河北区老干部工作手册

老干部工作部分文件摘编稿件来源：老干部局发布时间：2007-01-12 12:02:02访问次数：1250字体：【大中小】一、老干部工作的职责和人员配置1、职责宣传贯彻中央有关老干部工作的方针政策，管理老干部的安置、服务工作。

中组发[90]5号文件：老干部工作是党的干部工作的一个重要组成部分。

各级党委和政府要充分认识做好这项工作的重要性，列入重要议事日程，研究解决工作中的重大问题。

党委和政府的负责同志，要亲自过问老干部工作，应每年定期或不定期的召开老同志座谈会，沟通思想，倾听意见，加强同老干部的联系。

要注意发挥老干部工作领导小组对老干部工作的协调作用。

指导有关部门做好老干部工作。

苏委发[83]8号：各级党政主要负责同志，也应当经常关心，予以检查督促。

各级财政、民政、人事、卫生、基建、物资、商业等有关部门要密切配合，共同做好老干部工作。

中发[82]13号文件：对离退休的老干部的服务工作，应由他们离休退休时所在的工作单位负责。

国发[78]104号文件：离休退休干部……就地安置的，由原工作单位管理；易地安置的，分别由接受地区的组织、人事和民政部门管理。

宁委发[87]30号文件：离休干部的具体管理和服务工作，实行“统一指导，分级管理，原单位负责”的原则。

2、机构人员配置国发[82]62号文件：离休干部所在单位，要根据需要，建立健全老干部机构或确定专人负责，做好老干部服务工作。

苏委发[83]8号文件：凡有离休干部的单位，要根据需要，配备专职干部，负责老干部工作。

在干部配备上，要注意选择对老干部有深厚感情，作风正派，会做思想工作和服务工作的同志来承担，以便切实把这项工作做好。

宁委发[87]30号文件：离休干部30人以上的单位要配备3人以上的专职干部，10人以上要配备1至2人，10人以下的要有人兼管。

人员编制在单位总编制内调剂解决。

二、政治待遇国发[82]62号文件：老干部离休后基本政治待遇不变，生活待遇略为从优。

天津市河北区人民政府办公室关于印发河北区老旧小区及远年住房改造工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】天津市河北区人民政府办公室•【公布日期】2017.05.17•【字号】河北政办〔2017〕24号•【施行日期】2017.05.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文河北区人民政府办公室关于印发河北区老旧小区及远年住房改造工作实施方案的通知各街道办事处，各委、办、局、公司，各直属单位：经区人民政府同意，现将《河北区老旧小区及远年住房改造工作实施方案》印发给你们，请照此执行。

2017年5月17日河北区老旧小区及远年住房改造工作实施方案按照市政府第86次常务会议通过的《中心城区老旧小区及远年住房改造工作方案》要求，为切实解决河北区老旧小区及远年住房在安全设施、服务设施、公共设施和外部环境四类功能方面存在的问题，结合实际，制定本方案。

一、工作背景本方案改造范围主要是老旧小区和远年住房。

老旧小区主要指上世纪末前建成、房屋及其设施设备老化、建设标准不高的住宅房屋。

远年住房特指1999年12月31日前建成的商品房、少量公产房等（含平房）。

按照全市统一部署，我区于2012至2015年，对旧楼区进行了提升改造，主要集中在居住功能方面，且未包括远年住房。

近年来，人大代表、政协委员和居民群众对继续实施老旧小区和远年住房改造呼声较高，全面开展改造工作迫在眉睫。

二、总体安排经相关职能部门与各街道协同配合、逐项甄别，我区改造工作共涉及372个片区、3149幢、17.52万户、1060.1万平方米。

改造工作包括消防、电梯、二次供水、老化线路和配电箱、燃气、路灯、井盖、甬路、围墙、阳台和外檐、严损房屋11大类、29项、76子项。

在此基础上，根据存在问题数量，将列入改造计划的片区划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三类。

其中，Ⅰ类为存在10项以上问题片区，涉及38个片区、221.75万平方米；Ⅱ类为存在5项以上问题片区，涉及218个片区、735.65万平方米；Ⅲ类为存在5项以下问题片区，涉及116个片区、102.69万平方米。

老干部工作业务手册说明老干部工作政策性强、涉及面广，是一项事关全局的重要工作，是全党、全社会的共同责任。

为了给从事老干部工作的同志提供方便，提高老干部工作者的政治责任感和政策业务水平，我们将中央、省、宁波市和本市老干部工作的有关文件精神加以整理，汇编成《老干部工作业务手册》，供大家学习参考。

