳定金融保障、促进消费增长、促进转型升级,经市政府常务会议研究同意,现提出如下意见。
一、稳定实体经济1.精准帮扶非公企业。
分类确定重点帮扶非公企业名单,建立重点非公企业帮扶制度,对基础好、有市场、暂时困难的非公企业实行市县两级党政领导一对一包抓帮扶,一企一策,支持企业渡过难关(市中小企业局、各县区政府负责。
列第一位者为牵头部门,其他部门或单位按职责分工负责,下同);选择20户左右融资困难的重点帮扶非公企业,引导银行、券商、投资基金等,给予融资精准帮扶(市金融办牵头)。
对具有龙头带动作用、规模较大、成长性较好,且经营情况基本正常,但暂时遇到资金困难的非公企业,支持匹配度高的国有企业与其进行兼并重组、增资扩股或股权置换(市国资委、各县区政府负责)。
继续公开选聘优秀高校毕业生到专业对口的非公企业工作,人数增加到200名(市委组织部、市中小企业局负责)。
2.帮助企业降本增效。
全面落实好中省阶段性降低企业社保缴费费率和住房公积金缴存比例等一系列降本增效的政策措施(市级各有关部门负责)。
围绕提质增效,加大市属骨干企业重组力度,优化国有资本结构布局(市国资委牵头)。
鼓励个体工商户转为企业,对符合小型微利企业或小微企业条件或标准的个转企纳税人,依照相关政策享受增值税和企业所得税方面的税收优惠(市工商局、市国税局、市地税局、市工信局、市商务局等负责;本意见涉及的奖补等优惠政策适用于无不良记录、符合国家产业政策且在榆注册的法人,奖补资金由市县财政按照企业实际缴纳税费分享比例分别承担,下同)。
全力打造县域经济发展升级版作者:冯善国来源:《新长征·党建版》 2017年第4期当前,深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,深入学习领会省委十届八次全会精神,坚定不移推进全面从严治党,切实抓好贯彻落实,全力推动经济社会更好更快发展,是摆在各级党组织面前的重要任务。
就榆树来说,应主要做好三个方面的工作。
一、立足明晰思路,科学确定发展目标思路决定出路,目标关乎发展。
今后五年,榆树市发展的总体思路是:以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以转型升级为主线,以深化改革为动力,以改善民生为根本,深入实施“一个中心、五大基地”战略,推动农业现代化、特色工业化、新型城镇化和信息化深度融合,全力打造县域经济发展升级版,为早日建成哈长城市群区域性中心城市、夺取全面建成小康社会伟大胜利而奋斗。
未来五年,地区生产总值达到600亿元以上,年均增长8%左右;全口径财政收入、地方级财政收入分别达到17 亿元和13 亿元,年均增长8%左右;城镇居民、农村居民人均可支配收入达到31722 元和19595元,年均分别增长8% 和8.9% 左右。
通过努力,在全省县域经济综合排名中实现赶超,力争三年进前七名,五年进前五名。
二、突出转型升级,持续强化发展举措围绕上述发展目标,当前和今后一个时期,榆树市委将以贯彻落实好十八届六中全会精神为契机,紧密结合县情实际,切实把各项战略部署落到实处,全力打造县域经济发展升级版,为推动吉林振兴发展贡献榆树力量。
围绕“一个中心”。
榆树是吉林省向北联系的核心,国家《哈长城市群发展规划》提出,“以榆树等县(市、区)为基础,探索建立哈长一体化发展示范区”。
榆树必须紧紧抓住国家培育哈长城市群和长春建设东北亚区域性中心城市这一历史机遇,主动与国家政策对接,积极争取国家和省市政策支持,以“榆五同城”为目标,提升榆树主城,打造五棵树滨江新城,改造榆陶公路,拓宽榆五公路,谋划榆五北线,构建三条城市标志性主干道,同步发展沿线乡镇街区,并纳入城市管理,加速农业人口向城镇转移,力争到2020年,把榆树建成城区常住人口50 万左右的区域性中心城市,远期城镇人口规模要达到100 万,填补哈长城市群核心区缺少50 万到100 万人口规模城市的空白,争取把榆树打造成哈长一体化发展示范区,走出一条国家级粮食主产区转型升级、华丽转身的发展之路。
