福彩实施细则

福彩宣传工作制度第一章总则第一条为了加强福利彩票（以下简称“福彩”）宣传工作，提高福彩的社会认知度和品牌形象，扩大福彩市场影响力，根据国家有关法律法规和政策规定，制定本制度。

第二条本制度所称福彩宣传工作，是指通过各种新闻媒体、宣传渠道和社会活动，对福彩的性质、宗旨、公益性质、开奖程序、销售方式、中奖规则等进行宣传和解释的活动。

第三条福彩宣传工作应遵循以下原则：（一）坚持真实性原则，准确传达福彩相关信息；（二）坚持公益性原则，突出福彩的公益性和慈善性；（三）坚持创新性原则，积极探索有效的宣传方式和方法；（四）坚持合作性原则，加强与各方的合作与交流。

第四条各级福彩管理机构应加强对福彩宣传工作的领导，确保福彩宣传工作的顺利开展。

第二章宣传内容第五条福彩宣传内容主要包括以下方面：（一）福彩的性质、宗旨和公益性质；（二）福彩的开奖程序、开奖结果和开奖公正性；（三）福彩的销售方式、购买渠道和兑奖规则；（四）福彩的中奖概率、税收政策和奖金分配；（五）福彩的公益项目和公益事业成果；（六）其他与福彩相关的信息和知识。

第六条福彩宣传工作应根据不同对象和需求，有针对性地开展宣传。

主要包括：（一）福彩购彩者，宣传福彩的购买方式、中奖规则和兑奖流程等；（二）社会公众，宣传福彩的公益性质、公益项目和慈善事业等；（三）新闻媒体，宣传福彩的政策规定、开奖信息和社会影响等；（四）福彩销售人员，宣传福彩的业务知识、服务规范和职业素养等。

第三章宣传渠道第七条福彩宣传工作应充分利用各种新闻媒体和宣传渠道，广泛开展宣传。

主要包括：（一）报纸、杂志、书籍等平面媒体；（二）电视、广播、网络等电子媒体；（三）户外广告、海报、宣传册等实体媒体；（四）公益活动、社会论坛、学术交流等社会活动。

第八条各级福彩管理机构应与新闻媒体和社会组织建立良好的合作关系，共同开展福彩宣传工作。

第四章宣传活动第九条福彩宣传工作应结合福彩销售和公益活动，开展各种形式的宣传活动。

中国福利彩票（电脑乐透型·双色球)游戏规则第一章总则第一条本规则依据财政部《彩票发行与销售管理暂行规定》和《中国福利彩票（电脑型）联合发行与销售管理暂行办法》（以下简称《管理办法》）制定。

