基层综合服务平台建设情况汇报
XX市把基层社会管理综合服务平台建设作为今年社会管理综合治理工作重中之重的任务来抓，对原有服务平台进行整顿、强化，在全市61个乡镇、街道普遍建立了集服务群众、受理诉求、化解矛盾于一体的乡镇(街道)社会管理综合服务中心，让群众走最短的路、花最少的钱、用最少的时间办理在乡镇(街道)能够办理的事务，解决在乡镇(街道)应该解决的问题，化解在乡镇(街道)可以化解的矛盾，受到广大群众的普遍欢迎。
一、统一设置标准，实现高起点起步
深入基层调研，确定符合基层实际的工作思路，XX年，XX市委政法委、市综治委主要领导亲自带队，深入基层，分片组织召开三个由乡镇党委书记、部分村党支部书记等基层干部群众参加的座谈会，详细了解基层干部群众对基层社会管理综合服务平台建设的需求，听取基层干部群众的意见和建议。综合调研情况，XX市提出在乡镇(街道)设立社会管理综合服务中
心。乡镇(街道)社会管理综合服务中心依托原来的便民服务中心，围绕服务管理两项职能，全面整合组织建设、综合治埋、行政审批、政务服务、基层信访、应急管理、司法调解等资源，成为乡镇(街道)综合性管理与服务平台。
提出统一要求，启动社会管理综合服务中心建设工作，今年初，XX市综治委印发了《关于全市乡镇(街道)设立社会管理综合服务中心的实施意见》，明确设立乡镇(街道)社会管理综合服务中心的实施思想、工作目标、职能任务、工作机制、建设标准及工作要求，统一名称、统一服务项目、统一工作流程、统一相关制度，提出了要在XX年7月底之前，全市乡镇(街道)要全部完成社会管理综合服务中心的建设工作，并进行正常办公运转。经过近半年的努力工作，目前，全市61个乡镇(街道)社会管理综合服务中心均已挂牌办公。
健全服务功能，满足群众的服务需求，XX市在乡镇(街道)社会管理综合服务中心服务大厅里，设置了财政一卡通、民政、司法、计卫、农房、农保、社保等8个群众事务办理窗口；设置了群众诉求受理窗口，解答群众的咨询；设置了矛盾纠纷受理窗口，由工作人员将矛盾纠纷当事人引领到调解室进行调解，工作
人员调解不成功的及时向乡镇(街道)主管领导或主要领导汇报，由领导出面调解或约定领导出面调解。
二、加强规范指导，实现高质量建设
加强具体指导，促进规范运行，为把乡镇(街道)社会管理综合服务中心建设成群众最满意工程，市综治委办领导多次到试点单位进行调研指导，提出改进意见。市综治委安排专人到试点单位做具体指导，一个项目一个项目地落实，一个环节一个环节地把关，对具体问题一起研究解决办法。同时在试点单位制定了组织协调机制、内部运行机制和检查考核机制以及联席会议制度。
及时推广试点经验，全面推进基层服务管理平台建设工作，今年6月，XX市综治委在灯塔市张台子镇召开了全市乡镇(街道)社会管理综合服务中心规范化建设现场会，灯塔市介绍了全市乡镇(街道)社会管理综合服务中心建设的做法。目前，全市各乡镇(街道)正按照市综治委的部署，进一步完善社会管理综合服务中心的建设工作。
三、强化保障落实实现高效能服务
配齐配强人员，组织保障到位，各乡镇(街道)社会管理综合服务中心普遍成立了由镇长(街道卞任)担任主任的中心组织机构，每个乡镇(街道)社会管理综
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合服务中心设总值班长一人，由乡镇(街道)相关部门负责人轮流担任；进驻中心的窗口人员每个窗口一人，全市已进驻中心的服务人员60多人，其中具有本科以上学历的占80%。
加强业务培训，能力保障到位，市综治办对各县(市)区综治办主任、副主任进行了专门培训，各县(市)区也普遍对乡镇(街道)的综治千部进行了专门培训。通过培训，保证了乡镇(街道)社会管理综合服务中心工作的有效运转。
满足工作需要，经费保障到位，全市各乡镇(街道)党委、政府对社会管理综合服务中心的硬件建设积极争取上级资金支持。各县(市)区也积极投入资金，确保本地区乡镇(街道)社会管理综合服务中心建设的需要。各乡镇(街道)在保证正常综治经费的基础上，对日常的正常运转经费也积极予以保证，确保办公设施和办公用品的工作需要。
中小企业服务体系平台 项目建设方案 Document number【980KGB-6898YT-769T8CB-246UT-18GG08】
宝鸡市陈仓区中小企业 服务体系（服务平台）项目建设实施方案 陈仓区中小企业服务中心 （.） 为了进一步改善全区中小企业发展环境，使中小企业服务体系和服务机构能更好地为我区中小企业开展服务，以促进全区中小企业又好又快发展，我们依照陕西省人民政府办公厅“陕政发（2011）73号”文件《关于陕西省中小企业服务体系建设的指导意见》精神，陕西省中小企业促进局“陕中企规发〔2010〕85号”文件《关于做好中小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设方案编制工作的通知》要求，参照工业和信息化部等七部委“工信部联企业〔2010〕175号”文件《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》精神，结合我区中小企业发展实际和未来发展目标，根据区委、区政府提出的加快我区中小企业跨越式发展的有关实施意见及要求，以推进我区中小企业服务机构健康快速发展，特制订本建设方案。 一、基本情况： 截止目前，陈仓区中小企业已达万户，从业人员万人，主要分布在机械制造、轻工纺织、化工医药、食品饮料、建筑建材、商贸物流等六大支柱行业，现已形成了以虢镇、周原、阳平、宏达、县功等区镇工业园区为代表的产业集群和中小企业集聚区。现有局属事业编制的中小企业服务机构一个，即“宝
