义务教育均衡发发展九年一贯制、十二年一贯制、完全中学拆分计算方法

县域义务教育优质均衡发展督导评估办法第一章总则第一条为巩固义务教育基本均衡发展成果，进一步缩小义务教育城乡、校际差距，整体提高义务教育标准化建设水平和教育质量，根据《中华人民共和国义务教育法》《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》和《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，决定开展县域义务教育优质均衡发展督导评估认定工作。

为此，制定本办法。

第二条县域义务教育优质均衡发展督导评估认定的对象是县（含不设区的市、市辖区和国家划定的其他县级行政区划单位，以下统称县）。

第三条对义务教育优质均衡发展县的督导评估认定，坚持“依法实施、保障公平、注重质量、社会认可”的原则。

第四条义务教育优质均衡发展县应具备以下基本条件：通过国家义务教育基本均衡发展认定三年以上；基本均衡发展认定后年度监测持续保持较高水平。

第二章评估内容与标准第五条县域义务教育优质均衡发展督导评估认定，包括资源配置、政府保障程度、教育质量、社会认可度四个方面内容。

第六条资源配置评估通过以下7项指标，重点评估县域义务教育学校在教师、校舍、仪器设备等方面的配置水平，同时评估这些指标的校际均衡情况。

具体包括：（一）每百名学生拥有高于规定学历教师数：小学、初中分别达到4.2人以上、5.3人以上；（二）每百名学生拥有县级以上骨干教师数：小学、初中均达到1人以上；（三）每百名学生拥有体育、艺术（美术、音乐）专任教师数：小学、初中均达到0.9人以上；（四）生均教学及辅助用房面积：小学、初中分别达到4.5平方米以上、5.8平方米以上；（五）生均体育运动场馆面积: 小学、初中分别达到7.5平方米以上、10.2平方米以上；（六）生均教学仪器设备值：小学、初中分别达到2000元以上、2500元以上；（七）每百名学生拥有网络多媒体教室数：小学、初中分别达到2.3间以上、2.4间以上。

四川省县域义务教育均衡发展有关数据县域义务教育均衡发展有关说明(仅供参考)九年一贯制学校拆分方法九年一贯制学校，需根据小学、初中各自规模，按照“一个小学生：一个初中生＝1：1.1”的比例对学校办学条件进行拆分，将其小学部、初中部占有部分分别作为小学、初中数据。

完全中学，需根据初中、高中各自规模，按照“一个初中生：一个高中生＝1：1.2”的比例对学校办学条件进行拆分，将其初中部占有部分作为单独一所初中学校数据。

义务教育学校办学基本标准达标（1）生均教学及辅助用房面积“教学及辅助用房面积”指学校中教室、实验室、图书室、微机室、语音室和体育馆面积之和。

数据提取来源：教育事业统计报表中的“基础基512中小学校舍情况”表，[行04，列1]。

（2）生均体育运动场馆面积体育运动场馆面积指学校中的体育馆面积和运动场地面积之和，运动场地面积指学校专门用于室外体育运动并有相应设施所占用的土地面积。

数据提取来源：体育馆面积在教育事业统计报表中的“基础基512中小学校舍情况”表，[行10，列1]；运动场地面积在教育事业统计报表中的“基础基522中小学占地面积及其他办学条件”表，[行01，列3]。

（3）生均教学仪器设备值“教学仪器设备值”指学校固定资产中用于教学、实验等仪器设备的资产值。

数据提取来源：教育事业统计报表中的“基础基522中小学占地面积及其他办学条件”表，[行01，列9]。

（4）每百名学生拥有计算机台数“计算机”指计入学校固定资产的用于教学用的计算机，包括教师用于教学的个人台式、笔记本计算机。

数据提取来源：教育事业统计报表中的“基础基522中小学占地面积及其他办学条件”表，[行01，列6]。

（5）生均图书册数“图书”指学校图书馆及资料室拥有的正式出版书籍。

数据提取来源：教育事业统计报表中的“基础基522中小学占地面积及其他办学条件”表，[行01，列4]。

（6）师生比“师”指专任教师，即具有教师资格，专职从事小学和初中教学工作的人员。

附件2江苏省义务教育学校标准化建设监测指标统计口径及计算方法【指标一】学校设置1.布局与规模监测要点：（1）每所完全小学服务常住人口不超过2万人；每所初级中学服务常住人口不超过4万人；（2）完全小学不高于6轨；初中不高于12轨；九年一贯制学校不高于6轨。

