着力打造基层综合治理服务平台

搭建平台健全机制夯实基层综治维稳工作基础随着城市化进程的加速和社会变革的不断深化，城市基层治理和综合治理形势愈加复杂，安全隐患、社会矛盾等问题愈发凸显。

如何提高基层治理水平、健全综治机制、夯实基层综治维稳工作基础，是当下政府、社会和公众关注的热点问题。

一、搭建平台，提高基层综治实战能力作为城市治理的第一线，基层综治工作需要强大的实战能力。

目前，城市治理中的很多问题都需要由基层综治部门来解决。

因此，建立一个具有实战性的平台，是提高基层综治实战能力的必要手段。

搭建实战平台，可以让综治干部及时掌握现场数据和情况，迅速做出决策。

比如，建立一个实时视频监控平台，让综治干部能够轻易地查看监控画面，及时发现问题，快速响应。

此外，还可以建立一个智能平台，包括AI、大数据等技术，让综治干部能够通过系统分析，提前发现问题的迹象，从而有针对性地制定综治方案。

二、健全机制，完善综治工作体系为了提高基层综治工作的水平，需要健全机制和完善工作体系。

建立健全的机制，可以让综治工作顺利运转，提高工作效率。

建立健全的机制，包括制定规章制度、建立工作流程、明确工作责任。

比如，制定综治工作责任书，在责任书中明确各司局、社区的工作主体、工作内容和实施时间，避免工作重复和责任不清的现象。

此外，还要建立健全公安部门与基层综治部门、社区的沟通渠道，加强信息共享，提高联合工作的效果。

三、夯实基层综治工作者的基本素质作为综治工作最前沿的工作人员，在基本素质上需要具备多方面的能力。

综治工作人员需具备的能力包括：1.专业能力：包括法律知识、调查研究方法、日常工作管理及组织协调能力等；2.沟通能力：包括口头表达能力、书面表达能力、团队协作能力等；3.心理素质：包括应对压力的能力、耐心和情绪控制能力等；4.认知能力：包括逻辑思维能力、创新思维能力、分析判断能力等。

