铁路电子客票法律问题思考探析
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成铁科技2020年第2期交流与建议电孑客票在铁路成都东站的应用及实践徐杨徐杨:成都局集团公司成都车站售票车间助理工程师联系电话:133****4077摘要本文总结了近年来铁路电子客票的推广应用历程及铁路电子客票与传统电子客票的优缺点,并结合笔者参与的成都东站铁路电子客票应用改造升级及使用情况,对应用中存在问题进行了总结梳理,提出了有关的优化建议。
关键词电子客票铁路应用实践1电子客票概述1.1电子客票定义电子客票,也称“无纸化”车票,是以电子数据形式体现的铁路(或航空)旅客运输合同,与普通车票具有同等法律效力。
旅客通过互联网订购车(机)票后,无需取票,仅凭有效身份证件或购票后手机收到的二维码即可乘车(机)。
电子客票是普通纸质机票的替代产品,旅客通过互联网订购机票之后,仅凭有效身份证件直接到机场(火车站进站口和验票闸机)办理乘机(车)手续即可成行,实现“无票乘机(车)”。
1.2电子客票实质电子客票实际是普通纸质车(机)票的一种电子映象。
纸质车票将相关信息打印在专门的车(机)票上,而电子客票则将票面信息存储在订座系统中。
由于原来纸制车(机)票上的信息全部被保存在系统中,因此电子客票只是“无纸”而不是“无O电子客票是电子商务初期市场化的最佳产品,摆脱了物流配送环节,使广大用户可以体验到在线支付即刻拿“货”的消费过程,满足其电子商务的消费心理。
电子车(机)票的出现顺应了信息时代的市场需求,已成为铁路及航空旅行电子商务化的重要标准之一。
1.3电子客票的应用及发展情况1993年,世界上第一张电子客票在美国VALUEJET航空公司诞生。
电子客票这个概念首先起源于航空领域。
世界上第_张民航电子客票是在1994年由美国西南航空公司(South West Airlines)率先推出。
2000年3月,南方航空公司推出了我国首张电子客票,2006年底中国民航全面实施电子客票。
2011年6月,我国铁路全面推出了“12306”网络电子客票业务。
电子客票常见问题解答1、什么是铁路电子客票?铁路电子客票是以电子数据形式体现的铁路旅客运输合同,旅客购票后,铁路运输企业不再出具纸质车票。
2、上海铁路局实施电子客票的范围是什么?上海铁路局管内所有高铁和动车组列车停靠站(不含普速线路上开行的动车组列车)。
具体实施时间以车站公告为准。
3、在12306网站(含手机APP)购买电子客票后有何变化?(1)在12306网站(含手机APP)购买电子客票后,铁路不再出具纸质车票,旅客应直接凭购票时所使用的有效身份证件原件进站乘车。
(2)如需掌握购票信息,旅客可通过网站自行打印或下载购票信息单,也可到实施电子客票的车站售票窗口或自动售票机打印购票信息单。
(3)如需报销凭证,旅客可于开车前或乘车日期之日起30日内,凭购票时所使用的有效身份证件原件,到车站售票窗口或自动售/取票机换取报销凭证。
报销凭证非乘车凭证,凭证无车厢席位信息,注有“仅供报销使用”字样。
4、在车站售票窗口、代售点、自动售票机购买电子客票有何变化?(1)通过车站售票窗口、代售点及自动售票机购票时,窗口打印购票信息单,不再出具纸质车票,旅客须当场核对购票信息。
(2)如需接收购票信息或列车运行变更信息,旅客还应提供购票人或乘车人的手机号码。
(3)购票信息单仅作为旅客购票的信息提示,不作为乘车凭证使用,购买电子客票后旅客应直接凭购票证件原件进站乘车。
(4)如需报销凭证,旅客可于开车前或乘车日期之日起30日内,凭购票时所使用的有效身份证件原件,到车站售票窗口或自动售/取票机换取报销凭证。
报销凭证非乘车凭证,凭证无车厢席位信息,注有“仅供报销使用”字样。
