交通运输枢纽布局规划

国家发展改革委、交通运输部关于印发《国家物流枢
纽布局和建设规划》的通知
文章属性
•【制定机关】国家发展和改革委员会,交通运输部
•【公布日期】2018.12.21
•【文号】发改经贸〔2018〕1886号
•【施行日期】2018.12.21
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】经济运行,交通运输其他规定
正文
国家发展改革委交通运输部关于印发
《国家物流枢纽布局和建设规划》的通知
发改经贸〔2018〕1886号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为贯彻落实党中央、国务院关于加强物流等基础设施网络建设的决策部署，科学推进国家物流枢纽布局和建设，发展改革委、交通运输部会同相关部门研究制定了《国家物流枢纽布局和建设规划》，经国务院同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

国家发展改革委
交通运输部
2018年12月21日附件：国家物流枢纽布局和建设规划。

交通枢纽总体规划与布局第⼆章交通枢纽总体规划与布局⼀、交通枢纽概述交通枢纽：在两条或者两条以上运输线路的交汇、衔接处形成的，具有运输组织与管理、中转换乘及换装、装卸储存、多式联运、信息流通和辅助服务等功能的综合性设施。

作为交通运输的⽣产组织基地和交通运输⽹络中客货集散、转运及过境的场所，交通枢纽是提⾼客货运输速度的关键环节。

单式交通枢纽：服务于⼀种交通⽅式的枢纽，例如单⼀的铁路枢纽、⽔运枢纽、公路主枢纽、航空枢纽等。

（图）综合交通枢纽：服务于两种或两种以上交通⽅式的枢纽，是国家或区域交通运输系统的重要组成部分，是不同运输⽅式的交通运输⽹络相邻路径的交汇点，是拥有融铁路、公路、⽔运、航空、管道及城市交通等多种运输⽅式所连接的固定设备和活动设备为⼀体的运输空间结构，对所在区域的综合交通运输⽹络的⾼效运转具有重要作⽤。

同时，综合交通枢纽对其所依托的城市的形成和发展有着很⼤的带动作⽤，是城市对外交通的桥梁和纽带，并与城市交通系统有着密切的联系。

综合交通枢纽的建设发展趋势：（举例说明）1.综合交通枢纽功能的复合性（多元化）。

2.综合交通枢纽内涵的演进性。

3.⽹络经济的发展将综合交通枢纽纳⼊全球性的物流配送体系中，它加强了综合交通枢纽与整个运输⽹络体系的联系。

4.综合交通枢纽的建设呈⽴体化和综合化。

⼆、交通枢纽规划的主要内容交通枢纽规划：在区域社会经济发展规划、城镇体系规划、城市总体规划以及⼟地利⽤规划等上级规划基础上进⾏的专门规划。

交通枢纽规划的主要内容：枢纽的总体布局规划和枢纽的规划设计。

1.交通枢纽的总体布局规划：属于长期发展规划，对交通枢纽的建设、运营和管理起宏观指导作⽤。

1）关键问题：交通枢纽与交通运输⽹络布局的协调性、与城市布局的协调性，枢纽规划布局中各种运输⽅式之间衔接是否合理紧凑、各站点布局分⼯协作是否恰当，旅客转运换乘、货物中转是否便利等。

2）交通枢纽总体布局规划的主要内容：包括社会、经济与交通运输的调查与分析、发展预测、交通枢纽场站布局优化、枢纽系统设计、社会经济评价、建设⼯程实施序列计划和资⾦筹措等⼯作。

