下载文档原格式
2024年营业线施工人员安全培训管理办法____年营业线施工人员安全培训管理办法第一章总则第一条为了加强营业线施工人员的安全培训，提高施工人员的安全意识和技能，确保施工过程中的安全生产，根据相关法律法规和规章制度，制定本办法。
第二条本办法适用于所有参与营业线施工工作的人员，包括施工队伍、监理人员、施工单位的工作人员等。
第三条营业线施工人员安全培训的目的是提升施工人员的安全素质，保障施工过程中的人身安全和财产安全。
第四条施工单位应当根据工作需要，制定完善的安全培训计划，并确保培训过程的质量和有效性。
第五条施工单位应当为参与营业线施工的人员提供必要的安全培训和培训材料，并及时组织培训。
第二章安全培训的内容和方法第六条安全培训的内容包括但不限于以下几个方面：（一）工作场所安全及消防安全知识；（二）安全防护装备的使用和保养；（三）施工作业过程中的安全注意事项；（四）事故应急处理和自救互救方法；（五）法律法规和规章制度的相关内容。
第七条安全培训应采取多种形式相结合的方式，包括但不限于以下几种：（一）现场教育培训；（二）讲座和培训班；（三）网络培训和线上课程；（四）学习资料和宣传材料；（五）模拟演练和实践操作。
第八条安全培训应当注重实效，采用案例分析和互动讨论等方式，提高培训的针对性和参与性。
第九条安全培训应当由专门负责的安全培训师或相关资质人员进行，确保培训的专业性和可操作性。
第十条施工单位应当定期对施工人员进行安全技能考核，确保安全培训取得实际效果。
第三章安全培训的组织和管理第十一条施工单位应当建立健全营业线施工人员安全培训管理制度，明确责任和流程。
第十二条施工单位应当配备专门的安全培训师或相关资质人员，负责组织和培训工作。
第十三条施工单位应当建立完善的培训档案管理制度，记录每位施工人员的培训情况和成绩。
第十四条施工单位应当及时统计和分析施工人员的安全培训情况和效果，并根据需要进行调整和改进。
第十五条施工单位应当加强与相关部门和专业机构的合作，共同推进营业线施工人员的安全培训工作。
2024年营业线施工人员安全培训管理办法第一章总则第一条为加强我局营业线施工安全管理，确保营业线施工安全，按照《济南铁路局营业线施工及安全管理实施细则》（济铁总发[xx]116号）的规定，制定本办法。
第二条本办法所称的营业线施工是指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工，分为施工作业和维修作业。
第三条本办法所称的营业线施工人员（以下简称施工人员）是指涉及我局营业线施工的施工单位项目经理、副经理，安全、技术、质量等主要负责人，施工单位的安全员、防护员、带班人员和工班长。
第四条施工人员必须进行岗前培训、持证上岗。
本着按需培训、讲求实效，理论与实践相结合的原则，统筹安排，分层次、分系统开展培训。
第五条参加培训的施工人员，应当具备下列基本条件：（一）年满十八周岁；（二）初中以上学历；（三）送培单位正式职工。
第二章机构与职责分工第六条路局成立施工安全培训领导小组（以下简称领导小组），路局建设管理处处长任组长；职教处副处长和安监室副主任，运输、机务、车辆、工务、电务、多元处主管施工的副处长任副组长；成员由总工室，安监室，运输、机务、车辆、工务、电务、职教、建管、多元处有关人员组成。
第七条领导小组在路局营业线施工及安全管理委员会领导下，负责施工人员培训组织、管理和实施工作。
主要职责：（一）负责审核汇总培训计划；（二）负责选定培训机构；（三）组织审定培训师资、培训教材以及按照指导性教学计划（附件1、附件2）编制的实施性教学计划；（四）检查、监督培训考核工作质量；（五）负责局外施工企业和局内辅业施工企业（以下简称施工企业）施工人员的发证工作；检查、监督运输站段施工人员的培训、发证工作。
