承德高新区产业发展规划

承德市人民政府关于印发承德市标准化体系建设发展规划（2016-2020年）的通知文章属性•【制定机关】承德市人民政府•【公布日期】2016.12.28•【字号】承市政字〔2016〕178号•【施行日期】2016.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划,标准化正文承德市人民政府关于印发承德市标准化体系建设发展规划（2016-2020年）的通知各县、自治县、区人民政府，承德高新区管委会，御道口牧场管理区管委会，市政府各部门：《承德市标准化体系建设发展规划（2016-2020年）》已经市政府常务会研究同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

承德市人民政府办公室2016年12月28日承德市标准化体系建设发展规划（2016—2020年）为贯彻落实《河北省人民政府办公厅关于印发河北省标准化体系建设发展规划（2016-2020年）的通知》（冀政办字〔2015〕93号）精神，推动标准化工作改革，加快完善标准化体系，提升我市标准化水平，结合实际，制定本规划。

一、总体目标到2020年，基本建成适合我市京津冀水源涵养功能区、国家绿色发展先行区、环首都扶贫攻坚示范区、国际旅游城市的发展定位和生态强市，魅力承德总目标的标准化体系。

标准化工作体制机制更加完善，监督管理体系更加协调高效，标准体系更加健全，基本实现支撑供给侧结构性改革、优化产业结构、引领创新驱动、规范市场秩序、引导消费、促进社会公平公正等方面的标准全覆盖。

全社会的标准化意识大幅提高，标准化在经济社会发展各领域得到广泛开展，标准化效益充分显现。

(一)标准体系更加健全建立以国家标准、行业标准为基本构成，地方标准为突出特色，覆盖全市生态建设、转型升级、创新发展、脱贫攻坚、新型城镇化建设、保障和改善民生的新型标准体系。

由我市企事业单位、社会团体主持或参与制修订国家标准、行业标准5项以上；制修订我市经济社会发展需要的省级地方标准5项以上，市级农业地方标准20项以上；制定体现我市技术优势的团体标准1项以上。