此外，综治工作者还需要关注社会发展动态，不断学习更新知识，保持自己的专业水平。

综上所述，建立健全机制、搭建平台、提高基层综治工作者的素质，是夯实基层综治维稳工作基础的重要途径。

2024镇基层公共服务综合平台建设方案一、项目背景和需求分析随着经济的发展和社会进步，人民群众对基层公共服务的需求日益增长。

然而，当前基层公共服务存在着服务不便利、信息不对称、资源不均衡等问题。

因此，建立一个高效、便捷、智能的镇基层公共服务综合平台，将是满足人民群众需求和推动镇级城市发展的重要举措。

1.需求分析（1）提高服务便利性：人民群众希望能够通过一站式平台，便捷地办理各类公共服务事务，避免多头跑腿和耗费时间精力。

（2）消除信息壁垒：人民群众希望能够及时了解政府部门发布的各类政策、法规和公告等信息，提高信息透明度和参与度。

（3）优化资源配置：人民群众希望能够方便地查询各类公共服务资源，并进行合理优化和配置，提高资源利用效率和公平性。

（4）提升服务品质：人民群众希望能够通过平台进行投诉和反馈，及时解决问题，提升公共服务的质量和效果。

2.项目背景____镇是一个中等规模的城镇，人口约为30万，拥有多个部门和机构提供不同类型的基层公共服务。

为了满足人民群众的需求，推动镇级城市的现代化发展，有必要建设一个集成公共服务的综合平台。

通过平台建设，可以整合镇级各类公共服务，提高政府部门和机构的服务能力和效率，进一步推进“互联网+”和智慧城市建设，提升城镇治理和服务水平。

二、平台建设方案在建设____镇基层公共服务综合平台时，应遵循以下原则：便捷高效、信息透明、智能化、安全可靠。

具体建设内容包括：1.平台整体架构（1）前台展示：建立一个用户友好的前台展示界面，包括首页、导航栏、搜索栏等，方便用户进行快速访问和查询。

（2）后台管理：搭建一个高效的后台管理系统，包括权限管理、数据管理、用户管理等功能，确保平台的稳定性和可管理性。

（3）数据库设计：建立一个结构完整、数据清晰、查询高效的数据库，将各类公共服务信息进行分类和归档，方便用户查询和系统运行。

2.功能模块设计（1）政务服务模块：提供政府部门各类公共服务的在线申请、预约、查询等功能，包括办事指南、政策解读、在线支付等。

镇基层公共服务综合平台建设方案一、综合平台建设背景近年来，随着信息技术的快速发展，互联网已经渗透到人们生活的各个方面，成为人们获取信息、办理事务的重要手段。

为了提升基层公共服务的效率和质量，满足广大居民的需求，我们决定在____年建设一套综合平台，整合基层公共服务的资源和服务内容，并提供便捷、高效的服务方式。

二、建设目标1. 提升基层公共服务的效率和质量，优化服务流程，缩短办事时间，提高居民满意度。

2. 拓展基层公共服务的覆盖范围，提供更多元化、个性化的服务内容，满足不同居民的需求。

3. 促进政务信息共享和公共资源共享，提升政府机构之间的协同能力，避免信息孤岛现象。

4. 加强对基层公共服务的监管和评估，提供科学依据，优化服务资源配置。

三、建设内容1. 综合平台系统架构设计：（1）建立统一的平台架构，实现各个政府机构之间的数据共享和协同办公。

（2）搭建安全稳定的服务器，保障平台的正常运行，并加强数据的安全保护措施。

（3）设计友好的用户界面，方便居民使用平台进行各项服务和查询。

2. 服务事项整合：（1）梳理基层公共服务事项，整合相关资源和服务内容，包括但不限于身份证办理、户口迁移、社保查询等。

（2）与相关政府机构进行沟通和协调，整合各机构的线上服务，实现一站式办理。

3. 办事流程优化：（1）分析各项服务事项的办事流程，寻找痛点和改进空间，优化流程，并提供在线办事指南。

（2）引入智能化技术，提供智能推荐和个性化办事流程，根据居民的需求提供定制化服务。

4. 信息共享与协同办公：（1）与相关政府机构建立数据接口，实现政务信息的共享和协同办公，避免重复录入和信息孤岛。

（2）建设政府内部协同办公平台，提供文件传输、会议协同等功能，提升工作效率。

5. 监管与评估机制：（1）建立对基层公共服务的监管和评估机制，通过平台数据和用户评价等多方面指标进行评估。

（2）定期发布评估结果，对低效率和低满意度的服务事项进行整改和优化，推动基层公共服务的提升。

综治服务平台建设方案综治服务平台建设方案一、背景随着社会的发展，城市化建设的快速推进，城市中出现了越来越多的问题，矛盾和纠纷也随之增加，社会治理难度日益加大。

如何构建一个完善的综治服务平台，提高社会治理的效率和水平，成为当前亟需解决的问题。