由于我们工作经验和政策水平及资料收集有限，本手册存在的不足之处，恳请大家批评指正。

此手册为内部资料，请妥善保管。

目录第一部分老干部工作基本政策 (1)一、离休干部的概念和分类 (1)1、干部离休的条件 (1)2、“供给制”、“包干制”的区别 (2)3、建国前干部“参加革命工作时间”的概念 (2)4、根据参加革命工作时间先后老干部分类 (3)二、老干部服务管理的原则 (3)三、离休干部“两费”保障工作要求 (5)1、离休费保障机制的基本要求 (5)2、医药费保障机制的基本要求 (5)3、财政支持机制的基本要求 (6)第二部分政治生活待遇的各项规定 (7)一、离休干部的政治待遇 (7)1、提高职级 (7)2、政治学习 (8)3、阅读文件 (8)4、情况通报 (9)5、参观考察 (9)6、走访慰问 (9)7、参加会议 (10)8、组织建设 (10)二、离休干部的生活待遇 (11)1、基本概述 (11)2、离休费和生活补贴 (12)3、住房 (12)4、乘车待遇 (13)5、医疗保健 (14)（1）健康疗（休）养和健康体检 (14)（2）药品报销范围 (15)（3）床位费报销标准 (15)（4）离休干部无固定收入的配偶及遗属医疗费报销比例 (16)（5）护理费 (16)（6）提高待遇 (17)6、其他生活待遇 (18)（1）公用经费、特需经费 (18)（2）支部书记补贴 (19)（3）社会优抚 (19)第三部分丧葬和优抚 (20)一、老干部逝世后的丧事办理 (20)1、上门吊唁 (20)2、后事准备 (20)3、告别仪式 (21)4、其他事宜 (21)二、丧葬费和抚恤金相关规定 (22)三、无固定收入遗属补贴 (22)第一部分老干部工作基本政策一、离休干部的概念和分类1、干部离休的条件对建国前参加中国共产党所领导的革命战争、脱产享受供给制待遇的和从事地下革命工作的老干部，达到离职休养年龄的，实行离职休养的制度。

老干部工作五年实施方案制定老干部工作五年实施方案需要考虑到老干部的需求、社会变化、政策法规等多方面因素。

以下是一个简要的老干部工作五年实施方案的示范：老干部工作五年实施方案一、背景分析随着社会的发展，老龄化问题日益凸显，老干部群体对于社会、家庭以及自身的需求也在不断增加。