鸡市陈仓区中小企业发展服务中心”，并计划在三年内，将逐步建成功能完备、设施齐全、特色突出、服务到位的“宝鸡市陈仓区中小企业服务体系（平台）”。 二、指导思想 宝鸡市陈仓区中小企业公共服务平台建设将以深入贯彻落实科学发展观，按照促进全区中小企业转变发展方式，加快结构调整的总体要求，通过统筹规划、集聚资源、营造环境、加强服务，建立和完善满足中小企业发展需求的支撑体系和良好的外部环境，促进中小企业提升创新能力和核心竞争力，实现又好又快发展。 指导思想：以科学发展观为指导，以建设公共服务平台为支撑，以培育服务主体为重点，着力解决全区中小企业面临的最紧迫问题，加快配置服务资源，增强服务功能，扩大服务范围，提高服务水平，推动建设适应中小企业发展需要的服务体系，为全区中小企业的发展壮大创造良好的外部环境和条件。 三、建设原则 服务平台建设要按照“政府引导、市场化运作,面向产业、服务企业,资源共享、注重实效”的原则，坚持政府引导与社会广泛参与相结合，坚持非营利服务与市场化服务相结合，坚持促进产业升级与服务中小企业发展相结合，坚持社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合。
突发事件应急平台建设现状分析与对策 摘要：本文首先阐述了突发事件应急平台的内涵与核心要素, 然后通过我国“汶川地震”与“温州动车事故”应急处置分析应急平台建设现状,提出了立足既有资源整合、推进标准规范、注重内容建设及技术支撑的应急平台建设对策。 关键词：突发事件；应急平台；对策 突发事件是在不可预知的情况下发生的严重危害社会公共安全的各类紧急事件，包括自然灾害、重大事故、重大刑事犯罪案件等。突发事件带来的危害不仅表现在对财产、生命的直接损害，还表现在由于处置不当带来的带来的二次伤害，以致引发危机。为此，《中华人民共和国突发事件应对法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过，旨在通过立法的形式对于突发公共事件应急管理有个总体规划，从而促进社会和谐的顺利实施。 2006年《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》把“推进国家应急平台体系建设”列为“加强应对突发公共事件的能力建设”的首要工作，明确指出“加快国务院应急平台建设，完善有关专业应急平台功能，推进地方人民政府综合应急平台建设，形成连接各地区和各专业应急指挥机构、统一高效的应急平台体系”。应急平台建设成为应急管理的一项重要基础性工作。 那么，应急平台有何内涵，能起到什么作用？由哪些部分构成，其核心要素是哪些？与电子政务的关系是怎么样的？如何在统一的全国标准下开展适合各地实际的应急平台建设？目前的一些建设模式存在哪些问题？ 一、应急平台内涵与核心要素 通常提到的“应急联动系统”、“应急指挥平台”和“应急信息系统”等，都从不同侧面对“应急平台”进行了描述。四个不同的概念反映了我们对应急管理范围和深度等认识的变化，一个完备而健全的应急平台包扩了预警平台、信息平台、指挥平台、应急联动平台等。它是一个对重大突发事件预测、应急指挥、调动物资、灾后重建等多方面功能的复杂系统。应急平台又可分为硬件支撑系统和和核心应用。硬件支撑系统主要包括：通信系统、计算机网络系统、图像接入系统等；应用系统包括：预警系统、风险评估系统、数字预案系统等。 目前，有些地区和部门已经进行了多方面的尝试，建立起来一些各有侧重、各具特色的应急平台，总体可归结为以下几种模式：（1）多警合一
全区基层综合性文化服务中心建设实施方案 为贯彻落实《国务院办公厅关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》（国办发〔X〕74号）、《X省人民政府办公厅关于印发推进基层综合性文化服务中心建设实施方案的通知》（X办发〔X〕90号）、《X市政府办公室关于印发推进基层综合性文化服务中心建设实施方案的通知》（X办发〔X〕32号）精神，有效整合和统筹利用基层公共文化资源，提升基层公共文化设施建设、管理和服务水平，加快推进基层综合性文化服务中心建设，特制定实施方案如下： 一、总体目标 以保障群众基本文化权益为根本，以强化资源整合、创新管理机制、提升服务效能为重点，结合新农村建设、脱贫攻坚、幸福美丽新村建设农村社区试点建设等工作，因地制宜建设符合X区情、具有X 区特色的基层综合性文化服务中心。到X年6月，全区范围的乡镇（街道）和村（社区）普遍建成集宣传文化、新闻出版、广播影视、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身、应急管理等功能于一体，资源充足、设备齐全、服务规范、保障有力、群众满意度较高的基层综合性文化服务中心，使基层综合性文化服务中心成为我区文化建设的重要阵地和提供公共服务的综合平台，成为党和政府联系群众的桥梁和纽带，成为基层党组织凝聚、服务群众的重要载体。 二、实施范围 全区各乡镇（街道）和村（社区）
三、基本原则 （一）统筹规划，共建共享。主要通过采取盘活存量、调整置换、集中利用等方式进行建设，不搞大拆大建，凡现有设施能够满足基本公共文化需求的，一般不再进行改扩建和新建。乡镇（街道）重在完善和补缺，对个别尚未建成或未达标的乡镇综合性文化设施可与所在村结合进行集中建设。村（社区）综合性文化服务中心主要依托党组织活动场所、综合服务设施、文化活动室、闲置中小学校、新建住宅小区公共服务配套设施，在明确产权归属、保证服务接续的基础上进行集合建设，并配备相应器材设备。 （二）合理布局，方便群众。按照人口规模和服务半径，建设选址适中、与地域条件相协调的文体广场，统筹设置阅报栏、宣传栏、文化墙、电子阅报屏、应急广播终端和公益广告牌，加强日常维护，及时更新内容。配备体育健身设施和灯光音响设备等，有条件的可搭建戏台舞台。确因地理因素不具备建设条件的，可酌情安排。 （三）试点先行，全面建设。支持各镇乡（街道）试点建设，因地制宜探索符合本地实际、具有推广意义的基层综合性文化服务中心建设发展模式，发挥典型示范作用，带动全区基层综合性文化服务中心建设全面发展。 四、建设标准 以《X市基层综合性文化服务中心建设基本指导标准（试行）》为依据，制定《建设基本指导标准及部门责任分工表》（附件），指导各镇乡（街道）开展建设工作。
