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第一部背景分析1地理位置：大区位分析：作为昆明市通向滇西的唯一出口，园区所在地是连接主城昆明和滇西八地州乃至南亚、东南亚的天然通道，也是云南“国际大通道”重要的西向通道、第三欧亚大陆桥、印度洋通道的必经之地。
昆安高速、昆安公路、成昆铁路贯穿园区而过，交通便利，区位优势得天独厚。
小区位分析：园区规划区范围东北至碧鸡关垭口，西南至碧鸡镇与安宁市太平镇交界处，东南至牛鼻村、云天化、西山钢铁厂，西北至长坡水库、长坡东沟，规划区面积6.9平方公里。
2路网分析：公路路网：AH14 海防－河内－越池－老街－河口－昆明－瑞丽－Muse－腊戍－曼德勒G320 320国道，起点为上海，终点为云南瑞丽的国道，全程3695千米。
铁路路网：泛亚铁路东线由新加坡经吉隆坡、曼谷、金边、胡志明市、河内到达昆明。
2013年2月24日中国境内玉溪至蒙自铁路已建成通车，蒙自至河口铁路也正在全力推进当中，已完成投资34.2亿元，占批复概算的49.4%。
初步预计泛亚铁路东线中国境内段将于2013年全线贯通。
3经济分析：《西山区“十二五”城乡建设规划(2011-2015)》中提出沿昆安高速公路商贸经济带布局“一心、四区、九业”，使昆安高速经济带成为昆明市重要商业资源和功能的集聚辐射中心和控制中心。
其中，长坡经济区位及交通优势非常突出。
北有国家级高新区，南有省级海口工业园，西有省级安宁工业园，物流市场需求旺盛。
同时，长坡片区作为昆明市向西的唯一出口，昆安高速、G320从片区穿越，直接与高海公路、G108、昆玉公路连接，进入滇西及四川等地，并且通过G320可直接连接缅甸及东南亚国家。
因此，建设长坡泛亚国际物流园区成为了西山区各项工作的重点。
4主要原料、燃料及其它原材料供应情况：根据长坡园区实际情况，可作为园区供水水源的有昆明主城自来水、长坡水库水、明朗水库水、牛鼻村水库水和西园隧道滇池排水；目前长坡片区电源主要来自两个电源点，一个为来自安宁供电，另一个来自昆明市供电局西山分局电网；电信信号源由昆明市政电信网接入；各种工程管线沿园区市政道路并平行于道路中心线铺设。
昆明市人民政府关于加快建设区域性国际经济贸易中心的实施意见文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2019.04.22•【字号】昆政发﹝2019﹞25号•【施行日期】2019.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国际经济合作正文昆明市人民政府关于加快建设区域性国际经济贸易中心的实施意见各县（市）、区人民政府，市政府各委办局，各国家级、省级开发（度假）园区管委会：为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，按照云南省委十届六次全会及昆明市委十一届六次全会的部署，加快建设立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际经济贸易中心，根据《中共云南省委、云南省人民政府关于加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的实施意见》（云发〔2015〕21号）、《中共昆明市委昆明市人民政府关于印发〈昆明市建设区域性国际中心城市实施纲要（2017—2030）〉的通知》(昆发〔2017〕22号)有关要求，结合昆明市经济发展实际，提出如下实施意见。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记对云南发展的重要指示精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动服务和融入“一带一路”建设，统筹利用国际国内两个市场两种资源，以共同建设开放型世界经济为引领，构建全面开放新格局，打造多元合作新平台，完善对外交流新机制，培育产业竞争新优势，全面提升区域经济实力和辐射带动能力，将昆明建设成为我国面向南亚东南亚商贸要素高度聚合、经贸环境开放宽松、服务业高度发达、跨国公司数量众多的区域性国际经济贸易中心，为加快建设立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市提供强有力的支撑。
