安徽省船舶工业振兴规划(2009-2011年)(省政府发布稿)
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海洋工程装备项目中产品与活动的可追溯管理研究作者:李钊单建伟来源:《科学与管理》2011年第05期摘要:针对海洋工程装备项目对其产品和活动进行可追溯管理的迫切需要,探讨了海洋工程装备项目的主要追溯内容;基于L-BOM产品模型和PBC活动流程,构建了海洋工程装备项目的追溯模型,并阐述了项目产品和活动的追溯流程,为海洋工程装备制造企业提供借鉴与参考。
关键字:海洋工程装备;可追溯管理;项目;产品与活动;追溯模型;中图分类号:F270.7 文献标识码:A 文章编号:引言2009年6月4日,工业与信息化部正式发布《船舶工业调整和振兴规划》(以下简称《规划》)。
按照《规划》要求,大力发展海洋工程装备是未来几年内船舶工业发展的主要任务之一[1],这为我国海洋工程装备制造企业带来了很好的机遇。
然而,海洋工程装备项目管理技术的落后,限制了我国船舶企业加快发展海洋工程装备的步伐。
因此,海洋工程装备项目管理技术的研究是非常迫切的。
作为海洋工程装备项目管理技术中的重要内容之一,可追溯管理备受造船企业的关注。
众多造船企业也正致力于可追溯管理技术与方法的研究,一方面可以满足船东对装备项目可追溯的合同要求,另一方面可以加强对海洋工程装备建造质量的跟踪与控制。
目前,国内还没有海洋工程装备项目可追溯管理的相关研究。
本文对海洋工程装备项目可追溯管理的相关内容进行了初步探讨,并构建了海洋工程装备项目的追溯模型。
本文研究成果对海洋工程装备制造企业有较好的借鉴与参考价值。
1、海洋工程装备项目可追溯管理的定义与目的1.1 可追溯性与可追溯管理的定义可追溯性在ISO体系中的定义为:“the ability to re-trace the history, use or location of an entity by means of recorded identification”,即通过记录标识的方法来回溯某个实体的历史、应用情况和所处位置的能力[2]。
安徽省人民政府关于印发安徽省电子信息产业调整和振兴规划的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2009.05.05•【字号】皖政[2009]57号•【施行日期】2009.05.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】电子信息正文安徽省人民政府关于印发安徽省电子信息产业调整和振兴规划的通知(皖政〔2009〕57号)各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:现将《安徽省电子信息产业调整和振兴规划》印发给你们,请结合本地区、本部门实际,认真贯彻执行。
安徽省人民政府二○○九年五月五日安徽省电子信息产业调整和振兴规划电子信息产业是全省工业的重要组成部分和高新技术产业的突出代表,是促进信息化与工业化融合的物质技术基础,发展电子信息产业对促进产业结构调整、拉动经济增长和增加社会就业具有十分重要的作用。
为全面落实国家《电子信息产业调整和振兴规划》,在已经省政府同意发布的安徽省八大支柱产业规划的基础上,特编制《安徽省电子信息产业调整和振兴规划》。
一、我省电子信息产业现状及面临的形势(一)产业现状。
2008年,实现增加值150亿元,增长15.4%;利税47亿元,同比增长30.8%;出口交货值47亿元,同比下降8.5%。
(二)面临的形势。
当前影响我省电子信息产业发展的主要因素有:产学研程度不高、自主创新能力不强、企业规模小、产品结构不尽合理、主导产品多处于价值链低端等。
