温州市人民政府办公室关于印发温州市信息服务业发展专项资金管理

温州市人民政府办公室关于印发温州市政府投资信息化建设项目管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】温州市人民政府办公室•【公布日期】2004.07.26•【字号】温政办〔2004〕141号•【施行日期】2004.08.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固定资产投资正文温州市人民政府办公室关于印发温州市政府投资信息化建设项目管理暂行办法的通知温政办〔2004〕141号各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：《温州市政府投资信息化建设项目管理暂行办法》已经市政府第14次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。

二〇〇四年七月二十六日温州市政府投资信息化建设项目管理暂行办法第一条为规范市政府投资信息化建设项目的管理，避免重复建设，提高信息化建设资金使用效益，加快“数字温州”建设步伐，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称的信息化建设项目，是指由市政府根据财力统筹安排，投资建设资金在30万元人民币以上（含30万元）的信息化建设项目，包括市级财政行政事业经费预算和基本建设支出预算用于信息化建设的项目。

具体包括下列工程项目：（一）各类政务信息化工程；（二）为社会提供公共服务的信息化工程；（三）市级机关、事业单位的信息化工程；（四）其他应纳入管理的信息化工程。

前款所列工程是指以计算机技术、数据库技术和通信技术为主要手段建立的信息采集、处理、存储、传输及应用系统，包括各信息化系统的新建、升级、改建，但不包括零星的硬件设备添置。

第三条市属各单位必须在每年的10月底前向市信息办申报下一年度信息化建设项目，同时须附相关资料。

预算投资200万元人民币以上（含200万元，下同）的项目应提交项目申报表和可行性研究报告，200万元人民币以下的项目应提交项目申报表和项目实施方案。

第四条由国家、省统筹安排建设资金的项目，项目建设单位在向上级部门申报的同时，应将有关资料报送市信息办备案。

温州市财政局、中共温州市委宣传部关于印发《文化温州发展项目扶持资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】温州市财政局•【公布日期】2020.10.12•【字号】温财教〔2020〕7号•【施行日期】2020.11.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化正文温州市财政局、中共温州市委宣传部关于印发《文化温州发展项目扶持资金管理办法》的通知温财教〔2020〕7号各县（市、区）委宣传部、财政局，市直有关单位：现将《文化温州发展项目扶持资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。

温州市财政局中共温州市委宣传部2020年10月12日文化温州发展项目扶持资金管理办法目录第一章总则第二章管理机构及职责第三章扶持资金支持范围与补助标准第四章扶持资金申报与下达第五章扶持资金使用与监管第六章附则第一章总则第一条为适应文化温州建设发展新形势、新要求，更好地发挥财政资金的激励引导作用，提高资金使用绩效，切实提升全市文化软实力，进一步推动文化温州建设向更高水平迈进，助推“再造改革开放新优势，再创高质量发展新辉煌”，根据《中华人民共和国预算法》《中共温州市委温州市人民政府关于推进文化温州建设的实施意见》(温委发〔2018〕61号)等规定要求，为加强项目扶持资金的使用管理，特制定本办法。

第二条文化温州发展项目扶持资金(以下简称“扶持资金”)由市级财政预算安排，主要用于马克思主义理论普及、社会主义核心价值观引领、优秀传统文化传承发展、媒体融合发展创新、文艺精品创作繁荣、千亿级文化产业推进、网络文化传播、公共文化服务优化、对外文化交流拓展、文化人才和文化名家培育等文化温州建设发展重点项目补助，重点支持市级文化温州建设发展项目，引领带动乡村文化振兴和城乡整合，促进温州文化繁荣发展。

第三条扶持资金的使用管理原则（一）公开透明，规范使用，坚持公平、公正，注重科学化管理；（二）集中财力，保障重点，根据文化温州建设的重点任务，结合文化建设和发展的需要，统筹平衡；（三）突出绩效，专款专用，实行以使用结果为导向的资金分配管理机制。

温州市人民政府办公室关于印发温州市经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】温政办[2011]188号【发布部门】温州市政府【发布日期】2011.11.30【实施日期】2011.11.30【时效性】现行有效【效力级别】XP10温州市人民政府办公室关于印发温州市经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知（温政办〔2011〕188号）各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：《温州市经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。

二○一一年十一月三十日温州市经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于印发〈温州市人民政府机构改革方案〉的通知》（浙委办〔2011〕36号）精神，设立温州市经济和信息化委员会。