第二条中国福利彩票“双色球”（以下简称“双色球”）是一种联合发行的“乐透型”福利彩票。

采用计算机网络系统发行销售，定期电视开奖。

第三条“双色球”由中国福利彩票发行管理中心（以下简称中福彩中心）统一组织发行，在全国销售。

第四条参与“双色球”销售的省级行政区域福利彩票发行中心（以下称省中心）在中福彩中心的直接领导下，负责对本地区的“双色球”销售活动实施具体的组织和管理。

第五条“双色球”彩票实行自愿购买，凡购买者均被视为同意并遵守本规则。

第二章游戏第六条“双色球”彩票投注区分为红色球号码区和蓝色球号码区。

第七条“双色球”每注投注号码由6个红色球号码和1个蓝色球号码组成。

红色球号码从1—33中选择；蓝色球号码从1—16中选择。

第八条“双色球”每注2元。

第九条“双色球”采取全国统一奖池计奖。

第十条“双色球”每周销售两期，期号以开奖日界定，按日历年度编排。

第三章投注第十一条“双色球”的投注方法可分为自选号码投注和机选号码投注；其投注方式有单式投注和复式投注。

第十二条自选号码投注是指投注者自行选定投注号码的投注。

第十三条机选号码投注是指由投注机为投注者随机产生投注号码的投注。

第十四条单式投注是从红色球号码中选择6个号码，从蓝色球号码中选择1个号码，组合为一注投注号码的投注。

第十五条复式投注有三种：（一）红色球号码复式：从红色球号码中选择7-20个号码，从蓝色球号码中选择1个号码，组合成多注投注号码的投注。

（二）蓝色球号码复式：从红色球号码中选择6个号码,从蓝色球号码中选择2-16个号码，组合成多注投注号码的投注。

（三）全复式：从红色球号码中选择7-20个号码，从蓝色球号码中选择2-16个号码，组合成多注投注号码的投注。

财政部关于修订《彩票发行销售管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2018.11.23•【文号】财综〔2018〕67号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文财政部关于修订《彩票发行销售管理办法》的通知财综〔2018〕67号中国福利彩票发行管理中心、国家体育总局体育彩票管理中心，各省、自治区、直辖市财政厅（局）：为贯彻落实党中央、国务院推进简政放权、放管结合、优化服务改革部署，加强彩票监督管理责任追究，根据《关于修改〈彩票管理条例实施细则〉的决定》（财政部民政部体育总局令第96号）有关规定，我们对《彩票发行销售管理办法》进行了修订。

现予印发，请遵照执行。

附件：彩票发行销售管理办法财政部2018年11月23日附件彩票发行销售管理办法第一章总则第一条为加强彩票管理，规范彩票发行销售行为，保护彩票参与者的合法权益，促进彩票事业健康发展，根据《彩票管理条例》（以下简称《条例》）、《彩票管理条例实施细则》（以下简称《实施细则》）的相关规定，制定本办法。

第二条彩票发行机构按照统一发行、统一管理、统一标准的原则，负责全国的彩票发行和组织销售工作。

彩票销售机构在彩票发行机构的统一组织下，负责本行政区域的彩票销售工作。

第三条发行销售彩票应当遵循公开、公平、公正和诚实信用、自愿购买的原则。

不得采取摊派或者变相摊派等手段销售彩票，不得溢价或者折价销售彩票，不得以赊销或者信用方式销售彩票，不得向未成年人销售彩票和兑奖。

第二章彩票发行与销售管理第四条彩票发行机构开设彩票品种、变更彩票品种审批事项、停止彩票品种或者彩票游戏，应当按照《条例》《实施细则》的规定，报民政部或者国家体育总局审核同意后向财政部提出申请，经财政部审查批准后组织实施。

第五条《条例》第八条所称发行方式，是指发行销售彩票所采用的形式和手段，包括实体店销售、电话销售、互联网销售、自助终端销售等。

内蒙古自治区建设“阳光福彩”专项行动实施方案为全面开展建设“阳光福彩”专项行动，推动福彩事业持续健康发展，按照民政部印发的《建设“阳光福彩”专项行动方案》要求，结合内蒙古自治区实际，现就我区开展建设“阳光福彩”专项行动制定如下实施方案。

一、组织领导机构按照一把手亲自抓，分管领导具体抓，相关处室及单位分工负责的原则，成立建设“阳光福彩”专项行动实施领导小组。

组长：兰恩华自治区民政厅厅长副组长：公维春自治区民政厅副巡视员成员：高建华自治区民政厅办公室主任徐江花自治区民政厅规划财务处处长邢岗自治区民政厅社会福利和慈善事业促进处处长杨文勇自治区福利彩票发行管理中心主任办公室设在自治区福彩中心，负责“阳光福彩”专项行动相关工作的协调、推进和具体实施。

二、方案内容（一）完善机构管理制度体系及运行机制建设，强化制度的落实、运行与衔接1．完善机构管理制度体系及运行机制建设（1）行政管理方面。

进一步健全规范行政运行、强化管理审批、严明工作纪律、优化工作作风的长效机制，在去年已就机构管理运行的多项工作形成《内蒙古福利彩票发行管理中心机关工作常用制度汇编》的体系化制度成果的基础上，下一步将根据方案要求，落实规范相关工作，并就部分重点工作作进一步的健全和完善，提高机构管理运行的规范性、整体性和协调性。

①严格执行分类会议制度和集体决策制度，特别是针对“三重一大”所规定的重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等工作，严格按照事项分工、影响范围、和解决路径等，分类通过党总支会议、中心常务会议和主任办公会议进行集体决策。

（持续推进）②完善对外合作管理办法，加强对合作单位相关资质、经营信用、运营规模等合作资格的审查，增加关联交易、从业回避专项审核环节，充分发挥对外合作领导小组和资金管理小组的综合审议机制，从合作准入、多环节把控、风险评估和集体审核决策各方面，确保项目效益的安全性和科学性。

