人民版必修一7.2美国1787年宪法

课堂巩固：
4、“美国宪法之父”麦迪逊认为：“各方面都同 意，正当地属于某一部门的权力，不应该完全由任何 其他部门直接行使。同样明显的是，没有一个部门在 实施各自的权力时应该直接或间接地对其他部门具有
D 压倒的影响。”为此 ( ) A.美国进行了独立战争，赢得了民族独立 B.美国确立了联邦制政治体制 C.美国确立了总统制民主共和制 D.美国确立了三权分立的政治原则
13、He who seize the right moment, is the right man.谁把握机遇，谁就心想事成。21.8.2621.8.2613:56:5913:56:59August 26, 2021
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14、谁要是自己还没有发展培养和教育好，他就不能发展培养和教育别人。2021年8月26日星期四下午1时56分59秒13:56:5921.8.26
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17、儿童是中心，教育的措施便围绕他们而组织起来。下午1时56分59秒下午1时56分13:56:5921.8.26
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You have to believe in yourself. That's the secret of success. 人必须相信自己，这是成功的秘诀。
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邦联体制
松散的邦联体制很快遇到无法解决的问题 1.无权制定统一的关税。 2.无力保护本国工业和美国商人的利益。 3.无力偿还巨额外债。 4.无力维持常备军。
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11、只有让学生不把全部时间都用在学习上，而留下许多自由支配的时间，他才能顺利地学习……（这）是教育过程的逻辑。21.8.2613:56:5913:56Aug-2126-Aug-21
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12、要记住，你不仅是教课的教师，也是学生的教育者，生活的导师和道德的引路人。13:56:5913:56:5913:56Thursday, August 26, 2021

1866年，美国国会推出的宪法第14条修正案（1868年批准）规 定:美国公民出生后的身份依据不再是当时所在州，而是美国 国土。从此美国公民身份直接与联邦绑定。这一规定 A．强化了对公民的监控力度 B．激化了中央与地方的矛盾 C．推动了国家认同观念发展 D．修正了邦联制原则的弊端
新冠肺炎疫情在美国快速蔓延，多州呼吁联邦政府加强干预、 提供抗疫物资授助。美国总统特朗普在白宫新闻发布会上回应： 联邦政府“不是货运员”，不应该购买大量物品然后负责运送， 同时他让州长们自己承担起责任，获得抗疫所需的关键设备。 与这一现象有关的制度渊源是 A．总统制 B．联邦制 C．议会制 D．内阁制
1、颁布1787年《美国联邦宪法》
（1）来源：欧洲启蒙思想，主要是孟德斯鸠的三权分立学说；
（2）原则：联邦制原则（中央联集邦政权府是原各则州的）中、央政分府，权制衡原则、民
主原则；
具有统一主权，中央参权议力员高每州两名，众议员则 于地方权力，其权力根大据大各加州人口比例选出，这
（3）目保黑的留人南折：方合一的为奴3是个隶人加制来度强计，算把中南5方个央政府强权，但力各一，州定在的巩行独政立固上性新样仍就保生协持调国了的家大矛州；盾与二小州是之间防止
负责
总统
议会
美国立国一个显著特点即州先于国，如1776年大陆会议通过的 《独立宣言》正式标题为《美洲十三个联合邦的一致宣言》； 1777年11月大陆会议通过《邦联协约》明文规定∶组成"美利 坚合众国"的各个州（邦）保持其"主权、自由和独立"。这表 明，当时的美国合历史发展趋势 A．建立邦联制符合历史发展趋势 B．邦联制弊端影响到国家发展 C．是一个事实上的主权独立国家 D．建立强有力中央政府势所必然

