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关于执行《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》有关事项的通知国科金发财〔2023〕47号各依托单位：《国家自然科学基金资助项目资金管理方法》（财教〔2023〕15号，以下简称《资金管理方法》）业已发布实施，现将有关详细事项通知如下：一、2023年批准资助的国家自然科学基金、国家杰出青年基金项目，均按《资金管理方法》执行。
二、对2023年以前批准资助的在研项目，其讨论经费、国际合作与沟通经费、劳务费的管理和使用，原则上根据《资金管理方法》直接费用的有关规定执行。
依据项目讨论工作实际确需调整预算的，由项目负责人提出申请，报依托单位审批。
鉴于原劳务费预算比例较低，可依据实际需要适当调增。
管理费预算仍按原规定执行，不得调整。
三、2023年以前批准资助并于2023年结题的项目，其结余资金的管理按《资金管理方法》的有关规定执行。
四、依托单位的间接费用，以其获得资助的项目预算为基础进行汇总，按年度集中核定审批。
核定审批的起止时间为每年度1月1日—12月31日。
对于支持科研活动的非讨论类项目，不予核定间接费用，包括重大讨论方案的指导专家组调研项目，国际合作沟通项目中的各类组织间协议项目，数学天元基金，应急管理项目中的支持科研活动的项目等。
五、项目的间接费用一般根据《资金管理方法》规定的比例核定。
对于实行固定资助强度的项目，按固定额度核定（详细见附表），其中的绩效支出预算，应依据经批准的项目直接费用预算，严格根据《资金管理方法》规定的方法计提。
依托单位应仔细审核项目设备购置费预算的必要性和可行性，严格掌握设备购置支出，避开重复购置以至造成闲置、损失和铺张。
六、间接费用拨款实行按项目执行期，分年度平均拨付。
在项目执行过程中，因各种缘由发生变更，依托单位的间接费用随之调整。
详细方法是：（一）项目依托单位发生变更的项目，已拨付的间接费仍留在原单位，未拨付的间接费用拨至新单位；（二）因故缓拨直接费用的项目，同时缓拨其间接费用；（三）因故终止执行停拨直接费用的项目，同时停拨其间接费用；（四）因故被撤销的项目，停拨未拨间接费用，并收回已经拨付的间接费用；（五）因其他因素致使间接费用调增调减的，依据详细状况讨论确定。
科研项目财政拨款结转结余问题探析【摘要】本文探讨了科研项目财政拨款结转结余问题，分析了其定义、特点、产生原因、管理现状、存在问题以及解决对策和建议。
目前，科研项目财政拨款结转结余管理存在着诸多挑战与问题，需要加强监管与规范，完善相关制度与政策。
文章还对该问题进行了总结，并提出了未来研究方向。
通过本文的研究，希望能够引起更多关于科研项目财政拨款结转结余问题的重视，为相关管理部门提供参考，促进科研经费使用的合理化和规范化。
【关键词】科研项目、财政拨款、结转结余、问题、管理、对策、建议、研究方向、总结1. 引言1.1 研究背景科研项目财政拨款结转结余问题是当前科研管理领域中一个备受关注的议题。
随着科研项目数量的增加和资金规模的扩大，科研项目在结转结余管理方面的问题也日益突出。
研究背景如下：科研项目财政拨款结转结余问题在科研管理实践中普遍存在，给科研单位及相关管理部门带来一定的困扰。
由于科研项目结转结余可能导致项目经费不能充分利用，影响科研成果的转化和实施，因此需要深入研究该问题。
随着科研项目财政拨款规模的逐年增加，科研单位在项目结余管理方面的经验尚不足，存在较多不规范和混乱现象。
如何规范科研项目结转结余管理，提高资金利用效率，成为当前亟待解决的问题。
科研项目财政拨款结转结余问题的研究具有重要的理论和实践意义。
通过对其进行深入探讨，有助于进一步完善科研项目管理制度，提高科研项目经费的使用效益，促进科研活动的健康发展。
的内容就是以上这些信息，总计超过2000字。
1.2 研究目的本文旨在探讨科研项目财政拨款结转结余问题，并分析其产生原因、管理现状、存在的问题以及解决的对策和建议。
