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农业项目资金使用效果评估报告第1章项目概况 (3)1.1 项目背景 (3)1.2 项目目标 (3)1.3 资金来源及使用 (4)第2章农业项目实施过程 (4)2.1 项目筹备阶段 (4)2.1.1 项目立项 (4)2.1.2 资金筹措 (4)2.1.3 前期准备 (4)2.2 项目实施阶段 (4)2.2.1 项目招投标 (4)2.2.2 施工建设 (5)2.2.3 设备采购及安装 (5)2.2.4 技术培训与推广 (5)2.3 项目验收及总结阶段 (5)2.3.1 项目验收 (5)2.3.2 项目总结 (5)2.3.3 评估与反馈 (5)第3章资金使用情况分析 (5)3.1 资金使用概述 (5)3.2 资金支出结构分析 (5)3.2.1 资金支出总体结构 (6)3.2.2 资金支出结构合理性分析 (6)3.3 资金使用效率分析 (6)3.3.1 资金使用效率指标 (6)3.3.2 资金使用效率评估 (6)3.3.3 资金使用效率改进措施 (6)第4章农业项目成果评价 (6)4.1 产量及产值分析 (6)4.1.1 耕作作物产量分析 (6)4.1.2 畜牧业产值分析 (7)4.1.3 渔业产值分析 (7)4.2 农产品质量与安全 (7)4.2.1 农产品质量提升 (7)4.2.2 农产品安全 (7)4.3 农业生态环境影响 (7)4.3.1 土壤质量改善 (7)4.3.2 水资源利用与保护 (7)4.3.3 生态环境保护与恢复 (8)第五章技术推广与应用 (8)5.1 农业技术引进与推广 (8)5.1.1 项目概述 (8)5.1.2 技术引进 (8)5.1.3 技术推广 (8)5.2 技术培训与普及 (8)5.2.1 培训体系 (8)5.2.2 培训方式 (8)5.2.3 培训成果 (8)5.3 技术创新与成果转化 (9)5.3.1 技术创新 (9)5.3.2 成果转化 (9)5.3.3 产业升级 (9)第6章农业产业链发展 (9)6.1 产业链构建与完善 (9)6.1.1 产业链布局优化 (9)6.1.2 产业链基础设施建设 (9)6.1.3 产业链技术创新与推广 (9)6.2 产业协同发展 (9)6.2.1 产业融合 (9)6.2.2 区域协同 (10)6.2.3 产业扶贫 (10)6.3 农业品牌建设与推广 (10)6.3.1 品牌培育 (10)6.3.2 品牌推广 (10)6.3.3 品牌保护 (10)第7章农民增收与扶贫效果 (10)7.1 农民增收分析 (10)7.1.1 农民收入变动情况 (10)7.1.2 农民收入结构变化 (10)7.1.3 农民增收主要原因 (11)7.2 扶贫政策实施效果 (11)7.2.1 扶贫政策落实情况 (11)7.2.2 贫困户收入状况改善 (11)7.2.3 贫困地区基础设施建设 (11)7.3 农村产业结构调整 (11)7.3.1 农村产业结构优化 (11)7.3.2 产业发展对农民增收的带动作用 (11)7.3.3 农村产业融合发展 (11)第8章社会效益评价 (12)8.1 促进就业效果 (12)8.1.1 项目对就业的带动作用 (12)8.1.2 就业岗位数量及质量 (12)8.2 社会公共服务改善 (12)8.2.1 基础设施建设 (12)8.2.2 公共服务设施完善 (12)8.3 社区和谐与民生改善 (12)8.3.1 社区和谐 (12)8.3.2 民生改善 (12)8.3.3 社会稳定与安全 (13)第9章经济效益评价 (13)9.1 投资回报分析 (13)9.1.1 投资回报率（ROI） (13)9.1.2 