——《独立宣言》
《邦联条例》规定：各州保留它们 的主权、自由和独立；邦联无权向各 州征税和管理各州的贸易；邦联只设 国会作为中央权力机构。邦联未设行 政首脑和司法长官，也没有对违抗邦 联权力的行为实行制裁的任何规定。
思考：邦联制下，新 生的美国遇到了哪些 难题？
讽喻英属北美殖民地独立后时 局的漫画
“自由斗士”曼德拉
“钟声响起归家的信号， 在他生命里， 彷佛带点唏嘘。 黑色肌肤给他的意义， 是一生奉献。 肤色斗争中， 年月把拥有变做失去， 疲倦的双眼带着期望， 今天只有残留的躯壳， 迎接光辉岁月 风雨中抱紧自由， 一生经过傍徨的挣扎， 自信可改变未来， 问谁又能做到。
专题七 二 美国1787年宪法
三、评价《1787年宪法》 1、进步性： （1）近代世界第一部成文宪法。为资本主义国 家制度的建立提供示范 （2）在一定程度上保护了资产阶级民主。 （3）在一定程度上调和了矛盾，为美国长期稳 定和发展打下坚实基础。 2、局限性：没有废除南方的奴隶制度，打上种 族歧视的烙印。
பைடு நூலகம்
• 【再看今朝】
• 今天你被监听了吗？监听门丑闻
1、只要有坚强的意志力，就自然而然地会有能耐、机灵和知识。2、你们应该培养对自己，对自己的力量的信心，百这种信心是靠克服障碍，培养意志和锻炼意志而获得的。 3、坚强的信念能赢得强者的心，并使他们变得更坚强。4、天行健，君子以自强不息。5、有百折不挠的信念的所支持的人的意志，比那些似乎是无敌的物质力量有更强大 的威力。6、永远没有人力可以击退一个坚决强毅的希望。7、意大利有一句谚语：对一个歌手的要求，首先是嗓子、嗓子和嗓子……我现在按照这一公式拙劣地摹仿为：对 一个要成为不负于高尔基所声称的那种“人”的要求，首先是意志、意志和意志。8、执着追求并从中得到最大快乐的人，才是成功者。9、三军可夺帅也，匹夫不可夺志也。 10、发现者，尤其是一个初出茅庐的年轻发现者，需要勇气才能无视他人的冷漠和怀疑，才能坚持自己发现的意志，并把研究继续下去。11、我的本质不是我的意志的结果， 相反，我的意志是我的本质的结果，因为我先有存在，后有意志，存在可以没有意志，但是没有存在就没有意志。12、公共的利益，人类的福利，可以使可憎的工作变为可 贵，只有开明人士才能知道克服困难所需要的热忱。13、立志用功如种树然，方其根芽，犹未有干；及其有干，尚未有枝；枝而后叶，叶而后花。14、意志的出现不是对愿 望的否定，而是把愿望合并和提升到一个更高的意识水平上。15、无论是美女的歌声，还是鬓狗的狂吠，无论是鳄鱼的眼泪，还是恶狼的嚎叫，都不会使我动摇。16、即使 遇到了不幸的灾难，已经开始了的事情决不放弃。17、最可怕的敌人，就是没有坚强的信念。18、既然我已经踏上这条道路，那么，任何东西都不应妨碍我沿着这条路走下 去。19、意志若是屈从，不论程度如何，它都帮助了暴力。20、有了坚定的意志，就等于给双脚添了一对翅膀。21、意志坚强，就会战胜恶运。22、只有刚强的人，才有神 圣的意志，凡是战斗的人，才能取得胜利。23、卓越的人的一大优点是：在不利和艰难的遭遇里百折不挠。24、疼痛的强度，同自然赋于人类的意志和刚度成正比。25、能 够岿然不动，坚持正见，度过难关的人是不多的。26、钢是在烈火和急剧冷却里锻炼出来的，所以才能坚硬和什么也不怕。我们的一代也是这样的在斗争中和可怕的考验中 锻炼出来的，学习了不在生活面前屈服。27、只要持续地努力，不懈地奋斗，就没有征服不了的东西。28、立志不坚，终不济事。29、功崇惟志，业广惟勤。30、一个崇高 的目标，只要不渝地追求，就会居为壮举；在它纯洁的目光里，一切美德必将胜利。31、书不记，熟读可记；义不精，细思可精；惟有志不立，直是无着力处。32、您得相 信，有志者事竟成。古人告诫说：“天国是努力进入的”。只有当勉为其难地一步步向它走去的时候，才必须勉为其难地一步步走下去，才必须勉为其难地去达到它。33、 告诉你使我达到目标的奥秘吧，我唯一的力量就是我的坚持精神。34、成大事不在于力量的大小，而在于能坚持多久。35、一个人所能做的就是做出好榜样，要有勇气在风 言风语的社会中坚定地高举伦理的信念。36、即使在把眼睛盯着大地的时候，那超群的目光仍然保持着凝视太阳的能力。37、你既然期望辉煌伟大的一生，那么就应该从今 天起，以毫不动摇的决心和坚定不移的信念，凭自己的智慧和毅力，去创造你和人类的快乐。38、一个有决心的人，将会找到他的道路。39、在希望与失望的决斗中，如果 你用勇气与坚决的双手紧握着，胜利必属于希望。40、富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈。41、生活的道路一旦选定，就要勇敢地走到底，决不回头。42、生命里最重 要的事情是要有个远大的目标，并借助才能与坚持来完成它。43、事业常成于坚忍，毁于急躁。我在沙漠中曾亲眼看见，匆忙的旅人落在从容的后边；疾驰的骏马落在后头， 缓步的骆驼继续向前。44、有志者事竟成。45、穷且益坚，不坠青云之志。46、意志目标不在自然中存在，而在生命中蕴藏。47、坚持意志伟大的事业需要始终不渝的精神。 48、思想的形成，首先是意志的形成。49、谁有历经千辛万苦的意志，谁就能达到任何目的。50、不作什么决定的意志不是现实的意志；无性格的人从来不做出决定。我终 生的等待，换不来你刹那的凝眸。最美的不是下雨天，是曾与你躲过雨的屋檐。征服畏惧、建立自信的最快最确实的方法，就是去做你害怕的事，直到你获得成功的经验。 真正的爱，应该超越生命的长度、心灵的宽度、灵魂的深度。生活真象这杯浓酒，不经三番五次的提炼呵，就不会这样可口！人格的完善是本，财富的确立是末能力可以慢 慢锻炼，经验可以慢慢积累，热情不可以没有。不管什么东西，总是觉得，别人的比自己的好！只有经历过地狱般的折磨，才有征服天堂的力量。只有流过血的手指才能弹 出世间的绝唱。对时间的价值没有没有深切认识的人，决不会坚韧勤勉。第一个青春是上帝给的；第二个的青春是靠自己努力的。不要因为寂寞而恋爱，孤独是为了幸福而 等待。每天清晨，当我睁开眼睛，我告诉自己：我今天快乐或是不快乐，并非由我所遭遇的事情造成的，而应该取决于我自己。我可以自己选择事情的发展方向。昨日已逝，