二、目标和任务1.目标构建一个高效、安全、便捷的综治服务平台，实现安全稳定、文明和谐的社会治理。

2.任务（1）提高治理效率。

建设互联网+综治模式，构建信息化、智能化、分级负责的社会治理体系。

（2）提高治理质量。

通过综合管理、信息共享、数据分析等手段，加强对矛盾纠纷的预防和处理，避免局部事件升级为集体事件。

（3）建设和谐社会。

利用平台开展文明宣传、志愿服务等活动，营造和谐、文明、安全的社会环境。

三、建设方案1.平台功能模块（1）基础功能模块包括用户管理、权限管理、系统管理等，保证平台的安全性和稳定性。

（2）综治数据管理模块通过对各级部门数据的整合，以及信息的分类、归档、共享等方式，实现政府数据资源共享，为决策提供依据。

（3）矛盾纠纷平台模块建设，实现对矛盾纠纷的上报、处理、催办等一系列功能，同时还可以通过数据分析、智能预警等手段，实现矛盾纠纷的预防和治理。

（4）智慧社区模块，开展智慧社区建设，提高社区自治、服务、管理能力。

（5）文明宣传模块，开展文明宣传、志愿服务等活动，营造和谐、文明、安全的社区环境。

2.平台建设步骤（1）分析需求，制定需求规划，明确平台需求和功能。

（2）确定平台实施计划，包括人员、资金、物资等准备工作。

（3）基础设施建设，包括硬件设备的采购、软件的安装和调试等工作。

（4）平台开发和测试，制定开发计划并组建开发团队，开展平台功能模块的开发和测试。

（5）平台部署和运维，完成平台的部署和运维，确保平台的安全、稳定的运行。

3.技术支持手段（1）信息化和智能化技术（2）大数据技术（3）互联网+服务模式四、总结通过建设综治服务平台，可以大大提高社会治理的效率和水平，营造和谐、文明、安全的社会环境。

浙江：以“基层治理四平台”改革推动基层治理体系现代化作者：王剑侯来源：《社会治理》 2019年第12期王剑侯浙江省民政厅党组书记、厅长浙江省作为中国革命红船的起航地、改革开放的先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地，历届省委、省政府高度重视基层治理体系的建设。

特别是习近平总书记主政浙江时提出了“八八战略”，其中涵括的平安浙江、法治浙江等理念，为推进浙江基层治理体系现代化提供了思想基础。

近年来，浙江省在“最多跑一次”改革基础上，根据基层社会治理面临的新形势、新问题，从治理体系和治理能力现代化角度提出“基层治理四平台”的改革举措，既推动了政府职能整合、条块关系理顺与基层治理的数字化转型，也符合中央关于基层社会治理“条块结合、以块为主”“重心下移、属地管理”等目标，有效提升了基层政府治理效能和便民服务能力，显著增强了群众获得感、幸福感和安全感。

一、改革的背景“基层治理四平台”改革方案的提出主要有两大背景。

一是国家加强基层治理能力建设。

党的十八届三中全会提出了“推进国家治理体系和治理能力现代化”的改革总目标，在此基础上，中央又提出“推动社会治理重心向基层下移，把人力、财力、物力更多投到基层”的要求。

在镇（街）层面出台《深入推进经济发达镇行政管理体制改革的指导意见》和《加强乡镇政府服务能力建设的意见》，提出要增强乡镇基层服务能力，构建乡镇服务型政府。

在社区治理层面出台《加强和完善城乡社区治理的意见》，提出要全面提升城乡社区治理法治化、科学化、精细化水平和组织化程度。

二是基层治理的数字化转型。

近年来，随着信息技术的广泛利用，政府依托信息技术加强便民服务、提升治理能力，成为“以人民为中心”发展思想的深刻体现。

依托信息平台和大数据技术，补足基层政府为民服务力量和民众有效参与不足的短板，不断夯实基层治理的基础，这是新时代治理体系现代化的重要使命，也是治理效能提升的关键环节。

正是结合这两大背景，浙江省通过整合政府职能、理顺条块关系，同时运用基层治理的数字化，推动社会治理模式从单向管理转向双向互动，从线下转向线上线下融合，实现政府四个平台与基层社会治理的无缝整合，真正打造共建共治共享的社会治理格局。

1、本服务平台目的是通过互联网专门通道，将市、区、街道、镇、社区(村)五级有关单位进行信息联网，通过系统实现信息互享;2、配合各级领导及时发现问题、处理问题，更快的解决问题;3、通过网络平台进行上传下达，协调统一，增强部门之间的配合协作;4、通过综治信访维稳中心、社会管理服务中心等部门，社会治安综合治理创新服务平台的安装将实现软件和硬件结合的高效智能化的办公，形成化解矛盾和维护稳定的工作合力。