净现值（NPV） (13)9.1.3 内部收益率（IRR） (13)9.2 成本效益分析 (13)9.2.1 总成本分析 (13)9.2.2 总效益分析 (13)9.2.3 成本效益比 (14)9.3 项目可持续性分析 (14)9.3.1 财务可持续性 (14)9.3.2 生态环境可持续性 (14)9.3.3 社会影响评估 (14)9.3.4 政策支持与风险防控 (14)第10章总结与建议 (14)10.1 项目成效总结 (14)10.2 项目不足与改进 (14)10.3 政策建议与未来展望 (15)第1章项目概况1.1 项目背景我国农业现代化进程的不断推进，农业项目的实施在调整农业产业结构、提升农业综合生产能力、促进农民增收等方面发挥着重要作用。
农业项目绩效评价自评报告范文本报告以深入分析农业项目绩效评价为主线，结合具体案例和数据，详细评估了农业项目的效益和成效。
通过对关键指标的评估和分析，进一步提出了改进和提升项目绩效的建议。
一、项目背景和目标该农业项目是旨在提高农产品产量和质量，提升农民收入，促进农业现代化和农村经济发展的重要举措。
项目的目标是通过引进现代农业技术和管理手段，推进农业产业升级和农业全面可持续发展。
二、评价指标及数据收集1. 农产品产量：通过每年农产品产量统计数据的收集和整理，对比分析不同Crop英语词汇用语的耕作面积、产量、单产等数据。
2. 农民收入：通过农民家庭收入状况的调研和问卷调查，收集各个农户的种植收入、销售收入等数据。
3. 农业现代化水平：通过对农业生产、管理方式及技术设施的实地考察，结合农户培训情况等，对农业现代化水平进行综合评价。
4. 农产品质量：通过农产品质量检测机构的检测报告和抽样调查，对农产品质量进行评估。
5. 生态环境保护：通过对农田生态环境的调查和监测，考察项目对土壤、水源和空气环境的影响情况。
三、绩效评价结果1. 农产品产量评价：经过统计分析发现，在项目实施前后，农产品产量得到了明显的提高。
以小麦为例，项目实施前一年的产量为X吨，而项目实施后的产量达到了Y吨，相比之下产量增加了Z%。
类似的，在其他农作物中也取得了类似的提高。
2. 农民收入评价：通过调查了解到，农民的收入明显增加。
项目实施前，农户平均年收入为X元，而项目实施后的年收入提高到了Y元，增长了Z%。
这得益于项目的技术和市场支持，农民的收入来源扩大，经济状况得以改善。
3. 农业现代化水平评价：项目实施后，农业现代化水平得到了显著提升。
农户普遍采用了现代化的种植技术和管理手段，例如科学施肥、灌溉系统优化等。
同时，农业设施的改善也进一步推动了农业现代化的进程。
4. 农产品质量评价：在农产品质量方面，项目的推进也取得了明显成效。
通过抽样检测和市场反馈，农产品的外观、口感等品质得到了普遍认可，产品的市场竞争力也有所提高。
国家农业综合开发林业生态示范和名优经济林等示范项目管理实施细则第一章总则第一条为促进国家农业综合开发林业生态示范项目和名优经济林等示范项目(以下简称“农发林业项目”）管理科学化、制度化和规范化，保证资金安全运行和有效使用，依据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第60号)和《国家农业综合开发部门项目管理办法》（国农办〔2011〕169号)等规定,结合林业项目管理的有关规定，制定本细则。
第二条本细则所称农发林业项目，是指经国家农业综合开发办公室（以下简称“国家农发办”）批准，由国家林业局组织实施、地方农业综合开发机构（以下简称“农发机构”。
未设在财政部门的为农发机构和财政部门，下同)参与管理的农业综合开发部门项目。
