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施工图设计审核管理制度第一章总则第一条为规范和加强XXXX客专XCZQ-5标第一项目部工程的施工图审核管理，根据《铁路建设工程勘察设计管理办法》（原铁道部令第26号）、《铁路建设项目施工图审核办法》（铁建设〔2010〕36号）、《关于进一步加强和深化施工图审核工作的通知》（铁建设〔2009〕78号）、中国中铁股份有限公司及XX客专客运专线XX有限公司的有关规定，制定本办法。
第二条施工图会审是项目部按照施工图纸、技术标准、工程投资、建设工期组织施工的必须程序。
第三条设计文件包括设计图纸、设计说明、设计院出据的文字资料、通知、传真等资料。
核对设计文件的漏、差、错、缺，达到优化设计，使之更加科学合理，符合实际情况，确保施工安全和工程质量，按期完成施工任务。
第四条施工图会审是对建设单位提供的设计图纸和文件进行阅读、分析、研究，熟悉设计内容，理解设计意图，将存在的问题消除在施工之前，并结合现场施工调查提出改善设计、变更设计的建议。
同时为比选施工方案、优化施工组织设计创造条件。
第二章机构和职责第五条项目部总工程师具体负责组织实施，各个部门对管辖范围工程按专业分工逐项审核，其审核意见汇总。
第六条施工图会审工作各部门职责。
1.工程部主要审核内容及要求①工程部是设计文件核对的主要部门，应全面细致地进行设计文件核对。
②核对采用的技术标准、主要技术条件、设计原则、查明依据；③核实本工程项目的设计文件提供的工程地质和水文地质情况；④逐一核对单项工程设计，提出审核意见；⑤查清新结构、新工艺、新材料的特点或性能，以及施工注意事项，对所需设备规格、型号逐一核对，产品是否非标或过时淘汰（此款物设部参与核对）；⑥查明特殊、不良地质地段个别设计的特别工程技术措施，及其施工注意事项；⑦核对施工临时设施及改建既有线施工过渡设计的方案、数量；2.安质部主要审核内容①设计措施是否满足相关施工安全、既有线行车安全、穿越公路行车安全、仅临的建（构）筑物安全以及人身健康安全（主要指有害气体、辐射、噪音等防范措施等）的相关规定；②设计标准及措施是否符合质量标准要求；3.计划合同部主要审核内容①投标报价对应于施工图有无缺项；②组成单价、材料规格型号有无改变；③与投标相比，施工方案及措施有无变化；④对应于投标，技术标准有无提高；⑤设计图纸的细目数量是否超出定额消耗量（如钢筋消耗量）；第三章内容、程序第七条施工图会审的依据1.国家有关法律、法规；2.原铁道部有关规定和规范性文件；3.国家和原铁道部有关规程规范；4.工程建设强制性标准；5.XX客专初步设计及其批复意见;6.XX客专公司及中国中铁股份有限公司关于施工图会审的相关规定。
关于印发《铁路建设项目施工图审核管理办法》的通知（铁建设【2010】36号）为进一步加强和深化施工图审核工作，现将《铁路建设项目施工图审核管理办法》发给你们，自2010年3月1日起实行。
铁道部原发《铁路建设项目施工图审核暂行办法》（铁建设〔2004〕81号）、《关于铁路重点旅客车站施工图文件审核的通知》（铁建设函〔2005〕325号）、《铁路建设项目施工图投资检算管理暂行办法》（铁建设〔2007〕110号）、《关于进一步加强和深化施工图审核工作的通知》（铁建设〔2009〕78号）同时废止。
2010年4月1日前签订的施工图审核合同，施工图审核费用不再调整；2010年4月1日后签订的施工图审核合同按本办法执行，较初步设计批复增加的费用在预备费中解决。
请各单位将实施中的有关问题、建议及时反馈铁道部建设管理司。
铁路建设项目施工图审核管理办法第一章总则第一条为提高勘察设计文件质量，严格控制工程投资，规范铁路建设项目施工图审核工作，根据《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号）、《铁路建设工程勘察设计管理办法》（铁道部令第26号）等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于新建、改建铁路基建大中型项目。