5、电子客票如何办理改签、退票手续?(1)旅客使用电子支付方式通过铁路售票渠道购买的电子客票,均可通过12306网站(含手机APP)或车站指定窗口办理改签、退票手续。
(2)在12306网站(含手机APP)注册且通过手机APP成功完成人脸身份核验的旅客,也可通过12306网站(含手机APP)办理其他人使用电子支付方式在铁路销售渠道为其购买的电子客票改签、退票手续。
铁路互联网购票常见的问题汇总1、在互联网购买了儿童票,如何在售票窗口换取纸质车票?在互联网购买儿童票时,可以使用同行成年人的有效身份证件信息,也可以用乘车儿童本人的有效身份证件信息。
除使用儿童本人二代居民身份证购票且乘车站、下车站都具备二代居民身份证检票条件,可以使用二代居民身份证直接通过车站自动检票机(闸机)检票进出站外,其他情形都必须在购票后、乘车前换取纸质车票。
使用同行成年人或儿童本人有效身份证件信息购买儿童票的,须提供该同行成年人或儿童本人的有效身份证件原件和订单号码;如儿童未办理居民身份证,而使用居民户口簿所载儿童的身份证号码购买儿童票的,可将居民户口簿原件或车站铁路公安制证口开具的临时身份证明作为有效身份证件,凭以换票。
成年人持儿童票进站、乘车时,车站发现的,应当拒绝其进站、乘车;列车发现时,按无票处理。
2、注册用户时,系统提示身份信息重复怎么办?网站承诺不会向您所使用服务所涉及相关方之外的其他方公开或透露您的个人资料(除非法律规定),但不担保申请人所提供的身份信息一定被注册或他人使用与申请人相同的身份信息注册。
申请人在网站申请用户注册时,如提示身份信息重复而不能被注册时,请重新确认所提供的信息准确、完整。
如果还不能被注册,请准确、完整填写以下“铁路客户服务中心用户身份核对申请表”有关内容,并附本人近照、有效身份证件正面和背面照片(均为电子版,须清晰特别是面部),以电子邮件形式发送到12306yhhd@邮箱,网站接收后,处理结果将回复至邮箱。
铁路客户服务中心用户身份信息核对申请表姓名性别身份证号码手机号码固定电话(含区号)家庭住址邮政编码电子邮箱本人近照有效身份证件照片(正面)有效身份证件照片(背面)注:(1)手机号码与固定电话须必填其一。
(2)照片可以电子邮件附件形式发送。
3、购买实名制车票后丢失了怎么办?如果旅客购买实名制票后丢失车票时,可不晚于票面发站停止检票时间前20分钟到车站售票窗口办理挂失补办手续。
分析电子票务系统存在的不足之处及对策标题一:电子票务系统数据安全问题及对策分析电子票务系统作为一种线上售票模式,其数据安全问题一直备受关注。
企业在使用电子票务系统时,应该对其数据进行保护和安全防范。
但现实中,电子票务系统存在许多数据安全问题:身份信息泄漏、支付数据被篡改、网络攻击等。
鉴于此,应针对这些问题采取相应的对策。
首先,可以采用身份认证技术来保护用户的身份信息。
身份认证技术可以通过多重认证方式保护用户的帐号和密码,防止他人盗用用户的信息。
此外,可以建立安全机制,包括有效的加密技术和防火墙等,以防止黑客对系统进行攻击。
同时,企业还应该加强人员培训和安全意识教育,让每个员工都了解电子票务系统的安全问题和防范措施,加强安全意识。
电子票务系统数据安全问题是当前亟待解决的问题,如果不采取切实有效的对策,将会给企业和消费者带来巨大的经济损失和财产损失。
因此,企业应该认真对待这个问题,并采取相应的安全措施。
标题二:电子票务系统售票效率低下问题及对策分析电子票务系统作为一种高效的线上售票方式,其售票效率也一直备受关注。
然而,现实中电子票务系统效率并不高,售票速度比不上传统的柜台售票模式。
针对这个问题,应从以下几个方面提高电子票务系统的售票效率。
首先,可以提高系统的硬件设备和软件技术,以提高系统响应速度和处理效率。