基层综合服务平台建设情况汇报 XX市把基层社会管理综合服务平台建设作为今年社会管理综合治理工作重中之重的任务来抓，对原有服务平台进行整顿、强化，在全市61个乡镇、街道普遍建立了集服务群众、受理诉求、化解矛盾于一体的乡镇(街道)社会管理综合服务中心，让群众走最短的路、花最少的钱、用最少的时间办理在乡镇(街道)能够办理的事务，解决在乡镇(街道)应该解决的问题，化解在乡镇(街道)可以化解的矛盾，受到广大群众的普遍欢迎。 一、统一设置标准，实现高起点起步 深入基层调研，确定符合基层实际的工作思路，XX年，XX市委政法委、市综治委主要领导亲自带队，深入基层，分片组织召开三个由乡镇党委书记、部分村党支部书记等基层干部群众参加的座谈会，详细了解基层干部群众对基层社会管理综合服务平台建设的需求，听取基层干部群众的意见和建议。综合调研情况，XX市提出在乡镇(街道)设立社会管理综合服务中
心。乡镇(街道)社会管理综合服务中心依托原来的便民服务中心，围绕服务管理两项职能，全面整合组织建设、综合治埋、行政审批、政务服务、基层信访、应急管理、司法调解等资源，成为乡镇(街道)综合性管理与服务平台。 提出统一要求，启动社会管理综合服务中心建设工作，今年初，XX市综治委印发了《关于全市乡镇(街道)设立社会管理综合服务中心的实施意见》，明确设立乡镇(街道)社会管理综合服务中心的实施思想、工作目标、职能任务、工作机制、建设标准及工作要求，统一名称、统一服务项目、统一工作流程、统一相关制度，提出了要在XX年7月底之前，全市乡镇(街道)要全部完成社会管理综合服务中心的建设工作，并进行正常办公运转。经过近半年的努力工作，目前，全市61个乡镇(街道)社会管理综合服务中心均已挂牌办公。 健全服务功能，满足群众的服务需求，XX市在乡镇(街道)社会管理综合服务中心服务大厅里，设置了财政一卡通、民政、司法、计卫、农房、农保、社保等8个群众事务办理窗口；设置了群众诉求受理窗口，解答群众的咨询；设置了矛盾纠纷受理窗口，由工作人员将矛盾纠纷当事人引领到调解室进行调解，工作
推进农村综合服务平台建设引领“智慧怀化”创新发展 智慧怀化建设是“一个中心、四个怀化”总体战略的重要内容，对于提升怀化市产业发展、公共服务、社会管理水平，特别是科学化、信息化、规范化水平，从更高层面引领和推进经济社会发展具有重要作用。从现阶段看，我市农村智慧化水平的提升正成为智慧怀化建设新的发力点。搭建多层次、宽领域、全覆盖的农村综合服务平台，推进城市公共服务和基础设施向农村延伸，提升农村社会智慧化程度，无疑是推进智慧怀化建设的一着重棋。 一、农村综合服务平台建设为智慧怀化贴上特色“标签” 智慧城市作为最具创造力的城市形态，已成城市发展战略选择。目前国内100%副省级以上城市、89%的地级市、47%的县级城市正在大力推进智慧城市建设或者开展智慧城市规划，智慧城市建设已成燎原之势。在智慧城市建设过程中，既要充分考虑城市的共性因素，更要追求突出城市自身的个性特色，防止千城一面。如北京将文化智能传承作为其智慧城市建设目标之一，就充分体现北京作为全国文化中心的需求；上海将两化深度融合作为智慧城市重点专项之一，则体现了将两化融合与智慧城市综合考虑推进；扬州在智慧民生领域全力打造国家级示范工程；株洲则以推进神农智慧城项目作为智慧株洲建设的亮点。 怀化是农业大市，2016年全市农业人口274.14万人，占全市人口的55.72 %，农业增长值为201.06 亿元，占全市的14.4 %，一二三产业结构占比分别是14.5：39.5：46.0，全国是8.6：39.8：51.6，农业占比高于全国平均值5.9个百分点，农业在怀化经济产业发展中占重要地位，城市发展带有浓厚的农业色彩。在智慧怀化建设进程中，市委、市政府主动对接国家和省重大战略部署，将创新农村管理模式，统筹推进农村综合服务平台建设作为智慧怀化建设目标之一，提出在2017年底以前，新建和改造完成全市193个乡镇、2459个建制村的农村综合服务平台（怀办[2017]2号）。这是市委、市政府立足怀化自身优势和特点，结合当前精准扶贫和美丽乡村建设工作，把提升农村智慧化水平与智慧怀化建设放在同一战略高度，用智慧化管理模式促进我市农村地区的生产生活方式达到智慧状态，进而缩小城乡差别，统筹城乡发展。农村综合服务平台建设全覆盖凸显智慧怀化建设的个性特色，成为智慧怀化建设的亮点，并从政策层面上保障智慧怀化建设能脱颖而出，将智慧与特色融合发展，走创新发展之路，打造独具特色的城市品牌。 二、农村综合服务平台建设让怀化农村“智慧”起来 近年来，随着怀化市民服务中心、云计算中心、天网工程、武陵山电子商务产业园、中心城区提质改造等一批项目的实施，物联网、云计算、电子商务等新型产业与应用初具规模，城市信息管理系统建设也日趋成熟并初步发挥协同效应。但受地理环境、自然条件影响，农村整体经济发展水平处于落后，农村智慧化水平不高，成为智慧怀化建设的短板。解决好我市农村智慧化水平不高、智慧引领不明显、智慧怀化建设发展不平衡的矛盾，将是重中之重。按照怀化“一极
中小企业服务体系平台项目建设方案
宝鸡市陈仓区中小企业 服务体系（服务平台）项目建设实施方案 陈仓区中小企业服务中心 （ .5.） 为了进一步改进全区中小企业发展环境，使中小企业服务体系和服务机构能更好地为我区中小企业开展服务，以促进全区中小企业又好又快发展，我们依照陕西省人民政府办公厅“陕政发（）73号”文件《关于陕西省中小企业服务体系建设的指导意见》精神，陕西省中小企业促进局“陕中企规发〔〕85号”文件《关于做好中小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设方案编制工作的通知》要求，参照工业和信息化部等七部委“工信部联企业〔〕175号”文件《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》精神，结合我区中小企业发展实际和未来发展目标，根据区委、区政府提出的加快我区中小企业跨越式发展的有关实施意见及要求，以推进我区中小企业服务机构健康快速发展，特制订本建设方案。 一、基本情况：
