农村征地工作流程图
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征地拆迁工作流程一、准备阶段:1.拆迁准备:确定拆迁区域范围,明确征地拆迁的目的和必要性。
2.立项审批:提交征地拆迁项目立项申请,经有关部门审查、评估后获得批准。
二、调查阶段:1.征地调查:组织专业人员进行现场勘察,详细了解征地拆迁区域的土地使用情况、建筑物、人口分布等情况,制定调查方案。
2.征地测绘:根据调查结果,进行拆迁区域的测绘工作,绘制详细的地形图、地籍图等,用于后续的规划和设计。
三、规划设计:1.拆迁规划:基于征地调查和测绘结果,制定征地拆迁规划,包括新建建筑物的布局、道路、公共设施等设计方案。
2.技术方案编制:根据拆迁规划,编制详细的技术方案,包括拆迁工程的施工方法、工序、材料等。
四、协商洽谈:1.征地补偿协商:与被拆迁人员进行协商洽谈,就征地补偿标准、补偿方式以及搬迁安置事宜进行协商,达成补偿协议。
2.供地谈判:与相关土地使用单位进行谈判,就土地使用权转让、房屋拆迁补偿等事项进行协商,达成补偿协议。
五、宣传公告:1.拆迁公告:根据相关法规,对征地拆迁的事项进行公告,通知被拆迁人员相关补偿事宜、搬迁安置等,并公示拆迁区域的规划和设计方案。
2.信息公开:向社会公开征地拆迁的相关信息,提供征地拆迁工作进展情况的宣传,增加透明度和公信力。
六、实施拆迁:1.违法建筑拆除:对拆违违法建筑进行清理拆除,回收与重新利用相关材料。
2.房屋拆除:按照技术方案和拆迁规划,组织对被拆迁的建筑物进行拆除,确保拆迁的安全和顺利进行。
七、补偿安置:1.征地补偿:按照与被拆迁人员协商达成的补偿协议,发放征地补偿款,并办理相关手续,确保被拆迁人员的合法权益。
2.搬迁安置:按照拆迁规划和设计方案,组织被拆迁人员的搬迁安置工作,提供合适的居住和工作环境。
八、监督验收:1.监督检查:组织相关部门对征地拆迁工作进行监督检查,确保征地拆迁工作按照规划和相关法规进行。
2.工程验收:对拆迁工程进行验收,确保拆迁工程的质量和安全符合规定要求。
农村土地征收流程十个步骤涉及农村土地征收,拆迁方需要完成以下四个流程,否则将容易涉嫌程序违法违规;1、发布征地公告由县或市级国土资源局在被征收土地所在地的村范围内发布征地通告,告知被征土地的村集体经济组织和村民;征地范围、面积、补偿方式、补偿标准、安置途径以及征地用途等;通告后抢栽、抢种的农作物或者抢建的建筑物不列入补偿范围;律师提醒:该点要注意公告的发布主体,只有上述规定的机关单位才有权发布;在实际的拆迁中,后期因公告主体不合格而引起的诉讼也有很多现实案件,这是被征收拆迁人要尤为关注的点;2、征询村民意见,组织听证由县或市级国土资源局会同所在的乡镇政府,就征地通告的内容征询村集体经济组织和农民的意见,有不同意见的应记录在案,根据村委会或村民提出的意见分别处理并协调解决;对补偿标准、安置途径、补偿方式有异议的,应告知被征地相对人有权提出听证申请,并依法组织听证;国土资源局应将村民对征收土地的意见和听证的材料作为报批的必备材料归档上报;律师提醒:发表个人意见,要求听证是公民很重要的政治权利,尤其是在拆迁中,被征收拆迁人更应该着重行使权利;很多农民因为不知道或是不注重听证的权利,才让自己的房屋上利益糊里糊涂被侵占了;3、地籍调查和地上附着物登记由县或市级国土资源局会同被征收土地的所有权人、使用权人实地调查被征土地的四至边界、土地用途、土地面积,地上附着物种类、数量、规格等,并由国土资源局现场填制调查表一式三份,由国土资源局工作人员和所有权人、使用权人共同确认无误后签字;国土资源局应将所有权人、使用权人签字的材料作为报批的必备材料归档上报;律师提醒:这里就开始涉及到被征收拆迁农民要签字的地方了;对于土地及其地上符着物的登记是对后期确定拆迁补偿的一个重要参考,这个环节农民在签字的时候一定要慎重,一定要保证所登记造册的每一个字都与事实相符,切记不要出现“空白协议”的情况;4、拟订“一书四方案”组卷上报审批由县或市级国土资源局根据征询、听证、调查、登记情况,按照审批机关对报批材料的要求拟订“一书四方案”即:“建设用地说明书,农用地转用方案,补充耕地