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2022年江苏公务员考试《申论》真题套卷（A卷）2022年江苏公务员考试《申论》试题（A卷）一、留意事项1.申论考试是对报考者阅读理解力量、综合分析力量、贯彻执行力量、提出和解决问题力量、文字表达力量的测试。
2.参考时限：建议阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.认真阅读“给定资料”，根据后面提出的“作答要求”依次作答。
4.请在答题卡指定的位置上作答，在草稿纸上或其他地方作答一律无效。
5.全部题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
严禁折叠申论答题纸！二、给定资料材料1黛瓦白墙风剪剪，彩帆碧水网连连。
2022年10月20日，世界互联网又如约进入了乌镇时间。
国家主席习近平向第六届世界互联网大会发来贺信，“当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，人工智能、大数据、物联网等新技术新应用新业态方兴未艾，互联网迎来了更加强劲的进展动能和更加宽阔的进展空间。
……进展好、运用好、治理好互联网，让互联网更好造福人类，是国际社会的共同责任。
各国应顺应时代潮流，勇担进展责任，共迎风险挑战，共同推动网络空间全球治理，努力推动构建网络空间命运共同体。
”习近平主席的殷切盼望在会内会外引起热闹反响。
回望历史，中国互联网从无到有、由弱到强，对社会进展和人们生产生活的深刻转变清楚可辨。
1994年4月20日，一个注定被载入中国互联网史册的日子。
当天，通过一条网速64K/秒的网线，北京中关村地区教育与科研示范网络完成了与国际互联网的连接，中国成为全球第77个有网络的国家，正式加入了国际互联网的大家庭。
如今被称为互联网元老的张朝阳回忆，当时他在麻省理工学院就读，意识到互联网的本质是“超链”，这也是搜狐成立的初衷。
随后几年里，腾讯和京东诞生，百度开启搜寻，以阿里巴巴为代表的电子商务萌芽，中国互联网从仿照到孕育内生力气，从少数人使用到慢慢飞入“寻常百姓家”。
当时的网速给老网民们留下了深刻印象。
上世纪90年月，“上网冲浪”是用“猫”拨号上网的，用户需要将调制解调器连接上电话线，通过拨打互联网服务商的接入号连接到互联网上，全国平均网速只有每秒14.4～56K，换算成下载速度是每秒7K。
网络治理研究的变化趋势
网络治理研究的变化趋势如下：
1. 多边主义的兴起：网络治理不再是国家单独决定的事情，而是涉及到各方的利益和意见，需要多边合作来解决。
多个国家和组织之间通过协商和合作来制定网络治理规则和标准。
2. 控制力的转移：网络治理之前主要由国家来控制，但是随着技术的发展和互联网的普及，个人和组织也参与到网络治理中。
网络治理的控制力从国家向个人和组织转移，需要建立起合作和平衡的关系。
3. 私人和公共部门的合作：网络治理涉及到多个方面的问题，包括技术标准、网络安全、隐私保护等等。
私人和公共部门之间需要加强合作，共同解决这些问题，推动网络治理的发展。
4. 社会参与的增加：网络治理不再是一种单向的决策过程，而是需要考虑到各方的意见和需求。
社会各界的参与和意见也越来越重要，包括民间组织、学术界、企业界等等。
5. 保护个人权利和隐私的需求：随着互联网和数字技术的发展，个人权利和隐私的保护变得更加重要。
网络治理的研究趋势之一是如何平衡网络治理的需要和个人权利的保护，确保网络治理的公平和公正。
6. 技术创新的推动：网络治理的研究也需要紧跟技术的发展和创新。
新的技术可能会带来新的挑战和问题，网络治理的研究需要适应和应对这些变化。
总体来说，网络治理研究的变化趋势是朝着多边主义、合作、民主参与和个人权利保护的方向发展。
全球互联网治理的现状与未来从1995年全球互联网开始商用，到2021年的今天，在短暂的25年时间里，互联网已经成为贯穿人类社会生活的一种基础设施，跨越了国界、地域、语言的限制，让人们在信息流通、社交交往、商业交易等方面有了前所未有的便利。