5、服务平台可以提供群众自己反映问题的途径，协助政府各职能部门及时做好源头治理、落实前端防范，努力提高化解各种矛盾纠纷水平，减少群体性事件。

逐步实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，创新社会治安综合治理，创造平安和谐的社会环境。

创新社会治理服务平台紧紧围绕社会治安综合治理创新、综治平安建设等工作特点，以•NET为开发平台，实现了Internet/Intranet环境下对群众信访及矛盾等受理事项登记、流转处理、时限监督管理、查询、统计分析和实时发布的目的。

系统进一步健全完善“统一受理、归口分流、催办督办、跟踪回访”的运转流程，有效促进中心作用的发挥。

各级党政机关职能部门可以在这个社会治安综合治理创新服务平台下进行“从下向上”的信息采集上报、排查分析、受理研判、办理反馈等纵向业务管理(“一维” );“从上向下”签批、交办、提醒、督办、查询、监察、考评等全过程的垂直跟踪管理(“二维”);上下级、各部门之间的联办、协办的横向协同管理，做到网上流转与网下办理同步操作的立体管理(“三维”)，构建市、区、街道、镇、社区(村)五级联网，常态化、协同管理的新格局。

该平台为各级党政机关领导实时了解社会管理信息、掌握全局动态过程，及时采取管控措施，正确决策指挥提供科学依据。

社会管理网格化服务平台一、政府高度重视社会管理服务建设● 习近平：关于推进社会治理创新提出三点：1、坚持以人为本，着力从源头上预防和化解社会矛盾。

2、坚持多方参与，努力形成社会治理的强大合力。

基层治理四平台建设方案一、前言基层治理是我国社会主义制度的重要组成部分，也是保障国家长治久安的关键环节。

加强基层治理，需要建立一套高效、便捷的管理平台。

为此，本方案提出基层治理四平台建设方案，旨在推动基层治理工作向更高水平迈进。

二、平台一：信息共享平台1.目标：建立一个全面、高效的信息共享平台，实现政府、企事业单位、社会组织之间的信息互通和共享，提升基层治理的科学化、精细化水平。

2.主要任务：（1）完善信息共享机制，建立规范的数据交换接口，确保信息流畅传输；（2）整合各部门、单位的信息资源，形成统一的信息汇总和发布平台；（3）建立健全信息安全保障体系，确保个人信息和涉密信息的安全性；（4）加强对信息技术的研发和应用，提升平台的功能和服务水平。

三、平台二：民生服务平台1.目标：建立一个便捷、高效的民生服务平台，实现政府、企事业单位、社会组织对民众需求的及时响应和解决，提升基层治理的民生满意度和社会稳定性。

2.主要任务：（1）整合各类社会资源，提供便民服务，解决民众身边的实际问题；（3）加强民生问题的反馈机制，及时解答民众的疑问和意见，改进服务质量；（4）加强对民生服务的监管和评估，推动服务优化和创新。

四、平台三：社区治理平台1.目标：建立一个全面、自治、法治结合的社区治理平台，促进社区居民参与基层治理，提升社区的管理水平和居民的获得感。

2.主要任务：（1）建立健全居民自治组织架构，发挥居民自治的积极性；（3）加强社区信息共享，建立居民信用体系，提高社区管理的精细化程度；（4）加强社区培训和交流，提升社区干部的管理能力和服务水平。

五、平台四：智慧城市平台1.目标：建立一个智能化、可持续发展的城市平台，提高城市基础设施的管理效率和服务质量，推动城市可持续发展。

2.主要任务：（1）建立城市智慧化管理系统，实现城市各类设施和资源的智能调度；（2）推广智能交通系统，提高交通管理的效率和安全性；（3）推动城市公共服务的数字化，提供便捷的在线服务；（4）加强对城市环境的监控和治理，提升城市的环境质量。

基层综合服务平台建设情况汇报一、建设背景。

近年来，随着我国经济社会的快速发展，基层服务需求日益增长，而传统的基层服务模式已经无法满足人民群众多样化、个性化的需求。

为了更好地提升基层服务水平，满足人民群众的多样化需求，我市积极推进基层综合服务平台建设，以便更好地整合各类资源，提供更加高效、便捷的服务。

二、建设目标。

我市基层综合服务平台建设的目标是构建一个集政务服务、公共服务、社会服务于一体的综合服务平台，提供政务服务、社会服务、便民服务、就业服务等多种服务功能，实现政务服务和公共服务的一体化，为人民群众提供更加高效、便捷的服务。