二、发展目标到2020年，综合经济实力进一步增强，人均GDP达到1.4万美元。
昆明市人民政府办公厅关于加快14个泛亚商贸物流中心建设的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2011.04.08•【字号】昆政办[2011]47号•【施行日期】2011.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文昆明市人民政府办公厅关于加快14个泛亚商贸物流中心建设的通知（昆政办〔2011〕47号）各县（市）、区人民政府，市政府各委办局，各国家级、省级开发（度假）园区，各直属机构：为贯彻落实好市委九届七次全会精神，全力打造与区域性国际城市相适应的商贸物流体系，加快提升批发市场的服务功能和辐射能力，提升商贸物流水平，经市政府研究同意，现就加快14个泛亚商贸物流中心建设有关事项通知如下：一、高度重视，加强领导抓紧推进14个泛亚商贸物流中心建设工作，是加快把昆明建设成为面向西南开放的区域性商贸物流中心的重要支撑，是为实施昆明市主城区批发（专业及批零兼营）市场搬迁改造提供新的承载平台的重要举措，是全域城镇化、城乡一体化建设的重要抓手，对加快现代新昆明建设具有重要意义。
相关县（市）区政府（管委会）要高度重视，从城市的长远发展和功能定位来认识开展此项工作的重要性和必要性，本着“科学规划、提档升级、一步到位”的原则，高标准规划，高起点建设，全力加快推进泛亚商贸物流中心规划、招商和建设等各项工作。
为加强对14个泛亚商贸物流中心建设工作的组织领导，市政府成立昆明市14个泛亚商贸物流中心建设工作领导小组，主要负责统一领导14个泛亚商贸物流中心项目的规划、建设、招商、宣传等工作，成员名单如下：组长：李文荣（市委常委、常务副市长）副组长：陈勇（副市长）常务副组长：阮凤斌（副市长）成员：李肇圣（市政府副秘书长）和少柏（市政府副秘书长）傅希（市政府副秘书长）郑剑秋（市政府目督办主任）洪莺（市商务局局长）胡炜彤（市发改委主任）陈浩（市工信委主任）余汝兴（市财政局局长）周兴舜（市国土资源局局长）湛江（市工商局局长）王忠（市交通运输局局长）尹旭东（市住建局局长）郭焕波（市农业局局长）桂春（市投资促进局局长）李亮（市规划局副局长）郝玉昆（市环保局副局长）邓文龙（市滇管局副局长）陈波（市政府新闻办副主任）叶志强（市土地矿产储备中心副主任）李彤（五华区区长）吴涛（盘龙区区长）刘毓新（官渡区区长）郭希林（西山区区长）段永明（经开区管委会副主任）王剑辉（安宁市市长）缪军（呈贡县县长）岳为民（晋宁县县长）左广（宜良县县长）徐毅清（嵩明县县长）毕昆闽（禄劝县县长）领导小组办公室与市主城区批发（专业及批零兼营）市场搬迁改造提升工作领导小组办公室合署办公，办公室主任由市商务局局长洪莺同志兼任，副主任由市规划局副局长李亮同志、市商务局副局长董锦元同志担任，办公室工作人员从相关单位抽调。
昆明市人民政府办公室关于印发昆明市培育建设区域性国际消费中心城市实施方案的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府办公室•【公布日期】2024.10.14•【字号】昆政办〔2024〕42号•【施行日期】2024.10.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消费者权益保护正文昆明市人民政府办公室关于印发昆明市培育建设区域性国际消费中心城市实施方案的通知各县（市）、区人民政府，市政府各委办局，滇中新区管委会，各开发（度假）区、自贸试验（经济合作）区管委会，各直属机构，市属企业：《昆明市培育建设区域性国际消费中心城市实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻执行。