其次,可以整合线上和线下渠道,让用户可以通过多种方式购票,提高售票效率和用户购票体验。
同时,可以加强用户界面的设计和优化,使用户可以更快速、更方便地完成购票流程。
最后,还可以引入智能化的售票机器人等技术,提高售票效率和售票体验,同时降低人工成本。
总的来说,电子票务系统售票效率低下问题需从多个方面进行改善,只有不断改进和优化,才能满足用户的需求和提高电子票务系统的市场竞争力。
标题三:电子票务系统客户体验不佳问题及对策分析电子票务系统的客户体验一直是个难题,一些缺陷存在许多痛点,例如购票不便、购票流程繁琐、支付难度等等,这些都影响到用户的购票信心和购票体验。
浅析我国电子商务立法的基本问题引言当前,互联网和电子商务中面临的众多法律问题,包括几个世纪以来法律上的争论,都开始得到重视,权利和自由在新的环境中提出新的要求,政府和个人都在互联网上呼吁言论自由和保护个人隐私等等,电子商务使得传统商务所适用的法规、政策受到挑战。
电子商务涉及的法律问题非常多,如网络环境下著作权、域名、专利、税收、法律适用、隐私权、安全保密和电子合同的订立、网上支付等问题。
随着时间的推移,电子商务中需要解决的问题正在变得越来越清晰。
建立一个良好的法律环境,制定相应的法律、法规,是网上交易的前提和保障,是电子商务健康发展的关键。
1电子商务立法的思路选择1.1先分别立法即首先解决电子商务发展过程中遇到的现实问题,制定单行法规,如电子合同规则、电子支付规则、电子提单规则、电子商务税收办法、网络广告规则等,待时机成熟后,再进行综合立法。
这种方法的优点是,能够及时解决电子商务发展过程中的具体问题,并能够在实践中不断积累经验,逐步提出比较完善的综合立法的思路。
这种方法的缺点是缺乏宏观思考,全局性不足,各单行法规很难实现统一性和一体性。
而且,很容易沿袭传统的按行业和部门归属立法的弊端。
1.2先着手综合立法即形成我国电子商务立法的综合思路,出台电子商务基本法,然后对各个具体问题制定单行规则。
对于电子商务这样一个发展十分迅速的新生事物,其立法应当反映现实并服务于现实,这是理所当然的,但立法超前性的指导意义也是非常重要的。
而且,由于电子商务所领带的信息技术发展迅速,所制定的单行法规也需要经常修改和变动。
这种修改和变动,如果没有综合防治的思路和统一的目标,很可能会产生诸多自身的问题和相互矛盾的问题。
第二种形式的立法,是国际上普遍采用的方法。
如1996年出台的联合国国际贸易法委员会《电子商务示范法》中仅仅在第7条中涉及电子签字问题,之后才开始制定联合国国际贸易法委员会《电子签名示范法》。
所以从研究电子商务的关键问题入手,起草我国商务基本法,然后对具体问题进行立法,应当是较好的立法选择。
MBA教学管理信息系统案例12306 问题与思考?案例编写者:陈建中指导教师:***案例性质:用于MBA管理信息系统课程教学版权说明:自有版权整理编制时间: 2014.12该案例根据网上公开发布资料整理,除因特定原因隐去某些单位具体名称外,所有内容均为真实。
12306 问题与思考?引言这是一个神奇的网站,这是一个电子商务的奇迹,没有做过广告,优化很差,更不需要做营销,但是它的流量可以达到几亿;网站功能一般,页面设计风格老旧,同时以频繁的崩溃引发全国性的关注, 人们仍乐此不疲。
没错,这就是12306---铁路车票销售网站。
封闭式开发运作,非商业化运营导致了种种问题,下一步如何升级完善,值得从技术和管理上作深入思考与探讨。
从2011年12月28日开始预售春运火车票开始,短短数日内,12306成为了中国最炙手可热的网站。
“让人能够在互联网上就能买到火车票,对于铁路运营部门而言,这是值得肯定的进步。
”—信息化专家陈教授评价道。