城市交通枢纽规划与设计随着城市化进程的快速发展，城市交通拥堵成为一个愈发突出的问题。

作为现代城市的中枢节点，交通枢纽的规划与设计起到至关重要的作用。

本文将探讨城市交通枢纽规划与设计的相关要点，并提出一些建议。

一、交通枢纽的定义与作用城市交通枢纽是指集结各种交通方式的节点，包括公交站点、地铁站、铁路站、机场、港口等。

交通枢纽的作用在于连接不同区域的交通流，提供换乘服务，优化交通流动。

同时，合理的交通枢纽规划还能够促进城市经济发展、改善人们的出行体验。

二、交通枢纽规划的重点1. 位置选择：交通枢纽应该位于城市交通流量密集的区域，同时考虑到周边道路网络的连通性和人口密度等因素。

2. 设施布局：合理的交通枢纽规划应该充分考虑不同交通方式的需求，提供便利的换乘设施、舒适的候车室和出行信息服务等。

3. 可持续发展：交通枢纽规划也应该与城市的可持续发展目标相一致，包括节能减排、提倡公共交通等。

三、交通枢纽设计的要点1. 多样化的交通方式接驳：交通枢纽应该提供多个交通方式的接驳，包括地铁、公交、出租车、自行车、步行等，以满足不同人群的出行需求。

2. 人性化的设计：交通枢纽应该注重人们的出行体验，提供便捷的通行流程、舒适的候车环境和无障碍设施，以及良好的临时停车场和自行车停放点等。

3. 安全和安保：交通枢纽应该配备适当的安全设施，包括监控系统、紧急求助按钮等，确保乘客的出行安全。

四、交通枢纽规划与设计的挑战及应对策略1. 土地资源有限：城市交通枢纽的规划与设计需要合理利用有限的土地资源，可以考虑在枢纽周边开展综合开发，提高土地利用效率。

2. 城市交通需求不断增长：随着城市人口的增长和经济的发展，交通枢纽的规划与设计需要具备一定的可扩展性，以适应未来的交通需求。

3. 技术创新与应用：运用先进的技术手段，如智能交通管理系统、无人驾驶技术等，可以提高交通枢纽的运行效率和安全性。

综上所述，城市交通枢纽规划与设计对于城市交通运行的高效性和便捷性起到至关重要的作用。

综合交通枢纽行动计划一、综合交通枢纽世界级港口群：重点建设广州港南沙港区四期、五期和国际通用码头工程、深圳港盐田港区东作业区集装箱码头工程、深圳港西部港区出海航道二期工程、珠海港高栏港区集装箱码头三期工程、珠海港高栏港区港弘码头扩建工程、汕头港广澳港区三期工程、湛江港40万吨级码头及航道工程、韶关港乌石综合交通枢纽一期工程、茂名港博贺新港区30万吨级原油码头及航道工程、汕头港广澳港区疏港铁路、湛江港疏港铁路、茂名港疏港铁路等项目。

世界级机场群：加快建设广州白云机场三期扩建工程、珠三角枢纽（广州新）机场、深圳机场三跑道扩建工程、珠海机场改扩建工程、惠州机场改扩建、湛江机场迁建、韶关机场军民合用、揭阳潮汕机场航站区扩建等项目，加快推进梅州梅县机场迁建、阳江机场、云浮机场等项目前期工作。

客运枢纽：重点推进广州枢纽能级提升工程、深圳西丽综合交通枢纽、汕头站综合交通枢纽、湛江北站综合交通枢纽等项目建设。

物流枢纽：重点建设广州港口型国家物流枢纽、广州东部公铁联运枢纽、深圳空港型国家物流枢纽、湛江市港口型国家物流枢纽、广珠铁路官窑货场物流园、汕头广澳国际集装箱物流中心等项目。

二、建设现代化综合交通运输体系贯彻落实交通强国战略，构建内联外通的综合交通网络，建设世界级综合交通枢纽，提升综合运输服务水平，加快形成12312交通圈,建设安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系。

（一）强化多向连通的综合运输大通道全面推进沿海高速铁路建设，加快建设赣州至深圳、广州至湛江、广州经汕尾至汕头、珠海至肇庆高铁，推进柳州至广州铁路、广州至珠海（中国澳门）高铁、南宁至玉林铁路至广湛铁路连接线前期工作,规划研究广州至清远铁路延伸至永州，谋划推进深南高铁与广湛高铁茂名至岑溪连接线、京广高铁与京九高铁韶关至龙川连接线，推进沈海高速公路、京港澳高速公路等粤境瓶颈路段改扩建，打造以粤港澳大湾区为核心，东联海峡西岸、联系长三角地区，西通桂滇黔、连接成渝地区，北达湘赣鄂、连通京津冀地区的三横四纵综合运输通道。

