第四章社会保障基金

社会保障基金：社会保障基金是国家和社会从已有的社会财富中提取、积累并用以援助或补偿社会保障对象的资金，是社会保障制度得以确立的并能够解决特定社会问题的物质基础。

社会保障基金的筹集：是指由专职的社会保障机构按照法律规定的比例和计征对象征收社会保障费（税）的一种行为。

社会保障基金的给付：是指按照负率、法规和规章的规定，由社会保障机构按照一定的标准和方式将资金给付给符合条件的保障对象。

社会保障基金给付是社会保障基金管理的最终环节，是国民社会保障权益实现的标志。

股票：是股份证书的简称，是股份公司为筹集资金而发行给股东作为持股凭证并借以取得股息和分红的一种有价证券。

《第三章》给付确定制：指雇员未来领取的养老金的待遇标准是事前已经确定的，如实现规定雇员退休后所能领取的退休金为确定的金额或退休前工资的一定比率。

缴纳确定制：指雇员退休后所能领取的养老金取决于工作期间的缴费额及其增值情况。

社会救助基金：国家通过经常性预算和财政性拨款等形成的，专门用于救助困难群体的社会保障基金。

社会保险基金：指用于保障劳动者在丧失劳动能力或失去劳动机会时的基本需要的基金。

社会福利基金：国家和社会用于提高人民物质和精神文化生活水平而建立的社会保障基金。

社会保障基金的筹集：是指由专职的社会保障机构按照法律规定的比例和记者跟对象征收的《第五章》社会保障管理：是由国家或政府制定并实施有关社会保障的法律、政策以及实现社会保障任务目标的行政工作过程。

社会保障管理体制：指社会保障的管理制度和管理方法。

社会保障水平：指在特定时期一国或地区社会成员享受社会保障待遇的高低程度。

《第七章》社会保障法：是调整社会保障关系的法律规范的总和。

《第十章》老年社会保障：是社会保障系统中的一个主要项目，是对退出劳动领域或无劳动能力的老年人实行的社会保险和社会救助措施，包括经济、医疗以及服务照料等方面的社会保险和社会救助。

绝对金额制：是养老金的计算方法之一，这种计算方法是将被保险人及其供养的直系亲属，按不同的标准划分为若干种类，每一种类的人按同一绝对额发放给养老金，这种计算方法与被保险人退休前的工资多少无关，多用于普通国民保险或家庭补贴的给付，属于较大范围的养老金范畴。

中华人民共和国社会保险法（２０１０年１０月２８日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）第一章总则第一条为了规范社会保险关系，维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，使公民共享发展成果，促进社会和谐稳定，根据宪法，制定本法。

第二条国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。

第三条社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。

第四条中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。

个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。

第五条县级以上人民政府将社会保险事业纳入国民经济和社会发展规划。

国家多渠道筹集社会保险资金。

县级以上人民政府对社会保险事业给予必要的经费支持。

国家通过税收优惠政策支持社会保险事业。

第六条国家对社会保险基金实行严格监管。

国务院和省、自治区、直辖市人民政府建立健全社会保险基金监督管理制度，保障社会保险基金安全、有效运行。

县级以上人民政府采取措施，鼓励和支持社会各方面参与社会保险基金的监督。

第七条国务院社会保险行政部门负责全国的社会保险管理工作，国务院其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。

县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。

第八条社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。

第九条工会依法维护职工的合法权益，有权参与社会保险重大事项的研究，参加社会保险监督委员会，对与职工社会保险权益有关的事项进行监督。

第二章基本养老保险第十条职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。

中华人民共和国社会保障法(全文)（此文章为中华人民共和国社会保障法全文的摘要）第一章总则第二章基本养老保险第三章失业保险第四章工伤保险第五章医疗保险第六章生育保险第七章社会救助第八章社会福利第九章社会保险经办第十章监督检查和法律责任第一章总则第一条为了建立和完善社会保障制度，提高全民社会保障水平，保障人民享有基本的社会保障权益，促进经济社会协调健康发展，制定本法。