方案,征收土地方案,供应土地方案;”并组卷向有批准权的机关报批;5、征用土地公告征用土地的市、县人民政府应当在收到省或国务院征用土地批准文件之日起10个工作日内在被征地所在村进行征用土地公告;征用土地公告的内容:征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途;征用土地的所有权人、位置、地类和面积;征地补偿标准和农业人员安置途径;办理征地补偿登记的期限、地点;律师提醒:公告以及后面的相关方案,是拆迁行政机构实施拆迁行动的依据;也就是说拆迁行政单位的一切拆迁行为都要围绕着公告和方案展开;这也会是拆迁维权的重要依据,被拆迁的农民首先一定要对公告有专业和深入的理解,其次就是无论是公告还是方案,一定要留有备份最好能有原件,以备后期作证据使用;6、征地补偿安置方案公告县或市级国土资源局根据省或国务院征用土地批准文件批准的征用土地方案在征用土地公告之日起45日内以村为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告;征地补偿、安置方案公告内容:被征用土地的位置、地类、面积;地上附着物和青苗的种类、数量;需要安置的农业人口的数量;土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式;安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式;地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式;农业人员的具体安置途径;其他有关征地补偿、安置的具体措施;被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的,应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向县或市级国土资源局提出;县或市级国土资源局应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案的不同意见;对当事人要求听证的,应当举行听证会;确需修改征地补偿、安置方案的,应当依照有关法律、法规和批准的征用土地方案进行修改;律师提醒:这是关系到被拆迁人切实利益最重要的环节;该环节适用到被拆迁者个人身上,提醒被拆迁人一定要对自己的土地及地上附着物的实际价值有个整体的把握;再者,就是要积极行使自己的权利,听证会对于被拆迁人来说,在整个拆迁过程中都是很重要的一个维权措施;7、报批征地补偿安置方案县或市级国土资源局将公告后的土地补偿、安置方案,连同被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人的意见及采纳情况报市、县人民政府审批;8、批准征地补偿安置方案市、县政府将征求意见后的征地补偿安置方案批准批准后,并报省国土资源厅备案,并交由市、县国土资源行政主管部门组织实施;9、土地补偿登记被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人应当在征用土地公告规定的期限内持土地权属证书土地承包合同到指定地点办理征地补偿登记手续;被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人未如期办理征地补偿登记手续的,其补偿内容以市、县国土资源行政主管部门的调查结果为准;10、实施补偿安置方案和交付土地按规定支付征地补偿安置费,被征地单位和个人按期交付土地;责令交出土地决定,阻挠国家建设征用土地的,由县级以上国土资源部门责令交出土地,拒不交出土地的,申请人民法院强制执行;以上是农村集体土地的征收程序,希望对各被拆迁农民有帮助作用;杨再坤律师简介,男,1981年生人,资深律师,毕业于中国政法大学国际法学院,国际经济法硕士研究生,曾就职于大型央企中国核工业集团、金葵花资本、北京高达资产管理有限公司等高管,主管风控法务,具有丰富金融、法务、风控实务经验,后专职于律师事务所,先后任职于广大律师事务所、海科律师事务所等并担任高级合伙人, 2017年组建杨再坤律师团全国企业拆迁维权中心,并担任首席律师,团队成员主要来之北大、法大、人大等着名高校,成员履历涵盖公安、法院、检查院、政府法制办、大型金融集团高层等,全国范围先后办理数百大型法律案件,尤其在征地拆迁、房产、行政诉讼、集团民商事和金融疑难诉讼案件具有丰富经验,能够给客户提供一站式整套解决方案;团队成员具有深厚的法学功底和理论素养,先后编写多本实务书如行政案件操作规程、拆迁实务和案例评析、拆迁500问;。