通过对科研项目财政拨款结转结余进行深入剖析，旨在为加强科研项目资金管理提供参考和借鉴，进一步提升科研项目的财务管理水平，确保资金使用的合理性和透明度。
也希望通过本文的研究，能够引起相关部门和机构的重视，推动相应政策的完善和实施，为科研项目的可持续发展和科研成果的转化提供更好的支持和保障。
国家自然科学基金项目经费怎么用有了新规定作者：杨舒来源：《科学导报》2021年第83期难点”“堵点”和“痛点”，今年8月，《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》正式印发。
作为我国基础研究领域重要的经费资助渠道，国家自然科学基金的项目资金管理和使用办法也随之调整。
不久前，财政部和国家自然科学基金委员会（以下简称“自然科学基金委”）修订《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》（以下简称“新规”），新规对原有框架进行了结构调整，为科研人员减负松绑、增添创新动力和活力。
11月24日，自然科学基金委相关负责人对经费管理使用新规进行了解读。
曾經，做预算是科研人员最头疼的事，“打酱油的钱不能买醋”。
针对这一问题，本次修订后，根据预算管理方式不同，自然科学基金项目的资金管理分为了包干制和预算制，并明确了包干制项目的资金申请、审批及管理流程。
自然科学基金委相关负责人介绍，包干制项目申请人应当本着科学、合理、规范、有效的原则申请资助额度，无须编制项目预算。
包干制项目资金由项目负责人自主决定使用，按照资金管理办法规定的开支范围列支，无须履行调剂程序。
依托单位应当制定项目经费包干制管理规定，报自然科学基金委备案。
此前，经费规定中，对设备费、劳务费等直接费用预算调剂权有较多限制，科研人员对“放权”多有呼声。
因此，在新规中，对于预算制项目，设备费预算调剂权全部下放给依托单位，由项目负责人根据科研活动的实际需要提出申请，报依托单位审批，不再由自然科学基金委审批其预算调增。
劳务费、业务费的调剂权则全部由依托单位下放给项目负责人，由项目负责人根据科研活动实际需要自主安排。
在项目间接费用预算总额不得调增的前提下，依托单位与项目负责人协商一致后也可调减用于直接费用。
在国家自然科学基金的经费分类中，间接经费主要用于补偿高校、科研院所等项目依托单位为项目研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗等有关管理费用，以及绩效支出等，对科研人员具有绩效奖励作用。
关于纵向科研项目直接经费预算调整的申请
校科技处、财务处：
xx学院xxx主持的xxxxxxxxxx项目“xxxxxxxxxxxxxxxxxxx”，项目编号xxxxxxxxxxxxxx.研究按照计划书顺利开展，经费实际支出与原预算书略有出入，按照纵向科研项目经费管理的要求，特申请预算做出以下调整（具体见附表），请批准！
申请人：
201 年月日
调整预算的相关规定：
（一）项目预算总额不变的情况下，材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、其他支出预算如需调整，由项目负责人根据科研活动的实际需要提出申请，报依托
单位审批。
（二）会议费、差旅费、国际合作与交流费在不突破三项支出预算总额的前提下可调剂使用。
（三）设备费、专家咨询费、劳务费预算一般不予调增，如需调减的，由项目负责人提出申请，报依托单位审批后，用于项目其他方面支出。
(四) 预算调整大于或等于直接经费10%的项目需另附调整说明。
（五）如上述调整规定与经费下达部门规定有冲突，以经费下达部门预算调整要求为准。
河南师范大学纵向科研项目结余经费使用申请表
河南师范大学纵向课题经费转拨申请表
单位：万元
备注：1、如果课题经费为分批到帐，则经费转拨也按照相应比例分批申请办理；如果课题经费为一次到帐，则按照合作情况一次性转出。
2、本表一式四份，经费拨出与拨入课题负责人各一份，科技处和财务处各一份。
