关于舆论监督的几个认识问题
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新闻舆论监督一、新闻舆论监督概说1、舆论监督:是一种重要的社会监督,指社会公众对社会公共事务和公共权力中的偏差行为进行批评和制约的社会现象。
是一种软性的社会监督主要是通过社会公众发表意见,形成批评性舆论,对监督对象产生矫正和制约作用。
新闻舆论监督的法律基础来源于《宪法》。
“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
”“一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持,经常保持同人民的密切联系,倾听人民的意见和建议,接受人民的监督,努力为人民服务。
”舆论监督的特点鲜明、具体的指向性。
制约力量的非强制性。
一定程度的公开性。
2、新闻舆论监督通过新闻媒介对公共权力运行中偏差行为及其他不良社会现象进行批评和制约。
3、加强新闻舆论监督的意义社会民主机制:越是民主、文明、进步的社会,新闻舆论监督氛围越好权力制约机制:软制约二、新闻舆论监督的主体和对象江泽民在全国宣传思想工作会议上指出:舆论监督应着眼于帮助党和政府改进工作,解决实际问题,增进人们团结,维护社会稳定。
新闻舆论监督是否等于新闻舆论引导,新闻舆论监督是否等于新闻批评,新闻舆论监督要体现正确的舆论导向,但是又不同于一般的舆论引导,后者主要是正向引导,传播正面舆论,前者是强力制导,通过揭露社会偏差行为,对偏离社会规范与党政方针、政策有害社会稳定和进步的思想、行为进行矫正。
新闻舆论监督分肯定和否定两种形式,即包括批评又包括建议评价。
新闻舆论监督有批评但不是简单的批评。
在批评中有引导、有剖析、有辩证的方法,有实事求是的作风。
1、新闻舆论监督的主体人民群众:人民群众通过新闻舆论机关依法对国家事务和公众利益相关的事务的监督作为新闻舆论监督主体的人民群众及其载体的新闻媒介的舆论监督权受到法律保护。
新闻工作者和新闻机构在行使舆论监督权利的同时受到宪法和法律的规范。
充分发挥舆论监督作用,推进经济社会全面进步充分发挥舆论监督作用,推进经济社会全面进步黄伟平舆论,是指公众的意见或群众的言论。
舆论监督,一般是指新闻媒体针对人们关注的社会问题,通过报道最新事态,对问题解决的情况进行监督,传播舆论,引导舆论,形成舆论力量。
在全面建设小康社会的新形势下,舆论监督在推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中,发挥着越来越重要的作用。
本文试就舆论监督的作用,如何加强舆论监督谈些粗浅的看法。
一、舆论监督的作用报纸、刊物、广播、电视等新闻媒体,是党和政府的喉舌,是联系人民群众的重要桥梁和纽带,是推动经济社会全面进步的舆论工具。
西方国家称舆论监督为与立法、行政、司法三权并立的“第四权力”,并作为制约这些权力的权力。
我们的新闻媒介,必须自觉坚持党的领导,虽不存在所谓“第四权力”,但是,我们党历来也较为重视舆论监督。
(一)充分发挥舆论监督的积极作用,是我们党的优良传统。
在抗日战争时期,在抗日根据地所办的报刊上,经常刊登反腐败斗争的消息。
如党中央创办的《共产党人》、**根据地的《拂晓报》、《拂晓杂志》、**察**边区的《抗敌报》,经常报道揭露和惩治腐败的消息,宣传党员干部廉洁奉公的事迹。
建国初期,新闻舆论监督在党风廉政建设中起了强有力的教育和引导作用。
1950年4月,中共中央作出《关于在报纸刊物上展开批评和自我批评的决定》,决定指出:“在一切公开的场合,在人民群众中,特别在报纸刊物上开展对于我们工作中一切错误和缺点的批评和自我批评。