截止当前，陈仓区中小企业已达3.2万户，从业人员21.9万人，主要分布在机械制造、轻工纺织、化工医药、食品饮料、建筑建材、商贸物流等六大支柱行业，现已形成了以虢镇、周原、阳平、宏达、县功等区镇工业园区为代表的产业集群和中小企业集聚区。现有局属事业编制的中小企业服务机构一个，即“宝鸡市陈仓区中小企业发展服务中心”，并计划在三年内，将逐步建成功能完备、设施齐全、特色突出、服务到位的“宝鸡市陈仓区中小企业服务体系（平台）”。 二、指导思想 宝鸡市陈仓区中小企业公共服务平台建设将以深入贯彻落实科学发展观，按照促进全区中小企业转变发展方式，加快结构调整的总体要求，经过统筹规划、集聚资源、营造环境、加强服务，建立和完善满足中小企业发展需求的支撑体系和良好的外部环境，促进中小企业提升创新能力和核心竞争力，实现又好又快发展。 指导思想：以科学发展观为指导，以建设公共服务平台为支撑，以培育服务主体为重点，着力解决全区中小企业面临的最紧迫问题，加快配置服务资源，增强服务功能，扩大服务范围，提高服务水平，推动建设适应中小企业发展需要的服务体系，为全区中小企业的发展壮大创造良好的外部环境和条件。 三、建设原则 服务平台建设要按照“政府引导、市场化运作,面向产业、服
应急队伍建设情况汇报 近年来我街道建立健全应急组织机构，加强对应急管理工作的领导，编制和完善应急预案，坚持信息报送制度，加快推进应急指挥平台和制度建设，开展宣传和业务培训，强化应急救援队伍建设，组织应急救援演练。基本实现了应急队伍快速响应、资源共享、协调联动，初步建立了应急管理队伍体系。 一、队伍建设。我街道已经建立了消防专兼职应急队伍 15 人，配置消防车一辆、消防防护服 6 套、以及水泵、氧气瓶等救援器材；公共突发事件应急救援队伍 50 人，由预备役队伍和企业保安组成；防汛抢险应急分队 30 人，配置冲锋舟一艘，救生衣 50套；森林防火应急救援队伍 25 人，配置森林消防灭火器 10 台，对讲机 4 个；重大动植物疫病应急队伍以及村级森林防火、防洪抗台应急队伍 500 多人等应急救援队伍。建有街道避灾中心一所，能紧急转移安置 50 余人受灾群众。 二、应急处置。消防应急队伍的建立依靠出资企业养护的原则，出资购置消防车，由浙江正特集团组建消防队，做好日常管理演练和使用，消防队坚持每周训练，每年两次以上实战演练，在做好企业自身消防安全工作的同时，在街道应急联动指挥下，积极参与街区各行政村及周边乡镇的消防工作。2007 年共出警救援 38 次，今年截至 6 月底共出警 27 次，有效控制了火情减少了火灾损失。森林火警发生后，通过短信群发平台，能在最短时间内组织半专业消防队员、机关、林特、驾驶员及相关村干部约 200 多人的森林灭火应急救援队伍迅速赶赴现场参加灭火，火情事故基本上能在第一时间得到有效控制。 三、存在问题。管理体制上存在的问题，一是“应急办”在我市大部分乡镇街道尚未挂牌；二是分管领导不明确，有专职副、常务副主任分管，也有分管安全生产副主任等；三是具体承办这项工作的联络员队伍较乱，且不够稳定，有来自党政办、综治办、农办、工办、安监中队等，这样很难履行“值守应急、信息汇总、综合协调、指导督查”的职能。 四、意见建议。建立一支稳定有序的应急管理工作人员队伍，逐步完善应急管理行政体制。 ------------word文档可编辑-------------
[经验交流]健全基层综合服务管理平台工作经验做法 XX省XX市坚持“四化”，健全基层综合服务管理平台 近年来，XX市着力打造“制度化保障、网格化管理、信息化引领、社会化服务”为特征的基层综合服务管理平台，最大限度把社会服务管理网络向基层延伸，为建设高水平的平安XX奠定坚实基础。 一、加强制度化保障 印发，规范确立乡镇街道便民服务中心、综治工作中心、社会服务管理综合信息应用平台“两中心一平台”的基层综治工作架构和运行机制。便民服务中心整合乡镇街道人社、计生、民政、城管等部门和社会服务资源，为群众提供生产生活公共服务；综治工作中心整合综治、公安、信访、维稳、法庭、检察室、司法等部门，为群众提供政法综治服务；社会管理综合信息应用平台作为集基础信息、视频监控、应急处置、工作交办、考核监督于一体的信息系统，主要为“两中心”高效落实社会服务管理措施、便捷服务群众提供技术支撑。制定出台，落实城市社区专项工作经费，新建、改建、修缮基层组织活动场所。大力推进以社区党组织为核心、社区自治组织为主导，基层行政部门、社会组织、辖区单位共同参与的“五位一体”社区服务管理平台建设，及时化解各方争议、解决群众诉求。在农村社区建立“支部议事、代表定事、村委办事、监委监事、互助致富”的“五位一体”服务管理机制。全市形成了“事情共商、资源共享、服务共抓、和谐共创、群众自治”的社区服务管理格局。 二、实施网格化管理 制定出台，把城乡网格打造为支撑基层综合服务管理平台高效运行的支点，实现服务管理的精细化。在城市社区按照200户－400户的标准、农村社区以自然村或村民小组为单位，打造社区管理网格，每个网格管理队伍由1名网格管理员、2－5名网格协管员以及若干名网格信息员组成。城区采取政府出资招聘社工、居委会成员和镇办下派干部专职担任网格管理员的模式，农村地区采取村“两委”成员担任网格管理员的模式。在网格协管员选配上，突出“条块结合、以条为主”，公安、工商、民政、人社、城管、计生等职能部门基层工作人员兼任的办法解决。 在网格信息员选配上，强调“社会协同、群众参与”，发动楼院长、物业人员、业（家）委会成员、治安中心户、社会组织人员、“五老人员”参加网格管理队伍。明确网格管理队伍社情民意采集、基础信息上报、矛盾排查化解、重点人群管控、社会治安防控、法制宣传教育、代办代理公共服务等7项工作职能，通过定人、定岗、定责、定奖惩，将乡镇街道、村居社区综合服务管理平台承担的各项服务管理事项下沉到网格。通过网格管理队伍搜集社情民意、了解居民需