创建高新区2024年工作计划一、总体目标：以科技创新为引领，加快推动高新区建设，进一步提升高新区的发展水平和核心竞争力。

全面实施创新驱动发展战略，构建创新型经济体系，为高新区的高质量发展打下坚实基础。

二、经济发展：1.继续深化供给侧结构性改革，在优化产业结构、提升生产效率和质量的基础上，加快实施新一轮创新驱动发展战略。

2.加大科技创新投入，提高科技创新能力和效益。

设立专项资金，支持科研机构、企业等进行创新研发，并鼓励科技成果转化。

3.加强与高校、科研院所、企业等的合作，推动科技成果转化和产学研用结合。

4.加大招商引资力度，引进更多高科技企业和项目。

加强产业引导，培育壮大战略性新兴产业和高新技术产业。

5.提升高新区的营商环境，简化行政审批流程，加强服务意识，为企业发展提供更优质的服务。

三、社会事业：1.继续加大教育投入，提高教育质量。

修建新的学校和教育设施，加强师资队伍建设，推动高新区教育事业不断发展。

2.提升医疗卫生服务水平，引进高水平医疗机构和医疗资源。

加强基层医疗卫生服务能力，促进居民健康。

3.加强社会保障体系建设，确保居民基本生活权益。

提供更加优质的社会福利服务，提高生活质量。

4.强化城市基础设施建设，提升城市管理水平。

加强道路、交通等基础设施的建设和改善，提高城市形象和品质。

四、生态环境：1.加大环保力度，推动生态建设。

完善环境保护法律法规和执法体系，加强环境监测和评估，严厉打击环境违法行为。

2.推动绿色发展，推广清洁能源。

加大对新能源项目的支持，鼓励企业采用清洁技术，降低对环境的影响。

3.建设生态园区，打造宜居生态环境。

加大绿化和园林建设，提高城市的绿化覆盖率和空气质量。

4.加强资源节约利用，推进循环经济发展。

加大对废弃物处理和资源回收利用的投入，促进资源循环利用。

五、文化体育：1.加强文化产业发展，提升文化软实力。

举办文化艺术节、展览、演出等活动，推广本土文化和艺术品牌。

2.加强体育设施建设，提升体育运动水平。

河北省人民政府关于承德市城市总体规划（2016-2030年）的批复文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2016.08.31•【字号】冀政字〔2016〕52号•【施行日期】2016.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文河北省人民政府关于承德市城市总体规划（2016-2030年）的批复冀政字〔2016〕52号承德市人民政府：你市《关于报请审批承德市城市总体规划（2016-2030年）的请示》（承市政〔2016〕58号）收悉。

经研究，同意《承德市城市总体规划（2016-2030年）》。

现批复如下：一、承德是国家历史文化名城，国际旅游城市，连接京津辽蒙的区域性中心城市。

总体规划实施要深入贯彻中央和省城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，转变城市发展方式，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好全市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐步把承德市建设成为富有活力、和谐宜居、生态良好、空间有序、特色鲜明的现代化城市。

二、统筹城乡发展。

按照城乡基本公共服务均等化要求，优化城镇空间布局，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的中心镇，推进美丽乡村建设，构筑城乡一体化发展格局。

坚持节约和集约利用土地，严格保护耕地特别是基本农田，严格控制新增建设用地。

统筹规划建设城乡道路、供水、排水、供电、供热、供气、垃圾处理等基础设施和文化、教育、医疗、体育等公共服务设施。

健全消防、人防、防洪、抗震和防地质灾害等城乡综合防灾体系。

三、提高城乡建设质量。

到2030年，中心城区人口控制在124万人以内，建设用地控制在130平方公里以内。

坚持绿色低碳发展，严格城市建设用地性质管理，合理控制开发强度。

优化街区路网结构，增加街巷路网密度，提升城市的通透性和微循环能力。

加大存量用地挖潜力度，提高城市土地利用效率，合理开发利用城市地下空间资源，大力推进地下综合管廊建设。

承德市人民政府关于加快推进建筑产业现代化的实施意见文章属性•【制定机关】承德市人民政府•【公布日期】2018.08.22•【字号】承市政字〔2018〕79号•【施行日期】2018.08.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文承德市人民政府关于加快推进建筑产业现代化的实施意见承市政字〔2018〕79号各县（市、区）、自治县人民政府，承德高新区管委会，御道口牧场管理区管委会，市直各部门：为贯彻落实国务院办公厅《关于大力发展装配式建筑的指导意见》（国办发〔2016〕71号）、省政府《关于推进住宅产业现代化的指导意见》（冀政发〔2015〕5号）和省政府办公厅《关于大力发展装配式建筑的实施意见》（冀政办字〔2017〕3号），加快推进我市建筑产业现代化发展，促进节能减排、推动尾矿综合利用和产业结构调整，改善人居环境，实现绿色崛起，结合我市实际，提出如下实施意见：一、基本原则（一）统筹规划与分步实施相结合。

针对我市建筑业和房地产业发展现状，科学制定推进建筑产业现代化发展规划，在建筑设计、建造、使用、维护全寿命周期内有序逐步推行工业化，开展装配式建筑建造方式试点工作，分阶段、分步骤解决设计模数化和材料部品化，逐步形成适应我市特点的装配式建筑体系，稳步提高建筑单体预制率、装配率。

（二）政府引导与政策激励相结合。

强化政府的宏观指导、政策引导和社会服务职能，通过行政机制逐步推行装配式建筑建造方式，探索建立与装配式建造方式相适应的监管模式，保障施工质量和居住使用安全。

加快制订土地、财政、税收、金融等方面的激励政策，以市场为导向，发挥企业的主体作用，运用市场机制，鼓励各行业广泛参与，提高实施主体的积极性。

（三）全面推动与分类指导相结合。

在全面推动建筑产业现代化发展的同时，坚持因地制宜、循序渐进，以点带面、试点先行，针对建设工程不同建筑类型和结构形式的具体要求，分类推进建筑产业现代化，形成局部带动整体的工作格局。