”这项规定公布后,许多报刊纷纷登载人民来信,揭露工作中的缺点和错误,检举干部中的不法行为。
同时,报刊还登出了调查结果和处理意见,让群众了解。
为了发挥新闻舆论监督的作用,毛泽东同志曾于1953年1月发布指示,要求宣传思想工作中不仅要对坏人坏事给予揭发和批判,而且要对好人好事给予大力宣传和表扬,使正气压倒邪气。
改革开放以来,我们党更为重视舆论监督。
1987年10月,党的十三大明确提出:“要通过各种现代化的新闻和宣传工具,增加对政务和党务活动的报道,发挥舆论监督的作用,支持群众批评工作中的缺点和错误,反对官僚主义,同各种不正之风作斗争。
对地方电视媒体实施舆论监督的几点思考地方电规媒体作为地区媒体的一个重要组成部分,在地方宣传、舆论引导乃至社会影响力方面具有举足轻重的地位。
作为一个舆论阵地,社会公众对于地方电规媒体的关注也十分高涨。
因此,离不开对其进行舆论监督,保证其在舆论引导方面的公正和客观性,同时也有利于促进其自我完善和提高。
首先,对地方电规媒体实施舆论监督有利于提高媒体的公正性和客观性。
在媒体的舆论引导中,要做到客观、中立、公正性,不进不出、不恶意、不偏袒。
这其中,需要舆论监督机构对媒体进行监督,让媒体意识到舆论是公共事务,需要以客观、公正、真实、准确、全面的态度对待。
只有这样,媒体才能够树立良好的公信力,并且赢得公众的信赖和支持。
同时,对媒体实施舆论监督,也有利于避免媒体的“黑箱操作”,保障公共利益。
其次,对地方电规媒体实施舆论监督可以促进其自身的发展和提高。
舆论监督机构的监督,可以让地方电规媒体更加深入地了解公众对于其所播报的内容的反应,从而能够更具针对性地制定后续的新闻报道方案。
此外,舆论监督机构可以把握观众对于新闻报道质量的需求和期望,并将这些需求和期望传递给地方电规媒体,帮助其进行改进和提高。
除此之外,对地方电规媒体实施舆论监督还有一个重要作用,即有效地为公众提供一个反馈渠道。
在这样一个社会环境中,公众对于地方电规媒体所播报的内容有着不同的意见和看法。
有时候媒体的报道可能会引发网民的热议,此时,舆论监督机构的作用就显得尤为关键。
监督机构可以在第一时间内掌握公众的反应,反馈给相关部门戒者媒体,进而促进问题的解决,保证新闻报道质量,并且能够为公众提供一个意见交流的平台,让其对于社会事件有一个更深入和客观的了解。
最后,要实施对地方电规媒体的舆论监督,需要在法律层面上进行完善。
目前在我国,相关法律觃定还不够明确和完善。
舆论监督机构在对地方电规媒体的监督中,需要付出大量的人力、财力和物力,同时也需要有不受干扰的权力,以维护公众的利益,并且促进地方电规媒体的健康发展。
浅论新媒体时代的舆论监督方式新媒体时代的到来,给舆论监督方式带来了全新的挑战和机遇。
传统媒体时代,舆论监督主要依靠报纸、电视、广播等传统媒体进行,而在新媒体时代,则需要借助互联网、社交媒体等新兴平台进行监督。
下面就是对新媒体时代的舆论监督方式进行的浅论。
一、多元化的舆论监督主体在新媒体时代,舆论监督不再是传统媒体的专属权利,越来越多的个人和组织也成为了舆论监督的主体。
通过微博、微信、博客等平台,普通网民可以发布自己对各种事件的看法和评论,有时还能通过自己的行动影响事件的发展。
这为舆论监督带来了更多元化的声音和视角,也提高了舆论监督的全面性和深入性。
二、实时传播的信息传播特点新媒体时代的舆论监督方式的特点之一是信息传播的实时性。
通过社交媒体等平台,事件发生后的第一时间就可以得到传播,而且在事件发展的过程中,随时都会有新的信息传出。
这为舆论监督提供了更广泛和更及时的信息基础,使监督更加全面和精准。