（持续推进）③完善固定资产管理制度，落实固定资产报批、采购、登记、使用、复核、处置等环节，加强综合部门统筹管理与财务部门登账核算的配合衔接，完善固定资产定期复核和台账管理，细化处置流程，确保固定资产合理配置、账实相符和优化利用。

贵州省建设“阳光福彩”专项行动实施方案为全面落实福利彩票专项整改要求，切实做好福利彩票资金管理和使用工作，确保福利彩票工作“安全运行、健康发展”。

根据民政部《建设“阳光福彩”专项行动方案》精神，结合本省福利彩票工作实际，制定本实施方案。

一、工作目标围绕建设“阳光福彩”这一主题，以全面落实专项整改要求，切实解决存在问题为切入点和突破口，以深化行风建设，作风建设为抓手,增强责任意识、使命意识、服务意识，狠抓规章制度建设，完善操作规程，筑牢管理和服务基础，加强福利彩票资金管理，管好用好福利彩票资金，强化信息公开，增强透明度，提升福利彩票社会形象和公信力，着力践行福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的公益内涵，促进福利彩票事业“安全运行、健康发展”。

二、主要任务对照国家审计署《彩票资金审计结果公告》中审计发现的问题，检查本省福利彩票销售管理工作、福利彩票资金管理和使用中是否存在制度缺失、漏洞和管控、约束不力等问题，进一步加强规章制度建设，强化制度的执行与落实。

加强对游戏管理、开奖兑奖、数据库管理、渠道建设、营销、宣传、物资采购、资金归集、薪酬管理、绩效评价等重点领域和关键环节的监督检查，确保福利彩票销售和资金使用符合《彩票管理条例》及实施细则规定和彩票规章制度要求。

完善福利彩票信息发布机制，加强信息公开，特别是福利彩票销售情况，福利彩票公益金筹集、分配和使用情况等相关信息的公开，增强福利彩票的社会透明度。

以“三严三实”专题教育为契机，教育和引导全省福彩销售机构党员、干部“要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，促进人员队伍作风根本转变，提升福利彩票社会公信力，树立福利彩票良好的社会形象。

三、主要措施（一）进一步加强规章制度建设1、渠道建设管理方面：完善《贵州省福利彩票销售场所销售及服务规范》、《贵州省福利彩票销售场所违规行为及处罚办法》、《贵州省福利彩票销售场所积分服务管理办法》、《贵州省福利彩票销售场所星级评定实施办法（暂行）》、《贵州省福利彩票销售场所分级分类管理办法（暂行）》。

福彩公益项目实施方案一、项目背景。

福利彩票作为一项公益事业，一直以来都在为社会公益事业做出了积极的贡献。

为了更好地推动福利彩票公益事业的发展，我们制定了福彩公益项目实施方案，旨在更好地服务社会、回馈社会。

二、项目目标。

1. 提高福利彩票公益项目的社会影响力，增强公众对福利彩票公益事业的认知和支持度；2. 加强公益项目的实施效果，确保公益资金的有效使用，最大程度地造福社会；3. 建立健全的公益项目管理体系，提升项目的可持续发展能力。

三、项目内容。

1. 宣传推广。

通过多种渠道，包括媒体宣传、社交平台传播等，向公众全面展示福彩公益项目的实施成果和社会影响力，提高公众对公益事业的认知和支持度。

2. 公益项目策划。

针对教育、医疗、扶贫等领域的公益项目，进行深入调研和策划，确保项目的针对性和实效性，最大程度地满足社会需求。

3. 资金管理。

建立公益项目资金专项管理机制，严格执行资金监管制度，确保公益资金的合理使用和透明管理，防止资金浪费和滥用。

4. 项目评估。

建立健全的公益项目评估体系，对项目的实施效果进行定期评估和监测，及时发现问题并采取有效措施加以解决，确保公益项目的长期可持续发展。

四、项目实施步骤。

1. 确立项目责任人和团队，明确各项工作任务和分工；2. 制定详细的项目实施计划和时间表，确保项目按时、按质完成；3. 加强与相关部门和机构的合作，共同推动公益项目的顺利实施；4. 不断完善和改进项目实施方案，及时调整和优化项目实施策略。

五、项目效果。

1. 提高公众对福利彩票公益事业的认知和支持度，增强福利彩票公益项目的社会影响力；2. 公益项目实施效果得到有效提升，更多社会资源得到合理利用，更多弱势群体得到帮助和关爱；3. 建立健全的公益项目管理体系，为公益事业的可持续发展奠定坚实基础。