但随着互联网的迅速发展，全球互联网治理也愈发凸显其重要性，而这项工作却长期处于争议和困顿之中。
一、全球互联网治理的现状全球互联网治理的现有机构及其角色全球互联网治理主要由以下几个有关机构（包括联合国、非政府组织、商业公司等）来进行：联合国：联合国下属有关部门负责国际协调和互联网政策倡议的活动，例如经济合作与发展组织（OECD）和世界知识产权组织（WIPO）等，这些部门通常将互联网安全、知识产权和经济领域内与互联网相关的问题纳入日常工作中。
互联网名字与数字地址分配机构（ICANN）：它是一家非营利的私人公司，成立于1998年，负责互联网域名和IP地址的管理、维护和分配。
目前，ICANN被认为是全球互联网治理的最重要和核心机构之一。
国际电信联盟（ITU）：ITU是一个在联合国系统中的国际组织，专门负责各种与电信和信息技术有关的事务，如无线电频谱分配、互联网协议和编号分配、4G和5G等通信技术的标准制定等。
ITU也涉及全球网络安全、数据保护等问题。
互联网政府论坛（IGF）：IGF是联合国秘书处于2006年设立的一个论坛，宗旨为促进各界共同探讨互联网治理的问题，帮助国际社会制订政策和相关标准，以便更好地利用互联网来促进经济、社会和文化发展。
IGF的关注点包括知识产权、网络安全、网络中立性、监管、技术标准等。
全球企业：许多企业也参与到全球互联网治理中来。
例如，全球最大的社交网络公司Facebook已经成为了全球网络生态系统中不可或缺的一部分，其所反应出来的网络社交问题，也应该引起大家的关注。
另外，企业如Google、亚马逊、微软等科技巨头也参与到全球互联网治理中来，成为在某些方面有决策力的利益相关方。
第一章互联网信息内容安全管理概述一、判断题1、国家信息，是指事关国家安全和社会稳定的能以数字表现的一切情报、资料、数据等，涉及金融、医疗、教育、军队等关键部门，可以划分为国家内部信息和国家外部信息。
（）2、国家外部信息，是指国家在对外交往过程中产生的关系国家安全的信息，包括但不限于国家贸易、战争等信息。
（）3、组织内部信息主要包括市场环境信息和用户信息。
（）4、市场环境信息包括国际动向、国民动向、产业界动向和竞争态势等信息资源。
（）5、个人信息包括位置数据、宗教信仰、网络标识符、金融、基因、生物特征等。
（）6、信息的共享不仅不会降低信息的价值，在共享过程中的信息交流反而会增加信息量，衍生出更多的资源。
（）7、在我过现有的互联网管理实践中，对管理作了扩大理解，基本将“管理”与“治理”作同义词用。
（）8、《2006—2020年国家信息化发展战略》将“加强互联网管理”作为我国信息化发展的九大保障措施之一。
（）9、早期互联网治理的重点是互联网结构层面的治理，如对域名的管理、对IP地址分配的管理、对网络之间的费用结算等问题。
（）10、不良信息和有害信息的网络渗透是互联网在意识形态领域的不想影响之一。
（）11、在互联网治理中，结构层面治理的生命周期最长，且随着互联网的发展呈绝对上升的趋势。
（）12、在信息安全保障的三大要素（人员、技术、管理）中，技术要素居主导地位。
（）13、信息的机密性，是指保留授权访问的信息披露限制，包括个人隐私和私有信息的保护。
（）14、中华人民共和国公安部发布的《信息安全技术互联网交互式服务安全保护要求》（GA 1277—2015）强制性标准自2016年1月1日起实施。
（）15、仿冒、假借国家机构、社会团体及其工作人员或者其他法人名义散布的信息属于我国现阶段监管的违法有害信息。
（）二、单选题1、中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《2006—2020年国家信息化发展战略》将（）作为我国信息化发展的九大保障措施之一。
国际Internet政策与治理随着全球互联网的普及，人们对于Internet政策和治理问题的关注也越来越多。
Internet政策和治理涉及到国家、企业、个人的权利、责任以及自由等方面，因此是一个复杂的问题。