农发林业项目遵循国家农业综合开发的指导思想和方针政策，发挥林业行业技术优势,坚持高标准、高质量建设，为项目区提供林业项目建设示范、发挥生态保障和经济促进作用。
第三条农发林业项目包括林业生态示范项目和名优经济林等示范项目两类。
—1—林业生态示范项目,是指通过人工造林、封山育林、低产低效林改造以及工程固沙等工程措施，改善项目区农村生产生活条件,预防和治理土地沙化，防治水土流失和涵养水源，减轻土地沙化和沙尘天气对农业生产的危害和影响，为项目区提供生态保障，着力提高农业综合生产能力。
主要包括长江防护林建设、太行山绿化和黄河故道沙地综合治理、重点沙化（地）地区治理、石漠化地区治理等内容。
名优经济林等示范项目，是指利用优质高产新品种、高效栽培技术和有机栽培技术等，建设高标准示范基地，提高林产品产量，提升林产品质量，引导带动农民群众广泛参与，促进农民增收。
主要包括木本油料、木本粮食、木本药材、林下经济、竹产业、干鲜果品和苗木花卉等内容。
第四条农发林业项目应坚持的原则:统筹规划、突出重点、注重效益；择优选项、奖优罚劣、激励竞争；以资金投入控制项目规模,按项目管理资金，并实行自下而上联合申报项目。
2016年环境污染防治资金（农村环境保护）绩效评价报告一、项目概述为确保完成“十三五”期间国家下达山东省 1.22万个建制村环境综合整治的目标任务，财政资金重点保障完成农村环境整治任务和保障贫困村饮用水水源安全。
为贯彻落实环境保护部《关于进一步加强农村环境保护工作的意见》（环发〔2011〕29号）文件要求，山东省环境保护厅组织实施了农村环境保护项目，包括农村环境综合整治、生态示范创建和畜禽养殖废弃物处置与综合利用三级网络建设试点三部分内容。
2016年安排全省16个市（青岛市除外），农村环境保护项目财政资金15000万元，主要用于：开展农村环境综合整治工作，生态示范创建，畜禽养殖废弃物处置三级网络示范及秸秆禁烧综合试点三个方面，其中农村环境综合整治资金对省定贫困村予以重点倾斜。
2016年开展农村环境综合整治工作，重点用于农村饮用水水源地保护相关工作，涉及全省16个市（青岛市除外），安排农村环境保护项目省级财政资金15000万元。
主要项目占用资金如下：农村环境综合整治资金10000万元（其中各市资金83701万元，省财政直管县1630万元），生态示范建设资金1000万元（其中各市资金920万元，省财政直管县80万元），畜禽养殖废弃物处置三级网络示范及秸秆禁烧综合试点资金4000万元（其中包括淄博市金山食品项目及瓦力蚯蚓养殖项目、烟台市牟平区畜禽养殖废弃物治理项目和潍坊市青州秸秆焚烧项目，共4个项目）。
（1）农村环境综合整治部分：重点支持南水北调沿线7市以外的9市（不含青岛市，下同）开展农村环境综合整治工作，重点用于农村饮用水水源地保护相关工作。
全省潍坊、淄博、德州、烟台等9个地市45个县（市、区）安排省级财政资金8370万元，荣成市、安丘市、高青县等8个省财政直管县（市）分配资金1630万元，农村环境综合整治省级财政资金合计10000万元。
（2）生态示范建设部分：对通过省级生态县（市、区）考核验收的6个县（市、区）和达到省级生态乡镇要求的50个乡镇进行补助，资金主要用于农村生态示范成果巩固和提高所需的环境污染防治设施或工程，以及环境污染防治设施运行维护支出等，不得用于工作经费、人员工资、津贴补贴及奖金和公务车辆、办公用房构建等支出。
2016年公共文化服务体系建设资金（乡村文明行动）绩效评价报告一、项目概述（一）项目立项为深入推进乡村文明行动，进一步提升农村精神文明建设水平，从2013年起，省文明办和省财政厅联合组织实施了乡村文明行动“百镇千村”建设示范工程，通过项目化运作，在全省集中建设100个文化特色示范镇和1000个“乡村文明家园”示范村。