公共服务平台建设情况汇报材料 公共服务平台建设情况汇报材料 公共服务平台建设情况汇报材料 公共服务平台建设情况汇报材料 市人力资源和社会保障局： 一、基层人力资源社会保障公共服务平台建设整体情况 多年来，我市按照城乡一体化发展的总体要求，大力促进公共服务向基层延伸、向农村延伸，通过政策扶持，资金保障，全力推进基层公共服务平台能力提升建设，使基层公共服务平台真正成为保障和改善民生的重要着力点。目前，全市市、镇、村三级公共就业服务体系已基本建立，更好地适应了我市城乡统筹就业的要求。 机构设置和人员编制 市现设12个镇、10处街道办事处，辖属826个行政村、125个社区，总人口67万。 镇、街机构、人员及经费情况。各镇、街道办事处人力
资源和社会保障所人员现有编制一般为5-7人，全市共125人，经费来源全部为财政全额拨款。 社区人员情况。全市各社区都聘用了1名劳动保障协理员，总人数987人，主要由村委会会计兼任，熟悉村里情况，便于开展各项工作。根据我市规定，劳动保障协理员每人每年由市财政补助500元岗位补贴。崖头、石岛27处城区非农社区，其经费由财政全额拨款。 办公场地和服务设施 1、下半年，部分镇、街道按实施意见，进一步对办公场所进行扩建改造，并设立了服务大厅及专用的档案室，每个镇、街道人力资源和社会保障所办公场所面积大约在120-350平方米，全市总计3571平方米。各人力资源和社会保障所全部配备了微机、复印打印一体机、传真机、电子显示屏、社保卡读卡器等办公设备，并制定了工作人员守则、人力资源和社会保障所主要职责、服务项目等规章制度，规范化地开展各项业务工作。同时，按照省、市通知要求，统一更新制作了新的各项规章制度刊板，并挂牌上墙。 2、崖头、石岛27处非农社区设立了固定的办公场所，
基层公共服务平台建设工作汇报 去年以来，市人社局坚持以科学发展观为指导，提出了“建设城乡一体均衡、争当全省科学发展排头兵”的目标，全面推进就业、社保等民生保障工作，基层公共（就业）服务平台建设成效显着。一、做到“三个到位”，奠定坚实工作基础基层公共（就业）服务平台作为沟通政府部门与基层群众的桥梁，上级有要求、群众有期盼、政府有责任。为此，我们把构建“职能明晰、制度健全、规范高效、覆盖城乡”的基层公共（就业）服务平台作为政府工作的一项重要内容，提高思想认识，加强组织领导，做到了“三到位”。一是思想认识到位。2012年，我们将基层公共（就业）服务平台建设列为政府为民办“十件实事”之一，市委、市政府先后召开市长办公会和市委常委会专题研究基层公共（就业）服务平台建设工作，在机构编制、人员配备和资金投入方面给予重点支持，提高了各镇街区及相关部门的思想认识，达成了共识。二是组织领导到位。市里成立了由常务副市长任组长，市府办、人社、发改、财政主要领导任副组长，各镇街区主要负责人为成员的基层公共（就业）服务平台建设领导小组和领导小组办公室，负责全市基层平台的总体规划、建设、管理和指导。三是工作部署到位。市政府印发了《市人力资源和社会保障基层公共（就业）服务平台建设实施方案》，从建设的目标、具体任务、时间安排、保障措施等方面进行了详细的部署。同时市委市政府督查局将各镇街区平台建设情况纳入对镇街区科学发展综合考核，定期督查和通报，调动起了镇街区抓平台建设的积极性和主动性。市人社局落实包靠责任制，成立了八个包靠小组，每个小组由1名班子成员和2名科长组成，对包靠的镇街区开展一对一指导服务。
宝鸡市陈仓区中小企业 服务体系（服务平台）项目建设实施方案 陈仓区中小企业服务中心 （2015.5.） 为了进一步改善全区中小企业发展环境，使中小企业服务体系和服务机构能更好地为我区中小企业开展服务，以促进全区中小企业又好又快发展，我们依照陕西省人民政府办公厅“陕政发（2011）73号”文件《关于陕西省中小企业服务体系建设的指导意见》精神，陕西省中小企业促进局“陕中企规发〔2010〕85号”文件《关于做好中小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设方案编制工作的通知》要求，参照工业和信息化部等七部委“工信部联企业〔2010〕175号”文件《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》精神，结合我区中小企业发展实际和未来发展目标，根据区委、区政府提出的加快我区中小企业跨越式发展的有关实施意见及要求，以推进我区中小企业服务机构健康快速发展，特制订本建设方案。
一、基本情况： 截止目前，陈仓区中小企业已达3.2万户，从业人员21.9万人，主要分布在机械制造、轻工纺织、化工医药、食品饮料、建筑建材、商贸物流等六大支柱行业，现已形成了以虢镇、周原、阳平、宏达、县功等区镇工业园区为代表的产业集群和中小企业集聚区。现有局属事业编制的中小企业服务机构一个，即“宝鸡市陈仓区中小企业发展服务中心”，并计划在三年内，将逐步建成功能完备、设施齐全、特色突出、服务到位的“宝鸡市陈仓区中小企业服务体系（平台）”。 二、指导思想 宝鸡市陈仓区中小企业公共服务平台建设将以深入贯彻落实科学发展观，按照促进全区中小企业转变发展方式，加快结构调整的总体要求，通过统筹规划、集聚资源、营造环境、加强服务，建立和完善满足中小企业发展需求的支撑体系和良好的外部环境，促进中小企业提升创新能力和核心竞争力，实现又好又快发展。 指导思想：以科学发展观为指导，以建设公共服务平台为支撑，以培育服务主体为重点，着力解决全区中小企业面临的最紧迫问题，加快配置服务资源，增强服务功能，扩大服务范围，提高服务水平，推动建设适应中小企业发展需要的服务体系，为全区中小企业的发展壮大创造良好的外部环境和条件。