昆明市人民政府办公室2024年10月14日昆明市培育建设区域性国际消费中心城市实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于扩内需促消费的决策部署，认真落实《云南省商务厅等9部门关于印发云南省培育建设消费中心城市的实施意见（2023—2025年）的通知》（云商市运〔2023〕16号）要求，加快将昆明建设成为规模大、能级高、品质优、市场聚集力影响力显著、民族文化特色突出、辐射南亚东南亚的区域性国际消费中心城市，特制定本实施方案。
一、发展目标推动昆明城市知名度、消费繁荣度、商业活跃度、到达便利度显著提升，形成一批具有竞争力的“城市名片”，更好满足人民对美好生活的向往。
（一）提升城市知名度。
到2025年，入境游客接待量突破182.3万人次，举办或承办国际国内重大展会、活动与赛事数量不低于50场，新增国际知名品牌首店10个。
（二）提升消费繁荣度。
到2025年，社会消费品零售总额突破4000亿元，网络零售额突破950亿元，外贸进出口总额突破1800亿元。
（三）提升商业活跃度。
到2025年，拥有4个以上在全国有影响力的商圈、商业街区，中心城区“一刻钟便民生活圈”覆盖率80%以上，拥有5个以上国家级夜间文化和旅游消费集聚区，拥有4个以上退税商店（网点）。
昆明市人民政府办公室关于印发《昆明市借助中老铁路开通推动国际物流枢纽建设三年行动方案》的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府办公室•【公布日期】2022.08.08•【字号】昆政办〔2022〕40号•【施行日期】2022.08.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】铁路,邮政正文昆明市人民政府办公室关于印发《昆明市借助中老铁路开通推动国际物流枢纽建设三年行动方案》的通知各县（市）、区人民政府，市政府各委办局，各开发（度假）区管委会，自贸区昆明片区管委会，各直属机构，市属企业：经市委、市政府研究同意，现将《昆明市借助中老铁路开通推动国际物流枢纽建设三年行动方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
昆明市人民政府办公室2022年8月8日昆明市借助中老铁路开通推动国际物流枢纽建设三年行动方案为认真贯彻执行《中共云南省委云南省人民政府关于印发〈贯彻落实习近平总书记重要讲话精神维护好运营好中老铁路开发好建设好中老铁路沿线三年行动计划〉的通知》（云发〔2022〕7号）文件要求，结合《中共昆明市委昆明市人民政府关于印发〈昆明市推进中老铁路沿线开发三年行动计划〉的通知》（昆发〔2022〕10号），加快昆明打造成为国内大循环重要节点和国内国际双循环的门户枢纽和区域性国际中心城市，制定本行动方案。
一、发展目标通过实施健全通道、畅通物流、贸易衔接、产业带动四大行动，到2024年：——通道设施网络进一步完善。
中老铁路沿线货运节点、场站等基础设施有效改善，货运通道内外循环全部打通；完成商贸服务型国家物流枢纽建设，获批陆港型、空港型国家物流枢纽。
——物流运营组织效率大幅提升。
中老铁路常态化、规模化运行，国际货运列车年开行1000列以上；市域内主要铁路货运场站年集结货物不低于700万吨；王家营铁路枢纽基础设施建设满足口岸运营功能，通关便利化水平持续提升。
——现代物流产业规模大幅提升。
全市新增4A级以上物流企业不少于5家，新增4星以上冷链物流企业不少于3家。
MAIN LINE RAILWAY 干线铁路26世界轨道交通2019.09西部陆海新通道将于2025年建成◎ 本刊记者 曹卓娜近日，国家发改委印发《西部陆海新通道总体规划》，规划期为2019—2025年，展望到2035年。
期间将建设自重庆经贵阳、南宁至北部湾出海口（北部湾港、洋浦港），自重庆经怀化、柳州至北部湾出海口，以及自成都经泸州（宜宾）、百色至北部湾出海口三条通路，共同形成西部陆海新通道的主通道。