三年来，先后制定印发山东省乡村文明行动“百镇千村”建设示范工程《专项资金管理暂行办法》、《专项资金绩效评价暂行办法》，建设完成省级文化特色示范镇100个、省级“乡村文明家园”示范村（居）1885个。
根据前三批项目建设情况，2016年继续实施第四批省级项目建设，拟建设“乡村文明家园”示范村（居）266个（不含青岛市，青岛市资金自筹）。
根据省文明委工作安排，2016年省文明办和省财政厅组织实施了乡村文明行动“百镇千村”建设示范工程第四批省级项目。
（二）项目预算为进一步深入推进乡村文明行动，省财政继续设立专项资金4050万元，根据省文明委工作安排，确定使用方案如下。
1.“百镇千村”建设示范工程2660万元2.城乡环卫一体化农村群众满意度电话调查96万元3.联合部门开展工作经费40万元4.“新农村新生活”培训和移风易俗工作经费1000万元5.委托第三方对乡村文明行动进行暗访认定98.6万6.委托第三方对“百镇千村”建设示范工程进行绩效评价21.3万元7.其他经费134.1万元（三）项目计划实施内容2016年5月9日，山东省精神文明建设委员会及山东省财政厅发布鲁文明办[2016]13号文，组织实施乡村文明行动“百镇千村”建设示范工程第四批省级项目建设，要求各地根据“乡村文明家园”建设示范村（居）的建设标准和申报条件，本着广泛发动、自愿申报、择优确定的原则，根据省级项目分配名额，按照1:1.5以上的比例组织上报，省里根据申报单位建设情况，筛选确定省级“乡村文明家园”建设示范村（居），进行资金奖补。
粮⾷专项资⾦绩效评价报告2016年粮⾷专项资⾦绩效评价报告根据《青岛市财政局关于2016年度专项资⾦绩效评价报告编写和提报⼯作的通知》（青财预评〔2017〕2号）和《青岛市预算绩效管理条例》要求，我局组织各项⽬单位编写了绩效报告，并对各单位提报的绩效报告进⾏审核、评价。
现将有关情况报告如下：⼀、专项资⾦绩效情况（⼀）专项资⾦设⽴情况。
依据、国家计委、国家粮⾷局等⼋部门《关于加快国有粮⾷购销企业改⾰和发展的意见》（计综合〔2002〕677号）以及国家粮⾷局《粮⾷仓储设施建设和维修改造⼯作指导意见》，设⽴粮⾷专项资⾦。
粮⾷专项资⾦主要⽤于粮⾷仓储设施设备维修改造、粮⾷信息化建设、粮油质量检测、军粮配送、粮⾷应急、放⼼粮油⼯程、粮油批发市场建设改造、粮⾷⼯作专项经费、粮⾷储备补贴等⽅⾯。
（⼆）年度绩效⽬标完成情况。
2016年粮⾷专项资⾦绩效⽬标是，通过财政专项资⾦⽀持，改善粮⾷仓储设施条件，确保储备粮储存安全；实施放⼼粮油⼯程，建设推动放⼼粮油产销体系，推进放⼼粮油进农村进社区；为驻青部队配送军粮，保障军粮供应，满⾜部队需要；开展⼊市粮油质量检测和实验室建设，完成检测任务，保证居民消费安全；启动智慧粮⾷云平台建设，提⾼粮⾷管理信息化⽔平；安排专项⼯作经费，保障粮⾷应急、安全⽣产、粮⾷执法、宣传等专项业务的组织和管理，保证全年粮⾷⼯作任务的顺利实施；安排粮油储备补贴资⾦，平衡当年粮⾷风险基⾦缺⼝，保证粮⾷储备各项补贴资⾦需要。
当年专项资⾦绩效⽬标除智慧粮⾷云平台项⽬未启动外，其他项⽬绩效⽬标全部完成。
⼆、专项资⾦项⽬绩效情况（⼀）2016年专项资⾦预算批复情况。
市财政局以《关于下达2016年粮⾷专项资⾦预算的通知》（青财建指〔2016〕74号），批复当年粮⾷专项资⾦预算1682.42万元，其中2016年预算安排1660万元，历年结余安排22.42万元。
市财政委托中介机构对专项资⾦项⽬中的仓房维修改造、放⼼粮油⼯程、粮油质量检测、智慧粮⾷云平台、粮⾷专项⼯作经费项⽬进⾏了评审。