第八条各成员部门职责：（一）建管处：召集领导小组会议，审核相关事宜；组织施工企业的施工人员培训；提报相关业务培训内容和培训师资；检查、监督培训考核工作质量；与职教处联合组织审定培训教材，并负责施工企业的培训发证工作。
（二）职教处：参加领导小组会议，审核相关事宜；负责汇总培训计划；负责选定培训机构，检查、监督培训考核工作质量；与建管处联合组织审定培训教材，并负责施工企业的培训发证工作。
营业线施工安全培训
营业线施工安全培训是提高员工安全意识和技能的重要环节之一。
在进行培训时，为了确保培训内容的有效性和吸引力，我们需要注意以下几点：
1. 立足实际需求：根据营业线施工的实际情况和存在的安全隐患，确保培训内容与实际工作密切相关。
这将帮助员工更好地理解并应用所学知识。
2. 安全管理政策：培训中应明确传达公司对于安全管理的政策和要求。
包括营业线施工中常见的安全事故案例和教训，以及有效的安全管理措施和应急预案。
3. 安全操作技能：营业线施工需要掌握一系列安全操作技能。
从熟悉机械设备的使用方法到正确穿戴个人防护装备，都需要在培训中进行讲解和示范，并进行实地操作演练。
4. 风险防控意识：培训内容应重点强调风险防控意识。
员工需要了解常见的施工安全风险，并学会如何在工作中发现并处理这些风险。
培训中可以通过案例分享和互动讨论的方式，培养员工主动关注安全问题的习惯。
5. 安全文化建设：通过培训，我们还要培养员工的安全文化意识。
员工应明白自己对安全的责任和义务，积极参与安全管理工作。
培训中可以设置小组活动，让员工共同制定并执行安全管理计划，加强团队协作和责任感。
总之，营业线施工安全培训是公司重视员工安全的体现，通过科学合理的培训内容和方法，提升员工的安全意识和技能，将有效预防和减少施工事故的发生，保障员工的人身安全和财产安全。
营业线施工人员安全培训管理办法第一章总则第一条为了加强营业线施工人员的安全意识，掌握相关安全知识和技能，提高施工作业安全水平，确保施工过程中的安全，制定本管理办法。
第二章培训的对象与内容第二条营业线施工人员安全培训的对象为所有参与营业线施工作业的人员。
第三条营业线施工人员安全培训内容包括但不限于以下几个方面：1. 安全生产法律法规和政策2. 施工作业中的安全要求和操作规程3. 火灾事故防范和应急措施4. 电气安全知识和操作技能5. 高处作业的安全注意事项和安全装备使用6. 使用工具和设备的安全操作技能7. 危险化学品的安全使用和管理8. 紧急事件处理和逃生自救知识与技能9. 施工现场安全检查和隐患排除第三章培训机构与师资第四条营业线施工人员安全培训由具有相关资质和能力的安全培训机构承担。
第五条安全培训机构的师资需具备以下条件：1. 具备相关行业操作经验和安全管理经验2. 具有安全培训师资资质3. 具备良好的教学能力和表达能力第四章培训计划与实施第六条营业线施工人员安全培训按照年度制定培训计划，并在年度初提交相关部门审核备案。
第七条培训计划应明确培训的时间、地点、内容、参训人员及师资等信息。
第八条营业线施工人员安全培训实施分为集中培训和分散培训。
1. 集中培训采用集中授课、理论教学和实地演练相结合的方式进行。
2. 分散培训采用现场教学和实际操作相结合的方式进行。
第五章培训考核与评价第九条营业线施工人员安全培训结束后，应进行培训考核，考核内容包括理论知识考核和实际操作考核。
第十条培训考核不合格的人员需进行重新培训，并在通过后重新进行考核。
第六章培训记录与档案第十一条营业线施工人员安全培训的机构应保留培训记录，记录包括培训计划、培训实施情况、培训考核结果等。
第十二条营业线施工人员安全培训的机构应建立相应的培训档案，档案包括参训人员的基本信息、培训成绩等。
