国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会关于成立

中国国家认证认可监督管理委员会成立
佚名
【期刊名称】《中国金属通报》
【年(卷),期】2001(000)035
【摘要】经中国国务院批准,中国国家认证认可监督管理委员会(简称认监委)八月二十九日成立。

【总页数】1页(P1-1)
【正文语种】中文
【中图分类】F203
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3.中国国家认证认可监督管理委员会成立 [J],
4.机动车辆产品强制性认证实施规则车身反光标识产品中国国家认证认可监督管理委员会发布 [J],
5.中华人民共和国发展和改革委员会中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家认证认可监督管理委员会公告 [J],
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国家发展和改革委员会、国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会公告2004年第71号——能源效率标识的公告【法规类别】质量管理监督机构与人员认证认可综合规定【发文字号】国家发展和改革委员会、国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会公告2004年第71号【失效依据】国国家发展和改革委员会、国家质量监督检验检疫总局、中国国家认证认可监督管理委员会公告2016年第14号――关于制订和修订《中华人民共和国实行能源效率标识的产品目录(2016年版)》、《中国能源效率标识基本样式》(修订)等33类产品能源效率标识实施规则的公告【部分失效依据】国家发展改革委、国家质检总局、国家认监委公告2009年第17号－－制定《中华人民共和国实行能源效率标识的产品目录(第五批)》、《自动电饭锅能源效率标识实施规则》、《交流电风扇能源效率标识实施规则》等的公告国家发展改革委、国家质检总局、国家认监委公告2010年第3号－－《中华人民共和国实行能源效率标识的产品目录(第六批)》、《电力变压器能源效率标识实施规则》、《通风机能源效率标识实施规则》和《房间空气调节器能源效率标识实施规则》(修订)的公告【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)国家质量监督检验检疫总局国家认证认可监督管理委员会【发布日期】2004.11.29【实施日期】2005.03.01【时效性】失效【效力级别】XE0303国家发展和改革委员会、国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会公告（2004年第71号）根据《能源效率标识管理办法》（国家发展改革委和国家质检总局第17号令）规定，国家发展改革委、国家质检总局和国家认监委组织制定了《中华人民共和国实行能源效率标识的产品目录（第一批）》、《中国能源效率标识基本样式》、《家用电冰箱能源效率标识实施规则》和《房间空气调节器能源效率标识实施规则》，现予公告，自2005年3月1日起实施。

强制性产品认证1、强制性产品认证制度简介强制性产品认证制度，是各国政府为保护广大消费者人身和动植物生命安全，保护环境、保护国家安全，依照法律法规实施的一种产品合格评定制度，它要求产品必须符合国家标准和技术法规。

强制性产品认证，是通过制定强制性产品认证的产品目录和实施强制性产品认证程序，对列入《目录》中的产品实施强制性的检测和审核。

凡列入强制性产品认证目录内的产品，没有获得指定认证机构的认证证书，没有按规定加施认证标志，一律不得进口、不得出厂销售和在经营服务场所使用。

强制性产品认证制度在推动国家各种技术法规和标准的贯彻、规范市场经济秩序、打击假冒伪劣行为、促进产品的质量管理水平和保护消费者权益等方面，具有其它工作不可替代的作用和优势。

认证制度由于其科学性和公正性，已被世界大多数国家广泛采用。

实行市场经济制度的国家，政府利用强制性产品认证制度作为产品市场准入的手段，正在成为国际通行的作法。

2、中国为什么建立新的强制性产品认证制度？长期以来，我国的强制性产品认证制度存在着政出多门、重复评审、重复收费以及认证行为与执法行为不分的问题。

尤其突出的是国产品和进口品存在着对内、对外两套认证管理体系。

原国家质量技术监督局对国内产品和部分进口商品实施安全认证并强制监督管理，原国家出入境检验检疫局对进口商品实施进口商品安全质量许可制度。

这两个制度将一部分进口产品共同列入了强制认证的范畴，因而导致了由两个主管部门对同一种进口产品实施两次认证、贴两个标志、执行两种标准与程序。

随着我国加入WTO，根据世贸协议和国际通行规则，要求我国将两种认证制度统一起来，对强制性产品认证制度实施“四个统一”，即统一目录，统一标准、技术法规、合格评定程序，统一认证标志，统一收费标准。