征地程序及流程图(一)报批前程序一是征地告知。
《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)规定:在征地依法报批前,要将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民。
国土资源部《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》(国土资发〔2004〕238号)规定:在征地依法报批前,当地国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等,以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。
在告知后,凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗,征地时一律不予补偿。
二是现状调查及确认。
《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)中规定:对拟征土地现状的调查结果须经被征地农村集体经济组织和农户确认;确有必要的,国土资源部门应当依照有关规定组织听证。
三是征询意见,组织征地听证。
国土资源部《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》(国土资发〔2004〕238号)中规定:在征地依法报批前,当地国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户,对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。
当事人申请听证的,应按照《国土资源听证规定》(国土资源部令第22号)规定的程序和有关要求组织听证。
四是征地材料的组织、审核及上报。
市县国土资源行政主管部门根据征地情况调查结果和市县人民政府拟定的征地补偿标准、安置方案,以及建设项目的相关材料,依法拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案,编制建设用地呈报说明书(简称:一书四方案),经过县级人民政府初步审核同意后,由县级人民政府正式行文报批。
(二)征地的审核和报批市县人民政府上报的征地材料,由省(自治区、直辖市)国土资源部门受理,并进行审核。
凡是征地材料齐全、征地程序合法、征地补偿标准符合法律规定、安置方案已经确认,市县人民政府已经出具说明材料的,报请省级人民政府审批。
须报国务院批准的,由省(自治区、直辖市)人民政府审查后报请国务院批准。
编号:地籍调查表
区街(乡)号年月日
初始,变更
填表说明
1、说明:
变更地籍调查时,将原使用人、土地座落、地籍号及变更之主要原因在此栏内注明。
2、宗地草图:
对较大的宗地本表幅面不够时,可加附而绘制,附在宗地图栏内。
3、权属调查记事及调查员意见:
记录在权属调查中遇到政策和技术上的问题和解决方法;如存在遗留问题,将问题记录下来并尽可能提出解决意见等;记录土地登记申请书中有关栏目的填写与调查核实的情况是否一致、不一致的要根据调查情况作更正说明。
4、地籍勘丈记事:
记录地籍勘丈采用的技术方法和使用的仪器;勘丈中遇到的问题和解决方法;遗留问题并提出解决意见等。
5、地籍调查结果审核意见:
对地籍调查结果是否合格进行评定
6、表内其他栏目可参照土地登记申请书中的填写说明填写。
征地流程图。
征收集体土地清表流程
一、征收准备阶段
1.调研与评估
(1)地块基本情况调查
(2)土地利用现状评估
(3)资金预算与来源分析