第七章法律责任第十三条对于违反本办法进行培训的，将依法追究相应的法律责任。
选择题：在铁路营业线进行施工，必须严格遵守哪项规定以确保行车安全？A. 施工计划申报制度（正确答案）B. 随意施工，无需申报C. 仅在夜间施工，避免日间干扰D. 无需特别安全措施施工前，施工单位应与哪方单位签订施工安全协议？A. 铁路设备管理单位（正确答案）B. 附近居民委员会C. 无需签订，口头约定即可D. 当地政府部门在铁路营业线施工，对可能影响行车安全的施工，必须执行什么制度？A. 天窗修制度（正确答案）B. 无间断施工制度C. 夜间施工制度D. 无需特别制度，随时施工施工期间，需临时拆除或变动铁路设备时，应如何处理？A. 经设备管理单位同意并采取安全措施后方可实施（正确答案）B. 无需同意，直接拆除或变动C. 仅在施工结束后通知设备管理单位D. 无需采取任何安全措施施工结束后，施工单位应及时清理现场并做到哪一项，以确保行车安全？A. 通知设备管理单位进行检查和验收（正确答案）B. 无需通知，自行验收即可C. 仅在必要时通知设备管理单位D. 无需进行任何验收工作在铁路营业线施工，施工人员必须穿着什么服装以确保安全？A. 规定的防护服装（正确答案）B. 无需特别服装，普通工作服即可C. 随意穿着，无要求D. 穿着便装即可施工期间，如需临时占用铁路线路或影响行车安全，应提前多久向相关部门申报？A. 按照规定的时间提前申报（正确答案）B. 无需申报，直接占用C. 仅在施工当天申报D. 随时占用，无需申报施工期间，施工单位应如何确保施工区域与行车区域的隔离？A. 设置明显的隔离标志和防护措施（正确答案）B. 无需隔离，直接施工C. 仅在必要时设置隔离标志D. 无需特别隔离措施在铁路营业线施工，施工人员必须接受哪方面的培训以确保施工安全？A. 营业线施工安全知识培训（正确答案）B. 无需培训，直接上岗C. 仅需接受基本工作培训D. 无需特别培训，有经验即可。
营业线工程施工单位安全培训培训内容：第一讲：营业线施工安全培训的意义第二讲：行车安全第三讲：人身安全第四讲：工务设备安全第五讲：信号标志第一讲：营业线施工安全培训的意义及要求1.1意义：为了保证铁路行车、上道人员的安全以及铁路运输不间断运行，施工单位在营业线路上施工必须保证既有线路的行车、行车设备和人身安全。
各级施工部门必须认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，把握安全生产规律，加强对安全生产的领导，建立、健全各项安全风险评估与安全风险治理制度（安全、技术标准化建设），严格作业纪律和劳动纪律，积极采纳新技术、新设备，落实防范措施，防患于未然。
1.2要求：凡在营业线路上进行阻碍铁路设备治理单位的设备的施工和作业，均应与设备治理单位签订营业线施工安全协议（工务、车务、车站、车辆、供电、通信、电务、等），确保施工作业期间行车和人身安全，施工时必须填写配合通知书通知设备治理单位配合施工，未签订施工安全协议的施工严禁施工。
1.3营业线施工预备工作：营业线施工安全“八不准”：（1）施工打算未经审批，不准施工；（2）未按规定签订施工安全协议书，不准施工；（3）没有合格的施工负责人，不准施工；（4）没有通过培训并考试（核）合格的人员，不准施工；（5）没有召开施工和谐会，没有预备好必须、充分的料具，不准施工；（6）不登记要点，不准施工；（7）配合单位人员不到位不准施工；（8）没有制定安全应急措施不准施工。
1.4事故处理发生事故，要按照《铁路行车事故处理规则》，本着“四不放过”的原则，对事故进行联合调查，认真分析，查明缘故。
其要紧内容是：事故缘故未调查清晰不放过，事故责任者未受到处理不放过，有关人员未受到教育不放过，整改措施未落实不放过。