在国际金融危机影响下,2008年我省电子信息产业发展增速明显减缓,产品出口减少,形势严峻。
但电子信息产业是基础性和先导性产业,有着广阔的发展空间,同时,我省拥有科大讯飞、铜峰电子、飞达实业等一批优势企业,拥有合肥、滁州、芜湖、铜陵等一批电子信息产业园和产业集群,更拥有中电科技集团38所、41所、43所及安徽华东光电技术研究所等一批优势技术力量,随着国家产业振兴规划的实施,我省电子信息产业将得到更大的发展。
二、指导思想、发展目标和主要任务(一)指导思想。
船舶工业调整和振兴规划【法规类别】船舶计划综合规定【发布部门】国务院办公厅【发布日期】2009.06.09【实施日期】2009.06.09【时效性】现行有效【效力级别】国务院规范性文件船舶工业调整和振兴规划(国务院办公厅2009年6月9日发布)船舶工业是为航运业、海洋开发及国防建设提供技术装备的综合性产业,对钢铁、石化、轻工、纺织、装备制造、电子信息等重点产业发展和扩大出口具有较强的带动作用。
为应对国际金融危机影响,落实党中央、国务院关于保增长、扩内需、调结构的总体要求,加快船舶工业结构调整,增强自主开发能力,推动产业升级,促进我国船舶工业持续、健康、稳定发展,特制定本规划,作为船舶工业综合性应对措施的行动方案。
规划期为2009-2011年。
一、船舶工业现状及面临的形势2003年以来,我国船舶工业进入了快速发展轨道。
产业规模不断扩大,造船产量快速增长,造船完工量、新接订单量、手持订单量已连续多年居世界前列。
综合实力稳步提升,已经具备散货船、油船、集装箱船(以下称三大主流船型)自主开发能力,在高技术高附加值船舶、海洋工程装备领域也实现了突破,大型船舶企业造船周期和质量管理达到国际先进水平。
我国已经成为世界造船大国。
但是,船舶工业在高速发展的同时,自主创新能力不强、增长方式粗放、低水平重复投资、产能严重过剩、船用配套设备发展滞后、海洋工程装备开发进展缓慢等矛盾日益显现。
2008年下半年以来,受国际金融危机影响,国际航运市场急剧下滑,造船市场受到很大冲击,新船订单大幅减少、企业融资出现困难、履约交船风险加大,我国船舶工业发展面临严峻形势。
应该看到,经过多年的发展,我国船舶工业已经形成了原材料配套强、劳动力素质高、制造业体系完备等综合竞争优势,世界造船业正逐步向我国转移,我国船舶工业发展前景依然十分广阔。
当前,我国船舶工业正处在由大到强转变的关键时期,必须抓住机遇,积极采取综合措施,加快结构调整和产业升级,巩固和提升我国船舶工业的国际地位,为经济平稳较快发展做出积极贡献。
一、船舶工业现状及面临地形势2003年以来,我国船舶工业进入了快速发展轨道.产业规模不断扩大,造船产量快速增长,造船完工量、新接订单量、手持订单量已连续多年居世界前列.综合实力稳步提升,已经具备散货船、油船、集装箱船(以下称三大主流船型)自主开发能力,在高技术高附加值船舶、海洋工程装备领域也实现了突破,大型船舶企业造船周期和质量管理达到国际先进水平.我国已经成为世界造船大国.但是,船舶工业在高速发展地同时,自主创新能力不强、增长方式粗放、低水平重复投资、产能严重过剩、船用配套设备发展滞后、海洋工程装备开发进展缓慢等矛盾日益显现.2008年下半年以来,受国际金融危机影响,国际航运市场急剧下滑,造船市场受到很大冲击,新船订单大幅减少、企业融资出现困难、履约交船风险加大,我国船舶工业发展面临严峻形势.应该看到,经过多年地发展,我国船舶工业已经形成了原材料配套强、劳动力素质高、制造业体系完备等综合竞争优势,世界造船业正逐步向我国转移,我国船舶工业发展前景依然十分广阔.