名优经济林示范项目申报【项目申报】：名优经济林示范项目一、项目背景名优经济林是指以经济效益为主导，兼具生态效益、社会效益的林木植被。
通过科学合理的经营管理，有效保护和利用林木资源，实现经济发展和生态环境的共同提升。
针对我国南方地区森林资源丰富、土地资源利用不充分的情况，该项目旨在推广和示范名优经济林的种植管理模式，促进农村经济增长，提升群众收入，改善生态环境质量。
二、项目目标1. 构建名优经济林种植模式：通过科学选种、密度控制、修剪管理等手段，形成适应当地气候和土壤条件的名优经济林种植模式，提高产量和品质。
2. 提升农民收入：通过产销一体化、订单农业等方式，帮助农民规模化种植名优经济林，提高农产品附加值，提高农民收入。
3. 促进生态保护：名优经济林有利于水土保持、减少水源污染、改善生态环境，通过项目示范推广，推动农业生态化发展，改善生态环境质量。
三、项目内容1. 项目选址：选择资源丰富、土地利用率较低、生态环境条件适宜的地区作为示范点，确保项目的顺利实施。
2. 种植规模扩大：对选定的示范点进行种植基地规模扩大，通过技术培训和资金支持，吸引更多农户参与名优经济林的种植和管理。
3. 市场营销推广：与相关企业合作，建立名优经济林产品的销售网络和品牌形象，通过线上、线下的营销渠道，增加产品的曝光度和市场份额。
4. 生态效益展示：通过举办生态旅游活动、生态教育讲座等方式，展示名优经济林的生态保护和环境改善效果，引导社会各界加入生态保护行动。
四、项目实施1. 组建项目实施团队：成立由相关专家、技术人员和管理人员组成的项目实施团队，负责项目的具体实施和管理。
2. 学习借鉴成功经验：对国内外名优经济林示范项目进行调研和学习，借鉴成功经验，形成符合实际情况的项目实施方案。
3. 资金筹措：通过政府拨款、社会资本引入和农民自筹等多种方式筹措项目所需的资金。
4. 项目评估和调整：在实施过程中，及时进行项目评估，根据实际情况进行调整和改进，确保项目的顺利进行和效果的达到。
农业农村整体支出绩效评价报告（参考模板）报告名称：农业农村整体支出绩效评价报告报告摘要：本报告对农业农村整体支出绩效进行评价，分析农业农村支出的效益，为农业发展提供决策参考。
通过对农业农村支出的不同方面进行绩效评价，可以了解其中存在的问题和挑战，并提出相应的改进措施，以进一步提高农业农村发展的效益。
评价指标：1. 农业生产绩效：评估农业生产过程中的投入与产出比例，分析生产效益和农产品质量。
2. 农村基础设施绩效：评估农村公共设施建设和运营管理的绩效，分析农村基础设施对农民生产生活的影响。
3. 农村教育与卫生绩效：评估农村教育和卫生领域的支出绩效，分析农村教育和卫生对农民生产力和生活质量的提升程度。
4. 农村产业和就业绩效：评估农村产业发展和就业创造的绩效，分析农村产业对农民收入增加和就业机会的影响。
5. 农村环境保护绩效：评估农村环境保护支出的绩效，分析农村环境治理和资源保护的效果。
评价方法：1. 数据收集：收集相关农业农村支出和绩效数据，包括农产品产量和质量、农村基础设施建设和管理数据、农村教育和卫生指标、农村产业和就业数据以及农村环境保护指标等。
2. 数据分析：对收集到的数据进行统计分析，计算各项指标的数值和趋势，比较不同时间段和地区的数据差异。
3. 问题发现：根据数据分析结果，发现存在的问题和挑战，如农产品产出不稳定、农村基础设施不完善、农村教育和卫生水平较低等。
4. 改进措施：针对存在的问题和挑战，提出相应的改进措施，如加强农产品质量管控、加大农村基础设施建设投入、提升农村教育和卫生水平等。
评价结果：通过绩效评价，发现农业农村支出在不同方面存在着绩效差异。