河北承德高新技术产业园区介绍河北承德高新技术产业园区介绍一、承德高新区概况承德市高新技术产业开发区（以下简称承德高新区）是1992年6月经河北省人民政府批准建立的省级高新技术产业开发区，初始规划面积6.2平方公里。

2009年3月，唐山曹妃甸承德临港工业园正式挂牌成立，规划面积20平方公里，市委、市政府明确由高新区组织开发建设。

2009年7月，河北省人民政府批准将原市级上板城工业聚集区列入高新区规划范围，扩大规划面积18.5平方公里。

至此，承德高新区形成了原6.2平方公里核心区、上板城工业聚集区和唐山曹妃甸承德临港工业园“三大板块”的发展格局。

2010年3月，市委、市政府将双桥区上板城镇及原大石庙镇4个村交由高新区行政托管，目前，高新区管辖区面积206平方公里，人口41595人。

截至2010年底，全区累计注册工商企业368家。

经过十几年的建设与发展，已形成绿色饮料食品制造、生物医药制造、智能化仪器仪表、汽车零部件、装备制造五大主导产业。

截止2010年底，承德高新区经国家认定的高新技术企业占全市的80%，并累计有796个项目被列入各级各类科技计划，其中省级以上项目375项，获得国家授权专利176项。

高新区成立至今，主要经济指标以平均35%以上的速度高速增长，已成为市域经济最具活力的增长极。

2010年在全省48家省级以上开发区（含国家级开发区）5大类33项指标综合考评中位居前列，被河北省人民政府评为“河北省十强开发区”。

二、承德高新区投资发展优势介绍（一）区位优越，交通便利承德近邻京津，拱卫渤海。

“十一五”期间，承德市规划的“一环八射”高速公路网，京承、承唐、承朝高速已建成通车，承秦、承赤高速正在建设，“十二五”期间全部建成通车后，承德高新区2小时内可直达天津港、唐山港、秦皇岛港、曹妃甸港以及赤峰、朝阳、张家口等城市，距首都机场仅90分钟车程。

规划建设的京沈高速铁路承德站位于高新区核心区，建成通车后45分钟可直抵北京。

承德市高新区高速口规划
高新区北部将加强城市生活、医疗配套的建设，将更好的服务全市人民。

高新区南部将是高新产业聚集地带，也是最符合承德高新技术产业开发区定位的区域。

这里将会解决更多的就业，也是承德成为现代化科技城市的重要标志。

该区域也是承德目前最受关注的热点区域之一。

除了产业规划密集，生态环境也是高新区首屈一指的，故对其称之为“南部滨河生态区”。

南部滨河生态区主要是指京秦高速口高新区出口以南，滦河以西的区域。

该板块的规划相对其他区域更加多元化。

首先在交通上除了临近高铁站之外，更是紧邻京秦高速口及主干道滨河路，更加符合产业新城对于交通的需求。

另外该区域当前规划有荣盛锦绣御府、一米阳光、中铁棚户区改造项目等住宅区，总体规划住宅近万户，板块北侧规划有小学、3.4万平的商业综合体，未来生活氛围浓厚、配套便捷。

板块南侧规划有四季度假国际滑雪小镇，为该板块增添了旅游属性。

同时，南部滨河生态区是承德县产业园区与高新技术产业园的衔接地带，结合板块东侧的滨河绿化带，更加符合了宜居宜业的规划特点。

这两年政府对高新区的规划与建设大家有目共睹，南部滨河生态区板块的开发不仅是热点也是重点，它不仅可以缓解老城区的各种人口压力，
其业态与功能属性更能促成新城的发展和就业。