西部陆海新通道被定位为推进西部大开发形成新格局的战略通道：通过通道建设密切西北与西南地区的联系，促进产业合理布局和转型升级，使西部陆海新通道成为推动西部地区高质量发展的重要动力；连接“一带”和“一路”的陆海联动通道：纵贯我国西南地区，有机衔接丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路，使西部陆海新通道成为促进陆海内外联动、东西双向互济的桥梁和纽带；支撑西部地区参与国际经济合作的陆海贸易通道：深化国际经贸关系，使西部陆海新通道成为构建开放型经济体系的重要支撑；促进交通物流经济深度融合的综合运输通道：发挥交通支撑引领作用，以“全链条、大平台、新业态”为指引，打造通道化、枢纽化物流网络，大力发展多式联运，汇聚物流、商流、信息流、资金流等，创新“物流+贸易+产业”运行模式，使西部陆海新通道成为交通、物流与经济深度融合的重要平台。
西部陆海新通道如何建？建设国际性综合交通枢纽《规划》提出着力打造国际性综合交通枢纽，充分发挥重庆位于“一带一路”和长江经济带交汇点的区位优势，建设通道物流和运营组织中心；发挥成都国家重要商贸物流中心作用，增强对通道发展的引领带动作用。
建设广西北部湾国际门户港，发挥海南洋浦的区域国际集装箱枢纽港作用，提升通道出海口功能。
围绕主通道，西南地区综合交通运输网络将得到完善，密切贵阳、南宁、昆明、遵义、柳州等西南地区重要节点城市和物流枢纽与主通道的联系，依托内陆开放型经济试验区、国家级新区、自由贸易试验区和重要口岸等，创新通道运行组织模式，提高通道整体效率和效益。
昆明南亚国际陆港物流园一期土地一级开发工程环境影响报告书〔报批本·简本〕建设单位：昆明南亚国际陆港开发评价单位:云南世纪环境保护科学争论院环评协作单位:云南绿色环境科技开发二 0 一二年十月目录1 建设工程概况 ......................................................................................................................... 1..1.11.22 评价区环境现状................................................................................................................................9.2.12.233.13.244.14.24.34.455.15.25.35.45.55.66环境监测打算 (31)7811建设工程概况1.1工程背景昆明南亚国际陆港物流园南与海口相接、北与武家庄片为邻，东与太平镇一山相隔、西接昆钢工业生产区，处于主城区、昆钢用地、武家庄片区、太平镇核心区围绕之中，与各局部联系距离均在1km 左右。
该工程由昆明南亚国际陆港开发进展开发建设，目前该公司拟进展工程的前期土地一级开发，依据可研批复，一级开发发工程内容包括：场地平坦、道路、给排水、电力、电信、燃气，实现“五通一平”，工程土地整理收储开发面积为1706.73亩，包括三个地块，经过土地收储及开发整理，土地开发成熟并进入市场，其中：地块一为1058.28 亩，地块二为88.18 亩，地块三为560.28 亩。
收储整理开发土地1706.73亩，可出让土地面积为1398.25亩，包含有商住、物流、工业、停车交通设施用地，以到达土地二级开发相应的建设条件。
由中铁第四勘察设计院集团编制了《昆明南亚国际陆港〔大桃花物流园区〕掌握性具体规划》。
昆明南亚国际陆港（大桃花物流园区）昆明南亚国际陆港,大桃花物流园区,
控制性详细规划公示情况
昆明南亚国际陆港,大桃花物流园区,控制性详细规划于
2012年3月2日至2012年4月2日 ,三十天,在云南省人民
政府重要事项公示网站上公示,截止公示期止,我单位未收到任
何意见。
一、规划依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》(2008年);
2、《关于加强和改进城乡规划工作的通知》(国办发,2000,25号);
3、《城市规划编制办法》(建设部2006年4月1日);
4、《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137—90);
5、《城市居住区规划设计规范》(GB50180—93);
