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《政府补助》准则应用指南一、新旧会计准则主要差异（一）原会计准则规定原有的企业会计准则中没有就政府补助的有关内容进行太明确的规定，但对补贴收入及捐赠进行了规定。
在财政部 2000 年 12 月 29 日发布的《企业会计制度》科目中专门对“补贴收入”进行了解释：本科目核算企业按规定实际收到的补贴收入（包括退还的增值税），或按销量或工作量等和国家规定的补助定额计算并按期给予的定额补贴。
先征后返增值税，计入补贴收入。
企业按销量或工作量等，依据国家规定的补助定额计算并按期给予的定额补贴，应于期末，按应收的活实际收到的补贴金额，计入补贴收入。
如属于国家财政扶持的领域而给予的其它形式的补助，企业应于收到时，计入补贴收入。
接受现金或非现金的捐赠，都计入“资本公积”核算。
（二）新会计准则规定1 、定义政府补助是指政府无偿给予企业现金或非现金资源，不包括政府作为企业所有者对企业的资本投入。
我国目前主要政府补助：出口退税、财政贴息、研究开发补贴、政策性补贴。
2 、分类分为无条件政府补助与附条件政府补助。
附条件的政府补助：政府在特定的不确定未来事项发生或不发生时有权收回的政府补助。
不能满足条件时，政府有权收回；能否满足条件具有不确定性。
无条件的政府补助：除附条件政府补助之外的政府补助。
3 、确认计量接受政府补助资产，在实际收到或者获得了收取政府补助的权利并基本确定能收到时，予以确认。
企业接受政府补助的现金资产，应当按照其实际金额入帐。
企业对于无条件的现金补助，应当在确认补助资产的同时计入当期损益。
对于无条件的非现金补助，根据国家相关法律、法规等规定，应当在确认补助资产的同时计入资本公积。
接受政府补助的非现金资产的初始计量，按照预计未来现金流量现值计量。
4 、会计处理国家相关法律、法规有明确规定的，从其规定，如计入资本公积；无相关法律、法规予以明确规定的无条件的政府补助，确认资产的同时，计入当期收益；附条件的政府补助，确认资产的同时，先计入负债，满足条件时计入当期收益。
国家经济援助的效果及启示国家经济援助是指由一个国家或国际组织向另一个国家提供经济援助的行为。
这种援助可以采取不同的形式，如货币援助、贸易援助、技术援助、债务减免等。
国家经济援助的目的是帮助受援国加快经济发展，减少贫困，改善人民生活。
国家经济援助的效果可以从不同的角度来审视。
从经济角度来看，国家经济援助可以帮助受援国改善经济状况，加速经济增长。
援助项目可以涵盖基础设施建设、农业发展、教育卫生等领域，有助于扩大产出、提高效率，促进经济结构调整和升级。
中国向非洲国家提供的援助项目包括修建铁路、兴建港口、开展农业合作等，极大地改善了受援国的经济基础设施，促进了当地经济发展。
从社会角度来看，国家经济援助可以改善受援国人民的生活水平，减少贫困，改善社会福利。
援助项目可以提供就业机会，改善教育、医疗等公共服务，促进社会稳定和民生幸福。
日本向亚洲国家提供的教育援助项目帮助提高了教育水平，为年轻一代提供了更好的发展机会。
国家经济援助也存在一些问题和挑战。
援助资金可能被滥用、浪费或落入腐败者之手，导致援助的效果打了折扣。
一些受援国政府可能缺乏透明度和监管机制，将援助资金用于不当用途，或者在项目实施过程中存在腐败现象。
援助项目可能存在技术和管理上的问题，无法达到预期效果。
一些援助国的技术和管理模式在受援国并不适用，导致项目难以落地和实施。
国际援助的规模和方式也可能对受援国产生不利影响。
过度依赖国际援助可能导致受援国市场的扭曲和制度的失调，阻碍经济自主发展。
援助项目中可能存在文化冲突和利益博弈，导致合作难以顺利进行。
国家经济援助在促进受援国经济发展和改善人民生活方面发挥着重要作用。
在援助过程中也会面临一些问题和挑战。
通过总结经验教训，我们可以更好地利用和管理国家经济援助，实现互利共赢的目标。
国际会计准则第20号--政府补助会计和对政府援助的揭示（1983年4月公布，1994年 11月格式重排）范围1．本号准则适用于对政府补助的会计处理和揭示，以及对其他形式的政府援助的揭示。
2．本号准则不涉及下列内容：（1）在反映物价变动影响的财务报表或类似性质的补充资料中,由于对政府补助进行会计处理所产生的特殊问题；（2）以利益形式提供给企业的政府援助。
这种援助可用于确定应税收益,也可在所得税负债的基础上加以确定或限制（诸如所得税免征期、投资税减免、加速折旧所产生的税项减免和降低所得税率等）。
（3）政府对企业所有权的参与。
定义3．本号准则所使用的下列术语，具有特定的含义：政府，是指政府、政府机构和地方、国家或国际的类似团体。
政府援助，是指政府为了专门对符合一定标准的某个企业或一系列企业提供经济利益而采取的行为。