为更好地关爱和服务老干部，提高老干部的生活质量和幸福感，特制定该五年实施方案。

二、总体目标在五年内，通过全面、系统的工作，实现以下目标：提高老干部的社会融入感和参与感。

不断完善老干部的养老服务体系。

加强老干部的健康管理和医疗服务。

落实各项政策，确保老干部的基本权益。

增强老干部的文化体验和精神寄托。

三、具体措施1. 社会融入与服务建立老年人活动中心：在社区或离退休机构建立老年人活动中心，组织各类文体活动、培训课程等，提高老干部社会融入感。

志愿服务项目：鼓励老干部参与社会志愿服务，推动形成老干部与社区的深度互动。

2. 养老服务体系建设建设老年公寓：在合适的区域建设老年公寓，提供独居老干部优质的生活环境和服务。

开展养老辅导培训：为老干部提供养老辅导培训，提高他们应对日常生活的能力。

3. 健康管理与医疗服务建立老年病防治机制：向老干部提供定期健康检查、建立健康档案，提前发现和防治慢性病。

开展医疗义诊活动：定期邀请专业医生进行义诊，为老干部提供免费医疗服务。

4. 政策法规的落实定期政策宣讲：开展定期政策宣讲活动，帮助老干部了解各项政策和法规，保障其基本权益。

建立政策咨询平台：设立政策咨询热线或平台，为老干部提供政策法规咨询服务。

5. 文化体验与精神寄托文化活动推广：丰富老干部的文化生活，推广书画、音乐、戏剧等文化活动，提升其文化品位。

心理辅导服务：设立心理咨询服务机构，为老干部提供心理健康辅导。

四、监测与评估机制建立老干部工作监测与评估机制，包括定期调查老干部的满意度、建立问题反馈渠道等，及时调整实施方案。

五、资源保障调动社会各方资源，争取政府支持和社会捐赠，确保实施方案的顺利进行。

区老干部工作制度一、总则第一条为了更好地落实党的老干部政策，充分发挥老干部的作用，加强老干部工作，根据国家有关法律法规和党的方针政策，制定本制度。

第二条本制度所称老干部，是指退休干部和离休干部，包括区级机关、企事业单位、社会团体和其他社会组织的老干部。

第三条老干部工作应坚持党的基本路线，贯彻执行党的老干部政策，落实全面从严治党要求，注重改革创新，推动老干部工作适应新时代发展需要。

第四条老干部工作应遵循以下原则：（一）尊重照顾与发挥作用相结合；（二）政治关心与生活保障相结合；（三）集中管理与分散管理相结合；（四）制度化、规范化与人性化相结合。

二、组织机构与人员编制第五条区级政府应设立老干部工作机构，负责全区老干部工作的统筹协调和组织实施。

第六条老干部工作机构应配备适量的工作人员，负责全区老干部的日常管理工作。

第七条老干部工作机构应加强与相关部门的沟通协作，形成合力，共同做好老干部工作。

三、老干部的政治待遇第八条老干部享有参加党的组织生活的权利，应根据本人意愿，可继续参加党的组织，也可按其身份参加其他社会组织。

第九条老干部应定期参加区级机关、企事业单位、社会团体和其他社会组织举办的政治理论学习和党的基本路线教育。

第十条老干部对区级机关、企事业单位、社会团体和其他社会组织的工作有权提出意见和建议，有关单位应认真听取并及时回复。

第十一条区级政府应定期向老干部通报工作情况，重要决策应征求老干部意见。

四、老干部的生活待遇第十二条区级政府应根据国家规定，为老干部提供适当的生活补贴，保障其基本生活需求。

第十三条区级政府应建立健全老干部医疗保障制度，为老干部提供医疗服务和健康体检。

第十四条区级政府应关心老干部的家庭生活，对生活困难的老干部给予适当救助。

第十五条区级政府应妥善解决老干部的住房问题，为老干部提供适当的住房条件。

第十六条区级政府应加强对老干部活动场所的建设和管理，为老干部开展文化、体育、娱乐等活动提供便利。

离退部工作手册离退部工作手册1. 组织架构离退部是国家机关、企事业单位离退休干部工作的专门机构，拥有完整的组织架构。

主要职责包括：贯彻党的方针政策，制定离退休干部工作规定，指导和协调离退休工作者的工作，为他们提供必要的服务和帮助，代表离退休工作者向上级机关提出有关工作建议和意见，建立并维护离退休干部工作信息系统等。

2. 工作目标离退部的工作目标是全面贯彻党的离退休干部工作方针政策，积极为离退休干部提供服务和帮助，维护他们的合法权益，促进他们的身心健康，推动离退休干部工作和工作者队伍的建设。

