我国城乡规划法规体系组成

2023年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规题库练习试卷A卷附答案单选题（共30题）1、行政法是国家法律体系中一个部门法，对它任务表达最恰当是( )。

A.规范国家对社会事务行政管理规则，保障和监督国家行政机关职权有效行使，保护公民、法人和其他组织合法权益B.用来规范国家对社会事务行政管理规则C.用来保障和监督国家行政机关职权有效行使D.用来保护公民、法人和其他组织合法权益【答案】 A2、对于制定《城乡规划法》来说，不属于其重要意义是( )。

A.与时俱进，通过新立法来提高城乡规划权威性和约束力B.进一步确立城乡规划法律地位与法律效力，以适应我国社会主义现代化城市建设与社会主义新农村建设和发展需要C.使各级政府能够对城乡发展建设更加有效地依法行使规划、建设、管理职能D.确立科学规划体系和严格规划实施制度【答案】 D3、以下有关控制性详细规划审批和公布叙述中不符合《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》是( )。

A.所有镇控制性详细规划经县人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案B.控制性详细规划组织编制机关应当组织召开由有关部门和专家参加审查会C.控制性详细规划应当自批准之日起20个工作日内，通过政府信息网站以及当地主要新闻媒体等便于公众知晓方式公布D.城市控制性详细规划经本级人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案【答案】 A4、申报历史文化名城，在所申报历史文化名城保护范围内还应当有( )个以上历史文化街区。

A.1B.2C.3D.4【答案】 B5、行政行为合法的要件不包括（）。

A.主体合法B.客体合法C.权限合法D.内容合法【答案】 B6、保护耕地对于我国农业发展的最主要的意义是（）。

A.彻底改变农业基础薄弱的现状B.保证我国粮食生产能力C.优化农村产业结构D.增加农民收入【答案】 B7、《城乡规划法》规定，签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门申请领取()A.建设工程规划许可证B.建设用地规划许可证C.建设单位施工许可证D.建设工程监管许可证【答案】 B8、下列关于行政许可设定说法错误是()A.行政许可实施机关不可以对已设定行政许可实施情况进行评价B.国务院可以采用发布决定方式设定行政许可C.省级政府规章可以设定临时性行政许可，且实施满一年需要继续实施，应当提请本级人大及其常委会制定地方性法规D.行政法规可以在法律设定行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体法定【答案】 A9、下列选项中，不属于历史文化名城保护规划原则是( )。

第三章城乡规划体系知识框架：第一节城市规划的基本概念考点2：现代城市规划的基本特点与构成1.城市规划的基本特点（1）综合性；（2）政策性；（3）民主性；（4）实践性。

2.城市规划的构成法律法规体系城市规划体系的核心一般可分为主干法及其从属法、专项法和相关法行政体系纵向行政关系横向行政关系工作体系城市规划的制定城市规划的实施考点3：城市规划的作用1.宏观经济条件调控的手段；2.保障社会公共利益；3.协调社会利益，维护公平；4.改善人居环境。

考点4：规划师的角色与地位第二节我国城乡规划体系考点1：城乡规划法律法规体系的构成一、法律。

法律是由全国人大或者常委会批准的法律文件，《中华人民共和国城乡规划法》是整个国家的法律体系的一个组成部分，是城乡规划法规体系的主干法和基本法；二、法规。

在我国的立法体系中，法规是指由国务院批准的行政法规，省、自治区、直辖市和具有立法权的城市人大或其常委会批准的地方法规。

三、规章。

规章通常以“部长令”、“省长令”、“市长令”等形式发布。

四、规范性文件。

是政府部门针对城乡规划开展过程中为有利于工作有序开展而制定的一系列规章制度，是具体工作开展的细则。

五、标准规范。

标准规范分为国家标准、地方标准和行业标准。

考点2：城乡规划行政体系1.城乡规划行政的纵向体系就纵向体系而言，是指不同层级的城乡规划行政主管部门组成。

2.城乡规划行政的横向体系城乡规划行政主管部门是各级政府的组成部门，对同级政府负责。

考点3：城乡规划工作体系的构成一、城乡规划的编制体系我国城乡规划的编制体系由城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划组成。