第二条本法所称社会保障，是指根据国家的规定，为满足社会成员在社会保障制度规定的风险发生时所需要的基本生活和社会保障服务提供经济和其他支持。

第三条社会保障制度包括基本养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险、生育保险以及社会救助、社会福利等制度。

第四条工人、职员、农民、个体工商户、城市居民和其他社会成员在社会保障制度规定的范围内享有社会保障权益。

第五条国家应当维护和发展公共社会保障事业，鼓励和引导非公有制经济组织和社会组织参加社会保障事业。

第六条国家采取措施保障社会保障基金的安全性和稳定性，促进社会保障事业向全覆盖、多层次、可持续方向发展。

第七条具有社会保障待遇资格的人员享有权利，但必须履行法律、法规规定的义务。

第二章基本养老保险第八条国家建立城乡居民基本养老保险制度，推行全民参保。

第九条凡在国家规定的年龄、工龄和其他条件的，享受基本养老保险待遇，可以按月领取基本养老金。

第十条基本养老保险待遇按照国家的统一标准和办法确定，并随经济和物价变动相应调整。

第十一条社会保险费由单位和职工共同缴纳。

第十二条国家鼓励和支持各类社会保险基金的发展，推行养老保险个人账户制度。

第三章失业保险第十三条国家建立失业保险制度，对符合条件的失业人员给予一定期限的失业保险金和其他帮助。

第十四条失业人员按规定在规定期限内，在失业服务机构登记，参加职业介绍和求职培训，按时申请并参加失业保险待遇审查。

第十五条失业保险金按照国家的统一标准和办法确定。

第十六条失业保险费由单位和个人共同缴纳。

社会保险基金管理知识点整理第一章社会保险基金1、社会保险：就是以国家为主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久失去劳动能力，或虽有劳动能力而无工作亦即丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，给这些劳动者以一定程度的收入损失补偿，使之能继续享有基本的生活水平，从而保证劳动力再生产和扩大再生产的正常运行，保证社会安定的一种制度。