市经济和信息化委员会是主管调节全市近期国民经济运行、推进工业和信息化的市政府工作部门。

一、职责调整（一）划出和取消的职能。

1．将原市经济贸易委员会的内贸管理、对外经济协调职责，划入市商务局。

2．取消已由国务院、省政府、市政府公布取消的行政审批事项和扩权强县改革中省政府、市政府规定应当交由县（市、区）政府主管部门具体实施的事项。

（二）划入的职能。

将原市经济贸易委员会的经济运行调节、工业行业管理和煤电油运等要素保障职责，市信息化管理办公室的职责，整合划入市经济和信息化委员会。

（三）增加的职能。

1．推进信息化和工业化融合，加快信息化对经济、社会和现代化建设的带动作用，推进我市信息化建设。

2．推进生产性服务业功能区和公共服务平台建设，推进制造业和服务业融合发展。

3．推进高新技术与传统工业改造结合，加快培育发展战略性新兴产业，改造提升传统产业，参与推进实施海洋经济发展战略。

4．加强中小企业融资性担保业务的指导和监管，推进支持中小企业发展的投融资服务体系建设。

5．综合协调和监管节能降耗工作，推进新能源推广应用与产业发展。

温州市人民政府关于进一步明确市级财政资金有关审批程序的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 温州市人民政府关于进一步明确市级财政资金有关审批程序的意见（温政发〔2008〕92号）为了规范预算管理，强化预算约束，提高资金使用效率，根据《预算法》及实施条例和市政府《关于进一步完善市级部门预算编制和管理工作的意见》（温政发〔2006〕84号）、市政府办公室转发市发改委、市财政局《关于温州市政府投资项目年度计划管理暂行办法的通知》（温政办〔2008〕54号）精神，现就进一步明确市级财政资金有关审批程序提出如下意见。

一、部门预算经费拨付审批程序经批复下达的部门年度预算经费，由部门具体负责实施；财政部门根据各预算单位的年度用款计划直接予以拨付，并对其使用情况进行监督。

二、追加经费审批程序在年度预算执行中，如遇抢险救灾、重大政策出台等不可预见因素或特殊情况，确实需要追加经费的，由市级主管部门按照公文规范要求向市财政部门提出。

市财政部门要按照节约的原则，结合市级财力情况予以处理。

其中，对确需追加的，额度在20万元以下的，由市政府授权市财政部门审批核拨，报市政府备案；额度在20万元（含）以上的，由市财政部门初审后提出意见报市长审批。

三、市政府投资项目资金拨付审批（一）新增市政府投资项目的审批。

新增市政府投资项目总投资估算金额超过3000万元的，经专家论证可行的，报市长同意后，方可列入政府投资项目储备库。

市政府投资项目年度计划中新增项目应视财力可能从政府投资项目储备库中选取。

未列入政府投资项目储备库的项目原则上不得列入年度计划。

（二）市政府投资项目资金日常拨付的审批。

中共温州市委办公室、温州市人民政府办公室关于印发《温州市市级国有企业整合重组实施方案》的通知文章属性•【制定机关】温州市人民政府•【公布日期】2010.10.13•【字号】温委办发[2010]120号•【施行日期】2010.10.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文中共温州市委办公室、温州市人民政府办公室关于印发《温州市市级国有企业整合重组实施方案》的通知（温委办发[2010]120号）各县（市、区）委、人民政府，市直属各单位：《温州市市级国有企业整合重组实施方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

中共温州市委办公室温州市人民政府办公室2010年10月13日温州市市级国有企业整合重组实施方案为深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，进一步优化国有经济结构布局，提高国资运营效率，做大做强国有企业，更好发挥国企、国资的作用，服务经济社会发展，根据我市国有企业改革发展实际，市委、市政府决定实施新一轮市级国有企业整合重组改革。

一、实施新一轮市级国有企业整合重组的必要性和重要意义（一）实施新一轮整合重组，是加快国企发展、解决国有经济发展问题的必然要求。

我市自2005年建立新型国资管理体制以来，在国资监管、国企发展等方面取得一定成效。

但由于各种原因，国有企业“多、小、散”、布局不合理等问题依然存在。

只有通过整合重组，理顺国资监管机制，才能推动国企加快发展，切实做大国有资本，做强做优国有企业，从根本上解决我市国有经济发展中存在的深层次问题。

（二）实施新一轮整合重组，是搭建政府投融资平台、服务温州发展的迫切需要。

市委十届九次全会提出，要整合国有资产资源，打造政府融资平台。

因此，必须推进国有企业整合重组，盘活国资存量，优化国资增量，组建若干较大规模的政府融资平台，充分发挥国资的独特优势和放大作用，有效增加政府投资，带动我市全社会固定资产投资增长，缓解长期困扰我市经济社会发展的投资不足问题。