其中城市规划、镇规划划分为总体规划和详细规划，详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

二、我国城乡规划实施管理体系的构成1.城乡规划的实施组织2.建设项目的规划管理（1）建设用地的规划管理（2）建设工程的规划管理3.城乡规划实施的监督检查（1）行政监督（2）立法机构监督（3）社会监督第三节城乡规划的制定考点1：制定城乡规划的基本原则制定城乡规划应当坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策的原则。

城乡规划管治制度
是指国家和地方政府为了有效管理和合理规划城乡发展而建立的一系列制度。

这些制度包括法律法规、政策、规划和管理机制等，旨在提升城乡发展的协调性、可持续性和创新性。

城乡规划管治制度的核心目标是实现城乡发展的均衡与协调，促进城乡一体化发展。

具体来说，城乡规划管治制度主要包括以下几个方面的内容：
1.法律法规：国家和地方政府制定法律、法规和规章，明确城乡规划的基本原则、权责分明的法律框架和规范性制度，为城乡规划的实施提供法律依据。

2.政策：国家和地方政府通过经济、财政、土地、环境等方面的政策支持城乡规划，鼓励和引导资源配置的合理流动，推动城乡发展的协调和可持续性。

3.规划：国家、省市和县乡村建设合理进行城乡规划，编制统一、科学、全面的城乡规划和专项规划，明确城乡用地结构、空间布局和功能分区等，保障城乡发展的可持续性。

4.管理机制：建立城乡规划管理机构，加强城乡规划的组织、协调和监管，完善城乡规划审核、评估和动态管理等制度，保障城乡规划的有效实施。

5.参与机制：促进广大市民的参与和政务公开，建立多元化的城乡规划决策机制，使城乡规划的制定和实施更加民主、透明和可持续。

通过建立健全的城乡规划管治制度，可以促进城乡资源的合理配置，提升城乡环境质量，改善居民生活条件，推动城乡一体化发展，实现县乡村一体化发展的目标。

浅析我国现行的城乡规划体制摘要:从我国现行的城乡规划体制子系统构成入手，提出我国现行的城乡规划体制应包括城乡规划法规系统、城乡规划行政系统、城乡规划技术系统以及城乡规划运作系统。

阐述了城乡规划体制各子系统的的具体任务，通过分析指出目前我国现行的城乡规划体制中存在的问题。

关键词:中国；现行；城乡规划体制中图分类号：f252.23 文献标识码：a 文章编号：1. 城乡规划体制概述《城乡规划解说》中从城乡规划的社会作用的角度对城乡规划作了如下的定义：“城乡规划是各级政府统筹安排城乡发展建设空间布局，保护生态和自然环境，合理利用自然资源，维护社会公正与公平的重要依据，具有重要公共政策的属性。

”纵观世界，各国的城市规划体系不尽相同，因为城市规划体系受到了各国资源条件、社会发展状况、经济发展阶段、历史文化传统等的影响。

我国的城乡规划体制可以分为四个子系统，城乡规划法规系统、城乡规划行政系统、城乡规划技术系统以及城乡规划运作系统。

2. 城乡规划法规体系法规体系是城乡规划体系的核心，城乡规划法规体系为其他系统提供法定依据和基本程序。

根据法律法规的内容与城市规划本身的相关性进行划分，一般可以分为主干法及其从属法、专项法和相关法。

主干法是城乡规划法规体系的核心，它的主要内容有关规划行政、规划编制和开发控制的法规条款。

《中华人民共和国城乡规划法》是我国城乡规划领域的主干法，是约束城乡规划行为的准绳，是我国各级城乡规划行政主管部门行政的法律依据，也是城乡规划编制和各项建设必须遵守的行为准则。

从属法和专项法是对主干法的补充，在我国主干法的落实补充主要在城乡规划管理，城乡规划组织编制和审批管理，、城乡规划行业管理、城乡规划实施管理以及城乡规划实施监督检查管理等维度内。