三、互动性的舆论监督模式在传统媒体时代,舆论监督主要是通过报纸、电视、广播等单向媒介进行的,而在新媒体时代,则形成了更加互动的监督模式。
通过微博、微信等平台,不仅可以发布信息,还可以与其他用户进行互动,从而形成更加广泛的监督网络。
这种互动性的监督模式,使监督更加深入和有针对性,更容易形成舆论压力,推动事件的发展和解决。
四、虚假信息的挑战与此新媒体时代也面临着虚假信息的挑战。
在互联网上,任何人都可以发布信息,而信息的真实性往往难以辨别。
有些人利用虚假信息来误导公众或达到某种目的,这给舆论监督带来了一定的困难。
舆论监督在新媒体时代需要更加注重事实核查和信息真实性的保障,才能更好地发挥监督的作用。
五、法律法规的约束与保障在新媒体时代,舆论监督方式也需要受到法律法规的约束和保障。
面对各种信息的传播和舆论的表达,需要建立健全的法律体系和规范,保护公民的合法权益,保障舆论监督的公正和客观。
也需要对那些利用新媒体传播虚假信息和不实言论的行为加强法律打击和制裁,维护信息传播的秩序和规范。
解析新闻媒体舆论监督现存问题与⽅法 ⼀、媒体舆论监督的含义与⽅向 舆论监督是新闻媒体拥有运⽤舆论的独特⼒量,帮助公众了解政府事务、社会事务和⼀切涉及公共礼仪的事务,并促使其沿着法制和社会⽣活公共准则的⽅向运作的⼀种社会⾏为的权利。
舆论监督的产⽣与社会制度紧密相连。
在我国,舆论监督是⼈民群众通过新闻媒体对国家和社会事务进⾏监督评议的重要途径,做好舆论监督是⼈民群众的愿望,是党和政府改进⼯作的⼿段,也是新闻⼯作的重要职责。
国务院温家宝在2012年《政府⼯作报告》中指出,“要创造条件让⼈民批评政府、监督政府,同时充分发挥新闻舆论的监督作⽤,让权⼒在阳光下运⾏。
”胡锦涛2009年在世界媒体峰会致辞中曾强调:“要⿎励和⽀持媒体在弘扬社会正⽓、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督和保障⼈民知情权、参与权、表达权、监督权等⽅⾯发挥重要作⽤。
”两位国家领导⼈对新闻舆论监督职能的⿎励与期许,为我们未来更好地开展新闻监督指明了⽅向。
⼆、媒体舆论监督优势与现状 随着我国新闻事业的进步,新闻舆论监督也取得了不菲业绩。
从最初的⼩⼼谨慎到今天的锋芒毕露;从最初的屈指可数到今⽇的遍地开花,新闻舆论监督在社会发展进程中扮演着越来越重要的⾓⾊。
从监督特点看,舆论监督具有⼏⼤优势。
⼀是具有很⾼的受众关注度和影响⼒;⼆是具有很强的舆论导向能⼒;三是具有多样表现形式;四是涉及⾯⼴,关系到受众的点滴⽣活。
从监督现状看,改⾰开放以来,我国媒体舆论监督⼯作配合党内监督、组织监督、制度监督和民主监督,在形成监督合⼒和实效⽅⾯取得了长⾜的进步。
媒体舆论监督在⼤⼒弘扬正⽓,积极维护社会稳定,切实保障⼈民群众的基本权利等⽅⾯取得了可喜成绩,对促进社会主义法制建设起到了积极作⽤。
但随着社会经济的迅猛发展,舆论监督在运⾏中还有许多不完善、不健全、不规范的地⽅,从⽽发⽣了监督乏⼒、监督不畅和监督不能的情况,甚⾄存在着损害公民、单位的合法权益甚⾄影响经济社会发展的情况。
论述社会主义新闻舆论监督的意义随着社会主义建设的不断发展,新闻舆论监督作为一种重要的社会监督机制,对于推动社会主义事业的发展起着至关重要的作用。
它不仅是一种对权力的监督和制约,更是一种保障人民群众知情权、参与权和监督权的重要手段。
社会主义新闻舆论监督的意义体现在以下几个方面。
社会主义新闻舆论监督有助于维护社会公平正义。
在社会主义社会中,人民群众享有平等的权利和机会。
通过新闻舆论监督,可以揭示社会不公、权力滥用等问题,推动社会公平正义的实现。
