民航机场施工消防安全管理

中国民用航空局公安局关于对《民用航空运输机场消防站管理规定》等5部规范性文件征求意见的通知
文章属性
•【公布机关】中国民用航空局,中国民用航空局,中国民用航空局
•【公布日期】2022.08.08
•【分类】征求意见稿
正文
关于对《民用航空运输机场消防站管理规定》
等5部规范性文件征求意见的通知
为进一步规范我国消防安全管理工作，更好满足行业发展需求，我局对《民用航空运输机场消防站管理规定》（民航发〔2012〕58号）和《民用航空运输机场专职消防队业务训练大纲》（民航公发〔2013〕26号）进行了全面修订，形成了《民用运输机场专职消防队管理规定》和《运输机场专职消防人员灭火救援业务培训与考核管理规定》征求意见稿，并起草了《<民用航空运输机场消防站消防装备配备>（MH/T 7002-2006）的补充说明》、《<民用航空运输机场飞行区消防设施>（MH/T 7015-2007）的补充说明》和《民用运输机场消防安全协作机制管理办法》等3部规范性文件，现面向行业征求意见。

请各单位认真研究，分别填写各《意见反馈表》，于2022年8月24日前反馈至邮箱**************，并注明邮件标题为“规范性文件征求意见稿意见反馈表”。

相关征求意见稿及意见反馈表下载地址为：
/DL/FTP/RAR/ZQYJ0805.rar。

联系人：程晶晶，联系电话：130****1808。

民航局公安局
2022年8月8日。

一、总则为加强民航机场建设安全管理，保障建设过程中人身、财产安全和环境保护，预防事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《民用机场管理条例》等相关法律法规，结合民航机场建设实际情况，制定本制度。

二、安全管理制度1. 安全生产责任制（1）建设单位应建立健全安全生产责任制，明确各级领导和各部门的安全生产职责，层层签订安全生产责任书。

（2）项目负责人为安全生产第一责任人，对本项目的安全生产全面负责。

（3）各级领导和各部门应按照职责分工，加强对安全生产工作的监督检查，确保安全生产措施落实到位。

2. 安全生产投入（1）建设单位应按照国家规定，确保安全生产投入，用于安全生产条件改善、安全设施设备购置、安全教育培训等方面。

（2）施工单位应合理配置安全生产资金，确保安全生产投入的合理使用。

3. 安全教育培训（1）建设单位和施工单位应定期组织安全生产教育培训，提高从业人员的安全意识和操作技能。

（2）对新员工进行岗前安全教育培训，确保其具备必要的安全生产知识和技能。

4. 隐患排查与治理（1）建设单位和施工单位应建立健全隐患排查治理制度，定期开展隐患排查治理工作。

（2）对发现的隐患，应及时采取措施予以整改，确保整改到位。

5. 特种作业人员管理（1）特种作业人员必须经过专门的安全培训，取得相应资格证书后方可上岗作业。

（2）特种作业人员应严格遵守操作规程，确保作业安全。

6. 设备设施安全管理（1）建设单位和施工单位应加强对设备设施的管理，确保设备设施安全可靠。

（2）定期对设备设施进行检查、维护、保养，及时消除安全隐患。

7. 建设项目安全设施“三同时”管理（1）建设单位应按照国家规定，将安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

（2）施工单位应严格按照安全设施设计要求，确保安全设施与主体工程同步建设。

8. 生产设备设施验收管理（1）建设单位和施工单位应建立健全生产设备设施验收制度，确保设备设施符合安全要求。

民用机场不停航施工管理规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 民用机场不停航施工管理规定〖TS（〗２０００年１２月１８日民航总局令第９７号发布）第一章总则第一条为了加强对民用机场和军民合用机场民用部分不停航施工的管理，保障飞行安全、航班正常以及机场内人员和财产的安全，根据《中华人民共和国民用航空法》第三条、第六十五条及其他有关规定，制定本规定。

