吉林省农村金融供给拉动作用研究
- 格式:doc
- 大小:44.50 KB
- 文档页数:9
《吉林省农村金融支持乡村产业振兴的对策研究》一、引言乡村振兴是我国重要的国家战略之一,对于农村地区的金融支持起到了重要的推动作用。
吉林省作为东北地区的经济重要支柱,农村产业振兴发展是地区经济增长的关键因素。
而金融支持在乡村产业振兴中发挥着举足轻重的作用。
本文将对吉林省农村金融支持乡村产业振兴的对策进行深入研究,为推动吉林省乡村振兴战略提供有力的理论支持和实践指导。
二、吉林省农村金融发展现状近年来,吉林省农村金融得到了较快的发展,但仍存在一些不足之处。
一是金融机构服务模式相对单一,对乡村产业的金融支持不够充分;二是金融服务与乡村产业的需求匹配度不够高,对新型农业经营主体的服务有待提升;三是金融基础设施建设还需完善,包括信用体系、融资平台等。
这些问题阻碍了吉林省农村产业的持续发展和乡村振兴的推进。
三、金融支持乡村产业振兴的必要性首先,金融支持能够为乡村产业提供资金保障,解决资金短缺问题。
其次,金融支持能够促进乡村产业结构调整和升级,推动现代农业发展。
最后,金融支持有助于优化农村营商环境,提高农业产业链的竞争力和整体效益。
因此,金融支持对于乡村产业振兴具有重要意义。
四、吉林省农村金融支持乡村产业振兴的对策(一)创新金融服务模式金融机构应积极探索多元化的金融服务模式,以满足不同类型、不同规模的农业经营主体的需求。
例如,可以发展政策性农业保险、农村小额贷款等业务,为农民提供全方位、多层次的金融服务。
(二)加强信用体系建设建立健全农村信用体系是提高金融服务质量的关键。
应完善信用评价体系,加大对失信行为的惩戒力度,提高信用信息共享程度,为金融机构提供准确的信用信息参考。
(三)推动金融科技应用利用互联网、大数据等现代信息技术手段,推动金融科技在农村的应用。
通过建立线上融资平台、农村支付结算系统等,提高金融服务效率和便捷性。
(四)培育新型农业经营主体鼓励和支持农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体的发展,通过政策扶持和金融服务,帮助其扩大生产规模、提高经营效益。
《吉林省农村金融排斥影响因素与纾解对策研究》一、引言农村金融排斥是当前我国农村地区面临的重要问题之一,它不仅影响了农村经济的发展,也制约了农民的财富增长。
吉林省作为我国东北地区的重要省份,其农村金融排斥问题也日益凸显。
本文旨在分析吉林省农村金融排斥的影响因素,并探讨纾解对策,以期为吉林省农村金融发展提供参考。
二、吉林省农村金融排斥的现状吉林省农村金融排斥现象主要表现为金融服务覆盖面不足、金融服务质量不高、金融产品和服务创新滞后等方面。
具体表现为农村地区金融机构网点稀少,金融服务成本高,农民贷款难、融资贵等问题。
这些问题严重制约了吉林省农村地区的发展。
三、吉林省农村金融排斥的影响因素(一)金融机构网点分布不均吉林省农村地区金融机构网点分布不均,部分偏远地区缺乏金融机构的覆盖,导致农民难以享受到便捷的金融服务。
(二)金融服务成本高由于农村地区经济相对落后,金融服务成本较高,包括贷款审批流程繁琐、利率高等问题,使得农民贷款难度加大。
(三)农民金融知识匮乏农民对金融知识的了解程度较低,缺乏有效的金融风险防范意识,导致他们在选择金融产品和服务时存在盲目性。
(四)政策支持不足政府对农村金融发展的政策支持不足,缺乏有效的政策引导和激励机制,使得农村金融发展缺乏动力。
四、纾解吉林省农村金融排斥的对策(一)优化金融机构网点布局政府应鼓励金融机构在农村地区设立更多网点,提高金融服务覆盖面。