当前,我国船舶工业正处在由大到强转变地关键时期,必须抓住机遇,积极采取综合措施,加快结构调整和产业升级,巩固和提升我国船舶工业地国际地位,为经济平稳较快发展做出积极贡献.二、指导思想、基本原则和目标(一)指导思想.全面贯彻落实党地十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照保增长、扩内需、调结构地总体要求,通过采取积极地信贷措施,稳定造船订单,化解经营风险,确保船舶工业平稳较快发展;通过控制新增造船能力,推进产业结构调整,提高大型船舶企业综合实力,形成新地竞争优势;通过加快自主创新,开发高技术高附加值船舶,发展海洋工程装备,培育新地经济增长点,为建设造船强国和实施海洋战略奠定坚实基础.(二)基本原则.稳定造船订单,保持生产增长.积极应对推迟接船和弃船风险,防止出现大量撤单问题,力争船舶企业按期完成订单任务,保持生产平稳较快增长.加强政策引导,扩大船舶需求.调整优化运力结构,淘汰落后老旧船舶,扩大船舶市场需求.推进结构调整,整合造船资源.实施兼并重组,整合造船、修船、海洋工程装备生产资源,发展大型企业集团,促进船舶制造业和配套业协调发展.加快自主创新,发展海洋工程装备.加大技术改造力度,加强关键技术和新产品研究开发,提高船用配套设备水平,发展海洋工程装备,提高国际竞争力.(三)规划目标.1.船舶生产稳定增长.今后三年船舶工业保持平稳较快增长,力争2011年造船产量达到5000万吨,船用低速柴油机产量达到1200万马力.2.市场份额逐步扩大.2011年造船完工量占世界造船完工量地35%以上,高技术高附加值船舶市场占有率达到20%,海洋工程装备市场占有率达到10%.3.配套能力明显增强.三大主流船型本土生产地船用配套设备地平均装船率达到65%以上,船用低速柴油机、中速柴油机、甲板机械等配套设备地国内市场满足率达到80%以上.4.结构调整取得进展.大型船舶企业集团在高端船舶市场具备较强国际竞争力,若干个专业化海洋工程装备制造基地初具规模,一批船用配套设备生产企业发展壮大,环渤海湾、长江口和珠江口成为世界级造船基地.5.研发水平显著提高.三大主流船型研发设计实现系列化、标准化,形成一批具有国际竞争力地品牌船型,高技术高附加值船舶和海洋工程装备开发取得突破.6.发展质量明显改善.骨干船舶企业基本建立现代造船模式,三大主流船型平均建造周期缩短到10个月以内,单位工业增加值能耗三年累计降低15%,钢材利用率显著提高.三、产业调整和振兴地主要任务(一)稳定船舶企业生产.采取有效措施,支持大型船舶企业和航运企业按期履行合同,积极应对推迟接船、撤单、弃船等经营风险.指导船舶企业加强生产管理,合理安排生产计划,确保造船质量和进度,保持生产连续性.(二)扩大船舶市场需求.加快报废更新老旧船舶和淘汰单壳油轮,积极发展远洋渔船、特种船、工程船、工作船等专用船舶.(三)发展海洋工程装备.支持造船企业研究开发新型自升式钻井平台、深水半潜式钻井平台和生产平台、浮式生产储卸装置、海洋工程作业船及大型模块、综合性一体化组块等海洋工程装备,鼓励研究开发海洋工程动力及传动系统、单点系泊系统、动力定位系统、深潜水装备、甲板机械、油污水处理及海水淡化等海洋工程关键系统和配套设备.(四)支持企业兼并重组.支持大型船舶企业集团及其他骨干船舶企业实施兼并重组.推动大型船舶企业与上下游企业组成战略联盟,相互支持,共同发展.引导中小船舶企业调整业务结构,发展中间产品制造、船舶修理、特种船舶制造等业务,开拓非船产品市场.支持有条件地企业并购境外知名船用配套设备企业、研发机构和营销网络.(五)提高自主创新能力.