第二条不停航施工是指在机场不关闭并按照航班计划接收和放行航空器的情况下，在飞行区、部分航站区内实施工程作业。

前款所称飞行区是指机场内供民用航空器起飞、着陆、滑行和停放的地区，包括：跑道、滑行道、升降带、跑道端安全区、停止道等。

航站区是指机场内以旅客航站楼为中心的区域，包括站坪、旅客航站楼建筑、机动车车道与飞行区之间的区域、停车设施和组织地面交通所涉及的区域。

第三条本规定适用于民用机场和军民合用机场民用部分的下列工程：（一）飞行区土质地带大面积沉陷的处理工程、飞行区排水设施的整修维护工程等；（二）跑道、滑行道、机坪的整修维护工程及道面“盖被工程”；（三）跑道、滑行道、机坪的改扩建工程；（四）扩建和更新改造助航灯光及其电缆的工程；（五）影响民用航空器活动的其他工程。

第四条中国民用航空总局（以下简称民航总局）和地区民用航空管理机构（以下简称民航地区管理机构）负责民用机场不停航施工的监督检查。

第五条机场管理机构应当根据本规定制定不停航施工管理实施细则，承担施工期间的安全管理责任，与工程建设单位、空中交通管理部门签订安全保证责任书，明确各项安全措施。

第六条不停航施工实施细则应当包括下列内容：（一）机场管理机构对工程建设单位的监督检查制度；（二）机场管理机构与空中交通管理部门、航空营运人及其他驻场单位的协调工作制度。

机场消防安全随着民航业的快速发展，机场成为了现代交通运输的重要枢纽，而机场的消防安全更是至关重要的。

作为一个复杂的交通枢纽，机场不仅要保障飞机起降的安全，还要保障乘客、机组人员和航空业相关工作人员的生命财产安全。

因此，机场的消防安全问题备受关注。

一、机场消防安全的重要性1. 作为一个交通枢纽，机场的消防安全关系到众多乘客和工作人员的生命财产安全。

一旦发生火灾事故，后果不堪设想。

因此，机场消防安全问题迫在眉睫。

2. 机场是一个复杂的建筑群，涉及到众多设施设备，一旦发生火灾，扑救难度极大。

因此，机场的消防设施和设备应当覆盖全方位，确保在紧急情况下能够及时有效地扑救。

3. 机场是一个多功能的场所，不仅包括航空业相关设施，还涉及到商业和服务业等多个领域。

因此，机场的消防安全工作也需要全方位的覆盖，确保各个场所的消防安全。

二、机场消防安全的挑战1. 机场是一个人员密集的场所，涉及到众多乘客和工作人员。

一旦发生火灾，疏散和营救工作将面临严峻挑战。

2. 机场涉及到众多设施设备，一旦发生火灾，火势蔓延的速度将会非常快，扑救难度很大。

3. 机场的布局复杂，建筑形式多样，消防通道和设施设备的布局存在困难。

4. 机场是一个多功能的场所，业态繁多，人员流动性大，加大了消防安全工作的难度。

三、机场消防安全的现状1. 机场消防设施和设备的建设已经初具规模，但还存在不少不足。

例如，部分设施设备老化，功能不完善，需要更新维护。

2. 机场消防人员队伍基本齐备，但在一些重大事故中，消防人员的应急处置和协调能力还有待加强。

3. 机场的消防安全工作已经有了一定的规范和标准，但还需要进一步完善和细化，确保制度的科学性和有效性。

四、机场消防安全的应对措施1. 完善机场消防设施和设备，确保覆盖全方位，能够应对各种火灾风险。

2. 加强消防人员队伍的培训和演练，提高应急处置和协调能力。

3. 完善机场消防安全管理体系，确保制度的科学性和有效性。

4. 加强机场消防安全宣传教育，提高乘客和工作人员的消防安全意识。

一、工程概况本项目为某民航机场消防工程，主要包括消防水池、消防水泵房、消防水管道、消防控制中心、消防电梯、消防喷淋系统、消火栓系统、应急照明系统等消防设施的建设。

工程总建筑面积约XX平方米，预计工期为XX个月。

二、编制依据1. 设计文件及有关资料：包括消防工程图纸、施工组织设计、消防系统设备清单等；2. 现行规范、规程：如《建筑设计防火规范》（GB50016）、《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB50974）等；3. 相关政策、法规。