同时,应加强偏远地区的金融服务基础设施建设,降低金融服务成本。
(二)创新金融产品和服务金融机构应针对农村地区的特点和需求,创新金融产品和服务,满足农民多元化的金融需求。
同时,应简化贷款审批流程,降低贷款利率,减轻农民贷款负担。
(三)加强金融知识普及教育政府和金融机构应加强金融知识普及教育,提高农民的金融知识水平,帮助他们更好地选择和使用金融产品和服务。
(四)强化政策支持和引导政府应加强对农村金融发展的政策支持和引导,制定相应的政策措施和激励机制,推动农村金融发展。
深化农村金融改革助力乡村振兴——以吉林省为例作为全国唯一省级农村金融改革试验区,自改革以来,吉林省逐渐形成“三支柱一市场”的农村金融效劳体系,受新冠疫情影响,我省财政脱贫改革开展略缓,本文以吉林省为例,从本省实际农村财政管理理念和管理制度出发,提出疫情后相应的优化措施,以期抓住经济开展关键期,振兴吉林省乡村经济。
吉林省出台《关于进一步深化农村金融综合改革试验助力乡村振兴的实施意见》,开展“普惠强基、政策扩容、精准富民、融合提质、化险畅通”五大效劳工程,进一步推动金融与三农融合开展,落实精准脱贫,助力乡村振兴。
一、我省财政扶贫资金的支出总体情况〔一〕从扶贫方向来看:我省扶贫主要以专项扶贫、少数民族开展、以工代赈、国有贫困农场和国有贫困林场五种类型进行扶贫。
〔二〕从扶贫地区来看:根据吉林省财政厅发布的扶贫专项支出进度情况,我省2022年以前各地区扶贫资金总体支出进度到达100%。
2022年国贫县扶贫资金投放率为99.52%,非贫县为99.95%,但汪清县未到达98%,为97.77%,其他省县均为100%。
受新冠疫情影响2022年我省国贫县扶贫资金支出仅为97.39%,只有长春等10个市县到达100%,省贫县资金投放率仅仅为97.39%,非贫县为97.22%,而临江未突破90%仅为86.50%。
综上可知,我省专项扶贫总体进度变缓,支出资金使用率逐年减少,扶贫资金使用方向不够精准导致出现了扶贫资金投放不平衡的状态,结合以上提出几点我省我省现阶段农村财政扶贫管理存在的问题。
二、我省现阶段农村财政扶贫管理存在的问题〔一〕扶贫资金管理理念滞后在扶贫过程中,过分注重扶贫资金投放而忽略了实际管理理念落后的问题,扶贫管理体系不够健全,创造不出良好的农村金融交流环境,使得我省农业经济管理模式仍按照以往陈旧的思路进行开展。
尤其在新冠疫情之后,经济流通减慢,扶贫进度缓慢,政府部门为了达成脱贫指标,盲目的追求数字而忽略了实际情况,用损害自然环境的方式以此来到达“短期脱贫”的目地,而忽略了未来的“长期收益”。
《吉林省农村金融支农效率问题研究》一、引言随着中国农村经济的发展,农村金融在支持农村发展方面起着越来越重要的作用。
作为东北的重要农业大省,吉林省农村金融在支农服务上取得了一定的成绩,但也存在着一些问题。
本文旨在深入探讨吉林省农村金融支农效率问题,分析其现状及存在的问题,并提出相应的解决措施。
二、吉林省农村金融支农现状吉林省农村金融支农服务在近年来得到了快速发展,主要体现在以下几个方面:1. 金融机构的多样化:农村信用社、农业银行、邮政储蓄银行等金融机构为农民提供了多样化的金融服务。
2. 金融服务普及:随着金融科技的发展,越来越多的金融服务延伸到了农村地区,为农民提供了便利。
3. 政策支持:政府出台了一系列政策,鼓励金融机构加大对农村的信贷投入,支持农村经济发展。
三、吉林省农村金融支农效率问题尽管吉林省农村金融支农服务取得了一定成绩,但仍存在以下效率问题:1. 信贷资源配置不均:部分地区信贷资源过于集中,导致部分农民难以获得贷款支持。