比如,通过报道和舆论监督,揭露黑恶势力的存在和活动,使其受到法律的制裁,维护社会的公正与正义。
社会主义新闻舆论监督有助于促进政府的廉洁和公正。
政府是人民群众的代表和服务者,必须依法行政、廉洁奉公。
通过新闻舆论监督,可以揭露和监督政府部门的腐败行为,推动政府官员依法履职、廉洁从政。
同时,通过媒体的报道和舆论监督,政府部门可以及时了解民意和社会需求,更好地为人民群众提供优质的公共服务。
社会主义新闻舆论监督有助于推动科学文化的传播和普及。
新闻媒体作为信息传播的重要渠道,对于推动科学文化的传播和普及起着重要作用。
通过新闻舆论监督,可以揭示科学知识和文化艺术的魅力,推动科学文化的传播和普及,提高人民群众的科学素养和文化水平。
社会主义新闻舆论监督有助于推动社会主义核心价值观的传承和弘扬。
社会主义核心价值观是社会主义社会的灵魂和精神支柱,是人民群众的共同价值追求。
通过新闻舆论监督,可以宣传和弘扬社会主义核心价值观,引导人民群众树立正确的世界观、价值观和人生观。
社会主义新闻舆论监督有助于保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
新闻舆论监督是人民群众了解国家大事、社会动态和个人利益的重要途径,也是人民群众参与社会治理和监督权力的重要手段。
通过新闻舆论监督,人民群众可以及时了解国家政策、法律法规等信息,参与社会事务的决策和管理,监督政府和其他权力机构的行为,确保人民群众的合法权益得到保护。
新闻舆论监督的作用与局限性是什么在当今社会,新闻舆论监督作为一种重要的力量,发挥着不可忽视的作用,同时也存在一定的局限性。
新闻舆论监督的作用首先体现在对权力的制约和监督上。
权力如果失去监督,就容易滋生腐败和滥用。
新闻媒体通过揭露政府部门、公职人员的不当行为,将其置于公众的审视之下,促使他们依法依规行使权力,保障公众的利益。
例如,一些媒体对贪污腐败案件的曝光,引起了社会的广泛关注,推动了相关部门的调查和处理,对潜在的违法违纪行为起到了警示作用。
其次,新闻舆论监督有助于促进社会公平正义。
它能够关注社会中的弱势群体,为他们发声,推动解决他们所面临的问题。
比如,对农民工工资拖欠问题的报道,促使相关企业和部门重视,保障了农民工的合法权益;对教育资源分配不均的揭露,引发了社会对教育公平的讨论,推动了教育政策的调整和改进。
再者,新闻舆论监督能够促进信息的公开透明。
在一些突发事件和公共事务中,媒体及时、准确的报道可以让公众了解事情的真相,避免谣言的传播和恐慌的产生。
例如,在自然灾害、公共卫生事件中,媒体的报道让公众了解救援进展、防控措施等重要信息,增强了公众应对危机的信心和能力。
此外,新闻舆论监督还对社会道德和风尚的引导起到积极作用。
通过赞扬好人好事、批判不良行为,树立正确的价值导向,营造良好的社会氛围。
媒体对见义勇为、志愿服务等正能量事件的宣传,激发了更多人的善念和善行;对不文明现象、道德缺失行为的批评,促使人们反思和改正。
然而,新闻舆论监督也存在一些局限性。
首先,新闻报道可能存在片面性和主观性。
由于新闻工作者获取信息的渠道有限,或者受到个人观点、立场的影响,有时可能无法全面、客观地呈现事实。
一些报道可能只关注事件的某个方面,而忽略了其他重要因素,导致公众对事件的理解产生偏差。
其次,新闻舆论监督可能受到利益集团的干扰和影响。
在某些情况下,一些利益集团可能会通过各种手段,包括经济压力、政治威胁等,试图影响媒体的报道方向,阻碍对其不利信息的传播。
舆论监督的重要意义
1. 舆论监督就像是社会的一双眼睛,能发现那些隐藏的问题啊!比如说曝光某些企业的污染行为,这不是能让大家更清楚地看到他们对环境的伤害吗?