12306客户服务网站瞬间可能达到了“世界第一”,比较一下,淘宝网2003年创立后,历经3年宣传营销才达到900万人同时登陆,被视作增长奇迹的京东商城, 8年后注册用户达2800万,而12306的单日访问量超过14亿,最高一天的点击量达到19亿,7天内访问的用户占全球互联网用户的0.902%。
飙升至全球90位,逼近了第80位的京东商城,迅速进入了世界最大电商企业的行列。
很多人相信即使把价格提高百分之二十,网站涛声依旧,大家还是要抢着买,如果说12306网还能给我们一点启示,也就是最好做的生意是卖稀缺度高的商品。
作为电子商务网站, 是一个神话和奇迹,同时它也存在明显的问题:1)无SEO,无网络推广,流量居然可以暴涨到几亿:网站运营,离不开SEO和其他网站推广方式,不管是在电视上打广告,还是做优化、软文推广等等,网站根本没做优化,也没有用过其他类型的广告或者推广,为什么会成为电子商务网站第一呢? 很简单,中国的春运是人类历史上最大的迁徙活动。
硕士法学专业毕业论文题目选题在法学毕业论文写作中占有十分重要的作用,就法学专业而言,常用的论文选题方向有哪些呢?下面小编给大家带来硕士法学专业毕业论文题目有哪些,希望能帮助到大家!法学毕业论文选题1、人治与法治辨析2、法治与德治的关系探析3、社会治理体系中的法治与德治4、提高司法公信力的对策分析5、舆论监督与司法独立6、舆论监督与司法公正7、民意与司法的关系探析8、维稳与维权的关系探析9、试析重大改革要于法有据10、论改革与法治的关系11、试析公民法律信仰的培养12、试析大学生法治观念的养成13、运用法治思维和法治方式化解社会矛盾14、用法治思维和法治方式推进反腐倡廉建设15、法治反腐是反腐倡廉建设的根本出路16、试论法与科学技术的关系17、对某一社会热点问题或某一案件的法理学分析(具体题目自拟)18、试析宋代的继承制度19、唐代化外人的法律规制20、试析德主刑辅思想指导下的西周立法活动21、论清朝的文字狱对法制的影响22、王安石变法在法律之中的实践23、包拯的法治思想24、试析汉朝的春秋决狱25、评述元代体现民族习惯于民族压迫的刑事法律26、论公司法股东代表诉讼的缺陷27、弱势股东及其法律保护制度--新《公司法》的进步与不足28、从《公司法》的视角探讨民营企业公司治理结构29、公司担保行为效力因素分析--兼评《公司法》第十六条30、公司法进化的动力--对公司控制与公司本质理论的思考31、论公司法人人格否认制度商法毕业论文题目整理1、论我国商法典单独制定欠缺的条件2、论我国商法体系的构建3、商法的独立性与商事审判的独立化分析4、浅析我国网络交易的商法规制5、中国民商立法及其模式选择探讨6、民商法中诚实信用原则的内涵及完善路径探析7、《日本商法典》的修订8、合作社商人化的共生结构9、浅议商法的社会责任理念及其规则体现10、商事行为制度浅析11、商法在市场经济中的重要性12、商法中加重责任理念的司法应用及立法构想研究13、我国商事登记制度问题研究14、商法形成过程对今天我国建立商事制度的启示15、商法学研究必须重视国际化与中国经验16、民法典之外制定商法通则应为科学选择17、电子可转移记录相关法律问题研究18、独立学院经济管理类专业国际商法课程教学19、商事仲裁与商法思维20、商行为立法问题研究21、商法思维法律适用性微观辨析22、商事审判组织的专业化及其模式23、论商法理念的时代动因24、论商行为在相对商事法律关系中的不对等性25、商事留置权及其扩张适用研究26、商法的双向运动与现代商法的生成逻辑27、日本法上的提单效力问题研究28、组织机构数字证书在全流程网上商事登记的应用29、案例教学在商法教学中出现的问题与解决对策30、我国商事登记制度的反思与完善31、对当代民商法调整对象的