广州南沙发展新规划
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广州南沙新区发展规划二○一二年九月目录前言 (1)一、发展基础和战略意义 (2)(一)发展基础 (2)(二)战略意义 (3)二、总体要求和发展目标 (5)(一)指导思想 (5)(二)发展原则 (5)(三)战略定位 (6)(四)发展目标 (8)三、共建粤港澳优质生活圈 (9)(一)强化与港澳基础设施对接 (9)(二)建设生态宜居环境 (9)(三)推进公共服务合作共享 (10)四、开拓新型城市化发展道路 (12)(一)科学布局城市功能 (12)(二)高标准建设城市基础设施 (13)(三)加强生态建设与环境保护 (14)(四)统筹城乡协调发展 (16)(五)彰显岭南人文特色 (18)五、打造以生产性服务业为主导的现代产业新高地 (18)(一)建设科技创新中心 (19)(二)建设商业服务中心 (20)(三)打造教育培训基地 (22)(四)打造先进制造业基地 (22)六、建设具有世界先进水平的综合服务枢纽 (24)(一)构建区域交通枢纽 (24)(二)建设航运物流枢纽 (26)(三)增强信息服务能力 (26)(四)加快形成国际化营商环境 (27)(五)强化开放门户功能 (28)七、构建社会管理服务创新试验区 (28)(一)创新社会治理结构 (28)(二)优化社区服务 (29)(三)强化社会管理保障 (30)八、强化区域联动发展 (31)(一)拓展国家中心城市战略空间 (31)(二)促进大珠江三角洲一体化发展 (32)(三)带动内地更广大区域参与全球竞争合作 (32)九、保障措施 (33)(一)保障机制 (33)(二)加强政策支持 (36)(三)加强组织实施 (40)前言广州南沙新区(以下简称“南沙新区”)位于广东省广州市南端,区位条件优越,生态环境良好,产业基础坚实,发展潜力巨大,辐射带动范围广阔,与港澳合作紧密,战略地位十分重要。
为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)》提出建设南沙新区等合作区域,作为加强与港澳服务业、高新技术产业等方面合作载体的要求,以及《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》关于将南沙新区打造成为“服务内地、连接港澳的商业服务中心、科技创新中心和教育培训基地,建设临港产业配套服务合作区”的精神,进一步深化粤港澳合作,引领珠三角转型发展,探索科学发展新模式,促进港澳地区长期繁荣稳定,特制定本规划。
广州市南沙区土地整治规划(2011—2015年)文本(评审稿)广州市国土资源和房屋管理局南沙区分局中山大学土地研究中心二〇一三年十月目录前言 (1)第一章背景与形势 (2)第一节区域概况 (2)一、地理位置 (2)二、自然条件 (2)三、经济社会条件 (2)第二节1997-2010年土地整治实施评价 (3)一、1997-2010年土地整治任务 (3)二、1997-2010年土地整治实施效果 (4)三、1997-2010年土地整治工作存在问题 (6)第三节土地整治面临的形势 (7)一、国家、省、市高度重视土地整治工作 (7)二、南沙区域地位提升对土地整治工作提出了更高要求 (7)三、本轮土地利用总体规划强化了土地整治内容 (8)四、已有土地整治工作基础需进一步加强 (8)第二章土地利用现状与整治潜力 (9)第一节土地利用现状 (9)一、土地利用现状结构 (9)二、土地利用特点 (10)三、土地利用存在的问题 (10)第二节土地整治潜力 (11)一、农用地整治潜力 (11)二、农村建设用地整治潜力 (11)三、城镇工矿建设用地整治潜力 (12)四、土地复垦潜力 (12)五、十二五建设用地复垦潜力 (12)第三章规划原则与目标 (13)第一节规划原则 (13)一、合法依规,科学规划 (13)二、因地制宜,注重实施 (13)三、上下协调,规划衔接 (13)四、部门合作,公众参与 (13)第二节规划依据 (14)一、法律法规 (14)二、政策文件和技术标准 (14)三、相关规划 (15)第三节土地整治目标 (15)一、高标准基本农田建设目标 (15)二、补充耕地目标 (15)三、“三旧”改造目标 (15)四、土地复垦目标 (16)五、建设用地复垦目标 (16)第四章土地整治任务安排 (17)第一节大力推进农用地整理 (17)一、大规模建设高标准基本农田 (17)二、积极推进耕地整理 (17)三、有序开展基本农田整备 (17)四、着力加强耕地质量建设 (17)第二节规范推进农村建设用地整理 (18)一、统筹规划农村建设用地整理 (18)二、推进闲置和低效利用农村建设用地整理 (18)三、规范实施城乡建设用地增减挂钩 (18)第三节积极开展“三旧”改造 (18)一、“三旧”改造规模 (18)二、“三旧”改造方向 (19)三、“三旧”改造时间安排 (19)第四节加快损毁土地复垦 (19)一、自然灾毁土地复垦 (19)二、生产建设活动损毁土地复垦 (19)第五节落实十二五建设用地复垦 (19)一、农村建设用地复垦 (19)二、城镇工矿建设用地复垦 (20)第五章土地整治重点项目 (21)第一节高标准基本农田建设项目 (21)第二节“三旧”改造项目 (21)第三节土地复垦项目 (23)第四节建设用地复垦项目 (23)第六章土地整治投资与效益 (25)第一节资金需求 (25)第二节资金筹措 (25)一、稳定现有资金来源 (25)二、积极拓宽投资渠道 (25)第三节预期效益 (25)一、经济效益 (25)二、社会效益 (25)三、生态效益 (26)第七章规划实施保障措施 (27)第一节严格执行土地整治规划 (27)一、加强规划实施的组织领导 (27)二、建立健全土地整治规划体系 (27)三、增强规划权威性 (27)四、建立规划实施评价制度 (27)第二节加强土地整治基础建设与管理 (28)一、加快土地整治标准体系建设 (28)二、加强土地整治信息化建设 (28)三、完善规划实施管理制度 (28)第三节加强规划实施的公众参与机制 (28)一、完善规划工作方式 (28)二、加大土地整治宣传力度 (29)三、积极推行信息公开制度 (29)四、切实维护土地权益 (29)第四节创新土地整治激励机制 (29)一、建立健全农用地整理经济激励机制 (29)二、深化“三旧”改造激励机制 (29)三、建立完善的土地整治资金保障体系 (30)四、探索建立土地整治专项资金的投入使用效益评价机制 (30)附表1 广州市南沙区2010年土地利用现状 (31)附表2 广州市南沙区土地整治规划控制指标表 (32)附表3 广州市南沙区土地整治规划指标分解表 (33)附表4 广州市南沙区土地整治潜力汇总表 (34)附表5 广州市南沙区土地整治项目表 (35)前言为深入贯彻科学发展观,促进耕地保护和节约集约用地,推进新农村建设和城乡统筹发展,推进生态文明建设;根据国家、省、市关于大力开展土地整治的要求,依据《广东省土地整治规划(2011-2015年)》、《广州市土地整治规划(2011-2015年)》、《广州市南沙区土地利用总体规划(2010-2020年)》、《南沙区国民经济和社会发展第十二个五年规划》等相关规划与政策文件,编制《广州市南沙区土地整治规划(2011-2015年)》(以下简称《规划》)。
1. 前言广州南沙新区大岗先进制造业基地区块综合,是南沙新区在制造业发展上的一个重大举措。
该区块涉及多个行业,由于区块综合性强,对区域经济的发展和政府的治理提出了新的要求,因此,对该区块相关情况进行分析研究是非常有必要的。