2. 金融服务创新不足:部分金融机构在金融产品和服务创新方面滞后,难以满足农民的多样化需求。
3. 风险管理不足:部分金融机构在风险评估和管理方面存在不足,导致贷款损失率较高。
四、问题成因分析造成上述问题的成因主要有以下几个方面:1. 地域性经济差异:吉林省内各地区经济发展水平存在差异,导致信贷资源配置不均。
一些经济发达地区的金融机构更愿意将信贷资源投入到这些地区,而一些经济欠发达地区则难以获得足够的信贷支持。
2. 金融服务意识落后:部分金融机构对农村金融市场的重视程度不够,缺乏创新意识,没有积极开发适合农村市场的金融产品和服务。
3. 农业风险特性:农业生产的特殊性使得其面临的风险较高,包括天气、病虫害等不可控因素。
部分金融机构在风险评估和管理方面存在不足,导致对农业信贷的审慎态度,进而影响支农效率。
4. 政策执行力度不足:政府虽然出台了一系列支持农村金融发展的政策,但在执行过程中存在力度不足、政策宣传不到位等问题,导致政策效果未能充分发挥。
吉林省农村金融供给拉动作用研究作者:常芳李诗瑶张凯雯刘燕燕来源:《现代商贸工业》2014年第17期基金項目:本文是吉林省科技厅软科学项目(项目编号:20140418086FG)、吉林大学大学生创新项目(项目编号:115)的中期成果。
作者简介:常芳(1994-),女,河南安阳人,吉林大学商学院学生;李诗瑶(1992-),女,河南三门峡人,吉林大学商学院学生;张凯雯(1993-),女,江西上饶人,吉林大学商学院学生;刘燕燕(1991-),女,河南济源人,吉林大学商学院学生。
摘要:以吉林省农村金融供给现状为研究对象,运用统计分析、实证分析等方法,对吉林省的政策性、商业性、合作性、民间金融支持及新型农村金融机构进行了详细的研究。
结果发现合作性金融支持中的农村信用社是农村金融供给的主力军;政策性金融支持和商业性金融支持虽发挥了一定作用,但对农村发展的拉动力度远远不够;新型农村金融机构虽运行态势良好,仍具有很大的发展空间;民间金融支持还缺乏有效的管理,需要进一步规范和完善。
总体来说,吉林省农村金融供给的拉动作用有待增强。
关键词:农村金融机构;金融供给;拉动作用中图分类号: F2 文献标识码:A 文章编号:16723198(2014)170046041 引言“三农”问题一直是国家重点关注的对象,2014年中央一号文件再次强调农业农村工作,这是国家连续11年聚焦“三农”。
农村金融是农村现代经济的核心,也是农村社会经济发展的重要动力。
当前,我国正处在城镇化建设与城乡一体化快速发展的关键时期,无论是农村社会经济的发展,还是社会主义新农村建设,都迫切需要农村金融的大力支持。
近年来,我国在完善农村金融体系和推动农村金融改革方面做了大量的工作,如设立村镇银行、小额贷款公司等,这些对解决我国农村信贷供给不足问题产生了积极的影响。
在现有的大型商业银行、全国股份制商业银行、城市商业银行、农村信用社(包括农村商业银行)并存的银行体系下,政策性、商业性、合作性、民间金融支持及新型农村金融机构分别对支持农村经济的发展起到了什么作用,它们之间又该如何协调配合发挥更大的作用值得我们思考。
《金融支持吉林省城乡融合发展问题研究》一、引言城乡融合发展已经成为中国新时代发展的重点,作为中国的重要地区之一,吉林省面临着重要的历史任务,即将金融资源高效配置与城乡协调发展相衔接。
金融作为资源配置的核心力量,其作用在吉林省城乡融合发展的过程中至关重要。
本文将对吉林省金融支持城乡融合发展的问题进行深入研究,以期为吉林省乃至全国的城乡融合发展提供有益的参考。