Supreme Court
联邦法院 <司法>
最高法院
３、总统是否可以因为私人恩 怨下令解除你的职务？ 不可以， 除非犯罪，终身任职
构建1787年宪法权力结构及运行示意图。
白宫
美国联邦最高法院
美国国会大厦
总统
行政权Leabharlann 总统提名的法官须经参院同意
国会
立法权
最高法院可宣布国会立法违宪
美国1787年宪法
学习目标
1、了解美国独立之初的严峻形势 2、认识美国1787宪法的主要内容和 联邦制的权力结构 3、比较美国总统制和英国君主立宪 制的异同
依据材料并结合所学知 识分析:独立之初的美国 遇到了哪些问题？
• 材料一：根据《邦联条例》，组成邦联的各州 均保有其独立、自由和主权，邦联政府只有一 个立法机关——邦联国会，它既没有行政机关 去实施法律，也没有司法机关对违反法律者实 施惩戒。邦联政府只在名义上享有宣战、媾和 、建立对外关系、缔结条约、招募军队、铸造 钱币、举债、解决州际争端等众多权力，但重 要权力的实施必须取得13个州中9个州的同意。
1、邦联体制下的特点是什么？ 松散联盟，非统一国家。 地方权力大于中央
• 材料二：按照《邦联条例》，邦联政府虽有权向各州摊派 邦联岁入，但无法保证各州足额、及时地上交，对它们拖 延、少交甚至不交的现象也没有权力予以惩罚。为了缓解 财政困难，邦联政府和各州各自发行大量纸币，陷入通货 膨胀。货币不统一破坏了各州之间及同其他国家之间的贸 易。对来自外国的商品，有的州课税，有的不课税，结果 外国商品从不课税的州大量涌入，使美国工商业受到打击 • 材料三：长达8年的独立战争使美国欠下了大量债务。据统 计，到1786年初，美国欠法国、荷兰、西班牙等国的外债 及在国内发行的公债合计超过4200万美元，而各州每年向 邦联政府上缴的款项仅50万美元，只能维持政府日常开支 ，根本无力偿还巨额债务。

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11、越是没有本领的就越加自命不凡 。2021/8/52021/8/52021/8/5Aug-215-Aug-21
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12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人 的错儿 。2021/8/52021/8/52021/8/5T hursday, August 05, 2021
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13、知人者智，自知者明。胜人者有 力，自 胜者强 。2021/8/52021/8/52021/8/52021/8/58/5/2021
A、①②③④ B、①②③ C、①②④ D、①③④
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9、有时候读书是一种巧妙地避开思考 的方法 。2021/8/52021/8/5T hursday, August 05, 2021
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10、阅读一切好书如同和过去最杰出 的人谈 话。2021/8/52021/8/52021/8/58/5/2021 4:33:58 AM
（3）安全问题：不能有效地保护国家的安全。
“新英格兰（美国地名）出现的骚乱，我 们商业上的不景气以及笼罩在全国各地的那种普 遍低迷消沉情绪，在很大程度上归咎于最高权力 机构的无权。”
---华盛顿于1787年
依据材料分析造成美国窘境的原因？
松散的邦联体制
概念解读
邦联：两个或两个以上的国
家为军事、外交或贸易等方面的利 益而组成的松散的国家联合体。邦 联的成员国仍保留完全的独立主权， 政府权力极为有限。
材料三 “一个向上帝要求赋予自由的民族，
没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应
该的。”
----美国黑人领袖马丁·路
德·金
1、先进性 ： （1）世界上第一部成文宪法，奠定了美国政治制度
的法律基础。 （2）“制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现，在