温州市人民政府办公室关于印发温州市现代物流业发展三年行动计划（2016-2018年）的通知文章属性•【制定机关】温州市人民政府办公室•【公布日期】2016.04.18•【字号】温政办〔2016〕36号•【施行日期】2016.04.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】邮政正文温州市人民政府办公室关于印发温州市现代物流业发展三年行动计划（2016-2018年）的通知温政办〔2016〕36号各县（市、区）人民政府，市各有关单位：《温州市现代物流业发展三年行动计划（2016-2018年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

温州市人民政府办公室2016年4月18日温州市现代物流业发展三年行动计划（2016-2018年）现代物流业是现代服务业的重要组成部分，加快发展现代物流业，对于优化资源配置、增强核心竞争力、提高经济运行效率、促进温州经济转型发展具有十分重要的意义。

为贯彻落实《温州市现代物流业发展规划（2014-2020年）》（以下简称《规划》）精神，进一步细化分解任务，明确行动重点，落实责任分工，完善工作机制，特制定本行动计划。

一、总体要求（一）指导思想。

根据《规划》提出的总体思路和发展要求，依托我市海陆空立体交通网、民营经济和电子商务等独特优势，以“五大发展理念”为指引，以现代物流领域供给侧改革为动力，以降低社会综合物流成本，提高经济整体运行效益为出发点，以“六大行动”为发展重点，通过改善物流基础设施，培育现代化物流企业，提升供应链管理能力，推进物流与相关产业联动发展，构建现代物流服务体系，为我市打造民营经济创新发展示范城市、东南沿海重要中心城市、迈入全面小康社会标杆城市提供有力支撑。

（二）行动原则。

——创新驱动。

吸收和引进国内外现代物流业先进理念和业态，推动云计算、大数据、物联网等在我市物流业的应用，支持和推动企业在经营业态、技术应用和内容标准上进行创新。

温州市人民政府办公室关于印发温州市制造业千企节能改造行动方案（2021-2023）的通知文章属性•【制定机关】温州市人民政府办公室•【公布日期】2021.10.25•【字号】温政办〔2021〕69号•【施行日期】2021.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文温州市人民政府办公室关于印发温州市制造业千企节能改造行动方案（2021-2023）的通知温政办〔2021〕69号各县（市、区）人民政府，市各有关单位：《温州市制造业千企节能改造行动方案（2021-2023）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

温州市人民政府办公室2021年10月25日温州市制造业千企节能改造行动方案（2021-2023）为加快工业领域碳达峰碳中和进程，推进我市制造业节能改造，提高能源利用效率，促进工业经济低碳绿色高质量发展，特制定本行动方案。

一、总体目标按照“绿色、清洁、高效、低碳”的要求，改造提升高碳低效行业，推广运用节能减碳技术，聚力发展绿色低碳产业，促进制造业绿色发展水平显著提升。

到2023年，实施1000项以上节能改造项目，腾出用能空间25万吨标煤以上，单位规上工业增加值能耗下降9%，新建工业厂房安装分布式光伏比例达到100%，新增光伏并网40万千瓦以上装机容量，实现工业领域能源结构和产业结构双优化。

加大工作力度，力争三年任务两年完成。

二、重点领域（一）淘汰高耗。

以安全、环保、质量、能源等法律法规、强制性标准和政策为依据，对存在违法违规情况的高耗企业责令限期整改，逾期未整改或经整改仍未达标的，坚决依法予以关停淘汰。

（责任单位：市经信局）（二）产线节能。

在重点行业、企业和工业园区，聚焦节能减碳技术装备、资源综合循环利用等领域，实施一批节能改造产品、产线、车间、工厂项目，鼓励企业瞄准国际同行业标杆全面提高产品技术、工艺装备、环保能效等绿色发展水平。

（责任单位：市经信局、市发展改革委）（三）清洁能源。

温州市人民政府办公室关于进一步加强市级财政专项资金管理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 温州市人民政府办公室关于进一步加强市级财政专项资金管理工作的通知（温政办〔2014〕51号）各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：近年来，市财政积极推进市级财政专项资金预决算和绩效管理，执行进度进一步加快，管理水平得到较大提升，但仍存在分配不够规范透明、使用绩效不高等问题。