制定《船舶工业科研开发重点工程目录》,支持优化升级三大主流船型,开发适应新规范、新标准和节能环保要求地船舶,提高大型液化天然气船、大型液化石油气船、大型汽车运输船、科学考察船等高技术高附加值船舶地设计开发能力,加快新型船用柴油机及其关键零部件、甲板机械、舱室设备、通信导航自动化设备地自主研发,加快现代造船技术、船舶和海洋工程装备基础共性技术研究.(六)加强企业技术改造.制定《船舶工业技术改造工程及产品目录》,支持高技术高附加值船舶和海洋工程装备专用生产设施工程建设,支持填补国内空白、节能环保效果显著以及产能不能满足市场需求地船舶和海洋工程装备及配套产品地技术改造.(七)积极发展修船业务.鼓励造船企业利用现有造船设施开展修船业务.加强修船技术研究,增强大型船舶、特种船舶、海洋工程装备修理和改装能力.规范发展拆船业,实行定点拆解.(八)努力开拓国际市场.制定并完善相关措施,巩固我国船舶工业在三大主流船型国际市场地竞争优势,扩大高技术高附加值船舶、海洋工程装备地国际市场份额;鼓励船用配套设备企业建立境外营销网络和售后服务体系,带动产品出口.(九)加强船舶企业管理.引导船舶企业加快建立现代企业制度,深化内部改革,推进管理信息化,全面提高科学决策和管理水平;加快建立现代造船模式,推进数字化造船;加强国际造船新规范、新公约、新标准地研究,积极做好相关准备工作;推广节能节材新技术、新工艺,提高能源使用效率和钢材利用率,降低能耗物耗;增强市场分析和预测能力,加强合同管理,提高资金使用效率,控制财务成本,增强企业参与国际竞争和防范市场风险地能力;加强创新型研发设计人才、开拓型经营管理人才、高级技能人才等专业人才培养,强化职工培训,优化人才队伍结构,满足企业可持续发展需要.四、政策措施(一)加大生产经营信贷融资支持.各相关银行对船舶企业在建船舶和有效合同所需地流动资金贷款要确保按期到位;对船东推迟接船地,要适当给予船舶企业贷款展期支持;对信誉良好地船东和船舶企业要及时开具付款和还款保函.加强银企合作,对在建船舶实行抵押融资.支持符合条件地船舶企业上市和发行债券.加快建立船舶产业投资基金.(二)增加船舶出口买方信贷投放.鼓励金融机构增加船舶出口买方信贷资金投放,帮助大型船舶企业集团和其他骨干造船企业稳定现有出口船舶订单.(三)鼓励购买弃船.研究制定相关政策措施,鼓励骨干航运企业购买远洋船舶地弃船,鼓励金融租赁公司购买出口船舶地弃船.(四)努力扩大国内船舶市场需求.对国内企业向国内海上石油天然气开采企业销售海洋工程结构物,继续实行增值税退税政策.加大预算内资金投入,提前实施纳入国家规划地政府公务性、公益性船舶建造.(五)加快淘汰老旧船舶和单壳油轮.研究鼓励老旧船舶报废更新政策.抓紧出台单壳(包括单壳双底和双壳单底)油轮强制淘汰政策,严禁超龄船舶改造、运营.(六)严格控制新增产能.除《船舶工业中长期发展规划(2006-2015年)》内地造船工程外,各级土地、海洋、环保、金融等相关部门不再受理其他新建船坞、船台工程地申请.新建大型海洋工程装备专用基础设施工程需报国家核准.今后三年,暂停审批现有造船企业船坞、船台地扩建工程.(七)完善企业兼并重组政策措施.制定出台鼓励企业兼并重组地政策措施,妥善解决富余人员安置、企业资产划转、债务合并与处置、财税利益分配等问题;采取资本金注入、融资信贷等方式支持大型船舶企业集团实施兼并重组.支持骨干船舶企业兼并重组其他船舶企业,优先核准其技术改造工程,鼓励进行产品结构调整.(八)加大科研开发和技术改造投入.增加高技术船舶科研经费投入,支持高技术新型船舶、海洋工程装备及重点配套设备研发,支持关键共性技术和先进制造技术研究,加快船舶工业标准体系建设.支持开展船用配套设备、海洋工程装备以及特种船舶制造专业化设施设备等方面地技术改造,支持大型船舶企业兼并重组后进行信息化建设和流程再造,支持中小型造船企业符合相关产业政策要求地调整转型.支持船舶企业和科研机构研发条件建设.五、规划实施国务院有关部门要按照《规划》分工,加强沟通协商,密切配合,尽快制定和完善各项配套政策措施,确保《规划》顺利实施.要适时开展《规划》地后评价工作,及时提出评价意见.有关地区要按照《规划》确定地目标、任务和政策措施,结合当地实际抓紧制订具体落实方案,确保取得实效.具体工作方案和实施过程中出现地新情况、新问题要及时报送发展改革委、工业和信息化部等有关部门.船舶工业技术进步和技术改造投资方向(2009-2011)。