2. 舆论监督多重要啊,它可是推动社会进步的力量呢!就像当年对一些不良执法行为的监督,促使执法更加公正透明,这影响多大呀!
3. 想想看,要是没有舆论监督,那一些不合理的现象不就肆无忌惮了吗?好比一些乱收费现象,如果没人监督揭露,老百姓得多吃亏啊!
4. 舆论监督是保障公平的利器呀!像对某些招聘黑幕的曝光,不就为求职者争取到了更公平的机会吗?
5. 舆论监督难道不重要吗?它是对权力的一种制衡呢!比如对某些官员滥用职权的监督,防止了权力的滥用,这意义多重大!
6. 你说舆论监督不重要?那怎么解释那些因为舆论监督而得到解决的民生问题呢?像小区物业管理不善被曝光后得到改善,这不是实实在在的好处吗?
7. 舆论监督就如同警钟,时刻提醒着社会啊!比如对食品安全问题的持续监督,让我们吃得更放心,这多关键啊!
8. 没有舆论监督,很多事情不就被掩盖了吗?就像对一些校园霸凌事件的关注,让受害者得到帮助,这不就是它的重要所在吗?
9. 舆论监督的意义可太大了,它是维护正义的一道防线啊!好比对一些诈骗行为的揭露,保护了多少人的财产安全呀!
10. 难道我们能忽视舆论监督的重要性吗?它可是让社会保持活力和健康的法宝呢!就像对一些不合理规定的质疑,推动了制度的完善,这多了不起!
结论:舆论监督对于社会的健康发展至关重要,它能让问题暴露出来,推动改进和进步,保障公平正义和人民权益。
我们应该重视并积极支持舆论监督。
舆论监督:主流媒体的弱化与自媒体的激进1. 引言1.1 舆论监督的重要性舆论监督是一个社会治理体系中的重要环节,它通过监督和评价社会事件、政府行为等,能够有效地促进政府的廉洁性和公正性,帮助维护公共利益和社会稳定。
舆论监督的重要性体现在以下几个方面:舆论监督可以促使政府更加透明和负责。
由于媒体的报道和舆论的关注,政府在决策和执行过程中更加谨慎,避免恶意行为和腐败现象的发生。
政府也会更加主动地向社会公开信息,接受监督和批评。
舆论监督可以帮助提高政府的执行效率和工作质量。
在面对舆论监督的时候,政府部门会更加注重解决问题、改进工作,以便回应社会的呼声和期待。
这样一来,政府的服务水平和执行效率也会得到提升。
舆论监督有助于减少权力滥用和不当行为。
政府部门在受到舆论监督时,会审慎行事、遵守法律和规章,避免违法乱纪和滥用权力的行为。
这样可以有效防止社会资源的浪费和不公平现象的发生。
舆论监督对促进社会公正、维护社会稳定和推动政府改革都具有重要作用,是一个不可或缺的环节。
在信息时代,随着传媒技术的不断发展和市场竞争的加剧,舆论监督的重要性更加凸显。
1.2 主流媒体与自媒体的崛起随着互联网的快速发展和智能手机的普及,传统的主流媒体逐渐失去了以往的垄断地位,而自媒体则在这个新时代崭露头角。
主流媒体作为传统媒体的代表,包括电视台、报纸、广播等,曾经是舆论监督的主要阵地,拥有庞大的受众群体和广泛的传播渠道。
随着互联网的发展,自媒体开始崛起,成为了一个新的舆论监督力量。
自媒体的激进表现在其对事件报道的敏锐度和主动性上。
相比于主流媒体的官方报道和传声筒作用,自媒体更加注重事件的热点和争议,以吸引更多的关注和互动。
自媒体的报道方式也更加灵活多样,可以通过文字、图片、视频等形式进行传播,更贴近受众的需求和习惯。
这种激进的报道方式使得自媒体在舆论监督中具有了更高的话语权和影响力。
