2008-2020年承德市城市总体规划说明书

承德规划方案公示简介近日，河北省承德市政府发布了《承德市国土空间规划（2021-2035年）》公示草案，引起了广泛关注。

该规划作为承德市未来发展的路线图，关系到城市的长远规划和发展方向。

本文将介绍该规划方案的主要内容和特点，以及对承德市发展的影响。

规划方案内容总体方针《承德市国土空间规划（2021-2035年）》以“和谐发展，创新引领，服务社会，生态优先”的总体方针为指导，明确了承德市的发展目标和路径，提出了丰富多彩的城市建设和管理措施。

规划目标《承德市国土空间规划（2021-2035年）》的规划目标分为三个方面：•建立“山水平原天堂、文化旅游胜地、生态宜居城市”的城市形象；•优化城市空间结构，推进城市转型升级；•保障生态环境安全，打造资源节约型、生态友好型城市。

规划实施《承德市国土空间规划（2021-2035年）》的实施主要从以下几个方向来推进：•推进城市基础设施建设；•加强城市生态环境保护；•加强旅游发展和文化传承；•加强土地利用和城市空间整合。

规划方案特点重视文化旅游作为国家级文化旅游城市，承德市通过规划方案，加大对文化旅游的投入力度，全力打造一个具有深厚文化历史底蕴的旅游胜地。

在规划方案中，对于热门旅游景区和相关设施，将加强建设和改造，建立完善的旅游服务体系，提升游客的满意度和游客停留时间。

突出生态环境优先承德市规划方案的又一大特点是“生态优先”。

为了保障城市的生态环境安全，规划方案明确了生态保护区的划分和空间范围，并提出了明确的生态修复、保护和管理措施。

推进城市转型升级规划方案提出，承德市将拓展新兴产业和高新科技产业，推进城市工业转型升级，建设更加现代化的工业园区和产业基地，吸引更多的优质企业和人才，为城市发展注入新的动力。

对承德市发展的影响《承德市国土空间规划（2021-2035年）》的落实，对于承德市未来的发展将产生深远影响。

规划方案的推进意味着：•承德市将成为一个更加具有生态、文化、旅游等多重优势的城市；•承德市将继续加大投入，在保障生态环境、加强文化旅游等方面将不遗余力；•承德市的城市发展将跨入一个新的时代，产业结构将不断优化、经济水平也将得到新提高。

承德市人民政府关于印发承德市标准化体系建设发展规划（2016-2020年）的通知文章属性•【制定机关】承德市人民政府•【公布日期】2016.12.28•【字号】承市政字〔2016〕178号•【施行日期】2016.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划,标准化正文承德市人民政府关于印发承德市标准化体系建设发展规划（2016-2020年）的通知各县、自治县、区人民政府，承德高新区管委会，御道口牧场管理区管委会，市政府各部门：《承德市标准化体系建设发展规划（2016-2020年）》已经市政府常务会研究同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

承德市人民政府办公室2016年12月28日承德市标准化体系建设发展规划（2016—2020年）为贯彻落实《河北省人民政府办公厅关于印发河北省标准化体系建设发展规划（2016-2020年）的通知》（冀政办字〔2015〕93号）精神，推动标准化工作改革，加快完善标准化体系，提升我市标准化水平，结合实际，制定本规划。

一、总体目标到2020年，基本建成适合我市京津冀水源涵养功能区、国家绿色发展先行区、环首都扶贫攻坚示范区、国际旅游城市的发展定位和生态强市，魅力承德总目标的标准化体系。

标准化工作体制机制更加完善，监督管理体系更加协调高效，标准体系更加健全，基本实现支撑供给侧结构性改革、优化产业结构、引领创新驱动、规范市场秩序、引导消费、促进社会公平公正等方面的标准全覆盖。

全社会的标准化意识大幅提高，标准化在经济社会发展各领域得到广泛开展，标准化效益充分显现。

(一)标准体系更加健全建立以国家标准、行业标准为基本构成，地方标准为突出特色，覆盖全市生态建设、转型升级、创新发展、脱贫攻坚、新型城镇化建设、保障和改善民生的新型标准体系。

由我市企事业单位、社会团体主持或参与制修订国家标准、行业标准5项以上；制修订我市经济社会发展需要的省级地方标准5项以上，市级农业地方标准20项以上；制定体现我市技术优势的团体标准1项以上。

承德市人民政府关于适度控制老城区住宅建设促进城市科学发展的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 承德市人民政府关于适度控制老城区住宅建设促进城市科学发展的决定（2010年7月12日）按照国家历史文化名城、山水园林城市、国际旅游城市、区域性中心城市的城市发展定位的要求，为深入贯彻落实市委、市政府《关于加快推进城市“中疏”的实施意见》（承发［2010］1号），有效控制老城区住宅建设，疏解人口、疏减建筑、疏通道路、恢复历史文化名城风韵，增加山水园林城市气息，加快休闲旅游产业发展，把老城区打造成国际旅游城市的核心区，特作如下决定。

一、强化历史责任，充分认识新阶段、新形势下控制老城区住宅建设的重大意义承德市老城区北起上二道河子，南到武烈河大桥，西至广仁岭分水岭，东到磬锤峰分水岭，总面积38.27平方公里，规划建设用地16.3平方公里，现有常住人口27.6万人。