第三条本办法所称施工图审核是指建设单位收到设计单位完成的施工图后、交付施工单位施工前，对施工图进行检查核对的活动。
第四条施工图审核是建设单位按照批准的建设规模、技术标准、工程投资、建设工期组织建设的重要程序，审核后的施工图是工程招标、工程实施、验工计价和竣工验收的依据。
第五条建设单位负责建设项目的施工图审核工作，具体审核工作可委托具有铁路设计甲级资质或铁路工程咨询（监理）甲级资质的单位实施。
建设单位应将施工图审核的有关事宜纳入勘察设计合同，明确设计文件提交时间、按照审核意见修改施工图等内容和要求。
第六条施工图审核必须贯彻铁路建设新理念和“六位一体”管理要求，严格执行工程建设强制性标准、铁路建设规程规范和初步设计批复意见，切实提高施工图的质量。
铁路施工图审核管理制度一、总则为规范铁路施工图审核工作，促进施工图的合理性、合法性和安全性，减少施工中的风险，提高施工效率，特制定本制度。
二、审核组织机构1. 铁路施工图审核委员会：设立铁路施工图审核委员会，负责制定审核制度和审核标准，对施工图进行统一的审核和监督。
2. 审核人员：由铁路施工图审核委员会指定，具备相关专业知识和经验的工程技术人员组成，审核人员应定期接受培训和考核，确保审核质量。
3. 施工单位：负责提交施工图并配合审核工作，必须按照审核结果进行调整和修改，确保施工图符合相关标准和要求。
三、审核流程1. 施工单位提交施工图：施工单位按照规定将施工图提交给审核委员会，并填写相关申请表格。
2. 审核委员会确认申请材料：审核委员会收到申请材料后，按照流程进行初步审核，确认施工图是否符合基本要求。
3. 审核人员审核施工图：由审核人员对施工图进行逐项审核，确保各项内容校对无误，符合相关标准和法规。
4. 编制审核报告：审核人员根据审核结果编制审核报告，对施工图的合规性进行评价和意见反馈。
5. 提交审核结果：审核报告提交给审核委员会，由委员会讨论并做出最终审核决定，通知施工单位。
6. 施工单位修改施工图：施工单位根据审核意见进行调整和修改，并重新提交给审核委员会进行再次审核。
7. 完成审核流程：审核委员会确认施工图符合要求后，签字并盖章，将施工图交付终审机构进行最终确认。
四、审核标准1. 法律法规：施工图必须符合国家相关法律法规的要求，如施工许可、工程招标、安全生产等。
2. 技术标准：施工图应符合国家和行业相关的技术标准，确保施工过程中的安全性和质量。
3. 工程质量：施工图应包含完整的施工内容和材料清单，确保工程质量和进度。
4. 安全管理：施工图必须考虑施工过程中的安全风险，合理布局施工区域，设置安全防护设施。
五、审核管理1. 资料管理：对所有施工图审核相关的资料进行归档管理，确保信息的完整性和安全性。
关于清理铁路工程概算有关问题的探讨摘要：对铁路建设工程进行概算清理，是对建设项目总投资的最终结算，其清理结果准确与否直接关系到各参建方的相关利益。
本文以案例的形式就概算清理过程中施工单位关注的几个突出问题进行论述。
关键词：铁路工程；概算清理；施工单位；问题Abstract：The budgetary estimate liquidation of railway engineering is the final settlement of total investment of construction projects.Take some projects as examples,some prominent problems in budgetary estimate liquidation bepaied attention by construction enterprises is discussed.Key Words: Railway projects; Budgetary estimate liquidation; Construction enterprises：Prominent problems清理铁路工程概算，要依法合规、实事求是，以批准的初步设计概算为基础，以国家和行业的有关规定及承发包合同为依据，以建设单位审核后的工程数量和单价为凭证，分章节和单元编制清理概算文件。