三、施工准备1. 成立项目组，明确项目组织架构、人员职责及工作流程；2. 组织施工人员进场，进行安全教育和技术交底；3. 编制施工组织设计，明确施工工艺、进度安排、质量保证措施等；4. 制定材料计划，合理采购消防系统设备、材料；5. 办理相关手续，如消防审批、施工许可证等。

四、施工工艺流程1. 消防水池施工：挖土方、基础处理、钢筋绑扎、混凝土浇筑、防水施工、水池调试；2. 消防水泵房施工：基础处理、钢筋绑扎、混凝土浇筑、设备安装、调试；3. 消防水管道施工：管道敷设、管道连接、管道防腐、管道冲洗、系统调试；4. 消防控制中心施工：设备安装、调试、系统联调；5. 消防电梯施工：设备安装、调试、系统联调；6. 消防喷淋系统施工：喷淋头安装、管道连接、系统调试；7. 消火栓系统施工：消火栓安装、管道连接、系统调试；8. 应急照明系统施工：灯具安装、线路敷设、系统调试。

五、质量保证措施1. 严格执行国家和行业相关规范、规程，确保工程质量；2. 选用合格的原材料、设备，确保施工质量；3. 加强施工过程控制，做好施工记录，确保施工质量；4. 加强施工人员培训，提高施工技能；5. 定期进行质量检查，确保工程质量。

六、进度保证措施1. 制定合理的施工进度计划，确保工程按期完成；2. 加强施工组织，提高施工效率；3. 合理安排施工资源，确保施工顺利进行；4. 加强与业主、监理单位的沟通协调，确保工程进度。

一、总则为保障机场安全，预防火灾事故的发生，保护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《民用机场安全保卫条例》等法律法规，结合我国机场实际情况，制定本制度。

二、适用范围本制度适用于我国境内所有民用机场及其所属单位，包括但不限于机场管理机构、航空公司、地面服务公司、保安公司、消防队等。

三、组织机构及职责1. 机场消防安全委员会机场消防安全委员会是机场消防安全工作的领导机构，负责制定机场消防安全工作方针、政策，研究解决消防安全工作中的重大问题，协调各部门、单位间的消防安全工作。

2. 机场消防安全办公室机场消防安全办公室是机场消防安全委员会的办事机构，负责组织实施机场消防安全工作，监督检查各部门、单位的消防安全工作。

3. 机场各部门、单位消防安全职责（1）机场管理机构：负责组织、协调、指导机场消防安全工作，确保机场消防安全设施设备完好、有效；组织开展消防安全培训和演练；建立健全消防安全责任制。

