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正确处理社会保障发展中的六个关系黄菊副总理在国际社会保障协会第28届大会开幕式上的致辞，全面阐述了我国政府坚持以人为本的科学发展观和加快完善社会保障体系的理念，特别是提出了实现社会保障健康发展、使之成为社会经济发展积极推动力所必须处理好的6个关系，深刻揭示了社会保障发展的内在规律，是当前及今后推进社会保障改革与发展的重要指导思想。
关于社会保障与经发展的关系经济发展在任何时候都是社会发展的前提，社会保障制度只能建立在经济发展的基础上，而不可能超越经济发展阶段。
这是一个基本规律。
这二者的关系，可以从三个方面把握：其一，只有经济持续发展，社会保障才能根基牢靠，发展强劲。
改革开放25年来，历届中央领导集体始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，初步建立起社会主义市场经济体制，国内生产总值年均增长9.4%，去年达到1.4万亿美元，综合国力显著增强，人民的生活实现了从温饱到总体小康的跨越。
正是在经济持续高速发展的基础上，我国社会保障制度获得长足发展：初步形成多层次社会保障体系的框架；覆盖范围不断扩大，实现了从国有企业职工向多种所有制经济组织的拓展；通过实行个人缴费、加大政府财政资金投入和建立全国社会保障基金，构建了多元化的筹资机制；建立健全城市居民最低生活保障制度，等等。
现在，仅城镇养老、失业、医疗、工伤、生育等5项社会保险每年支出就达4000多亿元，累计结余3000多亿元，此外全国社会保障基金还有1400多亿元的储备，这在改革开放初期我国经济总量只有8000亿元的时候是不可想象的。
从这一点上看，经济发展与社会保障是“土和树”的关系，土壤深厚肥沃，社会保障之树才能壮大和常青。
其二，社会保障水平必须与现实的经济发展水平相适应。
我国仍是发展中国家，人均的经济实力仍然很弱，国家建立和组织实施的基本保障制度只能保障国民的基本生活，不能提出脱离实际的过高目标。
以养老保险为例，2003年离退休人员基本养老金为640元／月，应当说水平是不高的；但与5年前相比，增长了55%，年均递增9%以上，这与经济增长速度大体是一致的。
社会保障体系与宏观经济稳定近年来，随着经济的快速发展和社会进步，社会保障体系在促进宏观经济稳定方面扮演着越来越重要的角色。
社会保障体系的完善与发展不仅有助于提高人民生活水平，满足人民对基本医疗、教育、养老等方面的需求，而且可以增加社会的公平与稳定，提高全社会的生产能力和效率。
本文将从多个角度分析社会保障体系对宏观经济稳定的影响。
首先，社会保障体系的完善有助于提高人民的消费能力和稳定就业。
随着社会经济的发展，越来越多的居民脱离贫困，他们能够更好地享受生活，并提高消费水平。
然而，如果没有一个健全的社会保障体系，人们的消费能力将会受到限制，这对于宏观经济发展是不利的。
此外，社会保障体系的完善也能够为人们提供更稳定的就业环境。
当人们知道自己有被社会保障体系保护的权益时，他们会更加愿意投入到工作中，从而提高全社会的生产能力。
其次，社会保障体系的健全能够缓解社会矛盾，增加社会的稳定性。
在一个社会中，不同阶层之间存在着收入差距和贫富分化。
如果没有一个维护社会公平的机制，这种不平等现象是难以避免的。
社会保障体系的建立可以缓和社会矛盾，保护弱势群体的利益，减少社会动荡的风险。
例如，社会养老保障体系的健全可以消除老年人对于生活质量的担忧，增加他们的幸福感和安全感，进而减少社会不满情绪的产生。
此外，社会保障体系的完善也能够促进宏观经济的长期稳定发展。
当人们在经济困难时能够获得一定的救济和帮助时，他们更有可能继续支持并积极参与到经济活动中。
这将促进企业的发展，增加税收收入，提高经济的持续增长。
同时，社会保障体系也能够减轻家庭的负担，提高家庭经济的稳定性，从而有利于企业和家庭的长期规划和发展。
然而，虽然社会保障体系对宏观经济稳定有着重要的作用，但是它也面临着一些挑战和问题。
首先，社会保障体系的建设需要大量的财政投入。
在资源有限的情况下，如何平衡社会保障的财政需求和其他经济建设的需求是一个复杂的问题。
其次，社会保障体系的管理和运作也需要具备专业的知识和技能。
社会保障与经济发展的关系社会保障是一个国家或地区为保障其公民在生活方面的基本权益而实施的一系列政策和措施。
它涉及多个领域，包括但不限于医疗保险、养老金、失业保险和社会救助。
社会保障的目的是提供社会安全网，帮助人们应对各种风险和挑战。
与此同时，经济发展是一个国家或地区繁荣和进步的关键因素之一。
社会保障与经济发展之间存在着紧密的关系，它们相互影响、相互促进。
本文将探讨社会保障与经济发展之间的关系，并分析其相互作用。
首先，社会保障可以促进经济发展。
通过提供医疗保险和养老金等福利，社会保障可以减少个人风险感知，增强人们对未来的信心，从而促进他们投资和消费。
当一个国家的公民拥有稳定的经济来源和基本的社会保障，他们更有可能创业和创新。
这将不仅促进个人的经济增长，也将推动整个国家的经济发展。
此外，社会保障还可以提供一定的消费保障，鼓励人们增加消费，促进市场活跃，推动经济增长。
其次，经济发展可以支持社会保障的实施。
经济的稳定和繁荣提供了充足的财政资源，使得政府能够提供更好的社会保障服务。
当一个国家的经济实力增强，政府有更多的资金来投入社会保障领域，提高养老金的发放水平，改善医疗保险的覆盖范围，加大对失业人员的援助等。
经济的增长也可以为社会保障制度提供更多的就业机会，提高就业率，减少社会救助的需求。
然而，社会保障与经济发展之间也存在着一些挑战和矛盾。
一方面，社会保障的支出可能会对国家的财政造成压力。
特别是在经济不景气或经济增速放缓的时候，社会保障的经费可能会面临紧张局面。
政府可能需要采取一些措施，如调整社会保障政策或增加税收，以保持社会保障的可持续性。
另一方面，经济发展的不平衡也可能导致社会保障的不公平。
在一些地区或行业，经济发展迅猛，社会保障水平较高；而在一些贫困地区或行业，经济发展滞后，社会保障水平较低。
这种区域间和行业间的差距可能会加剧社会的不平等，挑战社会保障的公平性。
为了平衡社会保障与经济发展之间的关系，政府需要采取一系列的政策和措施。