包括行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章、城乡规划技术标准等法规形式。

相关法包括与城乡规划有关系的各个层面，是城乡规划活动在涉及相关领域时的重要依据，包括土地及自然资源、历史文化遗产保护、市政建设与管理、建设工程与管理、房地产管理等众多领域。

2021年注册城乡规划师《城乡规划原理》考试真题试卷（含答案）单选题（总共80题）1.编制近期建设规划，必须坚持以（）为指导。

A、可持续发展战略B、科学发展观C、经济社会协调发展D、计划发展方针答案：B解析：编制近期建设规划，必须坚持以科学发展观为指导。

掌握编制近期建设规划必须遵循的原则。

2.按居民工作、居住、游憩等活动的特点，形成城市的()。

A、生活居住区B、工业区C、公共活动中心体系D、道路交通体系答案：C3.()是城市地段内根据用地细部安排所产生的交通需求而划定的道路，应在详细规划中安排，在城市的局部地段可能成网，而在城市组团和整个城区中不可能成网。

A、快速路网B、城市主干路网C、城市次干路网D、城市支路答案：D4.我国最小的一级农村地区的基层组织为（）。

A、村B、行政村C、乡D、镇答案：B解析：在我国，除了建制市以外的城市聚落都称之为镇，其中具有一定人口规模，人口和劳动力结构、产业结构达到一定要求，基础设施达到一定水平，并被省(直辖市、自治区)人民政府批准设置的镇为建制镇，其余为集镇。

镇和乡的下级单位是行政村，行政村可以是一个村落，也可以包括多个村落或自然聚落。

行政村是我国最小的一级农村地区的基层组织。

5.下列不是镇域镇村体系规划主要内容的是（）。

A、调查镇区和村庄的现状，分析其资源和环境等发展条件，预测第一、二、三产业的发展前景以及劳力和人口的流向趋势B、落实镇区规划人口规模，划定镇区用地规划发展的控制范围C、根据产业发展和生活提高的要求，确定中心村和基层村，结合村民意愿，提出村庄的建设调整设想??D、确定镇区性质、职能及规模，明确镇区建设用地标准与规划区范围答案：D解析：本题主要考核的是镇域镇村体系规划主要内容。

包括：调查镇区和村庄的现状，分析其资源和环境等发展条件，预测第一、二、三产业的发展前景以及劳力和人口的流向趋势；落实镇区规划人口规模，划定镇区用地规划发展的控制范围；根据产业发展和生活提高的要求，确定中心村和基层村，结合村民意愿，提出村庄的建设调整设想；确定镇域内主要道路交通，公用工程设施、公共服务设施以及生态环境、历史文化保护、防灾减灾防疫系统。

城乡规划的法律法规都有哪些城乡规划是各级政府统筹安排城乡发展建设空间布局，同时也是促进我国发展的组成部分，而在法律上，对城乡规定也有相关的法律规定。

以下是由店铺为大家整理的城乡规划实施的法律法规，希望能帮到你们。

城乡规划实施的法律法规第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，制定本法。

第二条制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本法。

本法所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。

城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。

详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

本法所称规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。

规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。

第三条城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。

城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。

县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。

在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。

县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。

第四条制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。

在规划区内进行建设活动，应当遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定。

县级以上地方人民政府应当根据当地经济社会发展的实际，在城市总体规划、镇总体规划中合理确定城市、镇的发展规模、步骤和建设标准。

1、法律
全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权《城乡规划法》。

2、行政法规
国务院根据宪法和法律，制定行政法规《风景名胜区条列》《历史文化名镇保护条例》。

3、地方性法规
省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会可以制定地方性法规。

较大的市的人民代表大会及其常务委员会可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行
4、部门规章
国务院各部、委员会等，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章《城市规划编制办法》《城市规划强制内容暂行规定》。

5、地方政府规章
省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。

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2023年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规练习题(一)及答案单选题（共30题）1、根据《城乡规划法》规定，以下有关城乡规划编制审批程序说法错误是( )。