随着全市经济社会的快速健康发展，特别是城镇面貌“三年大变样”的深入推进，城市已经进入科学发展的关键期、转型期。

立足于建设国际旅游城市的新阶段、新形势、新要求，必须充分认识严格控制老城区住宅建设的重要性和紧迫性。

破解老城区人口密度大、建筑容积率高、功能分区不清晰、基础设施不完善、城市发展空间小等突出问题，加快构建“五区三带”城市发展格局，通过控制老城区住宅建设，促使人口外迁，有效保护避暑山庄和外八庙世界历史文化遗产，延续城市历史文脉，突出历史文化名城内涵；通过控制老城区住宅建设，还原历史文化古韵，彰显“精致、独特、典雅、生态、宜居、宜游”城市特质，改善居住环境，提高广大市民宜居幸福指数，增加人民福祉；通过控制老城区住宅建设，改善城市面貌，调整城市发展空间布局，加快休闲旅游产业发展，提升城市综合价值，实现城市科学发展、可持续发展。

河北省人民政府关于承德市城市总体规划(2008－2020年)的批复
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府关于承德市城市总体规划（2008－2020年）的批复
（冀政函〔2008〕101号）
承德市人民政府：
你市承市政〔2008〕108号文收悉。

经研究，同意《承德市城市总体规划（2008-2020年）》。

现批复如下：
一、承德市是国家历史文化名城，是连接京津辽蒙的区域性中心城市。

到2020年，市域城镇化水平达到59%左右；中心城区实际居住人口80万人，城市建设用地84平方公里。

二、要严格保护名城的传统格局，注重新建建筑与历史风貌的协调，既要体现现代化气息，又要保持和延续历史文化名城的深厚文化底蕴。

要加强生态环境建设，突出山水园林城市特色。

三、总体规划是你市城乡发展、建设和管理的基本依据，必须严格执行。

要坚持集中统一的规划管理，各类城乡规划及城市规划区内的一切建设活动都必须符合本规划要求，规划确需修改的，必须依照法定程序报批。

省建设厅要加强对规划实施工作的指导、监督和检查。

二○○八年九月二十八日
——结束——。

承德市人民政府关于印发承德市城乡规划管理若干规定的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------承德市人民政府关于印发承德市城乡规划管理若干规定的通知承市政字〔2016〕84号各县、自治县、区人民政府，承德高新区管委会，市直有关部门：《承德市城乡规划管理若干规定》已经市政府第十三届第五十二次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

承德市人民政府2016年7月25日承德市城乡规划管理若干规定第一条为贯彻落实《中共中央国务院关于加强城市规划建设管理若干意见》，进一步规范和加强全市城乡规划管理，促进城市科学发展，开创城市现代化建设新局面，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《河北省城乡规划条例》等法律、法规和相关规范，结合本市实际，制定本规定。

第二条在本市行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，应当遵守本规定。

第三条制定和实施城乡规划，应当遵循和树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持“城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展、文化传承和先规划后建设”的原则，实现城市有序建设、适度开发、高效运行的总目标。

第四条市、县政府应设立城乡规划委员会，作为本级人民政府城乡规划决策的议事机构，受市、县政府委托就城乡规划的有关事项进行审议并提出审议意见。

规委会下设办公室和专家委员会。

市规委会会议形式分为全体委员会议和主任委员议事会议，根据需要不定期召开。

全体委员会议主要审议以下事项：（一）全市城乡规划工作的方针和政策，城乡规划的执行和落实情况；（二）市域城镇体系规划、城市总体规划、近期建设规划，以及县域和重要城镇的总体规划；（三）历史文化名城保护规划等专项规划；（四）城市控制性详细规划以及城市重要区域的城市设计；（五）市政府交办的其他工作。

承德规划承德是中国河北省的一个城市，也是中国历史文化名城之一。

作为国家级历史文化名城，承德拥有丰富的历史遗迹和自然景观，吸引着无数游客前来观光。

为了更好地保护和利用这些资源，承德需要进行合理规划。

首先，在保护历史文化遗产方面，承德应制定出台相关政策，加强对历史建筑、古迹和文化遗址的保护。

特别是对于古城区的保护，承德可以借鉴国内外的经验，采取传统建筑材料、工艺、技术等方面的保护措施，确保古建筑风貌的完整性。

其次，承德可以加强文化旅游业的发展，提升旅游服务和设施的质量。

可以通过提供更多的导游和解说服务，为游客提供更好的旅游体验。

此外，承德还可以举办各类文化活动和展览，加强文化交流，为游客提供更多选择。

另外，承德应加大对自然景观的保护和可持续利用力度。

承德位于中国北方的大河北平原，拥有丰富的自然资源，如山脉、森林、湖泊等。

因此，承德可以开发建设更多的生态旅游区，合理规划游览线路和设施，并加强生态环境的保护。

此外，承德还可以发展农业旅游，利用本地的农田和农产品资源，打造观光农业园区。

通过旅游农庄、农产品展销等形式，吸引游客前来参观、购买，促进当地农业的发展和增加农民收入。

最后，承德可以注重城市规划和建设，提高城市的品质。

可以进行老城区的改造和绿化，提升城市的整体形象。

此外，还可以建设更多的公园、广场、文化设施等，为市民和游客提供更多休闲娱乐的场所。

综上所述，承德作为一个历史文化名城，需要进行合理规划，保护历史遗迹、发展文化旅游、保护自然景观、发展农业旅游、注重城市建设等方面。

希望通过这些规划，承德能够更好地保护和利用自己的资源，吸引更多游客前来观光，促进当地经济发展。