同时，为完善和规范中国的强制性产品认证制度，解决政出多门、认证行为与执法行为不分离的问题，使之适应我国市场经济发展的需要，更好地为经济和贸易发展服务。

2001年新成立的国家质检总局和国家认监委，建立了新的国家强制性产品认证制度。

【发布单位】国家认证认可监督管理委员会【发布文号】国认可联[2002]33号【发布日期】2002-05-29【生效日期】2002-05-29【失效日期】【所属类别】国家法律法规【文件来源】中国法院网国家认证认可监督管理委员会关于对认证机构及认证培训、咨询机构进行重新确认和登记有关事项的通知(国认可联[2002]33号)各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团质量技术监督局、外经贸委（厅、局），各直属检验检疫局：根据《国务院办公厅关于加强认证认可工作的通知》（国办发[2002]11号）有关要求，国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）、国家质量监督检验检疫总局、国家工商行政管理总局、对外贸易经济合作部联合发布了《认证机构及认证培训、咨询机构审批登记与监督管理办法》（国认可联[2002]21号）（以下简称《办法》），自2002年5月1日起施行。

为了落实《办法》中关于认证机构及认证培训、咨询机构重新登记的要求，现就有关事项通知如下：一、已依法设立的认证机构及认证培训、咨询机构凡在2002年5月1日前已依法设立的认证机构及认证培训、咨询机构，应当按《办法》规定的要求于2002年7月31日前重新确认登记，逾期不办理的，不得继续开展相关的经营活动。

对2002年5月1日前已经依法设立的认证机构及认证培训、咨询机构，在重新确认工作中，原则上对注册资本以及外商投资企业的外方持股比例的规定不作要求，对目前暂不能达到国家认监委《关于对〈认证机构及认证培训、咨询机构审批登记管理办法〉审批条件若干解释的通知》（国认可[2002]26号）（以下简称《解释》）中规定的人员和技术条件，但无违法违规行为的，可予以确认并限期在2003年4月30日前达到《解释》中规定的条件。

对特殊情况，由国家认监委（外商投资企业由国家认监委会同外经贸部）根据具体情况决定。

（一）申请重新确认的认证机构及认证培训、咨询机构，须报送下列文件：1．申请书；2．原批准文件、批准证书、营业执照；3．验资报告；4．其他与经营范围相关的材料。

国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会关于印发《测量管理体系认证管理办法》的通知（2005年6月28日国质检量联[2005]213号）各省、自治区、直辖市质量技术监督局，有关单位：为加强对测量管理体系认证工作的管理，保证计量单位的统一和量值的准确可靠，推动我国企业计量工作的发展，国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会制定了《测量管理体系认证管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：测量管理体系认证管理办法第一章总则第一条为加强对测量管理体系认证工作的管理，保证计量单位的统一和量值的准确可靠，推动我国企业计量工作的发展，根据《中华人民共和国计量法》(以下简称《计量法》)、《中华人民共和国认证认可条例》(以下简称《认证认可条例》)，制定本办法。

第二条本办法所称的测量管理体系认证工作，是指由测量管理体系认证机构(以下简称认证机构)证明企业(或其他组织)能够满足顾客、组织、法律法规等对测量过程和测量设备的质量管理要求，并符合国家标准GB／T19022—2003《测量管理体系测量过程和测量设备的质量管理要求》的认证活动。

本办法所称的认证机构是指依法设立的从事测量管理体系认证活动的认证机构。

第三条国家对测量管理体系实行统一的认证制度。

测量管理体系认证坚持政府推动、企业自愿的原则。

第四条国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)负责推广测量管理体系在企业中的应用。

国家认证认可监督管理委员会(以下简称国家认监委)负责测量管理体系认证活动的统一管理、监督和综合协调工作。

省级质量技术监督部门在本行政区域内负责测量管理体系认证活动的监督管理工作。

第五条本办法适用于在中华人民共和国境内的测量管理体系认证活动。

第二章组织管理第六条从事测量管理体系认证的认证机构，由国家认监委按照认证认可条例有关规定审核批准，并征求国家质检总局意见。

获得批准的认证机构，方可从事测量管理体系认证活动。

第七条申请设立从事测量管理体系认证的认证机构及其认证人员应当具备认证认可条例规定的条件，从事测量管理体系认证的认证机构应当有30名以上具有测量管理体系认证资格的专职审核人员。