随着主流媒体的弱化和自媒体的崛起,舆论监督的格局正在发生改变。
---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------关于舆论监督的几个认识问题----------------------------------------------------------------------------------- 陈力丹 2006-01-14 11:57:32.0 从1987 年党的十三大到 2019 年党的十六大,舆论监督的概念连续四次出现在党的代表大会的政治报告中,这个问题的重要性可见一斑。
党的十三大政治报告指出:要通过各种现代化的新闻和宣传工具,增强对政务和党务活动的报道,发挥舆论监督的作用,支持群众批评批评工作中的缺点错误,反对官僚主义,同各种各种不正之风作斗争。
十六大报告指出:认真推行政务公开制度。
加强组织监督和民主监督,发挥舆论监督的作用。
显然,从十三大到十六大的政治报告,关于舆论监督的论述,其基本是思路一致的。
从党的工作角度,舆论监督被视为一种对党政权力组织的公开的监督形式,而非指监督其他一般性的社会问题,其具体做法,是批评工作中的缺点错误。
这个意义上的舆论监督,不是舆论学或传播学的学术概念。
因此,我们需要辨证一下政治角度的和学术角度的舆论监督,1 / 11从这个切入口,我谈几点认识。
一,媒介监督通常替代了舆论监督舆论监督是一个主谓结构的词组,主语是舆论,谓语是监督,意思是公众通过舆论这种意见形态,对各种权力组织和其工作人员,以及社会公众人物(包括著名记者)自由表达看法所产生的一种客观效果。
这本来是一种自然存在的、客观的无形的监督形式,它的特点就如马克思和恩格斯所说,广泛的无名的。
公众表达的意见可以是赞扬、批评,形式和渠道也是多样化的。
成语人口皆碑、人言可畏,便是正反两种的舆论监督的效果。
监督,意味着察看,并非一定是批评。
我们现在说的舆论监督与本来意义的舆论监督差距是较大的。
鉴于现代社会的公众意见主要通过大众传播媒介这个渠道;社会观念流通中批评又比赞扬更容易引起关注,因而人们常常把舆论等同于大众传播媒介,赋予其舆论界之称,无形中自然存在的客观的舆论监督,变成了媒介监督,而且主要是指媒介的批评性报道。
这里两者的差别主要在于,舆论监督是客观存在的公众的意见无形压力,而媒介监督就不能不带有媒介本身的主观意图,以及媒介背后政治、经济势力对其的操纵。
大众传播媒介理论上应代表舆论,但能不能真地代表舆论,就---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 得具体情况具体分析。
有的时候,媒介在权力组织的操纵下不仅不能代表人民,而且成为强奸民意的工具。
例如 1976 年四五运动期间,舆论发挥了很大的对四人帮的监督作用,但是当时的媒体完全站在四人帮的立场上,硬行说自己代表了舆论。
即使是媒介监督,它的力量应当在于媒介自身的影响力,这是一种软性的监督,媒介的影响力是无形的,不拥有有形的权力。
当它代表着舆论的时候,这种监督的力量会显得十分强大,等于媒介的影响力+现实舆论在共同作用。
这种情形不论在国内还是在国外是差不多的,媒介监督和舆论监督基本上被看作一回事。