二、吉林省城乡发展现状及金融支持的重要性吉林省作为东北老工业基地的重要组成部分,其城乡发展具有明显的地域特色和历史背景。
近年来,随着国家对东北振兴战略的深入实施,吉林省的城乡发展取得了一定的成果,但仍然存在一些挑战。
城乡发展不平衡、不充分的问题仍然突出,金融支持在推动城乡融合发展中具有不可替代的作用。
三、吉林省金融支持城乡融合发展的现状分析(一)金融支持政策与工具吉林省政府积极推动金融支持城乡融合发展,出台了一系列相关政策与工具。
例如,鼓励农村金融机构发展、加大对农村地区的信贷投入、创新金融产品和服务等。
这些政策与工具为吉林省的城乡融合发展提供了有力的支持。
(二)金融支持存在的问题尽管有政策支持,但吉林省在金融支持城乡融合发展的过程中仍存在一些问题。
如金融资源分配不均、农村金融服务体系不完善、金融产品和服务创新不足等。
这些问题制约了吉林省城乡融合发展的进程。
四、解决金融支持吉林省城乡融合发展问题的策略建议(一)优化金融资源分配为解决金融资源分配不均的问题,建议加强政策引导,使金融机构更加关注农村地区,加大信贷投入,满足农村发展的资金需求。
同时,建立健全的金融风险防控体系,降低金融机构在农村地区的信贷风险。
(二)完善农村金融服务体系建议加强农村金融机构建设,完善农村金融服务网络,提高金融服务效率。
同时,鼓励金融机构创新金融产品和服务,满足农村多样化的金融需求。
(三)加强金融科技应用随着科技的发展,金融科技在金融服务中发挥着越来越重要的作用。
建议吉林省加强金融科技应用,利用大数据、人工智能等技术提高金融服务效率,降低服务成本。
《吉林省农村金融支农效率问题研究》一、引言农村金融是农村经济发展的重要组成部分,而吉林省作为我国东北地区的农业大省,农村金融的发展显得尤为重要。
近年来,吉林省政府不断加大农村金融支持力度,为农民提供多元化的金融服务,以促进农村经济发展。
然而,农村金融支农效率问题仍然存在,这在一定程度上制约了吉林省农村金融的发展。
因此,本文旨在探讨吉林省农村金融支农效率问题,并提出相应的对策建议。
二、吉林省农村金融发展现状吉林省农村金融发展呈现出多元化的趋势,包括政策性银行、商业银行、农村信用社等金融机构在农村地区的布局逐步完善。
此外,互联网金融、农业保险等新型金融业务也在吉林省农村地区得到推广。
这些举措为吉林省农村经济发展提供了有力支持。
然而,尽管吉林省农村金融发展取得了一定成绩,但仍然存在一些问题。
其中,支农效率问题尤为突出。
由于农村地区经济基础相对薄弱,金融机构在农村地区的业务开展面临诸多困难,如信贷资金投入不足、资金利用效率不高等问题。
三、吉林省农村金融支农效率问题分析(一)信贷资金投入不足吉林省农村地区信贷资金投入不足是制约农村金融支农效率的重要因素之一。
由于农村地区经济基础薄弱,金融机构在农村地区的信贷投放相对较少,导致农民贷款难、贷款贵的问题依然存在。
此外,由于缺乏有效的风险控制机制,金融机构对农村地区的信贷风险较为谨慎,进一步加剧了信贷资金投入不足的问题。
(二)资金利用效率不高除了信贷资金投入不足外,资金利用效率不高也是吉林省农村金融支农效率问题的另一个重要方面。
由于农村地区金融市场不成熟,金融机构在资金配置上存在一定程度的盲目性和随意性,导致资金利用效率不高。
此外,部分农民缺乏金融知识和技能,无法充分利用金融资源,也影响了资金利用效率。
四、提升吉林省农村金融支农效率的对策建议(一)加大政策支持力度政府应加大对吉林省农村金融的政策支持力度,包括加大信贷资金投入、降低贷款门槛、提供税收优惠等措施,以鼓励金融机构加大对农村地区的支持力度。