榆树市人民政府办公室关于印发《政府工作报告》2018年主要工作任务分解的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------榆树市人民政府办公室关于印发《政府工作报告》2018年主要工作任务分解的通知榆政办〔2018〕6号各乡(镇)人民政府,市区街道办事处,开发区、集中区,市政府各办局、各直属机构:《政府工作报告》已经榆树市第十八届人民代表大会第二次会议审议通过。
按照市政府领导的指示,现将《政府工作报告》2018年主要工作任务分解印发给你们,请对《政府工作报告》所承担的工作任务进一步细化分解,明确推进计划、工作标准及措施,并认真抓好落实,确保圆满完成工作任务。
对《政府工作报告》中确定的工作任务,市委市政府督查室将列入年度重点督办事项,实施跟踪督办。
榆树市人民政府办公室2018年4月3日政府工作报告》2018年主要工作任务分解序号主要任务责任单位责任人分管领导1地区生产总值实现475.7亿元,同比增长8%。
社会消费品零售总额实现182亿元,同比增长12%。
统计局杨萍2城镇居民、农村居民人均可支配收入实现25650元、14950元,同比分别增长9.5%、8.6%。
统计调查局宋立勇3全口径财政收入、地方级财政收入分别达到10.8亿元、6.6亿元。
财政局国税局地税局任明毛凤廷初福胜4坚持依法治税,挖掘增收潜力,优化收支结构,提高资金使用效益。
积极培育壮大税源,强化增收节支,保障民生等重点工作。
5加大监管力度,持续优化发展软环境。
督查室魏玉琦6提高住房公积金缴存比例。
财政局任明7提升吉酒集团创业孵化园服务功能,新建返乡农民工创业基地1个,鼓励和扶持农民工返乡创业,扶持700名城镇创业人员创业。
贯彻“五大发展”理念在全省率先实现农业现代化作者:冯善国来源:《新长征·党建版》 2016年第10期榆树市地处世界黄金玉米带上,素有“天下第一粮仓”的美誉。
全市幅员4712 平方公里,总人口130 万,农业人口100 万,辖长春五棵树经济开发区、榆树环城工业集中区两个省级开发区,28 个乡(镇)、街。
现有耕地39.1万公顷,粮食产量达到70 亿斤阶段性水平,连续12 年粮食产量居全国第一位。
2010 年被评为全国首批现代农业示范区,2013 年又晋升为全国农业改革与建设试点示范区。
近年来,榆树市以富民强市为目标,深入实施“一个中心、五大基地”发展战略,统筹推进农业现代化、特色工业化、新型城镇化和信息化融合发展,农业基础更加牢固,农村活力明显增强,农民收入逐年递增。
去年,榆树市农业总产值实现196.5 亿元,劳务经济收入80.6亿元,农村居民人均可支配收入11748 元。
成为国家级生态示范区、全国农产品加工创业基地、全国产业发展能力百强县市。
榆树市委、市政府按照省委十届七次全会部署,把创新摆在全市发展大局的核心位置,把发展的基点放在创新上,切实以科技创新促进农业提质增效,推动榆树振兴发展。
面对新形势,紧紧围绕全面建成小康社会目标,榆树市全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,着力破解难题、补齐短板,厚植优势、转型升级,推动榆树农业由“大”向“优”转变,在全省率先实现农业现代化。
坚持创新发展,激发农业农村活力。
创新是引领发展的第一动力,抓住了创新,就抓住了发展的“ 牛鼻子”。
向创新要活力。
当前,转变农业发展方式,培育持续健康的增长动力,出路在于创新;调整优化种植结构,加快推进农业供给侧改革,关键也在创新。
近年来,榆树市牢牢把握创新发展总方向,推出了“粮农宝”贷款、家庭农场贷款、合作社贷款、土地收益担保贷款、土地经营权贷款、农机购置补贴贷款等金融服务产品,积极在合作社内部开展信用合作试点,推进了银企合作,成立了合作社联盟,不断扩大农业保险覆盖面。
吉林榆树:实施乡村振兴战略加快构建现代农业产业体系本报记者王晶晶党的十九大报告明确提出建设现代化经济体系,并首次将“实施乡村振兴战略”作为现代化经济体系的有机组成部分。