本号准则所涉及的政府援助，不包括只是通过采取影响企业一段经营环境的行为而间接提供的利益，诸如在开发区内提供基础设施，或者给竞争对手施加贸易限制。
政府补助，是指政府以向一个企业转移资源的方式，来换取企业在过去或未来按照某项条件进行有关经营活动的那种援助。
这种补助不包括那些无法合理作价的政府援助以及不能与正常交易分清的与政府之间的交易。
与资产有关的补助，是指这样的政府补助，其基本条件是：有资格取得补助的企业必须购买、建造或以其他方式购置长期资产。
还可能有附加的条件，如限制资产的类型或位置，或者购买或持有这些资产的期间。
与收益有关的补助，是指除了与资产有关的补助以外的其他政府补助。
可免予归还的贷款，是指贷款人同意在某些规定的条件下不要求归还的贷款。
公允价值，是指熟悉情况并自愿交易的买卖双方在一项公平交易中将一项资产进行交换的金额。
4．不论是在所给援助的性质上，还是在援助的一般附加条件上，政府援助都可以采取多种形式。
援助的目的可能是为了鼓励企业采取某项行为。
而这项行为，如果不提供援助，企业通常不会采取。
政府补助综述一、会计准则政府补助讲解我国政府补助形式较多，对企业影响较大。
早在1993年，财政部就将政府补助准则列入准则项目计划，并于1994年发布了征求意见稿，广泛征求了各方面的意见。
但是由于当时条件不成熟，该准则没有公布执行。
2001年，我国颁布《企业会计制度》，吸收了当时的一些意见，对政府补助的会计处理做出了一些规定。
在企业会计制度中，单独设置了“补贴收入”的会计科目，要求核算企业按规定实际收到的增值税返还、按销量或工作量或者国家规定的补助定额来进行计算的按期给予的定额补贴。
具体来说，先征后返的增值税，要求计入“补贴收入”；企业按销量或工作量等以及根据国家规定的补助定额计算的定额补贴，应于期末时按应收的款项，计入“补贴收入”；属于国家财政扶持领域而给予的其他形式的补助，企业应于收到时作为“补贴收入”处理。
企业会计制度中还规定，企业接受现金捐赠或者是非现金捐赠，都要计入“资本公积”，其中包括接受政府的捐赠。
但是，从现在看来，这些规定还很零散，不太明确。
对于补贴收入和接受捐赠的规定还很不系统，很不全面，而且也没有提出在会计报表附注中如何披露。
而在今年2月15日财政部颁布的《企业会计准则第16号－政府补助》中就加以了规范。
这个准则充分借鉴了《国际会计准则第20号－政府补助会计与政府援助的披露》来进行制定的。
（说明：该准则很大程度上与国际会计准则趋同，但是又具有很大的中国特色。
）第一章总则（一）概念政府补助，是指企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产，但不包括政府作为企业所有者投入的资本。
明确以下几个问题：（二）分类（三）不在此准则核算的内容1、债务豁免，适用《企业会计准则第12号-债务重组》；2、所得税减免，适用《企业会计准则第18号-所得税》。
第二章确认和计量（一）政府补助的会计处理方法国际会计准则、英国或香港的会计准则，都要求采用收益法。
我国在颁布新准则之前，现行会计制度不完全是资本法，也不完全是收益法，而是根据补助的形式来决定是采用资本法还是采用收益法：对于与资产相关的政府补助，如政府行政划拨或无偿调入的长期资产，于收到时，计入资本公积；国家拨给企业的技术改造款项、科技三项费、农业企业的小型农田水利建设拨款等，于收到时，作为专项应付款，待价值实现时，再转为资本公积。
合作社政府补助项目的资金管理和会计核算探究一、前言合作社在农村经济发展中扮演着重要的角色，它不仅能够帮助农民提高生产水平，还可以为农民提供就业机会，改善农民的生活质量。
为了支持合作社的发展，政府通常会通过补助项目为合作社提供资金支持。
管理好这些资金并且正确地进行会计核算是非常重要的。
本文将对合作社政府补助项目的资金管理和会计核算进行探究，并提出一些相关建议。
二、合作社政府补助项目的资金管理1. 资金使用范围政府补助项目通常会对资金的使用范围进行规定，合作社需要严格按照规定使用资金，不能擅自挪作他用。
合作社在使用资金时需要制定详细的预算计划，并严格执行，确保资金用于合适的场合，提高资金使用效率。
合作社需要建立规范的资金使用程序，明确资金的申请、审批和使用流程。
所有的资金使用都需要经过审批，并留下相应的审批文件和记录，以便审计和监督。
合作社还需要建立健全的内部控制制度，加强对资金使用的监督和管理，防止资金滥用、浪费和失窃。
3. 资金监督和评估政府通常会要求合作社对资金使用情况进行监督和评估，并及时向政府进行反馈。
合作社需要建立健全的监督和评估机制，对资金使用情况进行定期检查和评估，并向政府进行及时报告。
合作社还需要主动接受政府的检查和评估，做好资金使用的相关准备工作。