探讨32、商事行纪制度比较研究33、我国商事失信惩戒法律制度的构建34、商事登记效力问题研究35、基于商法理念下营业转让的法律规制36、从全球经济危机反思现代商法的制度价值37、外观主义思维模式与商事裁判方法38、浅析我国商主体的划分--试论个体工商户制度39、商法解释理论的基点与法则分析40、商法理念及其在商事立法与司法中的适用情况探讨41、论商事裁判的代理成本分析进路42、工商登记改革后商事司法权的定位及价值功能43、我国商事登记的功能回归与制度完善44、商事代理制度的比较法研究--基于两大法系理论和立法的分析45、论我国商事登记审查模式46、浅析现代民商法树立系统调整观念的必要性47、民商法与健全个人信用体系的现实融合48、商主体的非诉讼纠纷解决机制探析49、依法治国语境下的商法建设50、有关商事审判中的商法理念与审判思路探讨51、我国商事登记法律制度改革对税收征管制度的影响与完善52、我国商事法律制度的体系构建53、商事仲裁裁决法律适用方法研究54、论商事代理商制度与完善构想55、由“囚徒困境”引发的对商法互惠互利原则的思考56、论中国商事立法法典化--以商人习惯法为视角57、商法理念及其在商事立法和司法中的适用58、商法总论教学内容和教学方法的探讨59、关于“一带一路”背景下商事登记制度的几点思考60、民法总则法律行为无效制度的商法思考61、权利外观理论视角下的现代商法价值62、民法典编纂过程中的商事登记统一立法研究63、论我国商法的发展和民商合一体例下商法的独立性64、论信息失衡的商事法律回应65、我国商法立法模式探讨66、论生态文明视域下的商主体--生态人法律模式建构67、浅析民商法信用体系的构建68、社会经济发展中民商法的变化与发展69、民商法价值取向与构建和谐社会70、越南商事登记的法律效力最新法律论文题目1、商业银行参与企业环境信用规制的法律责任研究2、都市型现代农业产权法律制度之构建--评《都市型现代农业法律制度体系研究》3、村民小组的法律主体地位探析4、浅谈公司合同管理的法律风险及防范策略5、非遗视角下蒙医药法律保护路径研究6、中概股回归A股的路径选择及法律风险防范7、高校学生心理危机事件法律风险浅析8、股权质押的法律风险分析9、民宿热背后的相关法律问题研究10、探析知识产权跨境交易与创新市场法律风险11、论法律语境下的金融科技与监管科技-- 以融合与创新为中心展开12、无居民海岛保护利用中的军民融合法律政策研究13、论公海水下文化遗产的法律保护14、武警部队使用无人机实施反恐维稳的法律规制研究15、论我国电动自行车的行政法律规制16、董事性别结构多样化的法律规制17、基于OBE理念的法学本科生法律职业能力培养研究18、铁路电子客票法律问题思考19、自动驾驶汽车致害的法律责任问题探究20、破坏性膜拜团体法律规制路径分析21、人工智能创作物的作品认定及法律保护22、探究中职生的"职业道德与法律"课程的教学对策23、试论中国法律文化视角下辩诉交易的可行性及构建24、浅析农民工法律援助的实施现状、存在问题及解决方法25、政府采购中的供应商法律责任存在问题和完善对策26、论商品外观的法律保护27、公司初创期法律问题简析--以公司章程自治不足为角度28、公司并购的法律风险防范措施研究29、环境影响下企业生产经营中承担刑事法律责任分析30、人工智能的刑事法律地位探讨31、高空坠物问题的法律研究32、夫妻共同债务裁判法律适用的研究33、宪法法律在治国理政中的定位反思探究34、提升社会工作者法律素质途径探析35、法哲学视野下的自由意志、自主责任和法律刑罚36、中国民航法律规制的发展与完善37、论网络综合治理下自媒体的法律规制38、从法律视域分析离婚时夫妻所持公司股权的分割问题39、构建水利法律制度的保障体系研究