按照中央“八项规定”和党的十八届三中全会关于改进预算管理制度和实施全面规范、公开透明的预算制度的要求，经市人民政府同意，决定进一步加强对市级财政专项资金的管理。

现将有关事项通知如下：一、加强专项资金预决算管理要认真贯彻落实市政府《关于加强市级财政专项资金预决算管理的实施意见》（温政办〔2013〕107号）精神，进一步明确专项资金的预算编制范围、时间和程序，早编细编专项资金预算；完善专项资金预算执行机制，建立专项资金“项目库”，实行滚动管理；建立健全专项资金决算制度，强化专项资金监督检查，切实做好专项资金预决算管理工作。

二、加大专项资金清理整合力度（一）严格控制专项资金规模。

2014年市级财政专项资金在年初预算数的基础上压减10%，其中市委、市政府规定用于个人类和十大民生工程类专项资金原则上不压减，主要通过压减六大类专项资金来实现压减目标任务。

（二）严格控制新增专项资金项目。

严格控制引导类、救济类、应急类财政专项资金。

除法律、法规以及中央、省和市委、市政府确定的增支项目外，市级部门不得新开口子，市财政不予安排。

（三）大力清理专项结余资金。

各项专项资金预算结余按照市政府《关于加强市级财政专项资金预决算管理的实施意见》（温政办〔2013〕107号）规定处理。

温州市人民政府办公室关于进一步促进现代物业服务业发展的若干意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------温州市人民政府办公室关于进一步促进现代物业服务业发展的若干意见温政办〔2015〕17号各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：为贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于加快发展现代物业服务业的若干意见》（浙政办发〔2012〕19号），进一步加强物业行业监管，规范物业服务市场，提升物业服务水平，实现我市现代物业服务业更好更快发展，经市人民政府同意，结合实际提出如下意见：一、完善物业管理机制（一）建立物业服务业联席会议制度。

建立由物业行政主管部门牵头，信访、发改（物价）、公安、民政、司法、财政（地税）、人力社保、城管与执法、安监、金融、市场监管、质监、电力、消防、公用集团等单位组成的市现代物业服务业联席会议制度，统筹协调现代物业服务业发展，解决重大问题。

（二）调整物业管理服务事权。

进一步理顺物业管理工作机制，全面下放日常物业管理服务事权，形成市物业行政主管部门综合协调、各县（市、区）政府属地负责、街道（乡镇）具体实施、社区居委会密切配合的工作格局。

街道（乡镇）应当落实人员和工作经费。

（三）建立物业区域管理工作联动机制。

以街道（乡镇）为工作平台，建立完善物业管理区域信访、公安（消防）、城管与执法、安监、市场监管、质监工作联动机制，加强监管，加大综合执法力度，及时查处违法违规行为，维护物业管理区域公共管理秩序。

建立网络信息平台，充分利用科技手段，让群众或业主参与监督。

（四）建立物业服务纠纷快速处理机制。

构建人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的物业服务纠纷调解工作模式，充分发挥街道（乡镇）、社区法律顾问作用，引导企业、业主依法理性表达利益诉求。

温州市人民政府关于进一步加快现代服务业高质量发展的若干政策意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------温州市人民政府关于进一步加快现代服务业高质量发展的若干政策意见各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：为贯彻落实新发展理念，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，进一步加快我市现代服务业高质量发展，促进经济提质增效、转型升级，特制定如下政策意见。

一、创新发展现代金融业1.大力引进金融总部和金融分支机构。

新设立的总部在温注册的银行、保险、证券、期货、金融租赁、金融资产管理等金融机构（以下简称总部金融机构），实缴资本在1亿元以上的，按实缴资本4%给予不超过2000万元的开办补助；在新设总部金融机构正式运营后的5年内给予奖励，奖励额度前3年、后2年分别参照其形成地方综合贡献度的100%、80%确定；其中金融总部为本地存量金融机构整合分立而新设的，实缴资本按实际增量计，地方综合贡献度按照每年实际量减机构设立前存量计算。

对总部金融机构副职以上高管人员给予5个名额奖励，奖励额度前3年、后2年参照高管人员个人薪酬所得形成地方综合贡献度的80%、50%确定。

新设立的全国性、地方性银行机构一级分行和保险、证券一级分支机构，在正式运营后的2年内给予奖励，奖励额度参照其形成地方综合贡献度的80%、50%确定；其中存量二级分行升格为一级分行的，地方综合贡献度按照实际环比新增计算。

2.鼓励产业基金落地。

积极探索政府产业基金与优质基金机构合作设立创业投资基金、私募股权基金。

对政府产业基金（含浙江温州转型升级产业基金、市科技创新创业投资基金，下同）合作对象，5年内参照其形成地方综合贡献度的总额给予奖励，5年内市级提供不超过100平方米的免费自用办公用房或不超过10万元/年的房租补贴。