（2）航空公司：负责飞机的消防安全管理，确保飞机消防安全设施设备完好、有效；开展飞机消防安全培训和演练；配合机场消防安全办公室开展消防安全检查。

（3）地面服务公司：负责机场候机楼、航站楼等场所的消防安全管理，确保消防设施设备完好、有效；组织开展消防安全培训和演练；配合机场消防安全办公室开展消防安全检查。

（4）保安公司：负责机场的消防安全保卫工作，维护机场消防安全秩序；开展消防安全培训和演练；配合机场消防安全办公室开展消防安全检查。

（5）消防队：负责机场火灾的扑救和应急救援工作，协助机场消防安全办公室开展消防安全检查。

四、消防安全设施设备1. 机场应配备符合国家标准的消防设施设备，包括消防水池、消防泵、消防栓、灭火器、消防报警系统等。

2. 机场消防设施设备应定期检查、维护，确保完好、有效。

3. 机场应设置消防通道、消防电梯、消防疏散指示标志等，确保火灾发生时人员疏散安全。

五、消防安全管理1. 机场消防安全办公室应定期组织开展消防安全检查，发现问题及时整改。

机场消防安全重点知识内容前言：随着民航事业的发展，机场作为空中交通枢纽的重要一环，既需要确保航班的正常运行，也要注重乘客和机组人员的生命财产安全。

机场的消防安全显得尤为重要。

本文将重点介绍机场消防安全的相关知识，包括消防设备、火灾防范措施及火灾应急处理。

一、机场消防设备介绍1.1 自动喷水灭火系统自动喷水灭火系统是机场消防安全的核心设备之一，采用高压喷水将火势控制在初始阶段。

其喷水系统根据机场的大小和布局分为扑灭型和控制型。

扑灭型主要用于灭火，喷洒水流较大以迅速冷却火焰；控制型则主要用于控制火势发展，减少火灾对机场设施的损害。

1.2 消防水池消防水池是为机场消防用水而建造的大型储水设施，通常位于机场的消防园区附近。

消防水池的设计要求充分考虑用水量的需求，并保持水质清洁。

同时，还应配备自动启动和事故报警装置，确保水源及时供应。

1.3 灭火器和消防栓在机场各个关键区域设置灭火器和消防栓是保障消防安全的重要手段。

灭火器的种类应多样化，包括干粉灭火器、二氧化碳灭火器等，以应对不同类型火灾。

消防栓则是直接连接消防水网，提供可用的水源。

二、机场火灾防范措施2.1 电气火灾防范机场关键区域大规模使用电气设备，因此电气火灾的防范措施尤为重要。

首先，应加强电气设备的检测与维护工作，定期检查设备的接地情况，避免线路老化引发火灾。

其次，针对电气火灾的特点，应安装火灾报警设备和自动断电装置，及时探测和隔离潜在的火灾风险。

2.2 储存危险物品的防火措施机场货运区通常需要储存大量的危险物品，如化学品和燃油。

为了预防火灾事故，应配备化学品储存柜和防油墙，以防止化学物品泄漏引起爆炸。

同时，要定期检查危险物品的储存环境，保持通风良好，减少火灾危险。

三、机场火灾应急处理3.1 火灾报警和疏散机场的火灾应急处理需要迅速响应，首先是及时触发火灾报警系统，通知相关人员和机场管理部门。

同时，要保持人员冷静有序地疏散，避免踩踏等意外伤害。

3.2 灭火救援对于发生的火灾，机场应急救援人员需要根据火势大小和类型选择合适的灭火器材进行灭火。

机场运行安全管理规定机场作为现代交通体系的重要枢纽，承载着大量的人员和货物运输任务，其运行安全至关重要。

为了确保机场的安全、高效运行，保障乘客的生命财产安全，制定一套科学、完善的机场运行安全管理规定是必不可少的。

一、人员管理1、员工培训所有在机场工作的人员，包括地勤、安检、飞行员、空乘等，都必须接受严格的岗前培训和定期的复训。

培训内容涵盖安全规章制度、应急处置程序、岗位操作技能等方面。

只有通过考核并取得相应资格证书的人员，才能上岗工作。

2、背景审查对于涉及机场核心安全区域的工作人员，如安检人员、飞行员等，必须进行严格的背景审查。

审查内容包括个人履历、犯罪记录、信用状况等，以确保其具备良好的品行和可靠性。

3、健康管理工作人员的健康状况直接影响到工作效率和安全。

机场应建立员工健康档案，定期组织体检，对于患有可能影响工作的疾病或身体状况不佳的人员，要及时调整工作岗位或安排治疗休息。

二、设备设施管理1、定期维护机场的各类设备设施，如跑道、航站楼、登机桥、行李传输系统等，都要按照规定的维护周期和标准进行定期维护和保养。

确保设备设施始终处于良好的运行状态，减少故障发生的概率。

2、故障排查建立完善的故障排查机制，当设备设施出现故障时，能够迅速准确地诊断出故障原因，并及时采取有效的修复措施。

对于可能影响飞行安全的重大故障，要立即启动应急预案，暂停相关运行。

3、设备更新随着技术的不断进步，机场应及时更新老化、落后的设备设施，采用更先进、更安全、更高效的设备，以提升机场的运行保障能力。

三、飞行区管理1、跑道安全跑道是飞机起降的关键区域，必须保持跑道的清洁、平整，无异物。

定期对跑道进行检查和维护，及时修复跑道的破损和缺陷。

严格控制跑道周边的施工和活动，防止对跑道造成影响。

2、净空保护机场周边的净空环境对于飞行安全至关重要。

要严格限制在净空保护区内修建高层建筑、放飞无人机、施放烟火等可能影响飞行安全的行为。

加强净空巡查，及时发现和处理净空障碍物。