--评《水利企业经理人法律风险防范》40、主客体二分法视角下人工智能法律主体地位之否定41、音乐作品著作权侵权损害赔偿责任法律制度研究42、电力建设项目合同法律风险识别与防控43、谈初中政治教学中学生法律意识的培养44、完善我国技术移民的法律制度研究--基于德国的经验45、保护矿产资源所有权的法律制度研究46、股权众筹兴起背景下的证券法律制度变革47、俄罗斯网络安全领域最新法律分析48、建设中国特色自由贸易港的实施路径及法律保障49、预告登记法律效力之理解与完善50、一带一路倡议背景下"无纸贸易便利化"国际法律规制动向及其对我国的启示51、房地产企业税收策划法律问题研究--以营改增制度变迁为观察重点52、网络犯罪国际法律机制建构的困境与路径设计53、关于航空安全责任书法律关系的思考54、农业面源污染防治法律政策探析55、地方隐性债务风险的法律防控。
关于铁路票务基于二代身份证的电子车票可行性及市场的研究报告马晓宏 15251047前言:随着我国高铁及普速铁路的蓬勃发展,各种铁路基础设施也在向人性化及便捷化等方面发展,比如人工检票改为电子闸机检票,互联网买票等人性化的措施,伴随着互联网等其他专业领域的发展,更是为铁路基础设施的发展如虎添翼。
但是,尽管铁路基础设施发展如此迅速,但还是存在一些问题需要去改进,本文就铁路票务服务基于二代身份证提出自己的一些改进理念。
我们大家都知道铁路为我们提供的票据为纸质版的,然而纸质版的票据存在一些缺点,后文会详细叙述,鉴于此,我提出用电子票据来代替纸质票据,为此,我设计调查问卷来进行电子票据可行性的调查以及其市场分析。
1.纸质票据1.1铁路车票简介铁路车票(railway ticket)是旅客乘坐铁路客车的凭证,俗称火车票。
它是一种有价证券。
铁路初建时,旅客乘车的凭证多为旅客路运单,单上记有旅客姓名、座别、起讫站、逾重行李等事项。
后来因为客运量日增,改用车票。
各国铁路车票有多种式样,如有卡片式常备车票、软纸单页式车票、册页票本式车票和带有磁膜的车票等。
1.2发行中国清朝时期,各条铁路所用车票大小、内容与颜色各异。
如沪宁线头等车票为黄色,二等为绿色,三等为红色;京汉铁路头等车票为红色,二等为黄色,三等为蓝色;中东铁路头等车票为白色,二等为蓝色,三等为红色。
中华民国时期,于1921年统一了全国铁路车票的内容、式样及颜色。
中华人民共和国成立以后使用的车票(见图[中华人民共和国铁路车票式样]),票面印有发站站名、到站站名、经由、票价、座别及有效期等项目,在发售时,打印乘车日期及车次。
1.3相关规定1.3.1票据种类中国铁路车票一般分为客票、加快票、卧铺票三种。
客票又分为硬座客票、软座客票、简易车客票、棚车代用客车票和市郊客票。
市郊客票又有单程、往返与定期之分;加快票又分为特别加快票和普通加快票;卧铺票又分为硬卧票和软卧票。
基于电子客票的高铁反逃票措施研究杨帮雄(中国铁路广州局集团有限公司收入稽核大队,广东广州510088)摘要:电子客票实施后,高铁售票、乘车等流程发生了较大变化,极大地方便了旅客购票出行,逃票方式也变得更加隐蔽。
通过对高铁逃票行为特征、遏制高铁逃票的现有措施、逃票者躲避查验的主要方式、逃票的查处依据及效果进行分析,结合高铁逃票得不到根本遏制的原因分析,从加大逃票成功的难度、加大逃票的成本、加强行为规范3个方面构建遏制高铁逃票行为的综合治理体系,提出具有针对性的技术、管理和法律措施,遏制高铁逃票行为,减少铁路运输企业的损失,维护正常的旅客运输秩序,积极引导社会规范。
关键词:电子客票;逃票;查处;遏制措施中图分类号:U293文献标识码:A文章编号:1001-683X(2021)07-0063-07 DOI:10.19549/j.issn.1001-683x.2021.07.0630引言逃票是指未支付适用车费而乘坐铁路旅客列车的不道德行为,按照所逃避支付的票款,分为全程性逃票、区段性逃票和级差性逃票。