检测点：（1）学校服务常住人口数；（2）学校轨数。

统计口径及计算方法：（1）常住人口是指实际经常居住在某地区一定时间（指半年以上）的人口；（2）学校轨数是指一个年级平行班的班级数量；（3）九年一贯制学校和十二年一贯制学校的小学部分别作为一所小学统计，九年一贯制学校、十二年一贯制学校和完中的初中部分别作为一所初中统计，教学点作为一个独立单位统计；（4）完全小学校均服务常住人口数=区域内常住人口数（万人）/完全小学总数；（5）初级中学校均服务常住人口数=区域内常住人口数（万人）/初级中学总数；（6）学校轨数=学校当年班级总数/学校当年年级数。

数据来源：学校填报（轨数）、县级教育行政部门填报（校均服务人口）、教育事业统计年报、人口统计数据2.学校班额监测要点：小学平均班额不超过45人；初中平均班额不超过50人。

检测点：学校平均班额。

统计口径及计算方法：（1）学校平均班额指学校平均班级学生人数；（2）九年一贯制学校和十二年一贯制学校的小学部分别作为一所小学统计，九年一贯制学校、十二年一贯制学校和完中的初中部分别作为一所初中统计；（3）学校平均班额=学校当年在校学生总数/学校当年班级总数。

数据来源：学校填报、教育事业统计年报【指标二】校园建设3.校园规划监测要点：校园规划科学，功能完备，设施齐全；教学、运动、生活等区域划分合理，满足需要；有升旗台、旗杆。

检测点：同监测要点。

统计口径及计算方法：该指标为定性指标，按照合格、基本合格、不合格三个等第评判，具体标准如下：合格：校园规划科学，功能完备，设施齐全，教学、运动、生活等区域划分合理。

不合格：校园规划不合理，教学运动生活区域分布不科学，对学生学习生活造成较大影响。

义务教育均衡发展各项指标计算方式义务教育均衡发展各项指标计算方式一、总体目标义务教育均衡发展旨在确保每个学生都能享有平等的教育机会和优质的教育资源。

为了实现这一目标，我们需要确立一系列的指标并计算其数值，以便评估和监测义务教育均衡发展的情况。

以下是计算这些指标的详细方法。

二、教育经费投入比例1.教育经费投入比例 = 义务教育经费总额 / 全国财政总收入2.其中，义务教育经费总额包括财政拨款、教育收费和其他经费来源。

三、学校师生比例1.学校师生比例 = 学校教师总数 / 学生总数2.学校教师总数包括全日制教师和兼职教师。

四、教育资源配置比例1.教育资源配置比例 = 基础教育经费占教育经费总额的比例2.基础教育经费包括学校基本建设和设备投入、教育教学资源的配置等。

五、师资力量结构比例1.师资力量结构比例 = 中小学专职教师总数 / 学校教师总数2.中小学专职教师总数包括本科以上学历的专职教师。

六、学校资源配置公平指数1.学校资源配置公平指数 = 各地区或各学校的教育资源配置差异指标之和 / 可能的最大差异指标之和2.教育资源配置差异指标包括学校区域分布情况、学校规模差异、校内设施装备等。

七、教育均衡发展指数1.教育均衡发展指数 = 教育经费投入比例权重教育经费投入比例 + 学校师生比例权重学校师生比例 + 教育资源配置比例权重教育资源配置比例 + 师资力量结构比例权重师资力量结构比例 + 学校资源配置公平指数权重学校资源配置公平指数2.不同指标的权重根据实际情况确定。

附件：本文档涉及的附件包括各地区的教育经费投入情况、学校教师和学生数量统计以及教育资源配置情况。

法律名词及注释：1.义务教育经费总额：指拨款、学生交纳的学费和其他经费等合计金额。

2.全国财政总收入：指全国在某一年度的总收入金额，包括各类税收、收费、拨款等。

3.基础教育经费：用于学校基本建设、设备购置、教育教学资源配置等的经费。

4.中小学专职教师：指在中小学任教的全职教师，包括教授各个学科的教师。

附件河北省县域义务教育优质均衡发展督导评估具体办法为巩固义务教育基本均衡发展成果，进一步缩小县域义务教育城乡和校际差距，加快城乡义务教育协调、均衡发展，整体提升县域义务教育质量和水平，根据《河北省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》（冀政字〔2017〕6号）和教育部《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》（教督〔2017〕6号），为做好我省义务教育优质均衡发展督导评估工作，现制定如下具体办法。