A.城市、镇重要地块修建性详细规划，由城市人民政府城乡规划主管部门组织编制B.乡、村规划由乡镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批C.省、自治区人民政府所在地城市以及国务院确定城市总体规划，由城市人民政府组织编制D.直辖市城市总体规划由直辖市人民政府组织编制，经本级人民代表大会常务委员会审议后附审议意见及修改情况一并报国务院审批【答案】 A2、《城市用地竖向规划规范》(CJJ83-99)属于下列哪种标准()A.国家标准B.执业标准C.强制性行业标准D.部颁标准【答案】 C3、下列城市全部被公布为国家历史文化名城的是（）。

A.重庆、大庆、肇庆、安庆、庆阳B.桂林、吉林、榆林、玉林、海林C.岳阳、濮阳、南阳、安阳、襄阳D.乐山、佛山、黄山、巍山、唐山【答案】 C4、根据《城乡规划法》的规定，城乡规划实施管理实行（）制度，以引导、协调、控制和监督各类实施城乡规划的活动，保障城乡规划能够得到有效实施。

A.“一书两证”B.规划审批许可证C.行政审批许可证D.行政规划许可证【答案】 C5、根据城乡规划管理需要，城市中心区、旧城改造区、拟进行土地储备或者土地出让地区，应当优先组织编制（）。

(2014年真题)A.战略规划B.分区规划C.控制性详细规划D.修建性详细规划【答案】 C6、“在选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证发放后，因依法修改城乡规划给被许可人合法利益造成损失，应当依法给予补偿”规定出自（）。

(2009年真题)A.《行政许可法》B.《国家赔偿法》C.《城乡规划法》D.《民法典》【答案】 C7、公共行政的核心原则是（）。

A.公民第一B.行政权力C.讲究效率D.能力建设【答案】 A8、根据《人民防空法》，不属于重要的经济目标的是（）。

答案一一．填空（0.5×50＝25分）1．《中华人民共和国城乡规划法》于 2008 年1月1日起施行，共七章，分别为总则、城乡规划的制定、城乡规划的实施、城乡规划的修改、监督检查、法律责任、附则。

2．行政许可的一般程序：申请与受理、审查、决定。

3．编制城市规划，应当坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策的原则。

4．控制性详细规划的成果包括规划文本、图件和附件。

5．村镇规划的编制一般分为总体规划和建设规划两个阶段。

6．城市用地按土地使用的主要性质进行分类，分为10 大类、 46 中类、73 小类，其中M代表工业用地、S代表道路广场用地、T代表对外交通用地。

7．城市建设用地应包括除水域和其他（E）类外的其他九大类用地。

8．在居住区内公共活动中心，应设置为残疾人通行的无障碍通道。

通行轮椅车的坡道宽度不应小于 2.5m ，纵坡不应大于 2.5％。

9．大于20万小于50万人的中等城市，防洪标准为大于等于 50～100 年。

10．我国城乡规划法规体系组成：《城乡规划法》、城乡规划行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章。

11．居住区规划总用地，应包括居住用地和其他用地两类。

12．“十一五”时期，国家重点发展普通商品住房。

自 2006 年6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积 90 m2 以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70％以上。

13．城市规划管理控制的主要途径是审核城市规划图纸、文本和各类建设工程图纸。

14．居住区内公共绿地的总指标，应根据居住人口规模分别达到：组团不少于 0.5 m2／人，小区（含组团）不少于 1.0 m2／人，居住区（含小区与组团）不少于 1.5 m2／人，并应根据居住区规划布局形式统一安排、灵活使用。

旧区改建可酌情降低，但不得低于相应指标的 70 ％。

15．根据《城市用地分类与规划建设用地标准》,规划建设用地结构类别名称占建设用地的比例（％）类别名称占建设用地的比例（％）居住用地20～32 道路广场用地8～15工业用地15～25 绿地8～15二．名词解释（5×6＝30分）16．城乡规划：《城乡规划法》称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。