Democratic Party
Republican Party
民主党和共和党
民主党：成立于1828年。19世纪中期， 主要代表南方种植园主。 共和党：成立于1854年。19世纪中期主 要代表北方工业集团和西部农场主的利 益。
驴象本一家图
“驴象本一家”
3、评价： 都是资产阶 级代表，都 维护资产阶 级根本利益
问题探究：
材料一 “我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁. 它是一块奠基石,而不是一座完整的大厦.或者用句 老话比喻:它是根,而不是完美的藤.” ----美国总统威尔逊 材料二 某学者认为：“如果估计到当时世界上包 括欧洲在内正在盛行君主制度而惟独美国实行了 共和制这一点的话，不能不说美国联邦宪法是一 个伟大的创举，也可以说是对人类的巨大贡献。”
二、第一部较完整的资产阶级宪法 1．1787年宪法的意义： 世界上第一部比较完整的资产阶 级成文宪法，奠定了美国政治制度的 法律基础，为后采欧美各国资产阶级 革命和政权建设提供了蓝本。
2、美国联邦政府的建立
Capital , the United States
President
Supreme Court
年轻美国 窘境图示
松 散 的 邦 联 软 弱 无 力
美 国 年 宪
联邦制
内 忧 外 患
法 分权与制衡
联 邦 共 和 制 确 立
两党制1787迅 速 崛起联邦共和制的完 善和发展
课堂练习 1、思考题：
美国的总统权力权力显赫，使联邦 的行政权保持强有力的地位，成为美国 政治制度的一种特点，称为总统制。
三、两党制雏形
1.两党制的由来 （1）萌芽：联邦成立之初，即 1787年之后。 （2）成因：两党制的形成与美国 总统选举有着密切关系。

1787年宪法的理论来源
国家的立法、行政、司 法三种权力分别应该由议 会、内阁（或总统）和法 院掌握，各自独立行使职 权，又相互制衡的制度。
——孟德斯鸠
制约权力、平衡利益
总统
（行政）权
总统任命法官需经参议院通过
最高法院可宣布法律违宪
国会（立法）权 解释宪法权（司法）权 最高法院
（3）平衡各方利益
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17、一个人即使已登上顶峰，也仍要 自强不 息。2021/8/52021/8/52021/8/52021/8/5
谢谢观赏
You made my day!
我们，还在路上……
“驴象本一家”
因此“驴象本一家”。
分歧：内外政策和治国方略 本质:维护资产阶级的根本利益
师生合作完成 美国总统制与英国君主立宪制的异同表格
项目
美国总统制 英国君主立宪制
国家元首是谁
总统
国王
国家元首的产生方式 选民选举
世袭
国家元首有无任期
任期制
终身制
国家元首有无实权
有
无
政府首脑是谁
总统
首相
政府如何产生
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11、越是没有本领的就越加自命不凡 。2021/8/52021/8/52021/8/5Aug-215-Aug-21
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12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人 的错儿 。2021/8/52021/8/52021/8/5T hursday, August 05, 2021
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13、知人者智，自知者明。胜人者有 力，自 胜者强 。2021/8/52021/8/52021/8/52021/8/58/5/2021
总统任命
议会产生
国家权力中心是谁