2.相关法律法规研究
(1)土地征收法律法规
(2)土地补偿标准
(3)相关政策解读
二、清表前期准备
1.方案制定
(1)征收方案初步设计
(2)征收方案论证
(3)征收方案公示与反馈
2.参与方沟通
(1)与集体经济组织沟通
(2)与土地使用者沟通
(3)与地方政府协调
三、清表实施阶段
1.清表通知
(1)制定清表通知书(2)通知送达
(3)收集反馈意见
2.清表工作
(1)清点土地及附属物
①土地面积测量
②附属物清点
(2)清表记录
①记录模板制定
②记录填写与审核
3.清表结果确认
(1)结果公示
(2)结果异议处理(3)确认清表完成
四、补偿及后续处理
1.补偿方案制定
(1)补偿标准确定(2)补偿支付方式选择(3)补偿协议签署
2.后续管理
(1)土地利用转变(2)社会稳定措施(3)反馈与评估
五、案例总结与反思
1.总结报告撰写
(1)过程回顾
(2)问题与经验总结2.改进建议
(1)政策建议
(2)流程优化建议。
农村征地工作流程图
一、征地前准备工作受领任务接收资料制定征地工作方案组织落实业务培训召开四会发布征地公告
受领任务、收集征地项目要
件:
(1)征地红线图
(2)市政府批文(含通知)
(3)区政府转文
(4)勘界报告
(1)现场勘察明确征地范围、
摸清基本情况(2)拟定征地
工作方案、组建工作班子,明
确负责人,确定调查登记人员
(3)拟报区政府征地公告
(4)确定安置房源地址、面
积
召开征地前动员会,组织
政策培训及警示教育、严
格纪律
开好四会,做好宣传
(1)发布张贴征地公告
(2)部门工作会
(3)镇村社干部工作会议
,推荐社员代表
(4)社员代表会(5)社员
大会
(6)公布举报电话
调查登记资料整理汇总集体研究相关事宜汇总资料数据公示
二、调查登记公示调查登记五个要求:
(1)要求采取3+1的组织
机构(2)要求实测平面
图(3)要求
入户调查户籍及家庭情况、
产权征、实测等登记
(4)要求被调查人员及相
关人员签字,注明日期
(5)要求登记资料清晰当
天移给专人
(1)实测资料汇总、输入微
机,计算补偿金额,输出补偿
表
(2)发现问题,进行复核
(3)汇总调查资料及数据提
交单位主要领导或分管领导
审阅
组织有关单位(1)推荐拟
定农转非人员名单
(2)调查城市人员住房情
况、拟定住房安置人员初
步名单及方案
(3)拟定参保人员名单
(4)编号征地经费测算报
告
(1)对登记汇总资料和农
转非人员名单进行公示、张
贴、接受群众监督
(2)同时对登记资料进行
复查或复核、更正收集被告
征地村(居委会)、社的意
见
1 / 3
三、实施补偿安置拟定征地补偿安置方案
报批补偿安置方案和转非
人员
实施补偿安置督促拆迁
(1)依据征地拆迁调查资
料和公示情况,草拟征地补
偿安置方案并进行张贴公
示
(2)张贴听证告知通知,
需要举行听证的,依法申请
组织听证(3)督查安
置房源落实情况(4)
确定过渡费发放标准、时间
(1)《征地拆迁、补偿、安置
方案》经修改后报区人民政府
批准(2)
会审转非人员名单,报送公安
部门审批
(3)督促安置房选址建设等
(1)发出补偿安置通知
(2)签订补偿安置协议
(3)现场办理拆迁补偿
(4)会同社保局办理农转
非人员社保手续
(5)发放个人应得安置补
助费
(6)委托评估公司对企业
设备等进行评估
(7)办理住房安置
(8)组织安置对象选房入
住
发出拆迁通知,拆除房屋、
处理青苗构附着物
四、处理遗留问题总结归档专题研究会依法处置遗留问题总结结算资料归档
由征地部门根据征地项目
中的政策未涵盖特殊问题、
实施补偿具体问题、来信来
访及群众举报,组织相关部
门专题研究
对无正当理由,拒不接受补
偿,不拆除房屋及附属设施的
拆迁户,经反复工作无果的,
由征地实施单位报土地行政
主管部门,并依法申请人民法
院强制执行
统计该项目各种数据,总
结工作情况,编制上报征
地费用做结算报告,报请
审计、监察部门审查
征地红线图、市政府批文、
区政府转文、登记资料、补
偿资料、农转非人员及住房
安置名单以及需要归档的
资料整理归档
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