吉林省农村金融供给拉动作用研究基金項目:本文是吉林省科技厅软科学项目(项目编号:20140418086FG)、吉林大学大学生创新项目(项目编号:115)的中期成果。
以吉林省农村金融供给现状为研究对象,运用统计分析、实证分析等方法,对吉林省的政策性、商业性、合作性、民间金融支持及新型农村金融机构进行了详细的研究。
结果发现合作性金融支持中的农村信用社是农村金融供给的主力军;政策性金融支持和商业性金融支持虽发挥了一定作用,但对农村发展的拉动力度远远不够;新型农村金融机构虽运行态势良好,仍具有很大的发展空间;民间金融支持还缺乏有效的管理,需要进一步规范和完善。
总体来说,吉林省农村金融供给的拉动作用有待增强。
标签:农村金融机构;金融供给;拉动作用1 引言“三农”问题一直是国家重点关注的对象,2014年中央一号文件再次强调农业农村工作,这是国家连续11年聚焦“三农”。
农村金融是农村现代经济的核心,也是农村社会经济发展的重要动力。
当前,我国正处在城镇化建设与城乡一体化快速发展的关键时期,无论是农村社会经济的发展,还是社会主义新农村建设,都迫切需要农村金融的大力支持。
近年来,我国在完善农村金融体系和推动农村金融改革方面做了大量的工作,如设立村镇银行、小额贷款公司等,这些对解决我国农村信贷供给不足问题产生了积极的影响。
在现有的大型商业银行、全国股份制商业银行、城市商业银行、农村信用社(包括农村商业银行)并存的银行体系下,政策性、商业性、合作性、民间金融支持及新型农村金融机构分别对支持农村经济的发展起到了什么作用,它们之间又该如何协调配合发挥更大的作用值得我们思考。
2 吉林省农村发展的金融拉动作用近年来,吉林省农村金融市场发展取得较大进展,初步形成了政策性、商业性、合作性、民间金融支持及新型农村金融机构功能互补、相互协作的农村金融体系,涉农信贷总量不断扩大。
2.1 政策性金融拉动作用目前,吉林省政策性的金融支持主要分为以下三类:财政政策及其衍生品的支持,政策性银行的支持和政策性农业保险的支持。
2.1.1 财政政策及其衍生品为了大力推进农业现代化的发展,保障农业生产有充足的资金,国家推出了取消农业税、对农业实行直接补贴等一系列相关的财政政策,另外,政府还大力支持创新金融服务产品,推动商业性金融机构更好地为农村服务。
吉林省在国家财政政策的基础上创新推出了“农业直补资金担保贷款”和“土地收益保证贷款”政策,取得了显著的成效。
(1)农业直补资金担保贷款。
农业直补资金担保贷款是吉林省人民政府为解决农民贷款难、贷款成本高、抵押品不足等问题推出的一项支持农民信贷的政策,2011年开始在全省粮食主产县市全面推广。
直补资金担保贷款总的思路是依托现有粮食直补资金发放平台,农民用以后年度可获得的粮食直补和农资综合直补资金为担保,银行按还本付息率确定信贷额度,按低利率对农民发放贷款。
如农民按期还本付息,当年补贴照得,第二年或延期后不能还款的,用以后年度财政补贴资金还本付息。
直补资金担保贷款降低了银行的风险和放贷成本,提高了银行向农民放贷的积极性,在不增加国家财政支出的情况下,为农民提供了一个解决融资难、减轻利息负担的有效途径,拓宽了金融机构在农村的营销渠道,帮助金融机构增加贷款业务,拓宽农村市场。
吉林省农村信用合作社作为农业直补担保贷款的主要执行机构,为广大农户提供了数量可观的小额贷款,在农村金融服务中发挥了重要作用。
目前参与农业直补担保贷款的银行还有农业银行、邮储银行、建设银行等,且开展此项贷款的银行仍在增加。