3. 工作内容3.1 离休人员安置工作离退部负责离休干部的安置工作，包括离休干部的住房安排，经济待遇享受，医疗保障等。

离退部要制定详细的安置政策和办法，对离休干部的安置进行统筹和管理，确保离休干部能够安享晚年。

3.2 离退休工作者队伍建设离退部要加强离退休工作者队伍的建设，提高工作者的素质和水平。

要加强培训和学习，及时了解有关离退休政策和业务知识，提高工作者的服务意识和专业能力。

要加强队伍建设，通过选拔、培养、考核等方式，建立一支高素质的离退休工作者队伍。

3.3 离退休干部权益保障离退部要加强离退休干部权益保障工作，维护他们的合法权益，及时妥善处理他们的诉求和意见。

要建立健全离退休干部维权机制，建立起权益保障制度，确保离退休干部能够享受到应有的待遇和权益。

3.4 离退休干部党务和组织工作离退部要加强离退休干部党务和组织工作，加强对离退休干部党组织的管理和指导。

要开展党组织活动，开展党员的党性教育和培训。

要建立健全离退休干部党组织的管理制度，确保党组织的正常运转和工作开展。

4. 工作原则4.1 以人为本离退部的工作应以人为本，关爱离退休干部的生活和需要。

要倾听他们的意见和诉求，为他们提供必要的服务和帮助。

要尊重他们的个人意愿和选择，给予他们充分的自主权和决策权。

4.2 按需提供服务离退部的工作应按需提供服务，根据离退休干部的实际情况和需求，制定相应的服务政策和方案。

编辑老干部工作手册+主要做法工作手册是一种指导工作流程和操作方法的文件，通常用于组织和管理企业内部的工作流程。

它可以提供一个标准、统一和可重复的方法来执行任务，使企业内部的工作流程更加高效和精确。

工作手册通常包括以下职责：1.工作流程：工作手册会详细描述每个工作流程的每个步骤，以便员工能够按照规定的方法来执行任务。

2.质量标准：工作手册可以为每个任务提供一个质量标准，以确保每个任务的质量符合公司的要求。

3.职责和责任：工作手册可以为每个员工的职责和责任提供一个清晰的定义，以确保每个员工都能够清楚地理解自己的工作职责和责任。

4.安全规定：工作手册可以为员工提供安全规定和操作方法，以确保员工在工作中的安全。

5.管理信息：工作手册可以包括企业的管理信息，例如组织结构、工资和福利计划等。

工作手册可以提高企业内部的工作效率和准确性，并为员工提供一个明确的工作指南。

此外，工作手册还可以为企业内部的培训和发展提供一个标准化的方法，以确保员工能够快速地掌握新的工作流程和技能。

工作手册文件内容一般包含以下内容：1.概述：简要介绍手册的目的、范围和适用对象。

2.组织结构：介绍组织结构、职责划分和，使员工了解组织架构，明确自己的职责和工作范围。

3.工作流程：介绍各种工作流程、操作流程、服务流程等，使员工了解工作流程，掌握操作方法和规范，提高工作效率和质量。

4.政策和规定：介绍各种政策和规定，如劳动法、安全生产规定、保密制度、信息安全规定等，规范员工行为，保护企业合法权益。

5.岗位职责：介绍各个岗位的职责和要求，使员工了解自己的职责和工作内容，明确工作目标和标准。

6.培训和发展：介绍培训和发展机制，如培训计划、晋升机制、绩效评估等，为员工的职业发展提供支持和指导。

7.福利待遇：介绍各种福利待遇，如健康保险、年假、加班费、绩效奖金等，增强员工的福利意识和满意度。

8.纪律和处分：介绍各种纪律和处分制度，如考勤制度、违纪处分制度等，规范员工行为，维护企业的纪律和秩序。

1引言党中央要求必须要对离退休老干部的政治和生活进行认真管理和服务，这是当前企业必须做好的一项重要任务，同时，也是新时期企业思想工作的一个关键环节[1]。

最近几年，人们对于离退休老干部管理服务工作越来越关注，投入较多的人力、物力，这使得离退休老干部管理服务工作进步较大，但由于这一工作意义重大，且工作内容较为复杂，经常会出现一些不协调的问题，给管理服务工作造成困难，使得离退休老干部队伍稳定受到影响。

因此，在新时期开展离退休老干部管理服务工作的过程中，不仅需要与时俱进，贯彻党的方针，而且，也要对当前存在的问题进行研究，采取有效的措施积极进行解决。

做好离退休老干部的管理服务工作，使离退休老干部需求得到满足，身心收获快乐，这不仅是对为企业和国家默默贡献之人的一丝安慰，也是推动社会发展的有力保障，更是构建和谐社会的必然要求。

2做好离退休老干部管理服务工作的重要意义十八大中习近平总书记提出要全面做好离退休干部工作这一新时期的离退休干部工作指导方针[2]。

党中央对此格外重视，对于离退休群体十分关心，这不仅落实党的以人为本的工作方针，而且，也给离退休老干部管理工作增添一抹神圣的色彩。

企业当中离退休老干部是一个特殊的群体，每个人对于企业的发展都贡献卓越，但由于各种问题他们不得不从奋斗一生的岗位上离退下来，虽然如此，他们对于企业和社会来说仍然十分重要，因此，做好新时期离退休老干部管理服务工作是不容推辞的责任和义务。

近年来，老龄化的加剧使得离退休老干部人数逐年增多，这一部分弱势群体的离职生活受到广泛关注。

在企业中管理的中心并非离退休老干部管理服务工作，但这一内容却是关乎企业的发展和社会的稳定，因此，离退休老干部管理服务是十分重要的工作内容。

企业必须要对离退休老干部给予关心和照顾，对其离职生活给予重视和关爱，让他们明白即使离开原有岗位仍然有所依靠，生活有所保障[3]。

只有这样才能够落实党的指导方针，保障企业稳定，构建和谐社会。

老干部活动中心下步工作计划一、工作背景和目标老干部活动中心作为服务退休老干部的重要机构，旨在为他们提供优质的文化、体育、社交等活动，丰富他们的退休生活，增进彼此之间的交流与友谊。