全程性逃票是指偷逃旅行全程的票款,包括持伪造、涂改车票或过期车票或他人乘车证件乘车,一票两用和直接无票乘车等。
区段性逃票是指偷逃全部旅程中一段票款的行为,包括偷逃前段、后段或中间段的票款,偷逃前段票款的一般都是无票上车,看到列车查票或为方便出站,主动补上后一段的车票;偷逃后段票款就是通常所说的越站乘车;偷逃中间段票款的是“两头票”逃票,即购买行程起点车站出发的1张短程车票用于进站和1张到达行程终点车站的短程车票用于出站,以逃避行程中间段的票款。
级差性逃票是指偷逃全程票款的一定比例,包括伪造减价乘车凭证乘车、越席乘车、大人购小孩票乘车。
逃票在中外铁路旅客运输中都不同程度的存在。
据估计,法国国营铁路公司(简称法铁)每年因为逃票造成的损失达到了3亿欧元之多,约占旅客票款总收入的5%[1]。
我国这方面研究很少,只查到基金项目:中国铁路广州局集团有限公司科技开发研究计划项目(2017K107)作者简介:杨帮雄(1970—),男,高级工程师,高级经济师。
浅析电子票据业务发展中存在的问题与对策建议票据是现代社会重要的信用支付工具,集汇兑、支付、结算、信用、融资等多种功能于一身。
票据业务的显著特点是“低信用风险、高操作风险”。
结合业务工作实际,现就票据业务发展中的存在几点问题谈谈自己的一点看法。
一、票据风险日趋增强比如有信用风险,支付风险,诈骗风险等。
现在最令人担心的就是假票风险。
主要表现类型为:粗糙仿造类型,套写仿造类型,克隆仿造类型。
可以直接通过一查、二听、三摸、四比、五照的辨别方法审查出票据的真伪。
一查:即通过审查票面的“四性”——清晰性、完整性、准确性、合法性来辨别票据的真伪;二听:即通过听抖动汇票纸张发出的声响来辨别票据的真伪;三摸:即通过触摸汇票号码凹凸感来辨别票据的真伪;四比:即借助票面“四种防伪标志”比较来辨别票据的真伪;五照:即借助鉴别仪的“四个灯”来辨别票据的真伪。
为了有效的防范风险,针对三种类型的风险分析如下:1、粗糙仿造类型:汇票专用章略粗或略细、票据字母不符、加红水纹不符、票面颜色不符、纸张大小略短、深透性印油仅在票据正面有扩散印象、出票金额大写处无渗透性油墨水溶效果、微缩文字与真票行数不符、紫光灯下隐藏的行微不清晰。
2、套写仿造类型:内容与真票一致、采用套写方式、字体和字符间距与真票不同。
3、克隆仿造(此种类型票据为最新的也是最难以辨别的,该票据造假手段特殊,变造效果逼真,普通的紫外及放大等分析设备很难识别。
)类型:采用连号票据变造;改动部分极少;欺骗性极强;纸张、油墨、印刷效果、特殊暗记等均和真票相同;传统的荧光、放大对比等手段基本无法识别真伪;查询系统无法辨别真伪。
二、票据流通兑付仍不完善1、票据签发及流通过程中经常出现的错误现象票据签章方面:签章不清、签章不完整、签章重复、签章不符合规范;背书过程方面:被背书人名称填写时涂改、填写错误、非墨水笔填写;金额方面:金额涂改、金额大小写不符、金额不清,由于上述种种错误,将会发生银行退票和拒付,致使购货方的付款延误。
铁路电子客票法律问题思考探析1铁路电子客票存在的法律问题
1.1法律制度不健全
目前,我国规范铁路客票的法律规范主要有《民法通则》《民法总则》《铁路法》《合同法》《电子签名法》《电子商务法》《网络安全法》《铁路旅客运输规程》等,铁路电子客票作为一种电子虚拟形态的客票受以上法律规则的约束。
国铁集团制定《铁路旅客电子客票实施办法(暂行)》《铁路互联网售票暂行办法》《广深港高速铁路跨境旅客运输组织规则》等文件,用于规范铁路电子客票的管理工作,是旅客购票乘车的重要指引。