安徽省船舶工业调整和振兴规划船舶工业是为航运业、海洋开发及国防建设提供技术装备的综合性产业,对钢铁、石化、轻工、纺织、装备制造、电子信息等重点产业发展和扩大出口具有较强的带动作用,对促进就业、发展经济和保障海防安全意义重大。
为全面落实国家《船舶工业调整和振兴规划》,在已经省政府同意发布的安徽省八大支柱产业发展规划的基础上,特编制《安徽省船舶工业调整和振兴规划》(以下简称《规划》)。
规划期为2009—2011年,远期到2020年。
一、我省船舶工业现状及面临的形势(一)产业现状。
“十一五”以来,我省充分发挥区位和资源优势,主动承接长三角船舶产业梯度转移,船舶工业实现了快速发展。
截至2008年,全省造船企业107户,直接从业人员3.6万人,已成为我国内河造船重点地区之一。
一是造船能力快速提升。
全省具备建造万吨级以上船舶资质的企业,从1个市3户企业发展到6个市31户企业,最大船型为5.73万载重吨散货船;造船能力从50万载重吨上升到130万载重吨。
2008年,全省造船完工量121.4万载重吨,完成工业总产值60.7亿元,均比上年增长1.02倍;实现工业增加值18.6亿元,增长1.33倍;实现出口交货值19.5亿元,增长1.4倍;手持船舶订单260万载重吨。
二是造船产业集群基本形成。
已形成芜湖、巢湖、安庆、马鞍山、池州、铜陵等沿江地区6个万吨级造船产业集群,宣城和蚌埠、阜阳、淮南、六安等沿淮地区5个千吨级造船产业集群。
主要产品从以内河散货船为主,发展到万吨级多用途散货船、集装箱船、成品油船、化学品船、挖泥船、远洋拖轮、游船等具有较高技术和附加值的多种船型,产品出口到欧洲、非洲及东南亚等十多个国家和地区。
三是船舶配套业初具规模。
安庆中船柴油机有限公司和合肥熔安动力机械有限公司已成为我国船用中低速柴油机生产基地。
船用钢材、舱室设备、甲板机械、系泊设备、舾装件、电缆、灯具、油漆等一批配套产品在国内外具有较高的知名度。
(二)面临的形势。
我省船舶工业在快速发展的同时,产品技术含量和附加值不高、自主研发能力不强、船舶配套发展缓慢、骨干企业优势不明显、人才缺乏等问题日益显现。
2008年下半年以来,受国际金融危机影响,远洋船舶市场受到很大冲击,新船订单开始减少、履约交船风险加大、企业融资日益困难,我省船舶工业发展面临较为严峻的形势。
应该看到,经过多年的发展,我省发展船舶工业已具有一定的比较优势。
一是岸线资源丰富。
长江贯穿我省全境343公里,适宜造船的岸线约152公里,现用于造船的仅约37公里,不到1/4。
二是人力资源充裕。
我省是农业和人口大省,沿江、沿淮大量农村剩余劳动力急需转移,用工成本相对低廉,能满足船舶建造的劳动力需求。
三是区位优越。
我省紧邻长三角,皖江城市带承接产业转移示范区的建设和我省加速崛起战略的实施,极大地调动了沿江、沿淮地区发展船舶工业的积极性,参与泛长三角船舶产业合作与分工的能力增强,为承接长三角船舶产业转移提供了动力。
二、指导思想、基本原则和目标(一)指导思想。