(2)土地收益保证贷款。
土地收益保证贷款是指在不改变土地所有权性质和农业用途的前提下,农户自愿将其一部分土地承包经营权流转给具有农业经营能力的县级物权融资农业发展有限公司,公司再将土地转包给该农户经营,并向金融机构出具愿意与农户共同偿还借款的承诺,金融机构按照统一的贷款利率,向农户提供贷款的模式。
吉林省自2012年8月在全国率先开展土地收益保证贷款试点以来,目前已有42个县(市、区)启动试点工作,有26个县(市、区)为农户、家庭农场和专业合作社发放贷款,总计4.9亿元。
贷款投放量与放款户数量均呈上升趋势,尚未出现逾期还款的情况。
按照这一模式,贷款农民需将其承包地面积的1/3作为口粮田,其余2/3可用于保证贷款。
贷款期限原则上为1至3年,最多不超过5年。
目前,土地收益保证贷款执行的利率是一年期7.8%,三年期7.995%,五年期8.32%,这种利率水平对平抑辖域内的资金价格、调动农民创业热情发挥了很大的作用。
这一融资模式,开创性地把农村土地融入到了现代金融体系之中,盘活了农村土地资源,有效解决了农村融资难、融资贵等难题,有利于推动农村金融改革创新和服务水平的提升。
2.1.2 政策性银行中国农业发展银行作为政策性银行在农村金融中发挥了一定程度的作用。
就吉林省而言,农业发展银行吉林省分行充分发挥政策性银行的职能,代理拨付国家农资综合补贴和农民粮食直补,并主动与地方财政、水利部门沟通,积极培育优质信贷项目,大力支持农田水利设施建设,2013年上半年共支持农田水利建设项目10个,贷款余额4.1亿元,为推动粮食产能提升做出了贡献。
近年来农发行吉林省分行不断加大信贷支农力度。
2012年,全年累计发放支农贷款250.87亿元,购粮贷款208.7亿元支持中央和地方粮食储备轮换和市场化收购,中长期贷款19.17亿元支持农业农村基础设施建设。
2013年,全年累计发放支农贷款555.8亿元,比上年增长12154%,投放粮食收购贷款519.4亿元,同比多放300.9亿元,累计发放中长期贷款20亿元。
松原地震发生后,及时协调总行和地方政府部门,在灾区开设11个粮食收购点,投放1.6亿元收购信贷资金。
截至2014年3月末,农发行吉林省分行各项贷款余额达1395.1亿元,比年初增加438亿元,增幅达45.8%,创1994年建行以来新高。
贷款增量在全国农发行系统排名第二,贷款余额位居全省金融机构第二。
在各类贷款中,政策指令性贷款1250.7亿元,政策指导性贷款125.6亿元,商业性贷款18.8亿元。
农发行吉林省分行作为政策性银行,在金融支农方面的力度正在逐渐加大,其对吉林省农村金融的拉动作用不容忽视。
但就目前支农贷款等各项业务的执行量来看,其对农村金融的支持力度还远远不够,还有很大的提升空间。
2.1.3 政策性农业保险政策性农业保险,是指政府对关乎国计民生和国家粮食安全的重要农作物和牲畜家禽提供政策扶持和财政补贴,设置险种和保险费率,保险公司依据相关法律与投保人订立保险合同,针对投保人在农业生产过程中因自然灾害、意外事故、动物疾病等所造成的损失给与经济补偿的一种保险活动。
政策性农业保险,根据社会利益最大化原则,不以盈利为目的,在政府资金和法律法规的支持下开办保险业务。
2004年,吉林省开始为全省农业生产提供政策性保险,创立专业性综合农业保险公司,由财政给予农村种养殖户保费补贴,并于2004年11月成立了安华农业保险股份有限公司,揭开了吉林省农业保险发展的新篇章。
如今,吉林省农业保险试点险种已拓展到关系国计民生的主要粮油和养殖业品种,试点区域从2005年的10个县(市),扩展到2011年的59个县(市),基本做到了全省覆盖,服务网络已延伸到村级。