2、社会保险的内容：养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险。

3、养老保险：是指劳动者在达到法宝年龄而退休后，从政府和社会得到一定的经济补偿、物质帮助和服务的社会保险制度。

4、医疗保险：是指劳动者在患病期间，由保险机构或保险组织按规定支付其医疗费和生活费的社会保险制度。

5、生育保险：是指妇女劳动者因生育子女而暂时丧失劳动能力，降低或失去正常工资收入来源时，提供基本生活保障的项目。

6、失业保险：是当劳动者因非本人自愿原因失业，从而丧失收入来源时，由社会为其提供必要的物质生活保障的项目。

7、工伤保险：是对因工负伤或因职业致残暂时或永久丧失劳动能力的劳动者，给予工资收入补偿、医疗保健护理、伤残重建及生活照顾等的一项社会保险制度。

8、社会保险的特点：强制性、权利与义务相结合、以满足劳动者的基本生活水平为标准、作为一种社会政策，注重社会公平、共济性。

9、社会保险与商业保险的区别：（1）保险性质不同：社会保险是政府行为，属于政策性保险；商业保险是等份交换的买卖行为，具有商业性质。

（2）保险对象不同：社会保险对象是法律规定的社会劳动者；商业保险的对象是一切自愿投保的国民。

（3）实话方式不同：社会保险采用强制方式实施；商业保险是自愿原则。

（4）保险关系建立的依据不同：社会保险依据法律规定；商业保险信赖于保险合同。

（5）保障水平不同：社会保险是保障基本生活需要；商业保险是满足人们对保障水平的特定需要，保障水平多样化，一般比社会保险高。

（6）保险费的承担者不同：社会保险费由劳动者个人、企业、国家三方共同分担；商业保险费由投保人负担。

社保基金财务制度附件下载第一章总则第一条为规范和加强社会保障基金财务管理，保障社会保障基金安全、稳健运行，制定本制度。

第二条本制度适用于全国各级社会保障基金的管理和使用。

第三条社会保障基金的管理应当遵循“预算管理、专户管理、专款专用”的原则，保证社会保障基金的合理、有效使用。

第四条社会保障基金的收入主要来自于参保单位和个人缴纳的社会保险费及政府拨款等。

第五条社会保障基金的支出主要用于为参保人员提供养老、医疗、生育等各项社会保障服务。

第六条社会保障基金的财务管理应当建立健全制度，采取科学、规范的管理方法，确保社会保障基金的安全、稳健运行。

第七条社会保障基金财务管理应当遵循财务管理法规和程序，做到合法合规。

第八条各级社会保障基金应当建立健全内部控制机制，规范各项财务管理行为。

第九条社会保障基金财务管理应当实行合理的会计核算制度和财务报告制度，确保财务信息真实、准确、完整。

第十条社会保障基金应当建立健全风险管理体系，加强风险防范和监测，确保资金安全。

第十一条社会保障基金应当依法接受财政、审计等主管部门的监督和检查。

第十二条社会保障基金应当定期公布财务情况，接受社会监督。

第十三条社会保障基金依法纳入全国社会保障基金监理机构的监督管理。

第二章财务管理机构第十四条社会保障基金应当设立专门的财务管理机构，负责社会保障基金的财务管理和运营。

第十五条财务管理机构的主要职责包括：编制财务预算、管理资金、核算会计账务、编制财务报告、分析财务情况等。

第十六条财务管理机构应当设置充足的人员，具备相关的财务管理经验和专业知识。

第十七条财务管理机构应当建立健全内部审计机构，负责对社会保障基金财务管理进行内部审计。

第十八条财务管理机构应当建立健全业绩考核机制，激励员工积极开展财务管理工作。

第十九条财务管理机构应当依法遵循财务管理相关法规和规章制度，做好财务管理工作。

第二十条财务管理机构应当加强对社会保障基金的会计核算和账务管理，确保财务信息真实、准确。

第四章社会保险概述本章概要社会保险在社会保障制度中处于核心的地位，是社会保障制度的最重要的组成部分。

本章对社会的基础知识进行介绍，包括社会保险的概念、作用；社会保险与商业保险的区别以及社会保险的发展过程。

为学习社会保险的分类：养老保险、失业保险、医疗保险和生育保险等知识做好准备。

第一节社会保险的概念及作用一、社会保险的定义社会保险是指国家通过立法，动员社会力量，为遭遇年老、疾病、伤残、失业、生育等特殊事件而丧失劳动能力或失去劳动机会的劳动者提供收入或补偿，以保证劳动者及其家庭维持基本生活的一种制度。

社会保险是以国加和社会为主体的，是面向劳动者建立的一种强制性社会保障制度，被保险人可以从社会保险基金中获得固定的收入或损失的补偿，是一种有效的经济补偿手段，能够保证劳动力再生产的顺利进行和社会的稳定，是调节经济运行和发展的重要机制。

二、社会保险的特征（一）强制性社会保险是通过国家立法形式强制实施的一种社会保障制度，是采取保险形式的国民收入再分配手段。

社会保险的强制性是指凡属于国家法律规定的符合条件的劳动者都必须无条件的参加社会保险，并按照相应规定履行缴费义务，作为被保险人的一方，劳动者个人无权自由选择是否参加社会保险，亦无权更改投保的项目和待遇标准，社会保险在实施过程中有着很强的强制力。

（二）互助互济性社会保险是按照社会成员共担风险的原则组织进行的，参加社会保险者定期缴纳社会保险费，建立社会保险基金，当其中有人遭遇风险受到损失的时候，可以按照规定领取一定数量的保险金。

由于劳动者的收入有高有低，遭受风险事故也有大有小，有早有迟，因此每个劳动者对社会保险的需求量也就有多有少，被保险人缴纳的保险费，在保险范围内进行了横向和纵向的调剂，被保险人缴纳的数额往往少于或多于实际使用数，从实际操作上来看，社会保险不是完全按照缴纳保险费的多寡给付保险待遇。