1.5开通线路条件：营业线施工完成后，必须达到线路临时补修标准和放行列车条件并经设备治理单位确认后，方可申请开通线路。
第二讲：行车安全2.1施工施工组织与治理2.1.1营业线施工是指阻碍营业线设备稳固、设备使用和行车安全的各种施工，分为施工作业和修理作业。
营业线施工安全培训一、基本安全规章1.铁路作业人员必须做到哪“四懂”，“四会”，才能上岗？答：四懂：懂设备结构，懂设备性能，懂设备原理，懂规章制度。
四会：会使用，会维修，会排除故障，会标准化作业。
2. “三个三”安全工作制度中，“三预想”的内容是什么？答：（1）工作前预想：联系，登记，检修准备，防护措施是否妥当；（2）工作后预想：有无漏修或只检不修及造成妨害的可能；（3）工作后预想：是否检和修都彻底，复查试验，加封加锁，消记手续是否完备。
3．作业人员必须执行“三不动”的内容是什么？答：“三不动”内容：(1)未登记联系好不动。
(2)对设备的性能、状态不清楚不动。
(3)正在使用中的设备不动(指已办理好的进路或闭塞设备)。
4．作业人员必须执行“三不离”的内容是什么？答：(1)工作完了，未彻底试验好不离。
(2)影响正常使用的设备缺点未修好前不离(一时克服不了的缺点，应先停用后修复)。
(3)发现设备有异状时，未查清原因不离。
5．作业人员必须执行“三不放过”的内容是什么？答：(1)事故原因分析不清不放过。
(2)没有防范措施不放过。
(3)事故责任者和职工没有受到教育不放过。
6．为保证人身安全，作业人员应做到的“六不准”的内容是什么?答：（1）不准不设好防护就开始作业；（2）不准不瞭望就穿越线路；（3）不准不戴安全帽、安全带、不设安全网、不穿防护服作业；（4）不准不搭好脚手架、放稳梯凳就开始作业；（5）不准携带笨重工具和材料登高作业；（6）不准钻车或在钢轨、枕木上和车辆下乘凉、坐卧、休息。
7．电务人员必须严格执行的“七严禁”的内容是什么？答：（1）严禁甩开联锁条件，借用电源动作设备。
（2）严禁采用封连线或其它手段封连各种信号设备电气接点。
（3）严禁在轨道电路上拉临时线沟通电路造成死区间，或盲目用提高轨道电路送电端电压的方法处理故障。
（4）严禁色灯信号机灯光灭灯时，用其它光源代替。
（5）严禁甩开联锁条件，人为沟通道岔假表示。
（6）严禁未登记要点使用手摇把转换道岔。
（7）严禁代替行车人员按压按钮、转换道岔、检查进路、办理闭塞和开放信号。
8.横越线路时，有何规定？答：横越线路时，须执行“一站﹑二看﹑三通过”的制度。
禁止从车辆下或车钩处通过。
在停留列车、车辆前部或尾部通过时，应与其保持5m以上距离。
10.对作业人员接班前有何规定？答：接班前需充分休息，不得饮酒，如有违犯，立即停止其工作。
11.为确保人身安全，两人及以上作业有何规定？答：两人及以上作业要单一指挥，密切联系，协调配合。
扛抬物品时，要呼唤对答，统一动作，同起同落，确保安全。
12.为保证人身安全，在作业繁忙﹑瞭望条件不好的线路上作业时，应如何做？答：在作业繁忙﹑瞭望条件不好的线路上作业或多人作业时，应设专人进行防护；一线来车，邻线下道。
13.当发现危及行车安全的设备隐患时，应如何办理？答：应立即按规定办理停用手续，克服设备缺陷。
21.施工﹑检修作业时，必须执行列车三预告制度的内容是什么?答：前方站开车预告﹑信号开放预告﹑列车接近预告。
14.为保证人身安全，在高柱信号机上作业时，有何规定？答：信号工在高柱信号机上作业离开梯子或在梯子架外侧作业时，必须使用安全带；禁止上下同时作业；上下不得抛接料具；列车通过时禁止在该股道两侧信号机上作业或者停留；避车时人员﹑料具不得侵入限界。
不准人扛﹑手提笨重物品攀登信号机。