在这篇文章中，我们将讨论国际Internet政策和治理的现状、争议以及未来的发展趋势。
国际Internet政策和治理的现状在全球互联网普及的同时，各国对于Internet政策和治理的看法也各不相同。
为了解决这个问题，各国政府、社会组织以及国际组织相继成立了相关机构。
例如，国际电信联盟（ITU）就是一家旨在协调、规范全球电信行业的国际性组织。
此外，因为互联网的全球特性，各国政府需要对网络中的内容、用户数据等进行管理和监管。
为此，一些国家成立了类似于中国的“网监局”等机构，用来管理网络内容和监管用户。
而一些国家则采用更开放的政策来促进互联网的发展。
在国际Internet政策和治理方面，尤其是对于互联网内容的管理，存在着一定的争议。
例如，中国在管理网络内容方面采取了较为严格的措施，包括封锁一些国外的网站和应用。
这些措施旨在维护国家安全和社会稳定，但是同时也被一些人批评为限制了互联网上的自由和开放。
另外一个影响国际Internet政策和治理的因素是国家之间的利益和竞争。
在这种情况下，一些国家倾向于保护自己的国家安全和利益，采取了保守、保护主义的策略。
例如，美国针对华为等中国科技公司的封锁措施就引发了许多争议。
未来的发展趋势未来的Internet政策和治理将会受到许多新因素的影响。
首先，随着人工智能、大数据、物联网等新技术的发展，Internet的应用场景将会越来越广泛，涉及到更多的行业和领域。
这也将给Internet政策和治理带来更多的挑战。
其次，数字化生活成为趋势，更多的数据和信息被数字化传输，这也加剧了个人隐私和数据安全的问题。
因此，网络安全和隐私保护成为未来Internet政策和治理的重点之一。
全球互联网治理的现状与未来随着互联网的快速发展和普及，互联网治理已成为全球范围内的热门话题。
然而，互联网本身的开放性也为该领域带来了前所未有的复杂性和挑战性。
本文将从全球互联网治理的现状、全球互联网治理的主要机构以及全球互联网治理的未来等方面进行探讨。
一、全球互联网治理的现状全球互联网治理的现状可以说是非常复杂和多元化的。
随着互联网的发展，越来越多的国家和地区开始参与到互联网治理中来，导致全球互联网治理的多样性和复杂性日益增加。
一方面，全球互联网治理缺乏全球一致的标准和规范，因此，有很多值得关注的问题，例如信息流通，网络安全，数据隐私等。
另一方面，由于国家和地区的文化、经济、政治等因素的不同，导致各国在互联网治理上对于这些问题的看法和处理方法也不尽相同。
二、全球互联网治理的主要机构在全球互联网治理中，有几个与互联网治理密切相关的主要机构，这些机构在全球范围内都具有一定的影响力。
首先，互联网协会（ICANN）是全球互联网治理中最具权威性的机构之一。
ICANN负责颁发IP地址，管理域名系统和管理互联网标准等方面工作。
此外， ICANN还负责处理诉讼和协调各个域名注册组织之间的合作等工作。
其次，国际电信联盟（ITU）也是全球互联网治理的主要机构之一。
ITU负责推行新的互联网标准并协调各国在互联网治理领域指引的统一。
另外，除了 ICANN 和 ITU之外，还有其他一些机构，如网络安全论坛和互联网联盟等，都在全球互联网治理中发挥着重要作用。
三、全球互联网治理的未来随着互联网进一步发展，全球互联网治理也面临着越来越多的新挑战。
未来，全球互联网治理需要在以下方面加强：第一，加强国际合作，制定更加严格的国际标准和规范。
各国应该共同推动全球互联网治理，建立更为稳定和安全的互联网。
第二，提升互联网治理的透明度和效率。
各国应该充分开放，倡导信息共享，加强互联网多边治理，不断完善互联网治理体系。
第三，加强互联网安全和个人隐私保护。
我国互联网管理改革四十年历程及展望刘双一（上海交通大学国际与公共事务学院，上海200240）摘要：改革开放以来，我国形成了中国特色社会主义治网之道，即在党的领导下，立足我国基本国情，坚持发展和管理并重，坚持维护网络意识形态安全，坚持依法治网，坚持改革创新。
但同时，我国仍然是网络大国而不是网络强国，互联网管理仍然面临诸多挑战。