六、总结。

福彩公益项目实施方案的制定和实施，将为福利彩票公益事业的发展注入新的活力和动力。

我们将不断努力，以更加务实的工作作风，更加精准的项目策划，更加规范的资金管理，确保福利彩票公益事业取得更加显著的成效，为社会公益事业做出更大的贡献。

福彩项目实施方案一、项目背景福利彩票项目是国家发行的一种公益性彩票，其销售所得款项主要用于社会公益事业。

随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，福利彩票已经成为了人们生活中不可或缺的一部分。

为了更好地实施福利彩票项目，提高其社会公益效益，我们制定了福彩项目实施方案。

二、项目目标1. 提高福利彩票销售额，增加公益金筹集规模；2. 加强福利彩票项目宣传，提高社会公众对福利彩票的认知和支持度；3. 完善福利彩票项目管理机制，提高项目运作效率和公开透明度。

三、项目实施方案1. 加大宣传力度通过各类媒体、互联网等渠道，加大对福利彩票项目的宣传力度，提高社会公众对福利彩票项目的认知度和支持度。

同时，加强对福利彩票项目的公益性质进行宣传，引导社会公众积极参与福利彩票销售，增加公益金的筹集规模。

2. 完善销售渠道积极开拓福利彩票销售渠道，拓展线上线下销售渠道，提高销售网点的密度和覆盖范围，方便社会公众购买福利彩票。

同时，加强对销售网点的管理和监督，确保销售行为合法合规，提高销售效率和公益金的筹集规模。

3. 强化项目管理建立健全福利彩票项目管理机制，加强对项目的监督和评估，及时发现和解决存在的问题。

同时，加强对公益金的使用管理，确保公益金的合理使用和公开透明，提高社会公众对福利彩票项目的信任度和支持度。

四、项目保障措施1. 加强组织领导成立福利彩票项目实施领导小组，统筹协调项目实施工作，明确工作责任，确保项目实施顺利进行。

2. 加大投入力度增加对福利彩票项目的投入力度，提高项目实施的资金保障，确保项目实施的顺利进行和效果的实现。

3. 完善监督机制建立健全福利彩票项目的监督机制，加强对项目实施过程的监督和评估，及时发现和解决问题，确保项目实施的顺利进行和效果的实现。

五、项目实施效果通过以上实施方案的落实，我们相信福利彩票项目的销售额将得到提升，公益金筹集规模将得到增加，社会公众对福利彩票项目的认知度和支持度将得到提高，项目管理机制将得到完善，项目运作效率和公开透明度将得到提高。

福彩工作经费使用实施方案一、总则福利彩票是国家发行的公益彩票，其销售收入主要用于支持社会福利事业。

为了更好地管理和使用福利彩票的工作经费，制定本实施方案。

二、经费使用管理机构福利彩票工作经费使用由福利彩票发行管理机构负责管理，具体实施由财务部门协助。

三、经费使用范围1. 支持社会福利事业，包括但不限于教育、医疗、扶贫等公益项目；2. 组织开展福利彩票公益活动，提高社会公益意识；3. 开展公益宣传和教育活动，增强社会公益理念。

四、经费使用管理1. 严格执行国家相关财务制度，确保经费使用合法合规；2. 经费使用需经过合理规划和预算，确保资金使用的合理性和效益；3. 严格审核经费使用申请，确保资金使用的真实性和合理性；4. 定期对经费使用情况进行审计和公开，接受社会监督。

五、经费使用程序1. 申请：相关单位或个人向福利彩票发行管理机构提交经费使用申请；2. 审批：福利彩票发行管理机构对申请进行审核，符合条件的经费使用申请予以批准；3. 拨付：批准的经费使用申请按照预算安排进行资金拨付；4. 使用：经费使用单位按照批准的用途和金额使用资金；5. 结算：经费使用单位需按规定程序进行经费使用结算，如有剩余资金需及时返还。

六、经费使用监督1. 建立健全经费使用监督制度，加强对经费使用的监督管理；2. 推动社会各界对福利彩票经费使用进行监督，接受社会公众的监督；3. 定期公开经费使用情况，接受社会的监督和评价。