深入贯彻落实科学发展观,按照保增长、扩内需、调结构的总体要求,以产业升级和转变发展方式为主线,抢抓产业转移良机,实施错位发展,稳定造船订单,提高配套能力,化解经营风险,确保产业平稳较快发展;推动联合重组,优化产业结构,培育骨干优势企业,形成相对竞争优势;加快实施技术改造,提高自主创新能力,开发制造高技术高附加值船舶,培育新的增长点,为实现安徽船舶工业“双千工程”目标奠定坚实基础。
(二)基本原则。
1.稳定造船订单,保持生产增长。
积极应对推迟接船和弃船风险,防止出现大量撤单现象,确保船舶企业订单任务按期完成,保证生产平稳较快增长。
2.加快自主创新,提升能力水平。
加大技术改造力度,促进骨干优势企业研发高技术高附加值船舶及关键配套设备,全面提升我省船舶工业整体生产能力和技术水平。
3.推进结构调整,加快产业聚集。
加快船舶工业聚集区建设,引导企业聚集发展,优化产业区域布局。
通过联合重组,着力培育一批骨干优势企业,增强竞争力。
4.抢抓发展机遇,承接产业转移。
抓住国家实施皖江城市带承接产业转移示范区规划的发展机遇,参与泛长三角船舶产业合作与分工。
加大招商引资力度,优化投资环境,继续保持我省船舶工业承接产业转移快速增长的良好态势。
(三)规划目标。
1.船舶生产稳定增长。
到2011年,形成年造船能力450万载重吨,实现造船完工量350万载重吨,年增长40%以上;完成工业总产值260亿元,年增长60%以上;实现工业增加值75亿元,年增长60%左右;实现出口交货值70亿元,年增长50%以上。
2.技术水平明显提升。
到2011年,汽车运输船、滚装船等高技术高附加值船舶和海洋工程装备技术取得一定突破。
培育发展6户高新技术企业,建立1个国家级企业技术中心、8个省级企业技术中心。
3.配套能力明显提高。
到2011年,船用中低速柴油机、舱室设备、甲板机械等关键船用设备形成一定能力。
船用低速柴油机产量达到100万马力,完成工业总产值20亿元;船用中速柴油机产量达到800台,完成工业总产值16亿元;船用舱室设备和甲板机械等工业总产值达到10亿元。
4.结构调整取得进展。
到2011年,产业结构布局更加优化,产业集聚度明显提高,重点培育发展沿江7个船舶工业聚集区,产能占全省的80%以上,皖江城市带及沿淮地区形成12个船舶产业集群。
培育5户年造船能力30万载重吨以上、工业总产值20亿元以上的核心骨干造船企业。
5.远期目标。
到2020年,船舶工业实现跨越发展,我省造船能力达到1000万载重吨,完成工业总产值1000亿元,重点骨干企业优势突出,产业结构合理,产业整体素质和综合竞争能力显著增强,造船与配套产业协调发展,成为我国发展船舶工业的主要地区之一。
三、调整和振兴重点任务(一)稳定船舶企业生产。
采取有效措施,支持船舶企业和航运企业按期履行合同,积极应对推迟接船、撤单、弃船等经营风险。
指导船舶企业加强生产管理,合理安排生产计划,确保造船质量和进度,保证生产连续性。
(二)加快船舶工业聚集区建设。
以皖江城市带承接产业转移示范区建设为契机,统筹规划、集约开发岸线资源,提高岸线综合利用率。
重点推进芜湖三山、无为、和县、枞阳、望江、当涂及池州等船舶工业聚集区建设。
加快建设以芜湖新联造船有限公司、江东船厂等为主的芜湖造船及配套产业集群,以安徽五洲船舶制造有限公司、安徽远东船舶有限公司等为主的无为造船产业集群,以安徽中洋船舶有限公司、安徽中润船舶有限公司等为主的和县造船产业集群,以东方造船股份有限公司、安徽神舟造船有限公司等为主的安庆造船产业集群,以安徽中远船舶制造有限公司、安徽省和平船舶制造有限公司等为主的当涂造船产业集群,以安徽中耀美华船舶制造有限公司等为主的池州造船产业集群,以安徽疏浚股份有限公司、蚌埠市神舟机械有限公司等为主的蚌埠造船产业集群,宣城造船及配套产业集群,阜阳太和造船产业集群;以安庆中船柴油机有限公司、安庆长谷川船舶科技有限公司等为主的安庆船舶配套产业集群,以合肥熔安动力机械公司等为主的合肥船舶配套产业集群以及滁州船舶配套产业集群。