但在清理工程概算过程中，施工单位对几个比较突出的问题倍加关注，本文结合相关工程实例及中国铁路总公司工程设计鉴定中心批复的情况，对有关问题进行探讨。
1、施工图量差与变更设计界限的划分根据施工图计算统计的工程数量与招标工程量清单（即合同清单数量）产生的数量差称为施工图量差。
采用初步设计文件招标与经建设单位审核后发给施工单位的施工设计图发生的工程数量变化称为施工图量差（招标工程数量大于施工图数量的称为负量差，招标工程数量小于施工图数量的成为正量差）。
国家铁路局关于印发《铁路建设工程施工图设计文件审查管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家铁路局•【公布日期】2020.11.18•【文号】国铁工程监规〔2020〕51号•【施行日期】2021.05.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】铁路正文国家铁路局关于印发《铁路建设工程施工图设计文件审查管理办法》的通知国铁工程监规〔2020〕51号国铁集团、国家能源集团、中国中铁、中国铁建、中国通号、中交集团、中国建筑、中国电建，局属各单位，机关各部门：为加强铁路建设工程施工图设计文件审查工作，国家铁路局制定了《铁路建设工程施工图设计文件审查管理办法》，请遵照执行。
国家铁路局2020年11月18日铁路建设工程施工图设计文件审查管理办法第一条为了加强铁路建设工程施工图设计文件审查管理，依据《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《铁路建设工程质量监督管理规定》等行政法规、规章,制定本办法。
第二条从事新建、改建铁路建设工程施工图设计文件审查活动和实施监督管理，应当遵守本办法。
第三条本办法所称施工图设计文件审查，是指铁路建设工程施工图设计文件交付施工前，由建设单位委托施工图设计文件审查机构（以下简称审查机构），按照有关法律法规、技术标准与规范及本办法规定，对施工图设计文件中涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容进行的审查。
第四条审查合格的施工图设计文件是工程实施、竣工验收和质量安全监督等的重要依据。
施工图设计文件未经审查或审查不合格的，不得使用。
第五条国家铁路局负责全国铁路行业施工图设计文件审查的指导和监督管理工作。
地区铁路监督管理局负责辖区内铁路建设工程施工图设计文件审查的行业监督管理工作，具体负责国务院投资主管部门审批(核准)和国家授权的铁路投资机构自行决定的铁路建设工程施工图设计文件审查工作的监督工作。
第六条建设单位对送交审查机构的审查资料真实性负责，并组织设计单位配合做好施工图设计文件审查工作。
《铁路建设项目施工图审核管理办法》第一章总则第一条为提高勘察设计文件质量，严格控制工程投资，规范铁路建设项目施工图审核工作，根据国家有关法律法规、行业规定和中国铁路总公司（以下简称总公司）有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于总公司管理的铁路大中型建设项目的施工图审核管理。
第三条本办法所称施工图审核是指建设单位收到勘察设计单位完成的施工图（含变更设计施工图，以下同）后、交付施工单位施工前，组织对施工图进行检查核对的活动。
第四条施工图审核是建设单位按照批准的建设规模、技术标准、工程投资、建设工期组织建设的重要程序，审核后的施工图是工程招标、工程实施、验工计价和竣工验收的重要依据。
第五条建设单位组织有关专家或委托具有相应资质的单位对施工图进行审核，建设单位对施工图的审核质量负责。
建设单位应将施工图审核的有关事宜纳入勘察设计合同，明确勘察设计单位对施工图的勘察设计质量负责，施工图审核不免除勘察设计单位对施工图应承担的质量责任，同时明确设计文件提交时间、按照审核意见修改施工图等内容和要求。