1. 会计政策的确定在进行会计核算之前，合作社需要先确定好会计政策，包括会计政策的选择、变更和应用等。
合作社的会计政策应当符合国家有关规定，并且能够反映合作社的真实财务状况和经营成果。
2. 资金收入和支出的记录合作社需要对政府补助资金的收入和支出进行详细的记录，包括资金的来源、用途、日期、金额等信息。
为了保证资金记录的准确性和真实性，合作社需要建立健全的会计档案和账簿，定期进行清理和整理，确保会计记录的完整和可靠。
合作社还需要对政府补助资金的使用效益进行评估，包括资金的使用情况、使用效果和使用成本等。
通过评估可以发现资金使用中存在的问题和不足，为合作社的经营管理提供参考和依据。
第十六章政府补助第一节政府补助概述一、政府补助的定义及其特征为了体现一个国家的经济政策，鼓励或扶持特定行业、地区或领域的发展，世界上很多国家，包括市场经济国家的政府通常会制定一些政策法规对有关企业予以经济支持，如无偿拨款、担保、注入资本、提供货物或者服务、购买货物、放弃或者不收缴应收收入等，这是国际上的通行做法。
但是，政府对企业的经济支持并非都属于《企业会计准则第16号——政府补助》（以下简称政府补助准则）规范的政府补助。
企业在迸行政府补助会计处理时首先需要根据政府补助准则关于政府补助的定义来判断企业从政府取得的经济支持是否属于政府补助准则规范的政府补助。
根据政府补助准则的规定，政府补助是指企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产，但不包括政府作为企业所有者投入的资本。
政府如以企业所有者身份向企业投入资本，将拥有企业相应的所有权，分享企业利润。
在这种情况下，政府和企业之间的关系是投资者和被投资者的关系，属于互惠交易。
这与其他单位或个人对企业的投资在性质上是一致的。
政府补助准则规范的政府补助主要有如下特征：一是无偿性。
无偿性是政府补助的基本特征。
政府并不因此享有企业的所有权，企业将来也不需要偿还。
这一特征将政府补助与政府作为企业所有者投入的资本、政府采购等政府与企业之间双向、互惠的经济活动区分开来。
政府补助通常附有一定的条件，这与政府补助的无偿性并无矛盾，并不表明该项补助有偿，而是企业经法定程序申请取得政府补助后应当按照政府规定的用途使用该项补助。
二是直接取得资产。
政府补助是企业从政府直接取得的资产包括货币性资产和非货币性资产。
比如，企业取得的财政拨款，先征后返（退）、即征即退等方式返还的税款，行政划拨的土地使用权等。
不涉及资产直接转移的经济支持不属于政府补助准则规范的政府补助，比如政府与企业间的债务豁免，除税收返还外的税收优惠，如直接减征、免征、增加计税抵扣额、抵免部分税额等。
此外，还需说明的是，增值税出口退税也不属于政府补助。
政府补助会计准则
一、政府补助的定义
政府补助（Government Grant）是指由政府援助和扶持的活动，它以各种形式的资金支出来支持行业的发展和投资，它可以通过各种方式为企业提供资金支持，以资助企业的现金流。
二、政府补助的种类
1. 税收抵免：政府会根据企业表现情况提供部分税款抵免，以帮助企业减轻税收负担。
2. 直接资金拨款：政府会以一定的方式提供资金拨款，以支持企业发展，对某些行业的企业进行扶持。
3. 技术支持：政府会为企业提供技术支持，以使企业可以使用先进的技术，以有效地促进业务发展。
4. 差别待遇：政府会为部分行业、特定企业提供特殊优惠，以增加企业获取资源的机会。
三、政府补助的会计准则
1. 抵免类补助收入识别：如果收到政府补助是有条件的，可以在发放政府补助时将补助收入计入报表的收入中；如果政府补助无条件发放，补助收入必须当期确认。
2. 抵免类补助支出识别：如果支出与补助发放的条件有关的费用全部支出，费用应当符合会计处理的原则，费用应当确认到政府补助账户。
3. 拨款类补助收入识别：拨款类补助应当平均计入收入中，每期发放的报酬分别计入当期收入中。
4. 拨款类补助支出识别：拨款类补助由于已经确定为补助，所以应当循序渐进地进行计入支出，分期支付，支出科目要与补助要求的支出项目对应。
五、总结
政府提供的补助可以帮助企业减少税收负担，以及扶持某些行业企业的发展，同时也会提供技术支持和差别待遇。
会计准则是对政府补助的计入方式和识别标准，只有按照规定识别和处理才能反映准确的政策根据补助效果，才能达到合法合规的目的。
政府补助会计:国际准则之比较、分析与启示---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 编辑整理: excel视频教程下载编辑:王菲文章来源：新浪如何规范政府补助、政府援助的会计核算和披露,一直是国际上比较关注的问题。
早在1974年,英国制定了“政府补助会计”准则(SSAP4)。