竭诚为您提供优质文档/双击可除 应急处置情况报告 篇一：应急管理工作总结评估报告 20XX年安全生产应急管理总结 评 估 报 告 瓜州荣祥气体有限责任公司 20XX年8月 1、安全生产应急机构、应急平台、应急体系建设情况； 瓜州县荣祥气体有限责任公司成立应急领导小组，确定了应急准备领导小组成员以及应急办公室，负责做好应急准备与响应工作。应急平台管理机构配备工作人员8人，具备一定的专业应急指挥救援能力。每月不定时的对应急领导小组人员通畅通情况进行检查，应急小组成员如下：组长：李如桂（副总） 副组长：杨占军（副经理）
成员：张迎兵冯冰王岩军张玉明石文斌王新超 从应急指挥组织机构看，本厂应急指挥体系完善，各部门任务明确，相互衔接，信息通畅，符合应急管理规定。 2．救援队伍建设情况、事故救援情况、救援队伍开展预防性安全检查工作情况；建立应急救援队伍，有应急总指挥、应急副总指挥若干名，下设有抢险指挥组、医疗救护组、信息联络组、人员撤离组、人员搜救组、环境监测组、综合保障组和安全保卫组为发生突发事件时服务。全年未发生突发事故，无需进行应急救援。组织预防性安全检查及日常性安全检查，检查发现隐患6条，并按时进行整改，整改率100%。 3．应急救援物资准备情况； 根据我厂实际，配备的应急救援物资主要包括：消防器材：正压消防空气呼吸器、消防员斧、消防栓、灭火器、消防蒸汽、应急照明等；防护器材：长管、氧气袋、半面罩、送风机、负压氧气呼吸器、 空气呼吸器、担架；气体报警装置：乙炔气体报警器、氧气气体报警装置、可燃气体探测器等。 现场应急救援物资配备齐全、充沛，具备应对化工企业突发事故应急救援能力，分布于厂区各应急点，可及时应对突发性事故。 4．预案编制、执行及演练情况； 已编制完成安全事故应急预案、火灾爆炸应急预案、生
xx镇综合管理服务平台工作情况汇报 为扎实推进我镇综合管理服务平台工作，提高社会管理科学化水平，按照市、县两级的安排部署，在我镇党委、政府的正确领导下，开展了一系列的工作，结合这段时间的工作，现将此项工作汇报如下。 一、基本情况：辖村民委员会10个，村民小组172个。近年来，随着经济的发展，投资项目落户，xx镇的社会矛盾日益突出。xx镇党委、政府牢固树立“责任重于泰山，稳定压倒一切”的思想，始终围绕创建“社会和谐稳定模范镇”目标，充分发挥综合服务管理平台的优势作用，积极主动的化解五大项目在建设过程中因征地、拆迁引发的各类矛盾，积极承担起保一方平安的责任，真正做到了“小事不出村，大事不出镇”。至此我镇没有发生一起群体性和越级上访事件。 二、主要做法和成效 （1）加强组织领导，综合服务平台指定一名分管领导具体抓，确保工作有效开展。 （2）明确服务职能。根据各类公共服务平台的性质，制定好服务章程，明确具体服务职责和任务，并做好上墙公示。 （3）设立了专门的信访接待室，并指定了专职人员负责信访工作，做到及时接待和处理群众的来信来访，同时做好登记，接待一起，处理一起。 （4）各村设立了治保调解委员会，及时调解村民的矛盾纠纷，做到能在自然村解决的问题，绝对不出村。不能解决的问题，及时上报。 （5）建立网格化基层组织社会管理模式，成立了以村支部书记任网格长，各自然村村长任网格管理员，各自然村的党小组或村民代表任网格协管员，明确了各自职责。根据各自然村的地理位置和人员分布情况，设立了网格区域，各网格区域协管员、管理员主要是针对各自区域出现的各类矛盾纠纷及时进行协调处理，不能处理的及时上报给网格长，网格长针对各类问题，能处理的及时处理，不能处理的及时上报镇党委、政府，力争使各区域的矛盾化解在萌芽状
积极推进应急平台体系建设，提升安全生产保障能力 ——中国工程院院士范维澄看我国安全生产应急平台系统建设 【字号大中小】发布时间:2007-09-04 来源：安全监管总局政府网站 2007年5月11日，安全生产应急平台及企业应急管理与处置突发事件信息技术研讨会在湖南长沙召开。会上，安全监管总局政府网站有幸请到工程院院士范维澄接受本网专访。 栏目编辑：我国当前应急救援工作进展情况如何？和欧美等发达国家相比我们的应急救援工作有什么特点？ 范院士：在应急救援方面我国做了很多工作，也有很多比较成功的案例。近期比较成功的应急案例就是我国成功抗击SARS。经过分析研究认为，如果SARS发生在其他国家，不可能像中国这样迅速地把SARS病毒控制住。再如98年我们战胜长江流域、松花江流域特大洪水。实际上，在中国有很多成功的应急救援实践。在政府的工作方面，比较系统的，自觉地研究在非常态之下实施社会管理和公众服务是在SARS之后全面开展的，这也是我们公共安全应急管理的第一个里程碑。 美国和英国以前遇到的突发事件也比较多，另外对人的生命价值的重视程度，在欧美西方社会比较早地认识到。再加上美国等发达国家在科学技术有非常强大的基础。所以当政府或社会考虑到要把这些科学技术用于应急领域的时候，实现的就比较快，形成了一些比较强有力的应急组织机构、应急的技术装备和应急体系的变化、应急法律法规的变更。 所以就我们国家而言，多年来，党和政府在这一方面高度重视，当党和政府意识到这个问题是非常重要的时候，所采取的措施是非常得力的。政府在事故灾难的教训当中进行了学习和总结，从管理到科学技术如何作得更好，这一届政府下了非常大的决心。当前，我国的应急体系建设推进速度比很多国家都快，正在逐步实现公共安全从被动应付型向主动保障型、从传统经验型向现代高科技型的战略转变，全面提升国家抗御和应对突发公共事件的能力。 作为当前的应急项目建设过程中，科技部科技支撑保障有力，国家发展改革委专项规划的编制实施迅速。从党和政府的决策，科技支撑，建设项目立项，全国上下全面地推进这项工作。在国际性的大会上，和一些外国专家进行交流的时候，包括美国、英国、意大利、日本的专家都认为中国的应急管理工作推动的速度非常快，已有的进展令人瞩目。在他们各自自己的国家也存在各部门条块分割的问题，它们之间的协调也很困难。我们相对来讲还比较顺畅，所以领导同志提出要把我们的应急平台做到国际一流水平。我们正在向这个方面迈进。 栏目编辑：应急救援系统管理平台的基本功能有哪些？从这些年的安全生产事故发生情况看，背后涌现了很多新情况、新问题。事物都是在变化的，已有的平台不可能一劳永逸，平台的建设如何应对新问题的出现。 范院士：应急平台是以公共安全科技和信息技术为支撑，以应急管理流程为主线，软硬