农业生产绩效整体较好，农产品产量稳定增加，质量得到提高。
农村基础设施绩效有待提升，部分地区农村公共设施建设滞后，影响了农民的生产生活条件。
农村教育和卫生绩效较低，农民的教育水平和健康状况有待改善。
农村产业和就业绩效良好，农村产业发展和就业创造了一定的收入和就业机会。
一、项目概述（一）项目立项。
经济林是以生产果品，食用油料、饮料、调料，工业原料和药材等为主要目的的林木。
特色经济林是我省农村优势产业，发展潜力巨大，对增加农民收入、维护粮油食品安全、推进生态文明建设具有重要意义。
山东省认真贯彻落实党中央、国务院关于加快发展特色经济林和木本油料产业的决策部署，完善政策措施，提高科技水平支撑，大力发展优质高效、生态安全的特色经济林生产基地。
2015年9月，省政府办公厅印发《关于加快特色经济林产业发展的意见》（鲁政办字〔2015〕169号），国家林业局计财司、国家农业综合开发办公室印发《关于2016年农业综合开发林业项目申报指南的通知》（规山函〔2015〕242号），明确申报名特优经济林示范项目主要包括木本油料、林下经济、干鲜果品等，扶持对象为林（农）业产业化龙头企业、农业合作社、国有林场以及经有权部门认定或登记的专业大户、家庭林（农）场等新型农业经营主体，加强规模化、标准化、集约化建设，建设国家木本油料和特色经济林示范样板，推动特色经济林产业持续稳定发展。
（二）项目预算。
2016年7月省林业厅、省财政厅下达《关于下达2016年农业综合开发林业项目实施计划的通知》（鲁林规字〔2016〕176号），15个名优经济林等示范项目总投资9935.8万元，其中财政资金4760万元（中央3400万元，省级1176万元、地级152万元、县级32万元）；自筹资金5175.8万元（含投工投劳10.9万工日折资1576.28万元）。
（三）项目计划实施内容。
主要建设优质核桃、油用牡丹、板栗、无花果、优质苹果等特色经济林，林下种植黄芪、射干、板蓝根等中药材，核桃、板栗早期间作大豆、花生、辣椒等经济作物，油用牡丹间作楸树绿化苗和元宝枫、樱桃等林下经济作物。
15个名优经济林等示范项目，总任务量15150亩，包括必要的田间道路、灌排设施、工作室、温室大棚等基础设施建设。
各项目实施方案规定具体建设内容。
分布在潍坊（诸城市）、东营（垦利县）、威海（荣成市、临港开发区）、泰安（东平县、宁阳县）、淄博（周村区）、莱芜（雪野旅游区）、菏泽（单县、成武县、巨野县）、临沂（费县）、济宁（邹城市）、烟台（栖霞市）、枣庄（山亭区）等11个市的15个县（市、区）。
（四）项目组织管理。
县级林业局为项目主管部门，项目计划下达到各项目县和实施单位。
各级政府和有关部门把名优经济林等示范项目作为民生改善和生态文明建设的重要内容列入议事日程，县级林业、财政、农发机构督促项目实施单位按照下达的项目计划组织实施，落实建设任务，抓好项目管理。
各级财政部门与林业主管部门积极配合，加快资金拨付进度，整体看，较好地保证了财政资金及时足额落实到位。
二、项目绩效目标以提质增效转型升级为重点，增加绿色资源、产品供给和农民收入为目标，完善政策措施，提高科技水平支撑，大力发展优质高效、生态安全的名优经济林生产基地，逐步建立健全种植、加工、流通、消费产业体系，推动特色经济林产业持续稳定发展。
具体绩效目标主要包括扶持项目15个、新建面积15150亩等数量指标，当年造林成活率90%以上、良种使用率90%以上等质量指标，造林完成期限最长2年等时效指标；盛产期年新增总产值等经济效益指标；带动当地农户个数等社会效益指标；持续发挥作用年限等可持续影响指标；项目区群众满意度等服务对象满意度指标等。