在吸收英国和其他国家相关会计规范与惯例的基础上,国际会计准则委员会(IASC)于1981年9月发布了第21号征求意见稿,并于1983年4月发布了政府补助会计准则,于1984年1月1日生效,1994年该准则格式重排,后经1999年和2001年的修订,国际会计准则委员会于2004年3月发布了最新的第20号国际会计准则(IAS20)“政府补助的会计和政府援助的披露”,同时发布了解释公告(SIC10)“政府援助:与经营活动没有特定联系的政府援助”。
在我国,政府补助形式多样,对企业影响甚大,相对于其他国家而言,其相关的会计问题更是亟待解决。
1993年,我国将本准则列入准则项目计划,分别于1995和2002年发布了征求意见稿,广泛征求了有关方面的意见。
由于当时条件不成熟,财政部没有正式发布政府补助方面的会计准则,只是在《企业会计制度》、《金融企业会计制度》等新制度中,吸收了当时的一些意见,对政府补助会计做出了规定。
于2006年2月15日,在2005年《企业会计准则——政府补助和政府援助》(征求意见稿)的基础上财政部发布了《企业会计准则第16号——政府补助》,该准则的发布将对上市公司财务报表产生较大影响。
本文拟在对政府补助国际准则与我国的第16号准则进行比较,以及对政府补助国际准则现存问题与修改趋势分析的基础上,对我国政府补助准则的进一步完善提出建议。
国家经济援助的效果及启示国家经济援助是指一国政府向其他国家提供经济援助和支持的行为。
这种援助旨在帮助受援国家发展经济，改善民生并促进全球经济增长。
国家经济援助的效果及启示主要体现在以下几个方面。
国家经济援助可以推动受援国家的经济发展。
援助可以通过资金援助、技术支持和人员培训等方式来帮助受援国发展基础设施、提高生产力和增加就业机会。
援助资金能够用于建设道路、桥梁、港口等基础设施，提高受援国的交通运输能力和物流水平，有利于促进贸易发展和经济繁荣。
技术支持和人员培训则能够提高受援国家的技术水平和人力资源能力，进而带动整个经济的发展。
国家经济援助可以改善受援国家的民生。
援助可以用于改善教育、卫生、饮水和卫生等领域的条件，提高受援国民众的生活水平和健康状况。
通过援助资金和资源的投入，受援国能够改善教育设施和教育质量，提供良好的医疗条件和卫生服务，保障人们的基本生活需求。
改善民生有利于增加受援国人民的满意度和对政府的支持，提高社会稳定性和国家治理能力。
国家经济援助可以促进全球经济增长。
援助通过增加受援国的需求和消费，推动国际贸易和投资，进而扩大全球市场。
援助资金的使用可以购买受援国的产品和服务，帮助受援国家改善贸易平衡和增加出口。
援助还可以吸引外资和外商投资，促进跨国公司在受援国的设立和扩大业务，为受援国带来更多的资金和技术资源，提升国内产业竞争力和国际影响力。
国家经济援助的效果给我们带来了一些启示。
援助资金的使用要合理规划和管理。
受援国要制定有效的项目计划和预算，确保援助资金用于最需要的领域和项目，实现最大化的效益。
援助资金的使用要进行监督和评估，确保资金使用的透明和有效性，防止腐败和浪费。
国家经济援助要与受援国的发展需求和国家战略相结合。
援助项目和方案要基于受援国的实际情况和发展需求，与受援国的发展战略和计划相契合。
只有将援助与受援国的发展目标和战略相结合，才能真正实现援助的效果和价值。
国家经济援助要注重可持续发展。
国家经济援助的效果及启示国家经济援助是指一国政府向其他国家提供经济援助，包括资金、技术和人力资源等。
这种援助通常是出于人道主义的原因，并旨在帮助受援国改善经济状况，推动可持续发展。
国家经济援助具有明确的效果和启示，下面将分别加以探讨。
国家经济援助的效果主要包括四个方面。
国家经济援助可以帮助受援国改善基础设施。
很多发展中国家基础设施薄弱，制约了经济持续增长。
通过援助，受援国可以修建道路、铁路、港口、电力网络等基础设施，提高交通运输效率，加速工业化和城市化进程，推动经济发展。
国家经济援助有助于提高受援国的教育和技术水平。
教育和技术是现代经济发展的核心驱动力。
援助国可以派遣专家、教师和技术人员赴受援国进行教学和技术培训，推广新的科学技术，提高受援国人才的培养水平和科研能力，为经济发展提供人力资源支持。
国家经济援助可以促进受援国与援助国的贸易合作。
援助国为了支持受援国经济发展，往往会购买和消费受援国的产品，扩大双方的贸易规模。
这不仅有利于受援国的经济增长，也促进了援助国的就业和经济繁荣。
国家经济援助可以加强受援国与援助国的政治合作。
援助通常是基于双方政府间的合作和友好关系，它有助于加强两国之间的政治联系和互信。
这对于维护地区和世界和平与稳定具有重要意义。
国家经济援助必须以受援国的实际需求为导向。
援助计划应该根据受援国的经济情况和发展需求进行量身定制，避免投资不当或资源浪费。
援助项目还应考虑受援国国内的政治、社会和文化因素，确保援助项目能够顺利实施。