综合运输枢纽规划与设计原则随着城市化进程的加快以及交通运输需求的不断增长，综合运输枢纽的规划与设计显得尤为重要。

一个良好的综合运输枢纽可以提高运输效率、减少环境污染，并为交通系统的可持续发展奠定基础。

本文将探讨综合运输枢纽规划与设计的原则，旨在为相关人员提供一些参考和指导。

首先，综合运输枢纽规划与设计应注重综合性。

综合运输枢纽是不同运输方式的衔接点，应充分考虑公路、铁路、航空、水运等不同运输方式的衔接与协调。

设计者应合理规划各个运输方式的接驳通道，并确保各个运输方式之间的转接便捷。

此外，综合运输枢纽还应考虑周边的城市配套设施，如停车场、货运中心等，以满足用户的多样化需求。

其次，综合运输枢纽规划与设计应注重便捷性。

综合运输枢纽是交通出行的重要枢纽，其便捷性直接关系到人们的出行效率和舒适度。

规划者应根据枢纽所处位置，合理规划交通网络，确保公共交通线路的覆盖面广、站点布局合理。

此外，还应充分考虑无障碍设施的设置，提供给残障人士更加便捷的出行条件。

综合运输枢纽的设计应注重交通流动的流线性，有效减少出行时间和等待时间，提高用户体验。

第三，综合运输枢纽规划与设计应注重安全性。

安全是综合运输枢纽建设的基础和前提，为确保枢纽的安全运营，规划者和设计者应从多个层面进行考虑。

首先，应合理规划安全通道和安全出口，确保在紧急情况下人员疏散畅通无阻。

其次，应设置安全防护设施，及时发现和处理安全隐患。

此外，综合运输枢纽的交通组织方案也应考虑安全性，避免交通事故的发生。

最后，综合运输枢纽规划与设计应注重环保性。

在现如今环境污染愈发严重的背景下，综合运输枢纽的规划与设计应尽可能减少对环境的不良影响。

规划者应合理安排绿化带和景观，减少尾气、噪音对周边环境的污染。

设计者应充分考虑能源和材料的节约利用，采用环保材料和技术，减少资源浪费。

此外，综合运输枢纽应设立垃圾分类和回收设施，提倡环保出行方式，推广低碳出行理念。

综合运输枢纽规划与设计原则的遵循是确保枢纽运营的核心要素。

运输枢纽布局规划问题研究摘要：运输枢纽的发展趋势是综合运输枢纽。

综合运输枢纽是现代综合交通运输体系建设的关键环节，本文将从综合运输枢纽基本理念、规划目标、规划思路、实现途径四个方面研究综合运输枢纽的规划布局问题。

关键词：运输枢纽综合运输枢纽布局规划中图分类号：u1 文献标识码：a 文章编号：1007-0745（2013）05-0240-011 综合运输枢纽理念综合运输枢纽理念主要包括两个方面内容：一是要突出“城市”，即综合枢纽依托于城市，又服务于城市[1]。

枢纽发展要适应城市拓展、经济布局、人口和资源分布、应急处置和社会稳定等多层次、多方面的需求。

二是要体现“综合”。

综合枢纽建设可以分为综合运输一体化场站和综合性枢纽建立两方面。

其中综合运输一体化场站指新建场站要强化运输方式之间的衔接，重点项目是机场和火车站与轨道、公路一体化设施建设，要求形成一体化、集约型、多层次的枢纽场站设施、枢纽网络，提升交通服务品质。

综合性枢纽则需要服务于城市客货运输和中转需要，而且通过交通运输网络，服务于广大辐射地区。

2 综合运输枢纽规划目标2.1 发展枢纽的首要目标是提高能力枢纽作为运输网络的关键节点，能够满足运输网络的通过、中转、集散需求，尤其是中转与集散功能。

因此枢纽建设的目标是要实现枢纽能力与中转集散需求平衡，必须使枢纽能力与通道等运输能力匹配，才能够发挥网络整体能力。

2.2 提高中转效率，降低中转换乘的成本和时间合并中转换乘场站是有效方法，即建设综合性一体化场站枢纽。

例如铁路和公路、铁路和城市交通场站等等。

这在以往枢纽发展中虽大力提倡，但推进缓慢，因此依然是规划目标需要重点考虑的内容。

2.3 提高枢纽整体效率，也是发展枢纽的最终目标提高整体效率，需要在场站、通道与集疏运规划中体现集中与分散的平衡。

提高运输效率，要求以缩短运输时间和降低运输成本为目标，既要降低中转衔接时间和费用，又要降低集疏运的运输时间和费用。

提高整体效率需要形成场站与通道、集疏运、场站与场站之间的合理配置，共同形成高效率的综合枢纽。