第六条施工图审核必须严格执行工程建设强制性标准、铁路建设规程规范和初步设计批复意见，切实提高施工图的质量。
第二章施工图审核管理第七条总公司工程管理中心（以下简称工管中心）归口管理铁路建设项目施工图审核工作，对施工图审核工作进行监督、检查和考核。
第八条工管中心直接组织重大桥梁、隧道、新型无砟轨道、省会城市及重点城市客运车站站房的施工图审核以及典型工程的施工图审核。
审核的重点为技术方案、工程措施和结构安全等，审查意见为施工图最终意见。
第九条工管中心应按照标准化管理要求，细化施工图审核流程，完善施工图审核标准，加强对施工图审核工作的管理，及时研究解决施工图审核中的问题，并定期向总公司报告施工图审核工作情况。
第三章审核依据及内容第十条施工图审核的依据：（一）国家有关法律法规、行业有关规定；（二）总公司有关管理制度；（三）国家和行业有关规程规范，总公司有关标准；（四）工程建设强制性标准；（五）初步设计（含变更设计）批复意见。
【铁路工程管理】施工图审核管理3.10.1 总则1. 为规范铁路建设工程施工图审核和投资检算审查工作，依据铁道部《铁路建设工程勘察设计管理办法》（铁道部令第26号）、《铁路建设项目施工图审核暂行办法》（铁建设[2004]81号）和《铁路建设项目施工图投资检算管理暂行办法》（铁建设[2007]110号），制定本管理办法。
2. 施工图审核（包括施工图投资检算审查）工作由指挥部总工程师负责，工程管理部按照批准的建设规模、技术标准、工程投资、建设工期组织施工图审核和施工图投资检算审查工作。
施工图投资检算审查工作，应与施工图审核同步完成。
3. 施工图审核和施工图投资检算审查要贯彻“以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展”的建设理念，提高设计文件质量，消灭差、错、碰、漏等质量问题，有效控制投资。
3.10.2 施工图审核1. 审核的依据1）国家有关法律、法规。
2）铁道部有关规章和规范性文件。
3）国家和铁道部有关规程、规范。
4）工程建设强制性标准。
5）初步设计批复意见。
2. 审核的重点内容1）初步设计批复意见的执行情况。
2）是否满足运营安全和正常运行要求。
3）工程建设强制性标准的执行情况。
4）施工图文件编制内容、深度和质量是否达到《铁路基本建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》规定和有关规范、规程要求。
5）工程措施、工点技术措施、施工过渡措施、安全措施、施工组织方案。
6）防火、节能、环保、水保、消防、建筑抗震措施。
7）地质灾害防治措施。
8）工程数量、设备和材料数量、用地数量，审核拆迁数量，并与初步设计数量进行对比。
9）投资检算编制，并与初步设计概算进行对比，以审核工程投资控制效果。
10）标准图及通用参考图选用。
11）设计文件的总体性和专业间的衔接。
3. 审核的程序1）指挥部收到勘察设计单位完成的施工图设计文件后、交付施工单位施工前，由工程管理部组织对施工图设计文件进行审核。
2）工程管理部负责在收到施工图设计文件后15个工作日内组织完成审核工作。
铁道部关于印发《铁路建设项目变更设计管理办法》的通知（铁建设[2012]253号）现将修订后的《铁路建设项目变更设计管理办法》印发给你们，自2012年11月15日起施行。
铁道部前发《铁路建设项目变更设计管理办法》（铁建设〔2005〕146号）、《铁路建设项目Ⅰ类变更设计问责暂行办法》（铁建设〔2007〕111号）、《关于调整重大复杂Ⅰ类变更设计审查程序的通知》（铁建设函〔2009〕633号）同时废止。
其他涉及变更设计文件与本办法相悖的，以本办法为准。
附件：1．重大方案及重大工程措施标准2．变更设计建议书3．变更设计会审纪要4．变更设计通知单铁道部2012年10月30日铁路建设项目变更设计管理办法第一章总则第一条为规范铁路建设项目变更设计管理工作，保证工程质量、施工安全，合理控制工程投资，依据《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《铁路建设工程勘察设计管理办法》及有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于铁路大中型建设项目及限额以上更改项目，其他铁路建设项目可参照执行。