国家经济援助需要加强监督和评估。
援助的资金使用和效果必须进行全面监管和评估，确保援助达到预期的效果，防止腐败和浪费现象的发生。
援助项目的绩效评估还可以为其他援助项目提供经验和借鉴。
国家经济援助应该注重可持续发展。
援助项目应该以环境友好和社会可持续为原则，尽可能减少对环境的影响，并促进受援国的自主发展。
这包括鼓励技术转让、加强教育和培训，提高受援国的自主创新能力，以实现可持续的经济发展。
高级会计实务：政府补助的会计处理方式高顿网校友情提示，最新德宏傣族景颇族自治州高级会计实务相关内容政府补助的会计处理方式总结如下：企业所得政府补助兼具“天上馅饼”+“代价午餐”的色彩。
馅饼的N种吃法包括：资本法和收益法、总额法和净额法、公允价值法和名义价值法、权责发生制法和收付实现制法。
上回我们说了资本法和收益法以及总额法和净额法，此次且把剩余的几种吃法一一道来。
公允价值法和名义价值法之分只对非货币性资产的政府补助有意义。
国际会计准则《IAS20政府补助会计与政府援助的披露》要求对非货币性政府补助采取公允价值计量，但也允许使用名义价值，且没有规定名义价值的具体金额。
我国的《企业会计准则第16号——政府补助》规定，非货币性资产的政府补助应按公允价值计量，公允价值不能可靠取得的，按照名义金额计量，名义金额为1元。
如此看来，我国准则在公允价值和名义价值的选择上有明确的梯度顺序，较之IAS20将名义价值作为与公允价值平行的备选处理而言更为严格。
权责发生制法和收付实现制法与政府补助的确认有关，权责发生制法是馅饼入席时间，即其出现于财务报表时间的现在进行时，收付实现制法则为未来馅饼分类及其上宴时间的确定描摹出另一番景象。
IAS20和我国《政府补助》准则关于政府补助确认的标准基本相同，都是需要同时满足如下两个条件：（1）企业能够满足政府补助所附条件；（2）企业能够收到政府补助。
IAS20特别强调政府补助的确认需以存在以合理保证为前提，也就是说，只要企业很可能满足所附条件且收到补助，企业就可以在财务报表上确认政府补助。
同时，IAS20指出企业收到补助本身并不能为其满足所附条件提供结论性证据。
显然，现行会计准则以权责发生制法作为政府补助确认标准的基石。
馅饼的分类和吃法将来会发生变化，国际会计准则委员会（IASB）已将政府补助项目列入其与美国财务会计准则委员会（FASB）合作进行的短期趋同项目。
虽然尚无法预料变化的所有细节，但我们还是可以从IASB 2002年发布的《IAS41农业》中略窥端倪。
近期政府对贫困地区的援助政策近年来，政府对贫困地区的援助政策不断加强，致力于改善贫困地区的发展和民生状况。
本文将介绍最新的贫困地区援助政策，并分析其对贫困地区发展的积极意义。
一、精准扶贫政策的实施为了解决贫困地区发展滞后的问题，政府采取了一系列精准扶贫政策。
首先，政府加大了资金投入，设立了专项扶贫基金，用于贫困地区的基础设施建设、产业发展和教育医疗等领域。
其次，政府制定了扶贫标准，对贫困人口进行精准识别，并提供相应的扶贫措施和帮助。
此外，政府加强了对贫困地区的产业扶持和就业培训，帮助农民就业创业，增加收入来源。
二、就业创业扶持政策的实施基于贫困地区就业困难的实际情况，政府积极推行就业创业扶持政策，为贫困地区提供更多的就业机会。
一方面，政府鼓励企业在贫困地区设立生产基地，提供更多的就业机会。
另一方面，政府加大对贫困地区创业者的支持力度，提供贷款、减免税收等措施，鼓励创业带动就业。
此外，政府鼓励农民就地就近就业，通过农村公益性岗位和农村合作社等方式，提供稳定的就业机会。
三、教育医疗援助政策的实施为了提高贫困地区居民的教育和医疗水平，政府采取了一系列教育医疗援助政策。
在教育方面，政府加大了对贫困地区教育资源的投入，提供优质的教育设施和师资力量。
同时，政府通过贫困助学金和资助政策，帮助贫困家庭的子女顺利完成学业。
在医疗方面，政府扩大了贫困地区的医疗保障范围，提供免费医疗服务和医疗救助，减轻贫困家庭的医疗负担。
四、生态环境保护政策的实施贫困地区的发展不仅需要经济支持，还需要生态环境的保护。
政府采取了一系列生态环境保护政策，促进贫困地区的可持续发展。
政府加大了对生态保护的投入，推动贫困地区的生态治理和修复工作。
同时，政府鼓励贫困地区发展生态农业，推广可持续农业模式，保护土壤和水资源，提高农产品质量和市场竞争力。
五、社会保障政策的实施为了确保贫困地区群众的基本生活需求，政府加强了社会保障政策的实施。
政府提高了贫困地区的低保标准，增加了低保人员的生活补贴。
政府补贴保障措施随着社会的发展和经济的进步，政府补贴已经成为保障措施的重要手段之一。
政府补贴保障措施旨在帮助弱势群体解决生存难题、改善生活状况，同时也促进了经济的健康发展。
本文将就政府补贴保障措施的相关话题进行深入阐述。