15.为确保人身安全，在线路上巡检作业时，应如何做？答：在线路上进行巡检作业时，要认真执行勤回头瞭望制度，按规定及时下道避车。
通过桥梁，隧道时，要注意来车，随时做好避车准备。
遇有降雾﹑暴风雨﹑雪﹑扬沙等恶劣天气，瞭望困难，以及行车速度在120km/h及以上的区段，巡守人员可在路肩上行走，但要注意查看线路状态。
16.对带有220伏及以上电压的信号设备进行作业时，应如何进行防护？答：对带有220伏及以上电压的信号设备进行作业时，一般应切断电源或双人作业。
需停电进行作业时，应指派专人负责断电，并在电源开关处悬挂警示牌。
恢复供电时，应确认全体工作人员作业完毕，脱离带电部件后，方可合闸，摘除警示牌。
17．对高于36伏电压的信号设备进行带电作业时，应遵守哪些规定？答：（1）使用带绝缘的工具，穿绝缘胶鞋（室内应站在绝缘板上）。
（2）不得同时接触导电和接地部分。
（3）未脱离导电部分时，不得与站在地面的人员接触或互相传递工具、材料。
18.在快速旅客列车运行的区段进行施工或作业时，对电务人员有何要求？答：在快速旅客列车运行的区段进行施工或作业时，电务检修人员应在快速旅客列车到达施工点前10min停止作业；在站内作业时，应在快速旅客列车到达前10min，停止在列车通过的线路和相邻线路一侧的作业。
工作人员在距离钢轨头部外侧2.5m以外或安全处所避车。
19.铁路电务安全规则人身安全基本规定？第95条铁路局、电务（通信）段应对职工进行劳动安全教育，组织学习安全规章及有关操作规程，加强人身安全的管理工作。
全员必须经过人身安全知识培训，考试合格，方可上岗。
特种设备操作人员、特种作业人员按国家要求经过专业培训，考试合格，取得相应资格，持证上岗。
驻站（驻调度所）联络员、现场防护员必须经过岗位培训，考核合格，取得相应资格，持证上岗。
第96条保证人身安全防护装备的投入。
积极采用新技术、新装备，提高现场作业防护和安全预警水平。
积极采用先进可靠的通信手段，确保作业区域内室内外联系畅通。
第97条检修工具及安全防护用品，应定期检查试验（包括绝缘工具），检修人员使用前，必须进行检查。
发现超过安全期限或质量不良的，应及时更换，保持完好。
第98条工区（驻站点）应备有急救药箱，所有职工应掌握作业伤害、触电、中暑、摔伤、蛇毒和外伤处理等知识。
第99条电务设备的拆除、安装、移设、搬运等作业的人身安全防护措施，由铁路局制定。
20.铁路电务安全规则人身安全防护规定？第100条上道作业必须设置专人防护，所有上道人员必须按规定佩戴防护标识，使用防护用品。
室内设置驻站（驻调度所）联络员，室外设置现场防护员。
当作业组较多时，应增设驻站（驻调度所）联络员、现场防护员。
驻站（驻调度所）联络员必须认真执行有关规定进行列车接近预告。
不得随意离开行车室（调度室），确需离开时必须通知室外作业人员下道避车，并确认作业人员下道完毕后方可离开。
现场防护员不得干与防护无关的事。
执行定时通信联系制度，发现联系中断，应立即组织作业人员停止作业并下道避车。
防护联系工作做到全过程记录。
作业负责人不得兼任防护员。
未按规定设好防护，防护员未到位，作业人员有权拒绝上道。
第101条在长大桥梁上、隧道内等特殊地段，或瞭望距离不足处所作业时，应增设现场防护员。
第102条现场防护员应携带规定的防护用具，根据作业场所地形，应选择瞭望条件较好、位置醒目、不侵限、便于通知的安全处所进行防护。
第103条驻站（驻调度所）联络员应随时掌握并及时预报列车运行情况。
现场防护员接到来车通知后，应立即组织现场作业人员停止作业，下道至安全区域避车，严禁工具、材料侵入限界。
21.铁路电务安全规则人身安全上道作业规定？第104条在站内、区间上道作业时：在站内作业时要时时注意瞭望列车运行，根据站场线路布置，建立作业安全岛。