国家质量监督检验检疫总局《检验检测机构资质认定管理办法》（总局令第163号）《检验检测机构资质认定管理办法》已经2015年3月23日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2015年8月1日起施行。

局长2015年4月9日检验检测机构资质认定管理办法第一章总则第一条为了规范检验检测机构资质认定工作，加强对检验检测机构的监督管理，根据《中华人民共和国计量法》及其实施细则、《中华人民共和国认证认可条例》等法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条本办法所称检验检测机构，是指依法成立，依据相关标准或者技术规范，利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织。

本办法所称资质认定，是指省级以上质量技术监督部门依据有关法律法规和标准、技术规范的规定，对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可。

资质认定包括检验检测机构计量认证。

第三条检验检测机构从事下列活动，应当取得资质认定：（一）为司法机关作出的裁决出具具有证明作用的数据、结果的；（二）为行政机关作出的行政决定出具具有证明作用的数据、结果的；（三）为仲裁机构作出的仲裁决定出具具有证明作用的数据、结果的；（四）为社会经济、公益活动出具具有证明作用的数据、结果的；（五）其他法律法规规定应当取得资质认定的。

第四条在中华人民共和国境内从事向社会出具具有证明作用的数据、结果的检验检测活动以及对检验检测机构实施资质认定和监督管理，应当遵守本办法。

法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

第五条国家质量监督检验检疫总局主管全国检验检测机构资质认定工作。

国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）负责检验检测机构资质认定的统一管理、组织实施、综合协调工作。

各省、自治区、直辖市人民政府质量技术监督部门（以下简称省级资质认定部门）负责所辖区域内检验检测机构的资质认定工作；县级以上人民政府质量技术监督部门负责所辖区域内检验检测机构的监督管理工作。

国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会关于开展强制性产品认证行政执法监督检查的通知文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销),国家认证认可监督管理委员会•【公布日期】2004.07.30•【文号】国质检认联[2004]339号•【施行日期】2004.07.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】认证认可正文国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会关于开展强制性产品认证行政执法监督检查的通知（2004年7月30日国质检认联[2004]339号）各直属出入境检验检疫局，各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市质量技术监督局：为深入贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，进一步推动《中华人民共和国认证认可条例》的全面实施，保证强制性产品认证行政执法工作规范化、法制化，提高依法行政能力和水平，国家质检总局和国家认监委决定在2004年8月中旬至10月底对质检系统进行强制性产品认证行政执法监督检查(以下简称执法监督检查)。

现将执法监督检查的有关事项通知如下：一、执法监督检查的内容(一)强制性产品认证制度实施的整体状况以及对强制性产品认证产品生产企业的监管情况；(二)强制性产品认证行政执法责任、人员、措施和组织保障的落实情况；(三)强制性产品认证行政执法上下畅通、横向协调的长效工作机制的建立情况；(四)强制性产品认证行政执法队伍建设，执法人员专业培训情况；(五)强制性产品认证行政执法整体状况及强制性产品认证行政违法案件查处情况。

二、执法监督检查工作步骤和时间安排执法监督检查从2004年8月中旬开始，到10月底结束，分自查、重点抽查两个阶段进行。

(一)自查阶段(8月中旬至9月下旬)：各直属出入境检验检疫局和各省、自治区、直辖市质量技术监督局(以下简称省级质检部门)要按照本通知规定的执法监督检查内容，制定工作方案，组织所属单位认真开展强制性产品认证行政执法的自查工作，并做出书面总结；(二)重点抽查阶段(10月)：在各地质检部门自查基础上，国家质检总局和国家认监委将有重点开展抽查(被抽查单位另行通知)。

检验检测机构资质认定管理办法（163号令）考核试题部门：姓名：分数：一、填空题（2分×5）1.《检验检测机构资质认定管理办法》（163号令）共分为七个章节，五十个条款。