一、教育补贴教育是人才培养和社会进步的关键环节，政府通过教育补贴保障措施，着力提高教育公平和质量。
通过对农村地区、贫困家庭的学生提供补助金和奖学金，政府帮助他们完成学业，改善教育资源分布不均的问题。
此外，政府还加大教育投入，提高师资队伍建设，完善教育制度，使得每个孩子都能享有良好的教育机会。
二、医疗补贴健康是人民幸福的重要保障之一，政府通过医疗补贴保障措施，提高群众的医疗保障水平。
政府提供医疗费用补贴、药品补贴等措施，帮助贫困人口解决看病难、看病贵的问题。
此外，政府还积极推进基本医疗保险制度建设，扩大医保范围，提高医疗保险的覆盖率，让每个人都能享受到基本医疗保障。
三、住房补贴住房问题一直是人们关注的热点问题，政府采取住房补贴保障措施，解决了一部分人的住房难题。
政府通过提供租赁补贴、购房补贴等措施，帮助中低收入群体解决住房压力，提高他们的居住条件。
此外，政府还加大了公共租赁住房的建设力度，缓解了住房短缺的问题，为民众创造良好的居住环境。
四、就业补贴就业问题一直是社会稳定和经济发展的重要因素，政府通过就业补贴保障措施，鼓励创业就业，促进就业稳定增长。
政府通过提供创业补贴、培训补贴等措施，帮助失业人员重新就业，解决就业困难问题。
此外，政府还加强就业服务，提供职业培训，提升失业人员的就业技能水平，增加他们的竞争力。
以上四个方面是政府补贴保障措施的主要内容，通过这些措施，政府能够有效地解决一些弱势群体的生存难题，促进社会稳定和经济的发展。
尽管政府补贴保障措施能够带来一定的积极影响，但是政府也需要加强监督和管理，避免补贴措施滥用和浪费。
只有合理、透明地进行补贴保障措施，才能真正发挥其积极作用。
突发事件援助新政策出台，提供更多保障近年来，频繁的突发事件不仅给人们的生活带来了巨大的不确定性，也对社会秩序和稳定造成了严重威胁。
为了更好地应对这些突发事件，并提供更多的保障和支持，政府决定出台一项新的援助政策。
该政策旨在通过改进响应机制、加强预防措施和提供全面救助，为民众在突发事件中提供更多支持和保护。
首先，新政策将着重改进突发事件的响应机制。
政府将加大投入力度，增强各级应急机构的能力和效率。
更多的资源将被用于完善应急救援设备和技术，以便在发生灾害或意外事故时能够更快速地进行响应和处置。
此外，政府还将建立全国统一的指挥调度系统，以实现不同区域之间的协调和资源共享，从而提高整体应急反应的水平和效果。
其次，新政策将加强突发事件的预防措施。
政府将加大对潜在风险和隐患的排查力度，采取积极的预防措施来减少突发事件的发生。
例如，在高风险区域增加灾害防范基础设施的建设，强化对环境污染和自然灾害的监测和预警系统，提高公众的安全意识和自我保护能力。
通过这些举措，政府将为民众提供一个更加安全稳定的生活环境。
第三，新政策将提供全面的救助和保障。
政府将建立完善的救援机制，确保对受灾群众的快速救助和全面支持。
在突发事件发生后，政府将迅速组织人员和资源投入到灾区，为灾民提供紧急救助、食品、水源和医疗保障等必需品。
同时，政府还将加大对受灾人员的关怀和心理支持，帮助他们尽快走出困境，重建家园。
此外，政府还将加强对突发事件的信息公开和宣传工作。
通过多种渠道和媒体，向公众提供及时准确的灾害信息和防护指南，增强公众的安全意识和应对能力。
政府还将建立健全的社会捐赠和救援资金管理机制，鼓励社会各界积极参与援助行动，促进社会的共同参与和共建。
综上所述，突发事件援助新政策的出台将为民众提供更多的保障和支持。
通过改进响应机制、加强预防措施和提供全面救助，政府将确保在突发事件中民众的生命安全和基本权益得到有效保护。
同时，政府还将加强对突发事件的信息公开和宣传工作，提高公众的安全意识和自我保护能力。
国际会计准则第20号--政府补助会计和对政府援助的揭示（1983年4月公布，1994年 11月格式重排）范围1．本号准则适用于对政府补助的会计处理和揭示，以及对其他形式的政府援助的揭示。
2．本号准则不涉及下列内容：（1）在反映物价变动影响的财务报表或类似性质的补充资料中,由于对政府补助进行会计处理所产生的特殊问题；（2）以利益形式提供给企业的政府援助。
这种援助可用于确定应税收益,也可在所得税负债的基础上加以确定或限制（诸如所得税免征期、投资税减免、加速折旧所产生的税项减免和降低所得税率等）。
（3）政府对企业所有权的参与。
定义3．本号准则所使用的下列术语，具有特定的含义：政府，是指政府、政府机构和地方、国家或国际的类似团体。
政府援助，是指政府为了专门对符合一定标准的某个企业或一系列企业提供经济利益而采取的行为。
本号准则所涉及的政府援助，不包括只是通过采取影响企业一段经营环境的行为而间接提供的利益，诸如在开发区内提供基础设施，或者给竞争对手施加贸易限制。