2. 区块概况广州南沙新区大岗先进制造业基地区块,位于南沙新区中部,毗邻机场高速公路,距外环高速公路不到5公里,紧邻南沙新区桥头段北侧。
区块规划面积约9.6平方公里,总投资近200亿元。
该区块将按照“一区一园”“一品一格”的发展思路,建设以高端智能制造、新型材料、新能源汽车、大数据等为支撑的产业集群。
该区块的整体规划走向,是南沙新区产业发展的重要组成部分,也是广州新一轮产业升级的重要节点。
该区块综合性强,由多个行业组成,对区域经济的发展和政府的治理提出了新的要求。
随着该区块的落成和日渐完善,将会进一步提高南沙新区的产业竞争力和彰显南沙新区的高新技术制造业引领地位。
3. 区块建设进展广州南沙新区大岗先进制造业基地区块综合的建设,是南沙新区加快高端制造业发展的关键之举。
在该区块的规划设计方面,南沙新区执行“一区一园一带三区”的发展模式,经过市级政府批准后,于2020年4月开始正式启动。
自启动以来,该区块的建设进展顺利。
截止目前,已完成区块周边基础设施建设、公路铺设等前期工作。
到2021年,该区块将陆续启动多个项目,包括新型炭素材料制备装备、新型高端制造业等多个领域。
该项目的项目组成机构和建设企业也已确定,建设方案正在逐步落实中。
4. 区块发展前景作为南沙新区高端制造业的龙头,广州南沙新区大岗先进制造业基地区块综合的发展前景十分广阔。
首先,该区块的地理位置优越,交通便捷,具备了发展高端制造业的优越条件。
其次,该区块的产业组成齐全,覆盖了多个领域,对于整个南沙新区的产业布局和建设具有重大的意义。
最后,该区块拥有充足的投资,有能力引进更多的高科技企业和高端人才。
结论:广州南沙新区大岗先进制造业基地区块综合的建设,是南沙新区加快高端制造业发展的关键之举。
广州南沙新区(自贸片区)支持新兴产业园发展的用地管理意见为落实《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》(国办发〔2017〕7号)的有关精神,保障和促进广州南沙新区(自贸片区)科学发展,全面贯彻落实我区新型城市化发展战略,聚焦培养新产业、新业态、新技术、新模式,推进我区产业结构调整和转型升级,促进我区战略性新兴产业的规模化、集约化和高端化,切实解决新兴中小企业用地难问题,进一步支持和规范新兴产业园的发展,出台本意见。
一、【园区内涵】(一)园区定位新兴产业园是以节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等7大战略性新兴产业以及具有高技术支撑和创新管理模式的外贸产业、高技术立体仓储与物流产业、高端生态旅游产业、数据应用产业等有利于南沙支柱产业发展转型和经济枢纽成熟的产业类型为主导产业,以设计、创意、研发、品牌、营销、结算等产业链“两端”环节为主要业态,以能耗低、污染少、附加值高、成长性好的中小企业为主要服务对象,功能复合、设施共享,适宜创业、生活、交流的新型产业社区。
新兴产业园是集产业、办公、住宅、商业功能为一体的产业综合体。
严格限制一般性成规模生产、制造等产业链“中间”环节(用于研发和试验场地除外)进入园区。
对于当前未预见的新兴产业,允许园区投建方召开同行评议会进行认定,并报区发改局牵头会审审定,纳入新兴产业分类名录。
(二)用地功能新兴产业园区内土地可按不同功能混合利用,同一地块或同一建筑物可兼容多种功能,建筑物使用功能符合用地性质,园区以产业功能为主导用途(主要为产品设计、创意、研发、试验、成品展示等用途),可按规划适度配置一定比例的商业、办公、住宅建筑面积,并保证足够的公建配套设施面积。
(三)园区准入条件和认定办法新兴产业园区投建方根据国家、省、市鼓励发展的新产业、新业态政策要求和园区产业定位,制定园区项目准入条件和管理办法、进驻园区企业认定办法,并报区投促局牵头会审审定。