群众信息与服务平台建设情况汇报 各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！ 乡以让群众满意为目标，以便民利民为内容，进一步完善群众信息与服务平台建设，真正做到服务群众、便民群众。 一、整合资源，建设标准化。一是完善硬件建设。按照相关要求，推进便民服务中心和便民服务代办点建设标准化，不断完善便民服务软硬件设施，确保办事有场地、服务有人员、工作有保障。二是强化代办员队伍建设。选派素质高、业务精的人员作为进驻便民服务中心窗口工作人员，并制定完善相关运行管理制度。三是窗口组建到位。将相关涉农、惠农多的民政、计生、财政、国土、规划、劳保、新农合、新农保、林业、农业等十余个部门在服务大厅设立了服务窗口，实行统一集中办公，为群众提供
“一站式服务”。二、健全制度，管理规范化。一是要进一步完善各类便民服务措施，健全岗位责任、服务承偌、首问负责、限时办结等制度，简化办事程序，缩短办事周期，提高办事效率。二是要强化一次性告知制度，在接受办事人员咨询服务时，窗口工作人员必须一次性完全、清楚地告知应当做到和注意的事项。三是全面实行窗口工作人员“挂牌上岗、考勤考核，文明礼貌、依法行政、廉洁服务、投诉督察”等日常管理和监督制度，确保各项服务制度化、规范化、长效化。三、拓展职能，服务常态化。一是事项公开，制作专门的办事流程示意图，对便民服务的内容、程序流程和标准等统一上墙，严格做到服务内容、办事程序、收费标准、政策依据、服务电话、工作人员情况“六公开”，方便群众办事时“找对门，认准人”。二是乡机关效能督察组加强对便民服务中心办事和日常行为的监督管理，同时合理优化轮班、坐班制，避免出现“干部下乡大厅
建好综合服务平台提升农村治理水平 去年以来，宁远主动适应农村经济社会发展需求，着力打造集治理和服务于一体的高标准多功能综合型服务平台，解决群众办事“最后一步路”问题，走在了省市前面，年底可实现全覆盖。 一、以超前谋划为先导，筑牢工作基础 并村改革后，针对农村服务和治理条块分割、滞后需求的现状，我们迎难而上、抢得先机，为农村综合服务平台建设打下了坚实基础。一是从实摸底子。县委先后3次组织相关部门深入到村组，按照“宜建则建、宜改则改、宜扩则扩”的原则，对现有村级活动场所、村学校、敬老院等资产资源情况，综合服务平台建设功能需求情况，以及建设用地、布点选址等情况进行调查摸底，最终确定新建180个村，改扩建181个村，并明确了全县的建设规模和进度安排。二是从快筹资金。2016年初，我们把准政策资金投向，及时成立专门班子，齐头并进向上争取农村综合服务平台建设资金。2016年9月，与省国开行签订了1.9亿元贷款合同，省财政补助3280万元。同时，明确各部门农村基础设施建设有关资金全部整合用于平台配套设施建设。三是从细定方案。结合县情实际，精心制定了全面、系统的农村综合服务平台建设“1+10”方案。“1”就是《宁远县农村综合服务平台建设实施方案》这个主方案；“10”就是组织、政法、卫计、教育等部门，根据主方案制定党员活动室、网格管理便民服务站建设等10个子方案。每个子方案均对功能室的服务功能、建设标准、资金来源、人员配备和运行机制进行了明确，做到规范建设、平衡推进。 二、以务实管用为准则，做好顶层设计 坚持需求导向，从实际出发，精准实施农村综合服务平台建设。一是科学规划“三个注重”。即注重当前与长远兼顾，按照满足需求、适度超前的原则，科学设定建设规模、配备平台功能，确保在较长时间内能够满足农村公共服务和社会治理需要。注重共性与个性共存，根据各村地理环境、资源禀赋、风俗民情等情况，设计了大村、小村、古村和改扩建村4套图纸7种方案供参考选用，确保平台风格和功能与村情实际协调匹配。注重现代与传统融合，在沿用群众传统习惯、传统方式提供服务的同时，将电子政务、“雪亮”工程、IPTV、天翼想家等系统接到村，县乡村三级联网、数据共享，让数据多跑路、群众少跑腿。二是分类实施“三个一批”。即改扩建一批，对村校闲置或村级活动场所有一定规模的181个村进行改扩建，在原建筑上进行加层扩面或建设附属工程，配齐设施设备；新建一批，以大村和合并村为重点，对改扩建不能满足群众需要的180个村进行新建；完善功能设施一批，对村级活动场所面积达到500平方米以上的49个村，按照统一标准进一步完善和配齐。三是统筹推进“三个结合”。即与美丽乡村建设相结合，实行一体规划、同步实施，把每一个平台打造成美丽乡村的标志性建筑、乡村旅游的标志性景点。与农村网格化建设相结合，依托综合服务平台和智慧宁远平台两大资源，让服务和治理触角延伸到每家每户。与服务型党组织建设相结合，把综合服务平台建设作为基层党组织建设的重要抓手，促进党心与民心在平台实现同频共振。 三、以多方协作为驱动，积聚共建合力 整合县、乡、村三级力量，构建上下联动、多管齐下的工作格局，推动农村综合服务平台又好又快建设。一是建强“指挥部”。成立由县委书记、县长任顾问，县委副书记任组长，相关常委任副组长，17个相关单位负责人为成员的高规格工作领导小组。下设办公室，分设综合协调、规划设计、评审招投标、资金拨付、质量监督5个小组，每个小组都明确了工作职责，细化了工作方案。从项目申报到竣工，实行流水化作业，保证建设速度和质量。各乡镇（街道）成立相应专门工作机构，负责抓好工作落实。二是种好“示范田”。选择6个村，