政府补助，是指政府以向一个企业转移资源的方式，来换取企业在过去或未来按照某项条件进行有关经营活动的那种援助。
这种补助不包括那些无法合理作价的政府援助以及不能与正常交易分清的与政府之间的交易。
与资产有关的补助，是指这样的政府补助，其基本条件是：有资格取得补助的企业必须购买、建造或以其他方式购置长期资产。
还可能有附加的条件，如限制资产的类型或位置，或者购买或持有这些资产的期间。
与收益有关的补助，是指除了与资产有关的补助以外的其他政府补助。
可免予归还的贷款，是指贷款人同意在某些规定的条件下不要求归还的贷款。
公允价值，是指熟悉情况并自愿交易的买卖双方在一项公平交易中将一项资产进行交换的金额。
4．不论是在所给援助的性质上，还是在援助的一般附加条件上，政府援助都可以采取多种形式。
援助的目的可能是为了鼓励企业采取某项行为。
而这项行为，如果不提供援助，企业通常不会采取。
5．企业接受政府援助对于呈报财务报表有以下两个理由：第一，如果资源已经发生转移，就必须为这种转移的会计处理找出恰当的方法。
第二，需要说明企业由于这些援助在报告期内受益的程度。
这样便于将一个企业的财务报表与其前期的财务报表以及与其他企业的财务报表进行比较。
6．政府补助有时也有其他称呼，诸如补贴、补助金或奖赏。
政府补助7．政府补助，包括以公允价值计价的非货币性政府补助,只有在以下两条得到合理的肯定时,才能予以确认。
（1）企业将符合补助所附的条件；和（2）补助即将收到。
8．除非具有合理的保证企业能符合补助所附的条件，并且即将收到补助，否则，政府补助不能予以确认。
收到一笔补助本身并不能提供结论性的证据，证明补助所附的条件已经或即将满足。
9．收取补助的方式,并不影响对补助采用的会计处理方法。
因此，不论是收到现金,还是减少对政府的负债，都应以同样方式对补助进行会计处理。
10．对于政府提供的可免予归还的贷款，如果可以合理地保证企业将满足免予归还贷款的条件，则可作政府补助处理。
11．一旦确认一项政府补助，任何有关的或有事项，都应按国际会计准则第10号“或有事项和资产负债表日以后发生的事项”进行处理。
12．政府补助应有规则地在会计期间确认为收益，以便将它们与需要弥补的有关费用相配比。
政府补助不应当直接贷记股东权益。
13．政府补助的会计处理方法主要有两种：资本法，在这种方法下，将补助直接贷记股东权益；收益法，在这种方法下，将补助作为某一期或若干期的收益。
14．支持资本法的论点如下：（1）政府补助是一种财务手段，应该在企业的资产负债表中处理,而不应该通过损益表来抵销其融资的费用项目。
由于预计不必归还，补助应直接贷记股东权益；和（2）在损益表中确认政府补助是不恰当的，因为它们不是赚来的,而是在没有相关费用的情况下由政府给予的一种补助。
15．支持收益法的论点如下：（1）由于政府补助是由股东以外的资金来源取得的，所以不应该直接贷记股东权益,但应该在适当期间内确认为收益；（2）政府补助很少是无偿的。
企业是通过符合补助的条件并履行随之而来的义务而获得这些补助的。
因此，它们应该确认为收益，并与打算用补助来弥补的有关费用相配比；（3）像所得税和其他税金是从收益中开支的一样,政府补助作为财政政策的一种延伸，在损益表中也对政府补助加以处理是合乎逻辑的。
16．收益法的根本点在于，按照系统和合理的基础，将政府补助在各会计期间确认为收益，以便将它们与有关费用相配比。
政府补助如果以收款为基础，确认收益则不符合权责发生制的会计假定（见国际会计准则第1号“会计政策的揭示”）。
并且，如果收款不是在一个期间发生的,只有当不存在将补助分配到各个期间的基础时，才能以收款为基础来确认收益。
17．在大多数情况下，企业确认与政府补助有关的成本或费用的期间，是容易确定的。
因此，可以将与费用的确认相配比的补贴额，在确认有关费用的相同期间内确认为收益。
类似的，与折旧性资产有关的补助，一般应按这些资产计提折旧的比例在各会计期间内确认为收益。
18．与不计提折旧的资产有关的补助，可能还需要企业完成某些义务，因此，应在为完成义务而发生费用的有关期间，将这种补助确认为收益。
例如，一项对土地的补助可能是以在规定位置上建造建筑物为条件，在建筑物使用期内将这种补助确认为收益，可能是恰当的。
19．有时，所取得的补助是一揽子财务或财政援助的一部分，并因此而附带着不少条件。
在这些情况下，应小心确定生产成本和费用的情况，因这些成本和费用是决定补助是否在会计期间获得的基础。
有可能需要按一种基础分配一部分补助，而按另一种基础分配另一部分补助。
20．一项政府补助，如果为了弥补企业已发生的费用或损失而成为应收项目，或是在将来不发生有关费用的情况下，为了立即向企业提供财务支持而成为应收项目，则应在该项补助成为应收项目的当期确认为收益。
如果合适的话，则应确认为非常项目（见国际会计准则第思号“本期净损益、基本错误和会计政策的变更”）。