比如，医疗保险是全体参与医疗保险的劳动者分担了身患疾病的劳动者的医疗风险，失业保险体现了全体参与失业保险的劳动者分担了失业人员的失业风险。

中华人民共和国国务院令第667号——全国社会保障基金条例文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2016.03.10•【文号】中华人民共和国国务院令第667号•【施行日期】2016.05.01•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文中华人民共和国国务院令第667号《全国社会保障基金条例》已经2016年2月3日国务院第122次常务会议通过，现予公布，自2016年5月1日起施行。

总理李克强2016年3月10日全国社会保障基金条例第一章总则第一条为了规范全国社会保障基金的管理运营，加强对全国社会保障基金的监督，在保证安全的前提下实现保值增值，根据《中华人民共和国社会保险法》，制定本条例。

第二条国家设立全国社会保障基金。

全国社会保障基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成。

第三条全国社会保障基金是国家社会保障储备基金，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。

第四条国家根据人口老龄化趋势和经济社会发展状况，确定和调整全国社会保障基金规模。

全国社会保障基金的筹集和使用方案，由国务院确定。

第五条国务院财政部门、国务院社会保险行政部门负责拟订全国社会保障基金的管理运营办法，报国务院批准后施行。

全国社会保障基金理事会负责全国社会保障基金的管理运营。

第二章全国社会保障基金的管理运营第六条全国社会保障基金理事会应当审慎、稳健管理运营全国社会保障基金，按照国务院批准的比例在境内外市场投资运营全国社会保障基金。

全国社会保障基金理事会投资运营全国社会保障基金，应当坚持安全性、收益性和长期性原则，在国务院批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产种类及其比例幅度内合理配置资产。

第七条全国社会保障基金理事会制定全国社会保障基金的资产配置计划、确定重大投资项目，应当进行风险评估，并集体讨论决定。

全国社会保障基金理事会应当制定风险管理和内部控制办法，在管理运营的各个环节对风险进行识别、衡量、评估、监测和应对，有效防范和控制风险。

全国社会保障基金条例第一章总则第一条为了加强社会保障工作，制定本条例。

第二条全国社会保障基金（以下简称社保基金）是一个由国务院设立的国家专项基金，用于保障和改善人民生活、促进社会和谐稳定的公共基金。

第三条社保基金的管理机构为财政部。

第四条社保基金的资金来源包括：（一）列入中央和地方财政预算的社会保障专项资金；（二）国有资产划拨；（三）信托资产；（四）其他合法来源。

第二章社保基金的投资管理第五条社保基金的投资管理应当遵循安全、稳健、效益、透明、合规的原则，保证社保基金的安全性、流动性和收益性。

第六条社保基金应当实行分级管理，分别设置存量资产和增量资产的投资管理机构。

第七条社保基金应当设立专门的风险管理部门，对社保基金的风险进行评估、监控和控制。

第八条社保基金应当定期进行财务、业绩和风险管理等方面的自查和自评，报告和接受监管部门的监督和检查。

第九条社保基金应当依法委托专业机构进行基金运作和风险控制等工作。

第十条社保基金不得用于任何非法活动，不得用于任何与社会保障无关的投资。

第三章社保基金的使用管理第十一条社保基金的使用应当按照法律、法规和规章制度的规定，用于支持和改善人民生活，促进社会和谐稳定等公共福利用途。

第十二条社保基金的使用应当实行专款专用，严格按照预算、审批、公开和监督的程序管理，防止滥用、挪用和浪费。

第十三条社保基金的使用应当加强绩效评估和监控，保证使用效果和质量。

第四章监督管理和法律责任第十四条社保基金的管理机构应当公开社保基金的财务状况、投资情况和使用情况等相关信息，接受社会监督。

第十五条社保基金的管理机构应当严格执行财务管理制度和投资管理制度，保证社保基金的安全、稳健、效益。

第十六条对于违法使用社保基金的行为，相关人员应当承担相应的法律责任；对于管理不当造成社保基金损失的情况，管理人员应当承担相应的管理责任。

第五章附则第十七条本条例自公布之日起施行。

以前制定的有关规定与本条例不一致的，以本条例为准。