政府如何搭建企业综合服务平台 提高自主创新能力，调整产业结构、推进增长方式的转变，提高企业产品在国际上的竞争力，是当前建设创新型国家的战略基点所在。作为一个责任政府如何以推动知识化、信息化、国际化为核心，实现企业集团的可持续发展，是一个值得研究的课题。本文以杭州汽轮动力集团有限公司为例，对政府如何搭建企业综合服务平台作了一些思考。 杭州汽轮动力集团有限公司（简称杭汽集团）是国家520家重点国有企业和杭州市6家国有资产授权经营的大集团之一，是全球年产工业汽轮机台数最多的企业，综合效益指数也牢牢占据了国内汽轮机行业的霸主地位。这个杭汽集团，现有成员企业16家，其中全资企业2家、绝对控股公司5家、相对控股公司4家、参股公司5家。产业涉及工业制造、进出口贸易、服务业、房地产等领域。集团以42亿元的营业收入被列入“2004年全国千强企业集团”，并被授予“2004年度杭州市十大突出贡献工业企业”。 一、调查分析的启 通过对杭汽集团成为行业霸主的调查分析，可以给我们如下启示： 1. 在政策扶持对象上，政府要适应产业结构调整要求，推进政府从注重对生产领域技术创新的扶持，对生产设备项目、技术改造项目的扶持，转向在注重产品升级换代、结构调整的扶持同时，更加重视经营理念、营销策略、经营方式的创新。 2. 在优化企业环境上，政府要引导企业确立“和谐创业”的发展理念，引导企业不仅要注重企业劳资双方和谐，企业与供应商、客户之间的和谐，在此基础上，更加注重企业与政府的互动和谐、经济与文化相互渗透、企业效益与社会效益和谐一致、企业荣誉与行业荣誉、城市荣誉的和谐一致。 3. 在人才引进培养上，政府要利用自身的优势，建立起面向全球的开放性、全方位高级人才库或人才交流渠道。进一步推动人才培训机构的发展，提高为地方企业人才服务的水平，改变企业单打独斗的人才引进局面，缓解人力资源缺乏现状。 4. 在招商引资导向上，政府招商引资扶持领域要从引进“资产”、引进“资本”，拓展到引进“理念”、引进“智慧”、引进“人才”和引进经营模式上。政府要加大对企业发展具有重大推进作用的人才引进项目、企业经营模式重大调整项目、企业跨地区行业资源整合项目给予政策上重点扶持。 二、构建平台的几点对策与思考 政府在引导企业、搭建企业综合服务平台中可以从以下方面作思考。 1. 搭建多方战略合作平台。充分发挥由专家、企业家、行业代表、政府官员等组成的决策咨询委员会的作用，形成多层次的决策咨询平台，加速和谐创业理念的渗透，形成良好的和谐创业氛围。引导各部门、各行业、各企业、各团体实现信息互通、理念共享，统一城市发展思路，提高行业、企业的市场竞争能力。加强对政策意见的可行性研究，帮助政府建立有针对性、可操作性、时效性的政策意见，有针对性地为比较密集的行业提供全方位的决策咨询服务，出台应对大事件、转型期风险的建议，帮助企业及时地应对机遇与挑战。 ２. 构建研发公共服务平台。整合科研机构、科技服务中心、孵化基地等独立机构的研发资源，建立“研发公共服务平台”，推动企业、学校、科研机构之
XXXX统筹推进基层综合性文化服务中心建设情 况汇报 大家好！我是XXXXX文化方面工作的具体负责人，下面，就XXXXX村级综合性文化服务中心的建设情况和大家做一个汇报。 今年以来，XXXXX加快推进基层综合性文化服务中心建设，不断提升公共文化设施建设、管理和服务水平，在巩固提升XXXX/XXXX/XXXX建设成果的基础上，着重对XXX和XXX的村级综合性文化服务中心进行提档升级，确保质与量均在辖区内实现全覆盖，服务效能得到明显改善。 硬件建设实现全覆盖。一是明确建设原则。XXXXX自XX 年xx月成立以来，就启动各社区综合性文化服务中心建设，以科学规划、合理布局为原则，主要利用各社区居委会办公大楼已有办公场地进行整合、改造，并配备相应器材设备，坚决不搞大拆大建。截至目前已建成xx个，实现全覆盖。二是规范建设标准。各社区综合性文化服务中心严格按照“八个一”建设标准和面积标准、服务标准进行完善补缺，并增建室外活动场地。目前，各社区均有不低于300平方米的室外活动场地，配备有篮球场，其中漫岗社区为今年新建，其余室内活动室也均有配备。 软件建设实现标准化。一是准确定位。各社区依据综合性文化服务中心的主要职能开展内容建设。其中：依据书报刊借阅、文艺演出活动、体育健身和青少年校外活动等综合性职能，由社
区提供方案，街道进行适当的财政支持，配备图书、健身器材等资源，同时向县图书馆、体育局等积极争取相关配套设施。与此同时，各社区还积极整合党员干部教育、道德讲堂、家长学校、妇女儿童之家、青少年之家、科普活动等公共文化资源，丰富综合性文化服务中心内容，实现资源共建共享。二是强化落实。结合今年文明城市创建的重点工作，街道对各社区综合性文化服务中心涵盖的文化信息资源共享工程、农家书屋、免费开放空间、服务项目和数量、服务时间等服务内容及要求进行了明确，同时要求各社区必须配备1名专（兼）职人员，以提升其综合管理服务水平。并对各活动室的制度、氛围进行了新一轮打造，为辖区居民提供良好的活动环境。三是充实台账。对于各社区综合性文化服务中心日常开展的活动，要求做到有方案、有记录、有图片、有签到等，街道定期组织相关人员对社区的台账资料进行检查，确保各项活动扎实开展。 模式探索实现新突破。街道在前期超前谋划基层综合性文化服务中心建设的基础上，采取新的建设思路和措施，推进基层综合性文化服务中心建设。一是明确建设思路。坚持完善体系、强化管理、提高效能、夯实基础，着力改善各社区公共文化服务条件。二是做好统筹规划。在建设方式上，采取资产整合、合理利用现有空间、一室多用等形式建设，对原已建设后因其他原因致使活动室进行搬迁的（如：xxxx）进行调查跟踪，在新址上进行合理规划、完善建设、恢复开放。三是健全运营机制。建立政府统一领导、文化行政部门牵头、街道办事处协调、各社区具体实