但是由于新闻政策、文化传统的差异,媒介代表舆论实行监督的程度会有所不同;同一新闻政策和文化背景下,面对不同的具体事实,媒介代表舆论的程度也会有不同。
二,我国的媒介监督是党政权力的延伸和补充我国的大众传播媒介都是国有资产,主要媒介是党和政府直接控制的,众多的其他媒介也都分属主要媒介、各个党政机构、党领导的团体。
它们的重大批评报道,通常得到主管机构的指示,有的重大批评报道是由记者首先发起的,但事后必须得到主管机构的认可才可能继续下去。
3 / 11一些针对最基层权力组织的批评,针对小型企业和违法事件的批评(这种批评的对象不是权力组织,不属于媒介监督的范畴,但是现在一般把这类批评也看作是舆论监督),媒介本身尚有一定的自主权。
因而,媒介监督在我国某种程度上是党政权力的延伸或对这种权力的补充。
虽然批评者是媒介,但通常被视为某一级政府或党组织的意见,权威性很大。
由于这种监督的权力背景,加上媒介反映迅速的职业特征,媒介的公开性,对被批评者造成的精神压力很大,迫使其必须面对舆论作出回答。
从理论上说,媒介监督只是舆论监督(假定媒介代表了舆论)的一种形式,媒介的批评所以具有正当性,其实来自宪法规定的公民的言论出版自由的权利,因为媒介是公民知晓情况和发表意见的公开渠道。
如果媒介不承担这种服务职责,得不到公众的承认,也就失去了批评的权利。
媒介批评的权利不是一种特权,不应成为以媒介面目出现的另一种党政权力。
但是,现在各种权力组织似乎有一种趋向,在以权力组织的名义掀起的各种运动中,越来越多地下发文件,要求组织新闻单位,配合进行明察暗访、组织新闻曝光。
---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 将党政权力与媒介权利结合起来,对某些违法行为和违法人物进行批评,这到底是媒介监督、舆论监督,还是党政行为,都很难说。
许多以舆论监督的名义发生的纠纷,问题就在于将党政权力与媒介正常的批评职能混淆了。
既然在我国舆论监督、媒介监督和某种程度的媒介履行公共政治权力被混淆起来,统称舆论监督,我也只好使用这个含混的概念。
只是在这里事先对这种特殊的现象作一分析。
正是由于我国的舆论监督是这种意义上的,所以,我们无形中常把对劣质产品的揭露和对事故的揭露、对黑金事件的曝光与批评某些党政机关渎职,都视为是舆论监督。
其实,舆论监督主要是指对各种权力组织的监督,而对劣质产品、事故、经济活动中违规问题的查检,本来就应该是行政、司法的职责,媒介揭露这些事情则是在履行它的正常的报道职能。
在这个意义上,考虑到当前我国的国情,从有利于社会公正出发,只能扩大范围,将以媒介监督的职责给出以下的定义:保证公共权力的正确行使、促成并维护以法治国的社会机制、遏制腐败的滋生和蔓延。
这种监督能否正常运作的前提,是向公众全面、及时、客观地提供各方面的消息,特别是政务信息。
5 / 11只有公众知情,才谈得上监督。
如果我国的舆论监督能够以审视的眼光挑剔好的领导的某些失职,监督我们的政策制定和执行中的各种问题,以不是将某种程度代行的行政职能(诸如查检劣质产品)视为舆论监督,那么可能论证这个问题会顺一些。
党的十六大报告中讲的认真推行政务公开制度。
加强组织监督和民主监督,发挥舆论监督的作用,显然也是将舆论监督的内容限定为监督政务方面,而不是指监督非权力组织的社会、经济、文化活动。