一、对象与范围县域义务教育优质均衡发展督导评估认定的对象为县（含不设区的市、市辖区和国家划定的其他县级行政区划单位，以下统称为县）。

督导评估的范围是县级人民政府及有关职能部门、列入国家教育事业统计中的所有义务教育阶段学校，包括小学（含教学点）、初中、特殊教育学校。

申报义务教育优质均衡发展县，须具备以下条件：通过国家义务教育基本均衡发展认定三年以上；基本均衡发展认定后年度监测持续保持较高水平。

- 1 -二、内容与标准县域义务教育优质均衡发展督导评估，包括资源配置、政府保障程度、教育质量、社会认可度四个方面内容。

部分数据源自全国教育事业统计数据和全国教育经费统计数据。

（一）县域义务教育资源配置资源配置重点评估县域义务教育学校（不含特殊教育学校、职业学校及不足50人的教学点）在教师、校舍、仪器设备等方面的以下7项指标，同时评估这7项指标的校际均衡情况。

具体标准如下：1．每百名学生拥有高于规定学历教师数：小学、初中分别达到4.2人以上、5.3人以上；2．每百名学生拥有县级以上骨干教师数：小学、初中均达到1人以上；3．每百名学生拥有体育、艺术（美术、音乐）专任教师数：小学、初中均达到0.9人以上；4．生均教学及辅助用房面积：小学、初中分别达到4.5平方米以上、5.8平方米以上；5．生均体育运动场馆面积: 小学、初中分别达到7.5平方米以上、10.2平方米以上；6．生均教学仪器设备值：小学、初中分别达到2000元以上、2500元以上；7．每百名学生拥有网络多媒体教室数：小学、初中分别达- 2 -到2.3间以上、2.4间以上。

均衡发展数据拆分说明：需要拆分的五项指标：教学及辅助用房面积、体育运动场馆面积、教学仪器设备值、计算机台数和图书册数。

按照权重，拆分后，将小学部、初中部分别占有部分作为单独一所小学学校、一所初中学校计入该区县计算差异系数。

1.九年一贯制学校拆分九年一贯制学校，根据小学、初中部在校生规模，按照“一个小学生：一个初中生=1：1.1”的比例作为权重对五项指标进行拆分。

2.完全中学拆分完全中学，根据初中、高中部在校生规模，按照“一个初中生：一个高中生=1：1.2”的比例作为权重对五项指标进行拆分。

3.十二年一贯制学校拆分十二年一贯制学校，根据小学、初中、高中部在校生规模，按照“一个小学生：一个初中生：一个高中生=1：1.1：1.32”的比例作为权重对五项指标进行拆分。

拆分说明：A—小学在校生数;B—初中在校生数;C——高中在校生数九年一贯制小学部的权重：A÷ (A+1.1×B)九年一贯制初中部的权重：(1.1×B)÷ (A+1.1×B)完全中学初中部的权重：B÷ (B+1.2×C)十二年一贯制小学部权重： A÷ (A+1.1×B+1.32×C) 十二年一贯制初中部权重：(1.1×B)÷(A+1.1×B+1.32×C)拆分举例：九年一贯制数据按(1:1.1)比例拆分(以**学校九年一贯制学校为例)该学校现有学生为376人(其中小学生166人，初中210人)。

该学校图书总册数为23226册。

该学校小学图书生均册数为：该学校图书总册数23226/{小学生数(166)×1+[初中生数(210)×1.1=397]} =58.5册该学校小学图书总册数=58.5×166=9711册该学校初中图书总数为=该学校图书总册数(23226)-该学校小学图书总册数(9711)=13515册该学校初中生均图书册数=该学校初中图书总数(13515)/初中学生数(210)=64.4册。

义务教育均衡发展差异系数计算方法及数据来源生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数8项指标（一）差异系数计算方法：差异系数也叫变异系数或离散系数，是一组数据的标准差与其均值之比。

当考虑到学校规模对均衡程度的影响时，其计算公式表示为：S CV X ⎛⎫= ⎪⎝⎭，CV 为差异系数，s 为标准差，X为全县平均数。

式中，S =i X 表示区县均衡指标体系中第i 个学校（初中或小学）某个指标值，i i iX x P =， i x 为该指标第i 个学校的原始值，i P 为第i 个学校（初中或小学）的在校生数；X 表示该指标的区县平均值，其中1n i N i X x P ==∑， N P 为区县内所有初中（或小学）学校的在校生数，1N n i i P P ==∑。

（二）数据提取来源：计算小学、初中差异系数的相关数据可从教育事业统计报表中提取。

独立设置的小学数据在《基础教育学校（机构）统计报表（小学）》，独立设置的初中、完全中学数据在《基础教育学校（机构）统计报表（中学）》，九年一贯制学校、十二年一贯制学校数据在《基础教育学校（机构）统计报表（九年一贯制学校、十二年一贯制学校）》。