第三条本办法所称变更设计，是指铁路工程建设项目施工图审核合格后至工程初步验收合格后半年以内变更设计的活动。
施工图阶段需要对初步设计批复的重大内容调整的，包括施工图预算超出初步设计批复总概算的，比照Ⅰ类变更设计程序报初步设计审查部门批准。
第四条变更设计必须坚持“先批准、后实施，先设计、后施工”原则，严格依法按程序进行变更设计，严禁违规进行变更设计。
第五条建设单位应加强对变更设计的管理，勘察设计单位应提高初步设计、施工图质量，切实减少变更设计，各参建单位应互相配合，初步设计审查部门要切实履行职责，做好变更设计工作，确保建设项目正常推进。
第六条变更设计必须科学合理、实事求是，在确保工程安全、质量和使用功能的同时，严格按照国家和铁道部建设、投资管理规定控制工程投资。
第二章变更设计分类第七条铁路建设项目变更设计分为Ⅰ类、Ⅱ类。
关于印发《铁路建设项目施工图审核管理办法》的通知铁建设〔2010〕36号各铁路局，各铁路公司（筹备组),集装箱、投资公司：为进一步加强和深化施工图审核工作，现将《铁路建设项目施工图审核管理办法》发给你们,自2010年3月1日起实行。
铁道部原发《铁路建设项目施工图审核暂行办法》（铁建设〔2004〕81号）、《关于铁路重点旅客车站施工图文件审核的通知》（铁建设函〔2005〕325号）、《铁路建设项目施工图投资检算管理暂行办法》（铁建设〔2007〕110号）、《关于进一步加强和深化施工图审核工作的通知》(铁建设〔2009〕78号）同时废止。
2010年4月1日前签订的施工图审核合同，施工图审核费用不再调整;2010年4月1日后签订的施工图审核合同按本办法执行，较初步设计批复增加的费用在预备费中解决。
请各单位将实施中的有关问题、建议及时反馈铁道部建设管理司。
二○一○年三月八日铁路建设项目施工图审核管理办法第一章总则第一条为提高勘察设计文件质量，严格控制工程投资，规范铁路建设项目施工图审核工作，根据《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号)、《铁路建设工程勘察设计管理办法》（铁道部令第26号）等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于新建、改建铁路基建大中型项目。
第三条本办法所称施工图审核是指建设单位收到设计单位完成的施工图后、交付施工单位施工前，对施工图进行检查核对的活动。
第四条施工图审核是建设单位按照批准的建设规模、技术标准、工程投资、建设工期组织建设的重要程序,审核后的施工图是工程招标、工程实施、验工计价和竣工验收的依据。
第五条建设单位负责建设项目的施工图审核工作，具体审核工作可委托具有铁路设计甲级资质或铁路工程咨询（监理)甲级资质的单位实施.建设单位应将施工图审核的有关事宜纳入勘察设计合同,明确设计文件提交时间、按照审核意见修改施工图等内容和要求。
第六条施工图审核必须贯彻铁路建设新理念和“六位一体”管理要求，严格执行工程建设强制性标准、铁路建设规程规范和初步设计批复意见，切实提高施工图的质量。
第二章施工图审核管理第七条铁道部工程管理中心（简称工管中心）归口管理铁路建设项目施工图审核工作,对施工图审核工作进行监督检查。
其中，站房工程的施工图审核管理工作由鉴定中心承担。
第八条工管中心直接组织重大桥梁、隧道、无砟轨道以及部分段落及典型工程的施工图审核，鉴定中心直接组织省会城市及重点城市客运车站站房的施工图审核. 审核的重点为技术方案、工程措施和结构安全等,审核意见为铁道部最终意见。
涉及变更建设规模、主要技术标准及初步设计主要批复原则的工程,由建设单位按规定程序报原初步设计审查部门批准。