6、《云南省城市规划管理条例》(1997年12月);
7、《昆明市城市规划管理条例》(2004年)
8、《昆明市城市总体规划(2008—2020)》;
9、《安宁市城市总体规划(2008—2020)》;
10、《安宁工业园区总体规划》(2008—2020)》;
11、《昆明市规划管理技术规定(征求意见稿)》(2010年); 12、《昆明市“十二五”商务发展规划》(2011-2015); 13、《昆明“十二五”现代物流业发展规划》(2011-2015) 14、《昆明市“十二五”工业发展规划》(2011-2015) 15、《安宁市金方工业园控制性详细规划》(2009-2020) 16、其他相关的法律、法规、规范与标准等。
二、规划范围
(一)昆明南亚国际陆港物流园区位
昆明南亚国际陆港物流园位于云南省安宁市主城区东南部，属安宁工业园区安晋线工业片区的一部分。
规划用地属丘陵地区，海拔1842 米至1972 米。
规划区域南与海口相接、北与武家庄片为邻，东与太平新城街道办事处一山相隔、西接昆钢工业生产区，处于主城区、昆钢用地、武家庄片区、太平太平新城街道办事处核心区环抱之中，与各部分联系距离均在一公里左右，区位优势十分优越。
整个规划范围南至南绕城路，北到沙河，东以安晋高速为界，西以安海公路为界，区位和交通优势十分明显。
安楚高速公路、安楚一级公路和安晋高速公路，在园区周围构成了极为便利的对外交通网。
(二)昆明南亚国际陆港物流园规划范围
规划的范围为沙河、安海路、安晋高速、规划的南绕城路(现为安海路一段)合围区域及锅盖山与安晋高速之间的一片低洼地。
规划总用地面积为1317.25公顷，其中城市建设用地面积841.99公顷。
三、规划期限
规划的基础年为2011年，水平年为2020年。
四、功能定位
(一)昆明南亚国际陆港物流园战略定位
1、云南“桥头堡”战略、西部大开发战略的组成部分和基础设施。
2、云南省中国西部物流中心区和昆明市西部物流中心的重要载体和责任实体。
3、中国西部最高水平的国际商贸物流基地和物流产业技术的创新基地。
面向中国西部、南亚、东南亚的商品分拨中心和补货基地。
4、中国西部铁路货物运输的物流基地，泛亚铁路西线、中线物流集散的重要节点和重要配套设施。
5、安宁工业园的支撑产业和基础条件。
昆明市大型综合物流园区的领先者。
(二)昆明南亚国际陆港物流园功能定位
昆明南亚国际陆港是昆明国际陆港的重要组成部分;是为昆明市和云南省
钢铁、磷盐化工、石化等相关下游产业服务，为装备制造、高新技术产业和新型建材三大新兴产业服务的重要的综合型物流园区;是面向南亚、东南亚等南亚次大陆国家，并延伸至中东、欧洲等地区的重要国际物流节点之一;是以物流基本服务与物流延伸服务为目标，集综合服务(行政服务、工商税务、银行金融、交易展示、商务酒店等)、口岸服务、国际贸易、信息服务、多式联运、保税仓储、仓储配送、流通加工等多功能于一体，实现人流、物流、资金流、信息流快速流动，立足昆明、辐射我国西南地区、延伸至南亚、东南亚等地区的陆港型物流园区。
(三) 昆明南亚国际陆港物流园功能结构
规划充分利用现状地形，结合金方工业园控制性详规以及企业进驻现状，按照运输方式与物流产业有机配合的布局原则，形成昆明南亚国际陆港“ 一轴、一带、两心、三港、四区”的功能结构体系。
“一轴”—以陆港大道南北贯通形成的交通轴、景观轴“一带”—现代物流产业带(产业物流北区、综合物流区、产业物流南区)。
“两心”—综合服务运营中心、会展贸易中心;
“三港”—公路港、铁路货运港、多式联运港;
“四区”—保税区、北部生活配套区和拓展的骡子山片区(逆向、特货物流区)。
五、本版未标示的居住用地配套服务设施按《昆明市规划管理技术规定》、《控规详细图则》等相关规范、图则执行。
六、本版所示用地性质根据《昆明市规划管理技术规定》有一定兼容性。
七、物流用地包括物流办公用地、物流仓储、中转、配送、批发、交易、加工以及堆场用地。
八、公共设施用地包括居住区及居住区级以上的行政、办公、商业、金融等机构和设施的用地,不包括居住用地中的公共服务设施用地。
九、对外交通用地包括铁路、高速公路等城市对外交通运输
及其附属设施等用地。
十、绿地包括公园、街头绿地、防护绿地。