2.本管理办法的法律依据是《中国人民共和国计量法》及实施细则、《中华人民共和国认证认可条例》等。

3.检验检测机构是指依法成立，依据相关标准或者技术规范，利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织。

4.资质认定，是指省级以上质量技术监督部门依据有关法律法规和标准、技术规范的规定，对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可。

5.国家质量监督检验检疫总局主管全国检验检测机构资质认定工作，国家认证认可监督管理委员会负责检验检测机构资质认定的统一管理、组织实施、综合协调工作。

二、判断题（3分×10）1.为社会经济、公益活动出具具有证明作用的数据、结果的必须要取得资质认定。

（√）2.检验检测机构资质认定基本规范、评审准则以及资质认定证书和标志的式样由各省级质量监督部门统一制定。

（×）3.检验检测机构未依法取得资质认定，擅自向社会出具具有证明作用数据、结果的，由县级以上质量技术监督部门责令改正，处3万以下罚款（√）4.被撤销资质认定证书的检验检测机构，可于三个月后重新以首次认证申请资质。

（×）5.检验检测机构申请资质认定时提供虚假材料或者隐瞒有关情况的，资质认定部门不予受理或者不予许可。

检验检测机构在一年内不得再次申请。

（√）6.未经检验检测或者以篡改数据、结果等方式，出具虚假检验检测数据、结果的，应当给予整改和3万罚款处罚。

（×）7.评审组在技术评审中发现有不符合要求的，应书面通知申请人限期整改，整改期限不得超过30个工作日。

（√）8.外方投资者在中国境内依法成立的检验检测机构，不受本管理办法约束。

（×）9.检验检测机构可以依法设立分支机构，可以不接受技术评审，方可开展业务。

国家认证认可监督管理委员会（CNCA）中国国家认证认可监督管理委员会（中华人民共和国国家认证认可监督管理局）是国务院决定组建并授权，履行行政管理职能，统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作的主管机构。

工作职能：1、研究起草并贯彻执行国家认证认可、安全质量许可、卫生注册和合格评定方面的法律、法规和规章，制定、发布并组织实施认证认可和合格评定的监督管理制度、规定。

2、研究提出并组织实施国家认证认可和合格评定工作的方针政策、制度和工作规则，协调并指导全国认证认可工作。

监督管理相关的认可机构和人员注册机构。

3、研究拟定国家实施强制性认证与安全质量许可制度的产品目录，制定并发布认证标志（标识）、合格评定程序和技术规则，组织实施强制性认证与安全质量许可工作。

4、负责进出口食品和化妆品生产、加工单位卫生注册登记的评审和注册等工作，办理注册通报和向国外推荐事宜。

5、依法监督和规范认证市场，监督管理自愿性认证、认证咨询与培训等中介服务和技术评价行为；根据有关规定，负责认证、认证咨询、培训机构和从事认证业务的检验机构（包括中外合资、合作机构和外商独资机构）的资质审批和监督；依法监督管理外国（地区）相关机构在境内的活动；受理有关认证认可的投诉和申诉，并组织查处；依法规范和监督市场认证行为，指导和推动认证中介服务组织的改革。

6、管理相关校准、检测、检验实验室技术能力的评审和资格认定工作，组织实施对出入境检验检疫实验室和产品质量监督检验实验室的评审、计量认证、注册和资格认定工作；负责对承担强制性认证和安全质量许可的认证机构和承担相关认证检测业务的实验室、检验机构的审批；负责对从事相关校准、检测、检定、检查、检验检疫和鉴定等机构（包括中外合资、合作机构和外商独资机构）技术能力的资质审核。

7、管理和协调以政府名义参加的认证认可和合格评定的国际合作活动，代表国家参加国际认可论坛（IAF）、太平洋认可合作组织（PAC）、国际人员认证协会（IPC）、国际实验室认可合作组织（ILAC）、亚太实验室认可合作组织（APLAC）等国际或区域性组织以及国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）的合格评定活动，签署与合格评定有关的协议、协定和议定书；归口协调和监督以非政府组织名义参加的国际或区域性合格评定组织的活动；负责ISO和IEC中国国家委员会的合格评定工作。