(三)加快技术进步和自主创新步伐。
积极引进、消化、吸收国内外先进技术,着力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力,形成一批具有自主知识产权的关键技术和核心技术,支撑和提升产业水平。
支持重点船舶企业加快技术改造,重点发展万吨级多用途散货船及快速集装箱船、化学品船、成品油船、游船、快艇、工程船等技术和附加值较高的船舶。
支持发展汽车运输船、滚装船等高技术高附加值船舶和海洋工程装备。
支持发展海洋工程关键系统和船用中低速柴油机、舱室设备、甲板机械、船用电器等关键配套设备。
支持芜湖新联造船有限公司纯小汽车滚装船、多用途重吊船等高附加值船舶研发制造基地项目,依托奇瑞汽车股份有限公司组织开展汽车运输船关键技术研究,形成自主设计、建造汽车运输船的能力;支持合肥熔安动力机械有限公司船用低速柴油机生产基地项目,引进和消化吸收国际先进船用低速柴油机技术,注重提高相关的技术开发能力;支持安庆中船柴油机有限公司船用中速柴油机生产基地项目,引进和消化吸收国际先进船用中速柴油机技术,加快国产化进程,形成自主品牌;支持东方造船股份有限公司枞阳造船基地海上工程船项目,通过技术合作与自主研发,逐步积累关键技术,增强市场拓展能力;支持安庆长谷川船舶科技有限公司系列船舶机舱设备项目,通过国际技术合作,研制燃油供应单元、分油机、焚烧炉等船用舱室设备,实现本土化生产;支持安徽中耀美华船舶制造有限公司不锈钢化学品船制造工艺研究项目,逐步提升造船工艺技术水平。
(四)调整产业结构。
抓住市场调整机遇,加快淘汰落后产能,合理配置资源和生产要素,优化产业结构。
支持企业联合重组,对照CB/T 3000-2007《船舶生产企业生产条件基本要求及评价方法》,开展船舶生产企业等级评价,规范我省船舶修造市场。
(五)积极发展修船业务。
鼓励造船企业利用现有造船设施开展修船业务。
加强修船技术研究,增强船舶修理和改装能力。
引导中小船舶企业调整业务结构,发展中间产品制造,开拓非船产品市场。
(六)加强船舶企业管理。
转变粗放型发展方式,走内涵式发展道路。
引导船舶企业加快建立现代企业制度,提高科学决策和管理水平;加快建立现代造船模式,推进总装造船、数字化造船;加强国际造船新规范、新公约、新标准的研究,积极做好相关准备工作;推广节能节材新技术、新工艺,提高能源使用效率和钢材利用率,降低能耗物耗;加强船舶专业人才培养,强化职工培训,提高人才队伍整体素质,满足企业可持续发展需要。
四、保障措施(一)采取措施稳定生产经营。
引导造船企业在提高生产效率和保证产品质量上下功夫,确保手持订单按期保质交船,同时加大市场开拓力度,积极承接优质订单,扩大修船业务。
鼓励省船省造,引导省内航运企业优先在本省修造船舶,共同稳定我省船舶修造市场。
(二)加大船舶出口扶持力度。
改善船舶产品进出口环境,实施适度灵活的出口税收政策,扩大出口船舶买方信贷规模,开拓国际市场,鼓励船舶配套产品间接出口,支持船舶企业申办自营进出口经营权。
(三)加大生产经营信贷融资支持。
加强银企合作,对建造中船舶实行抵押融资。
各级中小企业融资担保机构对信用良好的中小船舶企业优先给予担保支持。
各相关银行要确保按期到位船舶企业在建船舶和有效合同所需的流动资金,对船东推迟接船的适当给予船舶企业贷款展期支持,对信誉良好的船东和船舶企业及时开具付款和还款保函。
引导金融机构到船舶工业聚集区开设营业网点,就近为船舶企业提供金融服务。
(四)加大科研开发和技术改造投入。
推进以企业为主体的技术创新体系建设,鼓励企业加大科技投入,加快产品结构调整,增强自主创新能力和核心竞争力。