七、附则本实施方案自发布之日起生效，如有需要修改，应当经相关部门协商一致后进行修订。

八、结束语福利彩票的工作经费使用实施方案的制定和实施，将有力地推动福利彩票的工作经费使用更加规范和透明，更好地服务社会福利事业，推动社会公益事业的发展。

希望全社会各界能共同支持和监督，共同推动福利彩票工作经费使用实施方案的落实和完善。

山东省财政厅、山东省民政厅关于印发山东省省级福利彩票公益金使用管理办法的通知文章属性•【制定机关】山东省财政厅,山东省民政厅•【公布日期】2018.11.28•【字号】•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会福利综合规定正文山东省财政厅、山东省民政厅关于印发山东省省级福利彩票公益金使用管理办法的通知各市财政局、民政局，省财政直接管理县（市）财政局、民政局：为规范省级福利彩票公益金使用管理，提高资金使用效益，我们研究制定了《山东省省级福利彩票公益金使用管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

执行中如有问题，请及时向我们反映。

山东省财政厅山东省民政厅2018年11月28日山东省省级福利彩票公益金使用管理办法第一条为规范省级福利彩票公益金使用管理，提高资金使用效益，根据《彩票管理条例》（国务院令第554号）、《关于修改〈彩票管理条例实施细则〉的决定》（财政部、民政部、国家体育总局令第96号）、《关于印发〈彩票公益金管理办法〉的通知》（财综〔2012〕15号），以及省级财政预算资金管理有关规定制定本办法。

第二条本办法所称省级福利彩票公益金(以下简称“福彩公益金”)是指根据国家和省有关政策，从省级集中福利彩票公益金中，按一定比例安排用于民政领域社会福利事业发展的专项资金。

第三条福彩公益金纳入政府性基金预算管理，与一般公共预算资金统筹安排使用、统一管理，形成资金使用合力。

第四条福彩公益金使用管理坚持统筹规划、突出重点，权责明确、分级负责，依法管理、规范使用，公开透明、监督问效的原则。

第五条财政、民政部门和项目单位按职责分工共同管理使用福彩公益金。

财政部门负责会同民政部门制定福彩公益金管理制度,审核、批复福彩公益金预算，及时拨付资金，指导民政部门实施预算绩效管理，公开福彩公益金筹集、分配和使用情况信息。

民政部门负责福彩公益金资助项目实施方案制定、预算申报、预算执行、资金日常管理，实施项目跟踪监管、绩效管理，公开福彩公益金的使用规模、资助项目和执行情况等信息。

第一章总则第一条为了规范彩票市场，保障彩票活动的公开、公平、公正，以及保护彩票购买者合法权益，根据《彩票管理条例》，制定本细则。

第二条本细则适用于在中国境内销售的各类彩票活动。

第三条彩票销售、开奖、兑奖等活动应当遵循公开、公平、公正、合法的原则。

第二章彩票销售第四条彩票销售应当依法进行，不得采取欺诈、胁迫等不正当手段。

第五条彩票销售单位应当具备下列条件：（一）依法取得彩票销售许可证；（二）有固定的经营场所；（三）有健全的内部管理制度；（四）有符合条件的销售人员。

第六条彩票销售单位应当将彩票销售活动中的开奖结果、中奖信息等及时向社会公布。

第三章彩票开奖第七条彩票开奖应当公开、公正、公平，不得有舞弊行为。

第八条彩票开奖单位应当具备下列条件：（一）依法取得彩票开奖许可证；（二）有固定的开奖场所；（三）有健全的开奖制度；（四）有符合条件的开奖人员。

第九条彩票开奖单位应当将开奖结果在开奖之日起及时向社会公布。

第四章彩票兑奖第十条彩票兑奖应当遵循自愿、平等、公平、公正的原则。

第十一条彩票中奖者应当在开奖之日起60个自然日内兑奖，逾期视为弃奖。

第十二条彩票兑奖单位应当具备下列条件：（一）依法取得彩票兑奖许可证；（二）有固定的兑奖场所；（三）有健全的兑奖制度；（四）有符合条件的兑奖人员。

第五章法律责任第十三条违反本细则规定的，由有关部门依法予以处罚。

第十四条违反本细则规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则第十五条本细则自发布之日起施行。

以上内容仅为《彩票管理条例实施细则》的部分摘要，具体内容请以官方发布的全文为准。

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