下一步，我们将继续致力于提升老干部活动中心的服务质量，满足老干部的多样化需求，进一步提高老干部的幸福感和获得感。

二、提升活动内容和质量1. 丰富文化活动：组织更多的文化讲座、书法、绘画、音乐、舞蹈等活动，满足老干部对文化艺术的追求。

2. 拓展体育活动：增加体育健身项目，如太极拳、广场舞、健身操等，满足老干部对健康生活的需求。

3. 加强社交交流：组织老干部间的座谈会、茶话会、旅游等活动，促进老干部之间的相互交流与合作。

三、提高服务水平和效率1. 完善活动设施：对老干部活动中心的设施进行维修和改造，提供更加舒适、便捷的活动环境。

2. 优化服务流程：建立健全老干部活动中心的服务流程，提高工作效率，确保服务质量。

3. 增加志愿者队伍：招募更多的志愿者，为老干部提供更加周到、贴心的服务。

四、加强宣传和推广1. 制作宣传材料：设计制作老干部活动中心的宣传手册、海报等宣传材料，向老干部介绍活动中心的服务内容和特色。

2. 利用媒体渠道：通过报纸、电视、广播等媒体渠道，宣传老干部活动中心的活动和成果，提高知名度和影响力。

3. 加强社交媒体推广：建立老干部活动中心的官方微信公众号、微博等社交媒体账号，定期发布活动信息和相关资讯，吸引更多老干部参与活动。

五、加强与相关部门的合作1. 与社区合作：加强与社区、社会组织的合作，共同举办活动，拓宽老干部的社交圈子。

2. 与文化机构合作：与博物馆、图书馆、剧院等文化机构建立合作关系，为老干部提供更多文化活动的机会。

3. 与医疗机构合作：与医院、社区卫生服务中心等医疗机构合作，开展健康讲座、义诊等活动，关注老干部的身体健康。

六、加强组织建设和人员培训1. 健全组织架构：完善老干部活动中心的组织架构，明确各岗位职责，提高工作效率。

2024年老干部工作业务培训方案这是一个针对____年老干部工作业务培训方案的示例，总字数未达到____字。

一、前言随着时代的发展和社会的变迁，老干部作为党和政府的重要力量，担负着重要的工作任务和责任。

为了适应新形势下老干部工作的需要，提高服务能力和水平，特制定本培训方案。

二、培训目标1.全面提高老干部工作的理论水平和业务能力。

2.加强老干部工作队伍的凝聚力和团队合作。

3.推动老干部工作创新和发展，积极适应新形势下的工作要求。

三、培训内容1.政策法规培训通过开展政策法规培训，使老干部熟悉党和政府的最新政策、法规和制度，加强其在工作中的指导和应用。

2.学习培训（1）经济形势研判：通过专家授课和研讨交流，加强老干部对当前经济形势的认识，分析经济发展的趋势和变化，提高对经济工作的指导能力。

（2）领导学习：通过学习相关领导理论和实践，加强老干部的领导能力和决策水平，提高工作效率和成果。

（3）社会工作：加强老干部对社会工作的理解和掌握，提高服务老干部和社会群体的能力。

3.业务培训（1）党建工作：加强老干部对党建工作的理解和把握，提高老干部党性修养和组织工作能力。

（2）组织管理：加强老干部对组织管理的认识和运作方式，提高工作的协调性和执行能力。

（3）离退休干部工作：加强对离退休干部工作的理解和实际操作，提高服务离退休干部和维护他们权益的能力。

四、培训方式1.课堂培训：邀请专家学者和相关领域的专业人员，通过讲座、报告等形式进行培训，使老干部了解最新的理论和最新工作实践。

2.集体讨论：通过组织老干部进行集体讨论，交流工作中的问题和经验，促进思想碰撞和经验分享。

3.实践锻炼：组织老干部参与一线工作和实践活动，提高工作中遇到问题解决的能力和实践操作的技巧。

五、培训时间和地点根据老干部培训的实际情况，合理安排培训时间和地点，保证培训的顺利进行。

可以采取定期培训和分批次培训相结合的方式。

六、培训评估与总结1.培训评估：开展对培训效果的评估，通过问卷调查、座谈会等形式，了解老干部对培训的满意度和学习效果。