三,媒介监督徘徊在公共领域和利益领域之间计划经济时代,媒介是党政机关的一个部门,它在一定程度上代表公共权力是被公认的,权威性也很大。
进入社会主义市场经济时代,媒介在政治方面的性质没有变化,但是国家基本上不再给媒介拨款,于是媒介本身同时也成为重要的社会利益单元,它必须同时要考虑在经济学意义上最大限度地争取受众,受到广告商的制约。
当媒介实行舆论监督时,它应该代表公共利益,然而由于关于舆论监督的报道通常具有较大的新闻价值,于是,出于媒介本身的公关需要,常常会出现将严肃的舆论监督话题进行有意炒作的现象,以及媒介越权干预行政、司法的问题。
有些媒介以舆论监督的名义做的话题,其实是一种自恋,自己做了,然后大肆宣扬自己的成功,以维护公共利益的名义在搞自---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 身的公关。
过去追求名利被视为资产阶级思想而遭到批判,现在提倡人才脱颖而出,鼓励记者出名,于是在这种新环境的刺激下,记者以舆论监督做的文章开始多起来,往往夸大其词,有意造成某种舆论监督的态势,目的并非主持社会公道,而是个人出彩。
这种情况现在也呈现为一种趋向,需要警惕。
于是,谁来监督媒介和记者成为一个很现实的问题。
媒介越权、记者违规违法,在大的方面有政治导向的制约,经营管理上有各种法规制约,现在的问题是,许多并非出在这方面的属于职业道德、业务规范方面的问题,是最常见的,也最缺少监督和有效的惩处,如果这个问题不解决,媒介的舆论监督有可能变成某些记者和编辑手中的一种特殊的权力,用以要挟人和剥夺人。
没有适当的制约,媒介的言论自由会变成一种新的话语霸权。
以主旋律、舆论监督的名义出现的生动的假新闻,则是一种独特的记者或自由撰稿人谋利的方式。
什么正面的口号、要求在市场经济的条件下,都有可能被驱利的目的所利用。
现在除了政务监督,其实许多针对社会下层生活,特别是经济生活中的事情的揭露,媒介和记者已经拥有相当的报道自由。
鉴于舆论监督一定程度上是党政权力的延伸,记者和媒体手中的报道权利,很多时候并没有同级党政机构的指示,如果当事人把7 / 11手中的权利视为一种权力,就可以将这种报道权利变成类似行政、司法的那种权力,将社会公器变成个人或媒体单元的私器。
报道权利怎样使用,只能取决于记者的素质、媒体单元的利益驱动能否受到一些限制了。
为此,各媒体单位、新闻传播行业、社会这三个层面,需要有配套的、可操作的系列职业道德和规范的自律文件、自律机构,现在我们最缺乏的是这方面的东西。
四,监督者和被监督者都需要职业化我们常说舆论监督难,主要难在被监督者从地方和本位的角度出发,处处设置障碍,甚至出现记者挨打和被非法拘禁的事情。
而在监督者方面,有时也在扩张自身的权力(例如一些媒体策划的事件),在不属于自己职责的范围内显示所谓舆论的权力,与其他监督形式争夺话语权。
社会所以需要舆论监督,本质上在于各级党政机构渎职、越权,缺乏职业的规范化,于是媒介出面来监督。
而媒介也是社会的一部分,监督本身若带有私利、或行为上越权,同样是非职业化,这个社会就会出现混乱。
正是由于相当多的党政机构在自己的职责范围内不负责任,于是许多人求助于媒介的公开批评;而媒介的监督遇到各种抵制,于是采取一些没有法律保障的手段来获取信息,加上媒体自身也有利益追求,监督变成炒作,所有当事方均越权同时又不完全履行自身的职责,恶性循环。