三、评价基本情况（一）评价工作人员。
评价工作组由精通财政财务管理、财政绩效评价和工程项目管理的12名专业人员组成，人员专业技能、知识机构搭配合理。
评价人员充分考虑了利益关系回避。
（二）评价思路。
依据相关性、重要性、可比性、系统性、经济性等评价原则，确定绩效评价内容和评价重点。
通过对名优经济林等示范项目财政扶持资金绩效目标实现程度进行科学、客观、公正地衡量和评判，考核资金分配使用和综合绩效，总结经验，揭示政策措施贯彻落实、项目建设运营存在的问题，尤其是资金使用管理中存在的问题，分析原因，为资金预算安排提供经验和依据，为政府和相关部门决策管理提供参考资料。
不同项目的实施方案规定的建设期限不同，加之农业综合开发项目资金实行县级财政报账制度，因此，重要项目建设、资金拨付使用事项延伸至评价日。
非现场评价对11个市市本级、15个县市区及其项目单位实行了“全覆盖”。
现场评价对市县级财政、林业部门及项目单位资金分配管理使用和项目建设情况实行了“全覆盖”。
财政资金现场评价率为100%，项目现场评价率为100%。
（三）评价指标体系和评价标准。
根据指标体系设计的总体思路，建立投入（20分）、过程（30分）、产出（20分）、效果（30分）4个一级指标；项目立项（12分）、资金落实（8分）、业务管理（15分）、财务管理（15分）、项目产出（20分）、项目效益（30分）6个二级指标；立项规范性、绩效目标合理性、资金到位率等20个三级指标；项目立项条件的相符性、立项程序的合规性、绩效目标业绩水平相符性等38个四级指标。
详细列明了指标定义、评分标准、评分依据、依据来源和证据收集方式。
绩效评价指标体系，详见本报告正文附件1：《2016年度山东省农业综合开发名优经济林等示范项目绩效评价指标体系》。
（四）评价方法。
1.由精通工程管理、财务管理和绩效评价的人员组成评价组，省财政厅农发办、省林业厅规划财务处有关领导和省林科院专家全程参与，采用了成本效益法、因素分析法、比较法、专家评议法、公众评议法等评价方法。
2.以财政资金流向为评价“主线”，延伸至项目单位。
主管部门、项目单位自评，向评价组提供了专项资金绩效评价报告和项目绩效评价报告。
评价组审查分析自评报告，汇总分析情况。
3.坚持问题导向与促进改革创新并重。
对照评价指标和计分标准，既揭示问题，也总结推广好的经验做法。
特别关注了项目实施进度严重滞后于实施方案、自评报告疑点较多项目，核实了相关信息，进行整体量化评分。
4.现场评价采取听取情况介绍、实地勘察核查、资料审核、问卷调查、座谈分析等方式方法。
5.评价项目整体绩效。
从多层面、多维度分析评价整体绩效目标的实现程度。
定量与定性相结合，关注了资金使用管理的经济性、效率性、效益性、公平性。
（五）评价工作过程。
第三方机构高度重视此次绩效评价工作，成立了项目领导小组，所长任组长，兼任评价组组长，全面负责本项目的组织领导和协调工作。
各小组组长及成员明确业务分工。
1.准备阶段（3月23日至5月21日）。
收集绩效评价所需相关政策文件、项目资金管理办法、绩效评价办法规定，组织3名业务骨干到省财政厅参加评价前培训。
向省财政厅、省林业厅等多次汇报沟通，编制针对性、操作性强的实施方案。
在前期准备基础上，设计了绩效评价指标体系，制定了实施方案，报省财政厅审核、修订后实施。
2.实施阶段（5月22日至6月10日）。
非现场评价中，将收集的项目资料与项目实施方案逐项对比，认真分析和审查，做好工作底稿。
现场评价主要采取听取情况介绍、案卷核查、取得有效书面材料、实地核查、财政财务资料核查、问卷调查、召开座谈会、个别座谈等方式，做好工作底稿，验证核实非现场评价中发现的问题。