下一步，必须进一步加强党的集中统一领导，加快推进互联网治理体系和治理能力现代化，全面将网络安全纳入总体国家安全，准确把握信息化发展机遇，持续深化互联网管理改革，不断提升互联网发展水平。
关键词：改革开放；互联网；管理；治网之道中图分类号：D60文献标识码：Adoi ：10.3969/j.issn.1009-6922.2019.04.012文章编号：1009-6922（2019）04-61-07人类社会已经全面进入网络时代，互联网成为人们生产生活不可或缺的部分，互联网管理也成为国家治理体系和管理制度的重要组成部分。
改革开放以来，我国互联网管理体制沿着中国特色社会主义道路从无到有，不断改革、不断完善，逐步构建起中国特色社会主义治网之道，取得了举世瞩目的互联网发展成就。
一、改革开放初期到2013年前后：“九龙治水”权威管理阶段改革开放初期到2013年前后，是我国改革开放以来互联网管理发展的第一个阶段。
这一阶段，我国互联网先后经历三次浪潮，实现了从无到有、从小到大的嬗变。
本阶段，互联网管理的重点是如何在积极利用的同时确保安全，具体表现为各行政部门随着互联网运用范围的扩大，根据现实社会职能分工分别介入虚拟社会管理，形成“九龙治水”权威管理格局。
根据互联网管理的基本理念、监管主体、管理范围、法律法规等，可以将这一时期进一步分为三个阶段。
（一）“九龙治水”萌芽阶段：以科研机构自治为主1994年以前，是我国互联网发展的史前阶段，主要是探索将互联网引入中国。
本阶段，互联网的发展主要限于科研领域，基本是少数科技工作者、科研人员等在使用，互联网领域出现的问题基本和技术运用相关，主要由科研机构自行解决，政府对于互联网的监管几乎为空白，（二）“九龙治水”形成阶段：以基础资源和行业部门管理为主1994年，我国正式接入国际互联网，信息基础设施建设开始起步，互联网正式从科研使用走向商业化、民用化。
全球互联网治理的现状和未来互联网是当今社会不可或缺的一部分，全球化的互联网通信系统还没有被任何一种国家所拥有，因此，这是一个需要全球协作治理的领域。
在全球互联网治理方面，现状是：由于全球互联网的迅速发展，全球互联网治理出现了瓶颈；由于国际上的权力分配、规范和程序不均衡，全球互联网治理面临着困境；各国对于全球互联网治理的看法和立场反差较大，而且商业与防疫等各方面的利益趋于深刻分歧。
全球互联网治理出现的难题主要包含以下几个方面：一、全球互联网通信基础设施建设难度依然较大。
全球范畴内的基础设施建设问题尚未得到有效解决。
在一些贫穷的国家和地区，互联网覆盖率很低，互联网的普及自2019年以来存在的现状在近期的疫情打击之下也再次凸显，充分加强了基础设施建设的迫切性和必要性。
二、全球互联网监管标准的缺失与规范管理机制不完善。
作为强大权利的一部分，标准监管和规范管理机制缺乏，成为互联网时代的亚文化lich。
由于规范管理机构的不完善，互联网上非法活动和腐败现象不断。
一些国家和个人从互联网上获取非法资金，并通过境内外的网络意外产生严重犯罪活动。
短期内，国际间定睛互联网治理条款的一致仍面临很多的的挑战，也为维护互联网治理和保护人类对于数字和必要知气的权力赋予了不确定性的方案，是为纯乐事情表明难度与必要性。
三、国际合作和内外联动机制仍需加强。
由于网络的跨越性质，它的治理往往需要全球范围内的协发作为前提，因此，有效的国际合作机制已经是不可逆转地成为互联网和全球化的现实。
由此，建设内外联动机制，才能实现相互协调、给予客观评估和改进，提高全球互联网治理的标准与质量。
目前，国际社会致力于全球互联网治理的任务正越来越大。
中国的数字人民币发行、欧盟的数字增长战略以及美国的互联网管理法案等，标志着全球互联网治理从政治层面向经济层面转变。
因此，未来重视全球互联网治理，加强国际合作和开放性与分享性，是确切重要的。
未来，全球互联网治理可从以下几个方面获得改善：一、积极して全球互联网基础设施建设针对目前全球互联网覆盖率不均的情况，加强在贫穷国家和地区的互联网基础设施建设，培养人口使用互联网的意识和技能，从实践中推进互联网的发展。