关于清理科研项目（课题）结余经费的通知清财发【2012】第29号各项目（课题）负责人：为进一步规范我校科研项目结余经费的财务结账工作，提高经费使用效益，促进学校科研工作健康发展，根据《教育部、财政部关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见》（教财[2005]11号）、《科技部关于严肃财经纪律，规范国家科技计划课题经费使用和加强监管的通知》（国科发财字[2005]462号）、《清华大学关于科研经费结余分配的管理办法》（清校发[2005]30号）、《关于改进科研经费管理，加强项目预算执行的通知》（清财发[2010]8号）等相关规定，请各单位和项目负责人按本通知要求对已结题未结帐科研项目结余经费进行全面清理。
一、横向科研项目横向科研项目是指与各类企事业单位或民间组织等签订的技术开发、技术转让、技术服务等项目。
1、横向科研项目应按项目合同规定的时间结题。
各项目（课题）负责人应当在通过结题验收后三个月内主动完成财务结账手续，即进行科研经费结余分配。
2、对于准备结题的横向科研项目，项目（课题）负责人应全面清理经费收支和应收应付等款项。
暂付款尚未结清的，应在结题之前全部报销或归还。
3、对于已经结题但尚未办理经费结余分配手续的横向科研项目，项目（课题）负责人要填写《科研项目结余分配申请表》（见附件），携带科研项目合同书和科研项目结题验收证明复印件，经院系、科研院相关负责人审核盖章之后，到财务处415室办理相关手续。
二、纵向科研项目纵向科研项目是由各级财政资助的科研项目，包括国家、省（部）、厅（地市）、县级等各类科研计划项目，包括863计划、973计划、国家科技支撑计划、科技重大专项、北京市科技计划、国防军工以及国家自然科学基金、北京市自然科学基金、国家社科基金等项目。
1、项目通过验收后，各项目负责人应当在一个月内及时办理财务结帐手续。
2、项目结余经费应按照审计报告（或财务验收专家组验收意见）认定的应付未付款和后续支出，及时清理未核销暂付款，按规定使用结余经费，禁止经费长期挂账。
科研项目资金使用明细报告一、项目概述项目名称：XXXX科研项目项目编号：XXXXX项目类别：XXXX执行期限：XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日项目负责人：XXXX二、资金预算与实际使用情况1. 预算金额总预算金额：人民币XXX万元其中：- 直接费用：人民币XXX万元- 间接费用：人民币XXX万元- 绩效支出：人民币XXX万元2. 实际使用情况- 直接费用实际使用金额：人民币XXX万元- 间接费用实际使用金额：人民币XXX万元- 绩效支出实际使用金额：人民币XXX万元三、资金使用明细1. 直接费用直接费用包括人力成本、材料费、设备费、差旅费、国际合作与交流费等。
1.1 人力成本- 人员工资及福利：人民币XXX万元- 临时用工费用：人民币XXX万元1.2 材料费- 实验材料费：人民币XXX万元- 出版费：人民币XXX万元1.3 设备费- 设备购置费：人民币XXX万元- 设备维护费：人民币XXX万元1.4 差旅费- 国内差旅费：人民币XXX万元- 国际差旅费：人民币XXX万元1.5 国际交流与合作费- 国际会议费：人民币XXX万元- 国际协作费：人民币XXX万元2. 间接费用间接费用包括管理费、资料费、实验室共享费用等。
2.1 管理费- 项目管理费：人民币XXX万元- 实验室管理费：人民币XXX万元2.2 资料费- 购买图书、资料费：人民币XXX万元2.3 实验室共享费用- 实验室共享费：人民币XXX万元3. 绩效支出绩效支出包括科研奖励、人才引进费等。
3.1 科研奖励- 科研奖励费用：人民币XXX万元3.2 人才引进费- 人才引进费用：人民币XXX万元四、资金使用合理性说明1. 所有费用均按照项目合同约定及国家相关规定进行使用。
2. 直接费用中的材料费、设备费等均结合实际科研需求进行支出。
3. 间接费用中的管理费、资料费等均按照实际发生情况进行支出。
4. 绩效支出根据项目研究成果及科研人员贡献进行合理分配。