4、美国总统布什利用情报机关的“伊拉克有大规 模杀伤武器”的虚假情报在美国引起轩然大波，他
主要被哪一机构批评 B
A、最高法院 B、国会 C、国防部 D、中央情报局
5、下列对于美国总统的说法正确的是 A A、美国总统执掌最高行政权，同时是武装部队 总司令 B、美国总统享有立法权，并负责国家外交事务 C、美国内战时期的总统是艾森豪威尔 D、独立宣言的起草者杰弗逊是美国第一任总统
一、年轻美国的窘境 ——宪法制定的背景
邦联政府面临的窘境？ 政治问题：邦联体制—邦联制的松散和中央政府的软弱
经济问题： 无法保护本国工业和美国商人的海外利益，
无法促进国内商品流通
债务问题： 无力解决大量债务
安全问题： 无力维持常备军以解决内忧外患
二、制约权力、平衡利益的宪法
1、制定 （1）时间：1787年9月 地点：费城召开的制宪会议
美国纽约港口自由岛的自由女神像，落成于1886年10月28日，是法国纪念美国独立 100周年赠送给美国的礼物。她右手高擎火炬，左手拿着书板，上书《独立宣言》。
专题七 近代西方民主政治的确立与发展
二、美国1787年宪法
江苏睢宁高级中学历史组 陈慧
课程标准：
说出美国1787年宪法的主 要内容和联邦制的权力结构
中央集权与地方分权相结合。
美国联邦制的权力结构：
联邦政府
国会
(立法)
总统
(行政)
联邦法院
(司法)
参议院 众议院 内阁 其他机构 最高法院
★总统选举
1、由人民选出总统选举团， 再由选举团来选举总统的 方式。 2、每届任期4年（1787年 宪法中没有对连任届数加 以限制）。
美国总统的权力
1、总统是国家元首、政府首脑和军队 总司令，掌握国家的行政大权

有人认为美国的联邦民主共和制比英国的君主立宪制 进步，通过比较英美两国政体的异同，说说你的观点？
项目
美国
英国
相 原则：分权与制衡 司法权：独立 性质：资产阶
同 点
级的代议制
……
国家元首（产生、 任期、有无实权）
总统（选举；4年；有） 国王（世袭；终身；无）
政府首脑
总统
首相
不 国家的权力中心 总统
同 议会与政府的关系 行政机关（政府）
1787年宪法的认识并说明理由.（注意根据宪法的内容 进行评价）
★ 进步性 ：
①地位：美国联邦宪法（美国1787年宪法）是世界是第一部成文 宪法。它把欧洲启蒙思想家孟德斯鸠的三权分立理论付诸于实践。 ②作用： A、加强了美国中央政府的权力，使美国成为一个真正统一的国 家； B、确立共和政体，权力相互制约，避免了绝对权力的出现，在 一定程度上保护了资产阶级民主； C、协调了中央和地方、大小州、南北方之间的矛盾，为美国社 会的长期稳定和发展繁荣打下了坚实的基础。D、还为其它国家 资产阶级政治制度的建设提供了借鉴。（比如中华民国的《临时 约法》）
每州选两名， 任期6年，每 两年改选其中
1、通过法律 2、征税 3、调整国内外贸易 4、征兵、宣战权
1/3
众 议员由 众议员人数与 5、在紧急时期调动民兵
（立法）
议 选民直 各州人口成正 6、弹劾权
院 接选出 比，任期2年
1、战时行使独裁大权
总统（行政）
选民间
内 其它 接选出
4年
阁 机构
2、任命政府高级官员 3、否决国会通过的法律 4、外交权 5、军事权 度
法治
两党制 分权制衡 宪政
超级 大国 的 制度 思想 保障

★美国国会的权力
1、2003年美国国会宣布对加利福尼亚州地区
居民增加个人所得税。（ √ ） 2、美国情报局局长当选为美国国会议员（。 × ）
3、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院
对其提出弹劾，并由参议院审判。（ √ ）
联邦法院（最高司法权）
①大法官由总统任命，但需经参议院同意，除非 犯罪，终身任职；
点 政府如何产生
总统任命 产议生会，选对举议
国家的权力中心行是政谁 机关总与统 会议负会责，受
立法权在哪里立法机关国独会立 议议会会监督
三. “邦联”到“联邦”——宪法之治
1. 过程
(1) 1788年6月21日，联邦宪法正式生效 (2) 1789年，乔治·华盛顿当选为美国首任总统 (3) 1789年3月，选出第一届国会 (4) 颁布国会法令和司法条例，货币、公债、关税调整 (5) 1791年，建立第一个地方、大州 与小州、南方与北方的矛盾的呢?
（1）中央和地方： 联邦政府权力大大加强，但各州仍保持 一定的独立性。
（2）大州和小州： 参议员每州两名，众议员根据各州人口 比例选出。
（3）南方和北方： 没有废除南方奴隶制度，把5个黑人折合 为3个人计算南方各州的人口总数。
4. 评价1787年宪法
进步性 ： （1）近代世界上第一部成文宪法，奠定了美国政治制 度的法律基础。 （2）“制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现，在
一定程度上保护了资产阶级民主。 （3）在一定程度上调和了中央和地方之间、大小州
之间、南北方之间的矛盾，为美国的长期稳定 和发展打下了坚实的基础。
局限性： 没有废除南方的奴隶制度，从而给这部宪法打上
此项条款被称为“至高无上条款”，其意义 在于肯定了联邦高于州的地位。