三、建设内容。

1.政务服务。

基层综合服务平台将整合各级政府部门的政务服务，提供政策咨询、办事指南、在线办理等服务，方便人民群众办理各类政务事务。

2.公共服务。

基层综合服务平台将整合各类公共服务资源，提供教育、医疗、养老、住房等公共服务信息，方便人民群众获取各类公共服务。

3.社会服务。

基层综合服务平台将整合各类社会组织和志愿者资源，提供社会服务信息和志愿者服务，方便人民群众获取各类社会服务。

4.便民服务。

基层综合服务平台将整合各类便民服务资源，提供便民信息、便民服务和便民设施，方便人民群众获取各类便民服务。

5.就业服务。

基层综合服务平台将整合各类就业服务资源，提供就业信息、就业指导和就业培训，方便人民群众获取就业服务。

四、建设进展。

目前，我市基层综合服务平台建设已经取得了一定的进展。

首先，我们已经建立了基层综合服务平台的整体架构，包括政务服务、公共服务、社会服务、便民服务和就业服务等模块。

其次，我们已经整合了各级政府部门的政务服务和公共服务资源，为人民群众提供了政务服务和公共服务的一体化服务。

再次，我们已经整合了各类社会组织和志愿者资源，为人民群众提供了多样化的社会服务。

此外，我们已经整合了各类便民服务资源，为人民群众提供了便民服务。

最后，我们已经整合了各类就业服务资源，为人民群众提供了就业服务。

“四个平台”破解基层治理困境作者：金春华来源：《浙江人大》2017年第06期“基础不牢，地动山摇。

”乡镇对政权建设和组织建设起着重要作用。

为破解县乡断层、条块分割等基层治理中普遍存在的难题，浙江省创新探索实践基层治理体系“四个平台”建设，着力打造中国乡镇治理现代化“浙江样板”。

“四个平台”是指综治工作、市场监管、综合执法、便民服务4个功能性工作平台。

2016年12月，浙江省在试点的基础上全面推进基层治理体系“四个平台”建设。

今年，该项工作纳入“最多跑一次”改革整体推进。

至5月10日，全省各地“四个平台”建设进展顺利，已有近一半乡镇（街道）完成建设，宁波、绍兴已相继实现全覆盖。

因为平台的出现，县乡断层、条块分割这些基层治理中存在的全国性难题有了新的破解模式。

困境：尴尬的乡镇现状乡镇，中国行政体系的“最末梢”。

根据省政府网站显示，2017年初，浙江共有乡镇929个，算上街道，乡级行政区共1378个。

它们在基层治理中起着主力军作用，直接服务近5600万群众。

但目前，由于县乡没有很好地统筹起来，产生了诸如县乡断层、条块分割等一系列难题。

“老百姓对此有两种很形象的说法：一种说乡镇是‘打工型政府’，说的是很多县级部门把工作压给了乡镇，乡镇为部门‘打工’；另一种说乡镇是‘缺胳膊少腿型政府’，说的是乡镇尽管任务多，但人手少、资源少、职权少。

”5月初，全省市县编办主任年度培训班上，与会人员在这一点上的感受竟出奇相似。

一边是各乡镇“我的地盘难作主”的尴尬，一边是“基础不牢，地动山摇”的警示。

这样一个全国性难题，如何破解？给乡镇加压？最大限度发挥乡镇工作的效能？不可行。

省编办和浙大曾合作搞过一个课题，对乡镇工作状态进行摸底。

结果是，全省大多数乡镇目前的工作已经满负荷，压力很大。

给乡镇减负？很多工作都由县级部门及其派驻机构来承担。

不现实。

因为，乡镇党委、政府在基层治理方面的效果比部门好。

可以预见，今后很长一段时间内，乡镇还是要承担大量的工作任务。