认为，南部滨河生态区板块未来将是高新区发展核心，无论从产业、配套、生态环境方面，该区域都有较大优势，也更加符合早期政府提出的滦河新城宜居宜业的功能定位。

承德市人民政府关于承德县城乡总体规划（2013—2030年）（2017年修改）的批复文章属性•【制定机关】承德市人民政府•【公布日期】2018.01.26•【字号】承市政字〔2018〕15号•【施行日期】2018.01.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文承德市人民政府关于承德县城乡总体规划（2013—2030年）（2017年修改）的批复承德县人民政府：你县《关于报请审批承德县城乡总体规划（2013—2030年）（2017年修改）的请示》（承县政呈字[2017]36号）收悉。

经市政府第十四届八次常务会议研究，原则同意《承德县城乡总体规划（2013—2030）（2017年修改）》。

现批复如下：一、承德县是以先进制造业和休闲旅游业为主导、具有山水特色的承德副中心城市。

城乡总体规划应服从、服务于全市改革发展的大局，适应京津冀协同发展和承德市一带三区城市发展战略。

二、提高城乡建设质量。

到2030年，全县城乡建设用地控制在159.41平方公里以内，中心城区人口控制在50万人以内，城市建设用地控制在55.18平方公里以内。

坚持绿色发展，加强园林绿化建设和城市环境综合治理，改善人居环境，塑造城市特色风貌。

三、统筹城乡协调发展。

优化城镇空间布局结构，引导人口合理分布，促进城镇、乡村、园区等区域协调联动发展。

市政基础设施、公共服务设施要与承德市中心城区统筹考虑。

加强生态空间管制，注重生态要素保护，构筑新型生态安全格局。

四、严格实施总体规划。

健全城乡规划管理体系，制定完善乡镇和村庄规划、配套专项规划、控制性详细规划及有关技术标准导则。

强化规划刚性约束，加强公众和社会监督，保障规划有效实施。

市城乡规划局要对总体规划实施工作进行指导、监督和检查。

承德市人民政府2018年1月26日。

承德市城市总体规划 (2008—2020年)文本目录第一章总则 (2)第二章市域城镇体系规划 (3)第一节经济社会发展和城镇体系结构 (3)第二节城市化发展思路和措施 (6)第三节城乡协调发展和村庄空间布局规划 (6)第四节市域空间管制规划 (9)第五节市域基础设施及服务设施规划 (11)第三章中心城区总体规划 (14)第一节城市规划区范围 (14)第二节城市性质和规模 (15)第三节城区用地布局和组织 (15)第四节历史文化名城保护规划 (23)第五节城区景观风貌和绿地规划 (32)第六节城区道路交通规划 (36)第七节城区供水工程规划 (39)第八节城区排水工程规划 (40)第九节城区供电工程规划 (41)第十节城区通信工程规划 (42)第十一节城区燃气工程规划 (43)第十二节城区供热工程规划 (44)第十三节城区防灾工程规划 (44)第十四节城区环境保护和环卫工程规划 (47)第十五节周边地区协调发展规划 (50)第四章近期建设规划及远景规划 (51)第一节近期建设规划 (51)第二节远景规划 (53)第五章规划实施措施 (53)第六章附则 (55)承德市城市总体规划 (2008—2020年)文本第一章总则第1条为加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进承德市经济社会全面、协调、可持续发展，编制《承德市城市总体规划（2008——2020年）》（下称本规划）。

第2条（规划原则）编制承德市城市总体规划(2008——2020年)，坚持以下三条原则：坚持（去掉）优化市域城镇空间布局，促进我市（承德市）城市化进程，统筹城乡发展；全面落实科学发展观，加快推进实施建设‘大避暑山庄’战略构想‛，建设滨水新城；节约用地，合理布局，集约发展，提高城市发展质量和效益的原则。

第3条编制主要依据：1、《中华人民共和国城乡规划法》。

2、《中华人民共和国文物保护法》。

土地管理法3、建设部《城市规划编制办法》。