21．在某些情况下，政府补助可能是为了立即向一个企业提供财务支持，而不是作为企业承担特定费用的一种奖励。
这些补助可能只限于个别企业，而不适用于整类受益人。
对于这些情况，可能宜在企业有资格接收补助的期间内，将补助确认为收益，如果适当的话则将补助确认为非常项目，并通过揭示来保证可以清楚地了解它的影响。
22．一项政府补助可能作为对企业过去会计期内已发生的费用或损失的补偿，而成为企业的应收项目。
对于这种补助，应当在其成为应收项目的时期内确认为收益。
如果适当的话则可确认为非常项目，并通过揭示保证可以清楚地了解它的影响。
非货币性的政府补助23．政府补助可能采用将非货币性资产，诸如土地和其他资源转移给企业使用的方式。
在这些情况下，对非货币性资产通常需要确定公允价值，并且对补助和资产均按公允价值进行会计处理。
有时还采用一种变通办法，按名义金额记录资产和补助。
与资产有关的补助的呈报24．在资产负债表中呈报与资产有关的政府补助，包括技公允价值计价的非货币性补助时，既可将补助作为递延收益，也可以在确定资产帐面价值时将补助额扣除。
25．在财务报表中呈报与资产有关的补助（或补助的适当部分）时，有两种方法可供选择。
26．一种方法是将补助列作递延收益，并按照系统和合理的基础，在资产的使用年限内确认为收益。
27．另一种方法是在确定资产帐面价值时将补助额扣除。
通过减少折旧费用的方式，在折旧性资产的使用年限内将补助确认为收益。
28．资产的购买和有关补助的收入，可能会使企业的现金流量有较大的变动。
因此，为了反映在资产上的投资总额，这些变动在企业的现金流量表中通常作为单独项目加以揭示，不管在资产负债表的呈报上是否从有关资产中扣除补助。
与收益有关的补助的呈报29．与收益有关的补助有时可以单独地，或是在“其他收益”之类的栏目下，作为损益表中的贷方项目予以呈报。
备选的方法是，在报告有关费用时将其减去。
30．上述第一种方法的支持者认为，将收益项目和费用项目抵销是不恰当的，应将费用和补助分开，以便与不受补助影响的其他费用作出比较。
第二种方法的支持者则认为，如果企业不能得到补助则不会发生费用，因此，在呈报费用时如不抵销补助，可能会引起误解。
31．在呈报与收益有关的补助时，上述两种方法都认为是可接受的。
为了对财务报表有恰当的理解，揭示这种补助可能是必要的。
通常，揭示这种补助对任何需要单独反映的收益或费用项目的影响是恰当的。
政府补助的归还32．一项政府补助当其成为应当归还的项目时,应作为对会计估计的修订进行会计处理（见国际会计准则第8号一本期净损益、基本错误和会计政策的变更”）归还一项与收益有关的补助，首先应冲减为这种补助设置的递延收益的未摊销余额。
如果归还金额超过了未摊销递延收益，或者不再存在递延收益时，归还额应立即直接确认为费用。
归还一项与资产有关的补助，在会计记录上是根据归还额增加资产的帐面金额，或减少递延收益的余额。
在没有补助的情况下，本应提取的那些累计折旧补提额，应当立即确认为费用。
33．与资产有关的补助需归还的那些情况，要求能够考虑对资产新的帐面金额可能发生的损失。
政府援助34．本号准则第3段对政府补助所下的定义，不包括那些不能合理确定价值的某些方式的政府援助,也不包括不能与企业的正常交易加以区分的与政府之间的交易。
35．不能合理地给定价值的政府援助的例子，有免费的技术或市场咨询和提供担保等。
对企业的一部分销售负责的政府采购政策，则是不能与企业正常交易加以区分的政府援助的一个例子。
受益的存在也许是毫无疑问的，但是任何企图把企业的交易活动和政府援助区分开的做法，都是武断的。
36．由于上述例子中企业受益的重要性，可能需要揭示这种援助的性质、范围和期限，以使财务报表不被误解。
37．无息或低息贷款是政府援助的一种形式，但其受益无法通过推算利息去计算。
38．在本号准则中，政府援助不包括由于改善一般运输条件和通讯网络而提供的基础设施，也不包括提供诸如灌溉和水脉等经过改造的设施，这些援助是在持续不断的基础上，为整个地方社会提供的福利。
揭示39．下列事项应当予以揭示：（1）对政府补助采取的会计政策，包括在财务报表中所采用的呈报方法；（2）在财务报表中确认的政府补助的性质和范围,以及关于企业已直接受益的其他形式的政府援助的说明（3）已确认为政府援助的未满足的附加条件，以及其他或有事项。
过渡性规定40．当企业首次采用本号准则时，应该：（1）遵守揭示方面的要求（如适合的话）；和（2）采取下述两种做法之一：①按照国际会计准则第8号“本期净损益、基本错误和会计政策的变更”的规定,为会计政策的变更调整财务报表。
②只对在本号准则生效后才成为应收或应归还项目的补助或补助的一部分，使用本号准则的会计规定生效日期41．本号国际会计准则，对从1984年1月1日或以后开始的会计期间的财务报表生效。