但是,由于历史局限性,现行《铁路法》《铁路旅客运输规程》缺少对“电子客票”的规定,亟待修改完善;国铁集团制定的《铁路旅客电子客票实施办法(暂行)》等技术规范法律效力太低,一旦发生纠纷,无力保障当事人的合法权益。
1.2网络安全保护问题突出
铁路电子客票依赖成熟的互联网技术。
与互联网技术相伴而生的,是各类利用互联网技术进行的犯罪行为。
网络环境的复杂性、高技术性给相关信息保护带来很多难题。
比如:如何保护网络安全、如何防治个人信息泄漏、如何合法利用网络数据等,已成为目前铁路企业不得不面对的问题。
2铁路电子客票的重点法律问题思考
2.1铁路电子客票的法律效力问题
目前,我国的法律法规有对火车票的描述,但是没有对铁路电子
客票进行定义。
铁路电子客票的定义主要出现在国铁集团制定的相关规定,比如《铁路旅客电子客票实施办法(暂行)》将电子客票定义为:“铁路电子客票是以电子数据形式体现的铁路旅客运输合同的凭证。
”《铁路互联网售票暂行办法》将电子客票定义为:“铁路电子客票是以电子数据形式体现的铁路旅客运输合同,与纸质车票具有同等法律效力”。
从法律效力看,铁路电子客票与纸质车票具有同等法律效力,是铁路旅客运输合同的组成部分,是旅客运输合同凭证、是旅客运输的电子记录、能够作为报销凭证。
实行铁路互联网售票后,铁路客运合同一旦成立,铁路电子客票售票系统就自动生成以电子数据形式表现的载有合同双方权利义务信息的电子客票,并自动将电子数据信息存储到订票系统的数据库内。
这些电子数据信息能够在被授权的业务系统及个人信息终端上随时提取,从而为实现铁路旅客运输购票乘车无纸化操作创造条件。
铁路电子客票与纸质车票的主要区别体现在两个方面:
(1)形式上,铁路电子客票是无形的,而普通纸票是有形的。
(2)功能上,电子客票的运输合同凭证、乘车凭证、报销凭证等功能是分离的,而纸质车票的旅客运输合同凭证、乘车凭证、报销凭证合一等功能是合一的。
2.2铁路电子客票的个人信息安全保护问题
个人信息保护是铁路电子客票面临的重要问题。
旅客使用铁路电子客票主要包括购票-检票-进站-乘车-出站5个主要环节,任何一个环节不慎,都可能发生个人信息侵害风险。
旅客购票,如果通过
网上购票成功,铁路企业会推送的电子客票通知单,旅客自行选择是否打印行程单与报销凭证;如果旅客通过人工窗口或者自动售票机购票成功,可以直接打印出一张购票信息单,仅记录购票车次、座位号等信息,不作为乘车凭证,旅客可自行选择是否打印报销凭证。
在检票时,乘客能通过扫描25种可机器识读证件的方式检票进站。
对于已经在12306手机APP完成了人脸身份核验的,旅客可以凭APP生成的动态二维码扫码检票。
其中,在购票环节最容易引发旅客个人信息安全问题。
铁路企业唯一指定的网络购票平台只有12306网站和铁路12306手机APP,如果旅客使用第三方网站购买车票,则存在许多风险,具体有:
(1)代购风险,第三方网站购票实质是通过12306网站代购,可能使用旅客注册信息或者使用虚假注册信息造成无法识别,通过窗口代购的,由于缺乏联系方式旅客无法享受通知服务;
(2)个人信息泄露风险,可能造成身份信息泄露,还可能影响银行卡或第三方支付的资金安全;
(3)退改签费用风险,委托第三方网站代购的旅客无法直接得到铁路企业的资金差额。
此外,还可能造成旅客错失通知、错失折扣、被隐性捆绑销售等风险,无形中提高了旅客的旅行成本。
2.3铁路电子客票经营者的网络安全保护问题
从对铁路企业来说,铁路电子数据库存储了大量的旅客个人信息,作为关键信息基础设施,一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露,可能严重危害国家安全、国计民生、公共利益,铁路企业应当按照《网。