1. 学生指标说明：具有学籍并在本学年初进行学籍注册的学生。

数据提取来源：小学（包括独立设置的小学、一贯制学校的小学部，下同）学生数据提取来源为教育事业统计报表中的“基础基312小学学生数”表，[行01，列4]。

初中（包括独立设置的初中、一贯制学校的初中部、完全中学的初中部，下同）学生数据提取来源为教育事业统计报表中的“基础基313初中学生数”表，[行01，列3]。

2.教学及辅助用房面积指标说明：学校中教室、实验室、图书室、微机室、语音室面积之和。

数据提取来源：教育事业统计报表中的“基础基512中小学校舍情况”表，教学及辅助用房面积减去体育馆面积，[行04，列1]－[行10，列1]。

义务教育均衡发展各项指标计算方式义务教育均衡发展各项指标计算方式⒈介绍⑴背景⑵目的⒉教育资源分配指标计算方式⑴学校数量分配指标计算方式⑵师资配备指标计算方式⑶教育设施分配指标计算方式⑷教材和教辅教具分配指标计算方式⒊教育质量评估指标计算方式⑴学生学业成绩评估指标计算方式⑵教育质量评估指标计算方式⑶教育满意度评估指标计算方式⒋教育公平指标计算方式⑴学生入学机会均等指标计算方式⑵教育资源均等指标计算方式⑶政策措施落实情况指标计算方式⒌实施监测与评估指标计算方式⑴数据采集指标计算方式⑵监测指标计算方式⑶评估指标计算方式附件：附件一：示例数据表格附件二：示例计算公式法律名词及注释：⒈义务教育：指根据国家教育法规定，国家投资，各级管理，向未成年人提供九年的义务教育，教育时间为九年，由国家负责。

⒉均衡发展：指所有地区和学校在教育资源的分配、教育质量的保障和教育公平的实现等方面达到相对平衡的状态，确保所有学生享受公平的教育机会和资源。

⒊指标计算方式：指用来衡量和评估某一指标的数值计算方法，用以反映相关情况的定量指标。

⒋教育资源分配指标：用于衡量和评估教育资源分配情况的指标，包括学校数量、师资配备、教育设施、教材和教辅教具等方面。

⒌教育质量评估指标：用于衡量和评估教育质量的指标，包括学生学业成绩、教育质量、教育满意度等方面。

⒍教育公平指标：用于衡量和评估教育公平的指标，包括学生入学机会均等、教育资源均等、政策措施落实情况等方面。

⒎实施监测与评估指标：用于监测和评估教育政策实施情况的指标，包括数据采集、监测、评估等方面。

义务教育均衡发展各项指标计算方式附件：无法律名词及注释：1.义务教育：指国家法律规定的公民应接受的初等教育和九年义务教育阶段的教育。

九年义务教育是指从小学一年级到初中三年级的教育。

2.均衡发展：指保障地区、学校之间的教育资源均衡配置，确保每个学生都能享有平等的教育机会，促进教育公平。

3.各项指标：指衡量义务教育均衡发展的具体指标，如学校数量、师资力量、教育设施等方面的指标。

1.引言义务教育均衡发展是保障每个学生接受平等教育的重要举措。

本文介绍了义务教育均衡发展的各项指标计算方式，以帮助相关机构和教育工作者进行数据统计和分析。

2.学校数量指标2.1 学校总数计算方式2.1.1 统计机构应按照行政区域划分，收集各级学校的数量数据。

2.1.2 汇总各行政区域的学校数量，得出学校总数。

2.2 学校类型统计方式2.2.1 统计机构应按照学校类型（小学、初中等）收集数据。

2.2.2 汇总各类型学校的数量，得出学校类型统计结果。

3.师资力量指标3.1 教师人数计算方式3.1.1 教育行政部门应按照学校划分，收集各学校的教师数量数据。

3.1.2 汇总各学校的教师数量，得出教师人数总计。

3.2 教师学历统计方式3.2.1 教育行政部门应按照教师学历等级划分，收集教师学历数据。

3.2.2 汇总各教师学历等级的人数，得出教师学历统计结果。

4.教育设施指标4.1 教室数量计算方式4.1.1 学校应对各教学楼、教育室等教育场所进行清点。

4.1.2 教育行政部门收集各学校教室数量数据，进行汇总，得出教室总数。

4.2 实验室、图书馆等设施数量统计方式4.2.1 学校应对实验室、图书馆等教育设施进行清点。

4.2.2 教育行政部门收集各学校的实验室、图书馆等设施数量数据，进行汇总。

附件：无法律名词及注释：1.义务教育：指国家法律规定的公民应接受的初等教育和九年义务教育阶段的教育。

九年义务教育是指从小学一年级到初中三年级的教育。

2.均衡发展：指保障地区、学校之间的教育资源均衡配置，确保每个学生都能享有平等的教育机会，促进教育公平。