第九条工管中心和鉴定中心应按照标准化管理要求，细化施工图审核流程，完善施工图审核标准，及时研究解决施工图审核中的问题,加强对施工图审核工作的管理，并定期向铁道部报告施工图审核工作情况。
第三章审核依据及内容第十条施工图审核的依据：1．国家有关法律法规;2．铁道部有关规章和规范性文件；3．国家和铁道部有关规程规范;4．工程建设强制性标准；5．初步设计批复意见。
第十一条施工图审核内容:1．现场核对；2．审核施工图图纸；3．审核施工图投资检算.第十二条现场核对的主要内容:1.迁改.核对电力线路、通信、信号设施及油管、气管、给排水管等拆迁工程的位置和数量是否与设计一致。
2.工程设计方案、工程措施。
核对设计图纸内容与周边建设条件是否一致,核对工程设计方案、工程措施的合理性、可实施性。
3.大型临时工程。
核对大型临时工程位置、规模等是否合理，数量是否与设计一致。
第十三条施工图图纸审核的主要内容:1．工程建设强制性标准和初步设计批复意见执行情况，施工图文件编制内容、深度是否达到规范、规程的要求。
2．是否按验收后的工程地质勘察资料进行设计.3．标准图、通用图、参考图选用是否正确，内部通用设计图纸是否为本单位的设计成果，内部通用图设计及采用是否合理。
4．路基型式是否合理，断面面积是否准确，填料是否符合要求,填料土石比例是否符合规范,调配、运距和基底处理方法是否合理；路基挡护工程、防排水设计和站场综合管线布置是否合理，绿化方案是否符合国家和铁道部有关要求。
无砟轨道结构设计、选型是否合理，无缝线路和道岔设计是否合理。
5．桥梁墩台型式设置是否合理，是否与上部结构协调，技术条件相同的工点或标段墩台类型是否一致，基坑开挖(围堰）防护是否安全合理，工程数量是否准确，桥渡方案是否满足防洪、通航、净空等要求。
6．隧道工程措施，特别是不良地质地段的工程措施是否与地质条件和风险评估等级对应，施工组织措施是否合理,排水设施、防水板是否与水文情况对应，应急预警系统是否完善；弃砟场设置是否合理,环保措施是否符合要求。
7．牵引供电电源是否与实际需要匹配，变压器接线方式是否合理,电杆和接触网立柱、各类线材规格及型号的选择是否合理，接触网构件是否匹配、合理，车站接触网支柱布置是否符合景观要求。
8．通信信号系统是否与相邻线互连互通，设计方案是否合理,设备配置是否满足运营需求,地面设备与车载设备是否配套、兼容等。
9．设计文件站前站后、专业之间、子系统之间的衔接是否合理，如接触网基础预留、沟槽管线预留、综合接地、电缆过轨预埋等；设计采用的新技术、新材料、新工艺、新设备是否通过正式技术鉴定。
10．防火、节能、环保、水保、消防、建筑抗震、地质灾害防治等方案及措施是否与相关主管部门批复意见一致；重点审查景观保护与恢复，植被保护与恢复，自然保护区的保护，特殊保护项目，水、空气、噪音等污染防治等。
11．主要工程的施工方案、施工过渡措施是否合理；铺轨基地、制梁场、客运专线轨枕板(块）预制场等重点大临工程设置方案是否合理，设计是否达到规定深度。
12．技术复杂结构工程的计算原则、模型、程序以及参数选用是否合适,是否符合规范要求，输入数据是否准确；对结构设计的合理性、安全性进行审核,形成结论性意见,对于重点的特殊结构、新结构应进行复核验算。
13．施工安全措施是否完善,既有线施工过渡及安全措施是否可行并达到规定深度。
14．工程数量计算与工程量计量规则是否相符，工程数量是否准确。
15．对施工图与初步设计主要工程数量对照表进行对比审核,并分析工程量变化原因。
特别是施工图拆迁工程数量（含三电迁改、管线迁移,路内既有通信、信号、电力、电力牵引供电、房建、其他运营生产设备及建筑物等)与初步设计数量应进行详细对比,分析增减原因.第十四条客运车站站房施工图图纸审核的主要内容：1．重点审核总图及功能流线、广场及交通疏解、站房及客运建筑、消防及建筑设备，以及站房的功能性、系统性、先进性、文化性、经济性。
2．建筑平、立、剖面图，建筑详图、结构布置图、构件详图、节点构造详图、基础详图、管线及装修设计图；相关专业的兼容性、衔接性.第十五条施工图投资检算审核主要内容：1．施工图投资检算的编制原则、采用的定额和人工、材料价格是否与初步设计批复原则一致,施工图投资检算文件编制内容、深度是否达到规定要求。