这为素有“天下第一粮仓”美誉的榆树市指明了发展方向。
榆树市位于吉林省中北部,地处松辽平原腹地、第二松花江畔。
12月上旬,中国经济时报调研组走进榆树,探索榆树作为一个农业大市是如何突围,并在农业现代化方面走出一条创新之路的。
走访中,记者发现,榆树市在农业发展方面亮点纷呈。
当前,榆树市以实施“一个中心、五大基地”战略,深入推进农业供给侧结构性改革,激活农业农村发展内生动力;加快发展特色园艺经济、精品畜牧业,实现种养结合全市推进一二三产业融合发展;培育壮大农民合作社、家庭农场等新型经营主体,提升经济质量和效益。
优化种植结构紧抓产业强农谈到农村经济发展,榆树市市长高中会表示,榆树农业农村经济以打造“五大基地”(国家现代农业示范基地、国家农产品加工基地、中国〈榆树〉北方酒业基地、中国北方蔬菜生产基地、中国北方现代商贸物流基地),建设“五大园区”(中泰食品产业园区、酒类产业示范园区、生物质产业园区、榆树航空产业园区、民营经济创业园区),加快“五大发展”(创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展)为重点,全力抓好各项工作落实,农业农村经济保持了持续向好势头。
一是种植业结构不断优化,被国家确定为首批粮食生产功能区、中国优质玉米示范区。
二是开展高标准农田、水稻核心实验区、飞机航化作业、农民合作社等建设,农业生产条件持续改善。
三是畜牧养殖健康发展,被国家确定为全省首家种养结合整县推进一体化项目试点市。
四是粮食物流显著增强。
榆树玉米被评为“中国好粮油”,榆树大米被评为“中国百强农产品”。
此外,水利建设有序推进,特色产业效益凸显,林业工作取得新成效,新农村建设扎实推进。
“榆树是农业大市,农业是我们的生存之本。
”高中会表示,榆树继续贯彻落实党的十九大提出的乡村振兴战略、吉林省市农业农村会议精神,整合各类涉农资金,加快农田水利基础设施建设,打造15.6万亩高标准农田水田,总计高标准农田可达到350万亩。
2024年关于林业生态建设情况工作总结林业生态建设是我国生态文明建设的重要组成部分,是保护生态环境、实现可持续发展的重要措施之一。
在过去的一年中,我所在的林业部门在林业生态建设方面取得了一系列令人瞩目的成绩。
下面就我所参与的几个重要项目进行总结。
首先,我参与了某国家级森林公园的建设工作。
该森林公园地处大自然风光秀美的山区,拥有丰富的植被资源和珍稀的野生动物。
我们的主要任务是对公园内的林地进行修复和改造,提高其生态功能的恢复能力。
我们在此期间,采用了多种技术手段,如林业生态规划、种子区划和生物多样性保护等,有效解决了公园内土壤侵蚀、水土流失等问题,极大地改善了公园内的生态环境。
其次,在某个县级林区内,我参与了退耕还林工程。
该工程的目的是通过减少种植农作物的面积,增加林地的面积,进一步改善地区的生态环境。
我们积极开展宣传工作,加强与农民的沟通,鼓励他们参与退耕还林工作。
在这个过程中,我们还为农民提供了相关的扶持政策,并组织了培训班,提高他们的林业技能。
通过多年的努力,我们已经成功恢复了大片退耕还林的山地,使得该县的生态环境得到了显著改善。
第三,我还参与了某个城市中心城区的绿化工作。
这个城市是一个经济发达的地区,但由于人口过多和过度开发,城市的绿化覆盖率较低,城市森林质量也不高。
为了改善这个状况,我们制定了一套完整的城市绿化规划,包括增加绿化面积、改善绿化质量等。
我们与城市政府、社会组织合作,在城区内新建了多处公园和绿地,修剪整齐的绿色植物点缀在城市的每个角落。
同时,我们还进行了大规模的树木更新工作,用优质树种替代老旧树木,并进行了定期养护和管理工作。
如今,城市中心城区的绿化面积大大增加,居民们的居住环境更加美好。
总之,过去一年里,我们在林业生态建设方面开展了一系列的工作,取得了可喜的成就。
这些工作不仅有效地改善了生态环境,提高了人民群众的生活质量,还为今后的可持续发展奠定了基础。
然而,我也意识到林业生态建设工作仍然面临着许多挑战,例如资源短缺、环境污染等等。