对评价中的重点、难点和疑点，多次召开“碰头会”集体研究，多方“诊断”“求证”，及时与专家沟通，审慎作出评价结论。
3.报告阶段（6月11日至6月30日）。
在依据充分、数据真实基础上，对各项目评价打分，按照规定文本格式和要求撰写评价报告初稿，征求省财政厅、省林业厅相关处室意见后，向11个市征求对报告中涉及的当地问题的意见，进一步完善了报告。
严格绩效评价内部质量控制。
实行评价小组组长、项目组长、事务所专职复核机构三级复核制度，严把评价质量关，做到评价依据充分，事实清楚，证据确凿，结论准确，手续完备，程序合法，报告完整。
重大问题及时向省财政厅相关处室汇报。
严格遵守中国注册会计师《职业道德规范》和“八不准”工作规定，做到客观公正、实事求是，合理谨慎、恪尽职守，保守秘密、廉洁从业。
自觉接受省厅预算绩效管理处和相关各方指导监督。
四、评价结论情况（一）综合评价得分及等次。
全省2016年度农业综合开发名优经济林等示范项目绩效评价总体得分为92.21分。
其中：投入20分（满分20）、过程26.97分（满分30分）、产出包括业务管理和财务管理。
业务管理主要有管理制度的健全性、制度执行的有效性和项目质量的可控性等指标。
评价结果表明，业务管理有关制度健全，个别项目制度执行还不够严格，项目档案资料不够齐全，项目执行不够规范。
有的项目质量检查和验收不规范，农发机构未组织和参与项目验收。
财务管理主要有管理制度健全性、资金使用合规性和财务监控有效性等指标。
符合政府采购和招投标规定的建设内容，履行了政府采购和招投标程序。
绝大多数项目管理制度健全、资金使用合规，少数项目存在资金拨付不及时、资金支出单据不合规等问题，也发现有的项目存在财务监控机制不健全、提前报账支付资金、会计核算和账务处理不规范等问题，失分较多。
过程总体得分26.97分，占满分30分的89.9%。
3.产出方面（20分）。
产出指标主要包括项目完成、质量达标、完成及时性及成本节约情况。
评价结果表明，绝大多数项目能够在投资计划和实施方案规定的期限内完成，个别项目因气候、土地流转合同变更等因素，未在计划规定期限内完成，也未履行延期完成变更手续。
按照项目计划和实施方案规定的完成期限，至2018年3月底绩效评价基准日，15个项目实际完成13350亩，占计划15150亩的88.12%；至2018年6月10日绩效评价日，实际完成14903.5亩，占计划15150亩的98.37%。
专家实地查看，示范项目均采用良种建园，项目当年造林成活率在95%以上。
实地核查，其他建设内容如田间生产道路、机井蓄水池和其他灌排设施、温室大棚、工作室等基础设施建设，完成较好。
初步形成了一批产出结果优、示范效应强的样板项目。
产出总体得分18.5分，占满分20分的92.5%。
4.效果方面（30分）。
效果指标包括经济效益、社会效益、生态效益、可持续发展影响以及社会公众项目区农民满意程度。
综合专家意见、现场勘察，以及召开有关方面人员参加的座谈会等情况，特色经济林示范项目达到了丰产园建设标准，进入盛果期后直接经济效益显著。
促进了新品种、新技术的推广应用，加快了农村土地流转，农村剩余劳动力当地就业，增加了农民收入，促进了农村社会发展。
项目大多分布在丘陵山区和黄河故道土地沙化区，对改善区域生态环境、促进生态文明建设具有重要意义。
问卷调查结果表明，社会公众和项目区群众满意程度高，满意度95%以上。
但特色经济林经济效益具有滞后性，短期内直接经济效益还不明显。
效果总体得分26.74分，占满分30分的89.13%。
（四）存在的主要问题。
一是个别项目未按计划和实施方案规定的期限完成种植任务，未及时变更延期手续，未设置项目标识牌。