2．投资检算的工程数量是否与施工图纸工程量和工程量计量规则相符合，是否存在差错漏碰或重复计列；铺轨基地、制梁场、客运专线轨枕板（块）预制场等重点大临工程概算是否单独编制并准确无误；施工安全措施费计列是否符合规定,并与初步设计工程数量进行详细比较.3．重点审核三电迁改、油气管、水管、道路等的数量、协议和投资，临时工程的方案、数量和投资,并与初步设计概算进行对比。
4．在与初步设计预备费相同的情况下，比较投资检算(或施工图预算）和初步设计批准概算，特别是对比具体各章节费用，分析投资增减原因和其他费用计列的合理性，以及控制工程、重点工程、主要工程的数量和指标，做到工程投资与设计内容、工程数量匹配。
第四章审核单位条件及委托第十六条施工图审核单位及人员应具备下列条件：1．审核单位应具有铁路设计甲级资质或铁路工程咨询（监理)甲级资质。
2．审核工作的总体负责人应主持过铁路大中型建设项目的勘察设计工作，专业负责人应主持过不少于2项铁路大中型建设项目的专业设计工作。
已实行执业注册制度的专业，应具有相应专业注册工程师资格；未实行执业注册制度的专业,应具有高级工程师及以上职称。
3．审核人员应具备良好的职业道德,具有工程师及以上职称和6年以上所需专业勘察、设计工作经历，主持或参与过铁路大中型建设项目的勘察设计工作。
审核人员原则上不得超过65岁，60岁以上审查人员一般不超过该专业审核人员数量的1/3。
第十七条建设单位择优委托施工图审核单位，经工管中心或鉴定中心(大型站房）审查后签订施工图审核合同。
施工图审核合同应包括以下内容：1．审核范围；2．审核时限；3．审核人员要求；4．审核质量要求;5．施工图审核费用、支付方式及与审核质量挂钩方式；6．施工图审核考核;7．违约责任。
第十八条施工图审核单位要严格执行法律法规和规章，依据有关规程、规范和初步设计批复意见对施工图进行审核，并对审核质量负责。
第十九条建设单位根据建设项目具体情况提出施工图审核费用报工管中心或鉴定中心(大型站房)审核，在初步设计审查时纳入总概算.施工图审核费用为建设项目施工图设计费的18％～25%（枢纽、独立桥隧工程按18％考虑）。
建设单位先期按审核总费用的85%支付，剩余费用根据考核结果，按优质优价的原则支付。
第五章审核程序第二十条勘察设计单位应严格按初步设计批复意见进行施工图设计，按施工图工程数量和投资检算编制规定分别编制站前、站后和项目施工图投资检算，并与初步设计批准概算进行比较。
施工图必须达到规定的深度。
除经原初步设计审查部门批复同意的建设方案、建设标准、建设规模、建设工期等调整引起投资变化外，施工图投资检算的静态投资应控制在批准初步设计概算的静态投资范围内.第二十一条勘察设计单位要按照供图协议向建设单位提交施工图设计文件，并提供下列资料，做好配合审核工作。
1．初步设计批复意见;2．地质勘察报告；3. 施工图设计原则；4．技术复杂结构工程的计算书；5. 征地拆迁数量详表；6．投资检算及其与鉴定后修改概算对照分析表及相关说明资料。
第二十二条施工图审核按照先进行现场核对，再进行施工图图纸审核，最后进行投资检算审核的程序进行。
施工图审核合同签订后，审核单位要根据项目特点编制审核大纲，送建设单位审定；建设单位应将审查后审核大纲报工管中心或鉴定中心(站房）核备。
第二十三条建设单位收到勘察设计单位提交的施工图后，应及时送交施工图审核单位。
其中工管中心指定审核的技术复杂的桥梁、隧道等重点工程施工图送工管中心,省会城市和副省级及重点城市的车站站房施工图送鉴定中心。
第二十四条施工图审核单位收到施工图文件后,要检查文件是否齐全、完整，如有缺失应通告建设和勘察设计单位补齐；应在设计单位及相关单位的配合下,尽快开展现场核对和图纸审核工作.第二十五条施工图审核单位应向建设单位、设计单位分批提交审核报告和审核总报告,审核报告包括基本情况、存在问题和建议等内容，审核报告需经单位技术负责人签字并加盖公章，对已实行执业注册制度的专业,应由注册工程师签字并加盖执业印章。