试点级别从低到高,从省财政支持提升到中央财政支持。
2007年,中央财政种植业保险保费补贴试点政策出台后,吉林省作为全国6个试点省份之一,农业保险试点从省级财政支持上升到国家财政支持,中央财政保费补贴40%、省财政补贴25%、县级财政补贴15%、农户承担20%。
政策性农业保险为农业生产提供了有力的保障,减少了风险给农户带来的损失,提高了农户生产的积极性,对吉林省农业发展具有十分重要的拉动作用。
随着生产规模的逐渐扩大,政策性保险的支持力度还有更大的发展空间。
2.2 商业性金融拉动作用我国现有的商业性金融机构分为国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行和农村商业银行。
但由于商业性金融机构具有逐利性,大多数银行在农村的金融支持力度都十分有限。
在吉林省农村金融体系中发挥较大作用的主要是中国农业银行和邮政储蓄银行。
2.2.1 中国农业银行吉林省分行农业银行吉林省分行自2007年开展金融服务改革试点工作以来,积极探索大型商业银行服务“三农”的有效模式。
2009年在全国率先成立了“畜牧业贷款中心”,围绕龙头拓市场,创新方式方法,在畜牧业贷款投放上以龙头项目和农户养殖业为支持重点,全力支持吉林省畜牧业发展。
截至2014年5月末,存量客户数量42461户,畜牧业贷款余额达到23亿元,为推动吉林省畜牧产业的发展发挥了积极作用。
2010年,农业银行吉林省分行作为8家试点分行之一,开始深化三农金融事业部改革试点工作,构建符合吉林省实际的三农金融事业部管理体制,厘清三农金融事业部的业务边界,完善三农金融事业部的组织架构体系。
到2011年5月末,农行吉林分行“三农”业务存、贷款余额分别达到551.85亿元和171.98亿元。
2012年,农业银行吉林省分行从农民需求最大的生产费用贷款入手,围绕粮食生产目标,投放农户种植业贷款56.25亿元,农户贷款授信66.24万户,覆盖全省559个乡镇、6866个行政村。
此外,2012年,农行吉林分行根据农业产业链的不同特点,探索差异化的金融服务模式,有效增加县域信贷供给,促进农村产业化发展。
农业银行吉林省分行作为农村金融机构的主力军之一,发挥着不可替代的拉动作用。
但是仍存在一些不足。
吉林省内的农业银行在商业化改革过程中,业务重心逐渐转移,县以下分支机构被大量裁撤,增量贷款更多的被投往城市的学校、房地产业、第三产业、城市基础设施建设等方面。
虽然2007年农行重回“三农”战场,但是其网点布局、业务覆盖等都有待完善,农业贷款比例有待提高。
2.2.2 邮政储蓄银行吉林省分行邮政储蓄银行吉林省分行自2008年成立以来就把拓展农村市场作为主要任务,以提升农村居民个人存汇款和代理代办金融业务等结算服务水平为基础,拓展支农惠农的服务渠道,加大农村地区信贷投放。
每年有超过100亿元的资金通过邮政金融渠道从城市汇往农村,邮政金融农村机构年均存款、取款量始终保持在40亿元以上。
邮储银行吉林省分行围绕服务“三农”和中小企业,大力推进零售类贷款业务。
截至2010年,全行零售类新增放款已突破60亿元,结余超过30亿元。
其中县级及县以下个人零售贷款占比达到76.5%,主要为农村从事种植、养殖等特色农户提供了信贷支持。
此外,邮储银行吉林省分行每年为政府代发的各类涉农补贴达30多亿元,以农民每年获得的粮食和综合补贴为质押,设计并推广“粮农宝”直补资金担保贷款业务;以土地未来收益为保证,推行土地收益保证贷款业务,解决农民抵押物不足的问题。