在区间行走时应走路肩；在道床上行走或工作时，应不断前后瞭望；在复线区间，应逆列车运行方向行走，并不断前后瞭望，禁止在邻线和两线中间躲避列车。
横越线路时，须执行“一站、二看、三通过”的制度。
禁止从车辆下部或车钩处通过。
在停留列车、车辆前部或尾部通过时，应与其保持5 m以上距离。
禁止在钢轨、枕木上和车辆下部休息。
打雷时，禁止修理避雷器、地线。
冬季室外作业时，所戴防寒帽应有耳孔，作业时耳孔必须外露。
检修电动（电空、电液）转辙机时，应打开遮断器。
挖坑、沟时，应了解地下设备情况，土质松软处所应有防护和加固措施，以防坍塌。
坑、沟一般不应过夜，不得已时，须采取防护措施。
在线路两侧电缆槽、排水沟盖板上行走时，要注意避开盖板缺损处、桥梁伸缩缝及锯齿孔和接触网支柱及拉线，防止绊倒、坠落伤害。
在桥上行走、施工或休息时，身体重心不能依靠桥梁护栏，避免发生高处坠落。
天窗结束后，作业人员、工机具应立即撤离线路至安全地点，沿固定行走路线返回。
作业人员往返作业现场时，应由防护员组织按固定路线列队行走，现场防护员随队防护。
22.铁路电务安全规则人身安全登高作业规定？第106条在高柱信号机上作业时：在2米以上高处作业时，应按规定使用安全带或采取安全防护措施。
离开信号机梯子或站在梯子架外侧工作，必须使用安全带。
禁止上、下同时作业；不得将工具、材料放在信号机上；不准上下抛递工具、材料。
列车通过时，禁止在该股道两侧信号机上停留。
不准肩扛、手提笨重物品攀登信号机。
第107条通信专业登高作业时：铁塔作业人员必须要经过培训合格，取得高处作业证书后方可上岗。
严禁未取得证书人员进行登塔作业。
高处作业人员必须带好安全帽，按规定使用安全带（绳、网），作业前必须确认机具、设施和用品完好。
高处作业不宜上下重叠，确需上下重叠作业时，应在上下两层中间用密铺棚板隔离或采用其他隔离设施。
严禁将工具或材料放在杆顶或线担上，材料、工具不准上下抛递，应用绳索绑牢上下吊送。
登杆作业前应检查电杆的各部位强度和质量，电杆未回填夯实前不得登杆作业。
禁止手持工具、零件、携带电线登杆或在角杆内侧利用拉线上下电杆。
杆、塔上有人工作时，在杆、塔下的“可能坠落范围半径”内不得有人逗留，杆、塔下防护人员应戴安全帽并保持安全距离。
第108条在桥梁地段进行临边作业时，应设置防护围栏和安全网。
悬空作业应有可靠的安全防护设施。
未设置隔离设施的高处作业，人员不得垂直施工。
使用移动式梯子时，梯脚应坚实，梯子上端应有固定措施。
第109条移动式梯子在使用中应符合规定，梯脚底应坚实，梯子上端应有固定措施，人字梯铰链必须牢固；在同一梯子上不得2人同时作业。
第110条在雷雨、冰雪、能见度低或六级以上大风等环境恶劣条件下禁止高处作业。
冬季在寒冷地区，信号机、杆、塔上的工作时间不宜过长。
23.《郑州铁路局客运专线劳动安全防护控制措施》（郑铁安2010〕15 号）文件中对劳动安全提出了几项要求？并简述其中的一些内容（至少提及三项内容）？答：提出了12项要求。
其中，主要包括：1）对所有上线作业人员，必须进行客运专线有关规章制度、作业标准和劳动安全防护措施的培训考试，考试合格后方准上岗。
未经培训和考试不合格的人员，不准上岗。
2）各相关单位必须严格遵守“行车不施工，施工不行车”的安全原则，严禁无计划施工或在天窗点外进入线路作业（封闭网）。
3）各相关单位要结合实际，强化人身安全控制，制定人身安全管理细化措施办法。
4) 必须制定故障应急处理预案，上线处理应急故障作业前，必须落实作业前安全预想制度，组织开展危险源和安全关键环节预想预测，针对人身安全关键环节或危险因素要制定可操作性强的安全卡控措施，并安排具体的负责人进行盯控。
