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Enterprise Development专业品质权威Analysis Report企业发展分析报告中国电信股份有限公司江苏智能云网业务运营中心免责声明:本报告通过对该企业公开数据进行分析生成，并不完全代表我方对该企业的意见，如有错误请及时联系;本报告出于对企业发展研究目的产生，仅供参考，在任何情况下，使用本报告所引起的一切后果，我方不承担任何责任:本报告不得用于一切商业用途，如需引用或合作，请与我方联系:中国电信股份有限公司江苏智能云网业务运营中心1企业发展分析结果1.1 企业发展指数得分企业发展指数得分中国电信股份有限公司江苏智能云网业务运营中心综合得分说明：企业发展指数根据企业规模、企业创新、企业风险、企业活力四个维度对企业发展情况进行评价。
该企业的综合评价得分需要您得到该公司授权后，我们将协助您分析给出。
1.2 企业画像类别内容行业空资质增值税一般纳税人产品服务：基础电信业务；第一类增值电信业务；第二类1.3 发展历程2工商2.1工商信息2.2工商变更2.3股东结构2.4主要人员2.5分支机构2.6对外投资2.7企业年报2.8股权出质2.9动产抵押2.10司法协助2.11清算2.12注销3投融资3.1融资历史3.2投资事件3.3核心团队3.4企业业务4企业信用4.1企业信用4.2行政许可-工商局4.3行政处罚-信用中国4.5税务评级4.6税务处罚4.7经营异常4.8经营异常-工商局4.9采购不良行为4.10产品抽查4.12欠税公告4.13环保处罚4.14被执行人5司法文书5.1法律诉讼（当事人）5.2法律诉讼（相关人）5.3开庭公告5.4被执行人5.5法院公告5.6破产暂无破产数据6企业资质6.1资质许可6.2人员资质6.3产品许可6.4特殊许可7知识产权7.1商标7.2专利7.3软件著作权7.4作品著作权7.5网站备案7.6应用APP7.7微信公众号8招标中标8.1政府招标8.2政府中标8.3央企招标8.4央企中标9标准9.1国家标准9.2行业标准9.3团体标准9.4地方标准10成果奖励10.1国家奖励10.2省部奖励10.3社会奖励10.4科技成果11 土地11.1大块土地出让11.2出让公告11.3土地抵押11.4地块公示11.5大企业购地11.6土地出租11.7土地结果11.8土地转让12基金12.1国家自然基金12.2国家自然基金成果12.3国家社科基金13招聘13.1招聘信息感谢阅读:感谢您耐心地阅读这份企业调查分析报告。
![信息产业部关于规范电信资费方案管理的指导意见-信部清[2008]81号](https://img.taocdn.com/s1/m/a9a0c1cb81eb6294dd88d0d233d4b14e85243e9a.png)
信息产业部关于规范电信资费方案管理的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 信息产业部关于规范电信资费方案管理的指导意见（信部清[2008]81号）各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国网络通信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合通信有限公司、中国卫星通信集团公司、中国铁通集团有限公司：通过集中开展资费套餐清理工作，资费套餐种类显著减少，清理效果初步显现，但在资费设计和宣传环节中仍存在比较突出的问题。
为进一步维护消费者合法权益，指导各电信企业规范电信资费方案管理，力求资费方案简单清晰、通俗易懂，便于消费者分析、比较、选择和使用，现提出以下指导意见：一、电信企业应深入贯彻科学发展观，坚持以人为本和全面协调可持续发展，加强资费研究，科学制定资费方案，通过技术、服务和管理创新逐步降低成本，努力促进电信资费总体水平稳步下降，与广大用户共享电信发展和改革的成果。
二、电信企业应考虑用户的不同需求，提供多种资费方案供用户选择；同时，为方便用户比较和选择，应适当控制资费方案的种类，在同一本地网营业区（或业务区）内，可供用户选择的同一网络的资费方案原则上不超过10种。
三、资费方案结构应简单清晰，鼓励电信企业推出按实际使用量给予不同优惠幅度的资费方案；对于设定基本消费的资费方案，在基本消费包含的收费项目外不应再额外附加必选的收费项目；对于现行叠加收费的电信业务，鼓励电信企业简化资费结构，采用单一费率方式收费，对于其他电信业务，电信企业应避免采用叠加收费方式。
四、资费方案设计应科学合理，与企业技术、服务和管理能力相匹配；资费方案的适用区域应尽可能扩大，在同一本地网营业区（或业务区）内，电信企业应保证具有同等交易条件的同类用户对资费方案具有同等的选择权利；鼓励电信企业为农村用户提供更加优惠的资费方案，除此之外，不宜针对特定区域设计资费方案。
《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》为鼓励金融创新，促进互联网金融健康发展，明确监管责任，规范市场秩序，经党中央、国务院同意，中国人民银行、工业和信息化部、公安部、财政部、国家工商总局、国务院法制办、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、国家互联网信息办公室日前联合印发了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》（银发〔2015〕221号，以下简称《指导意见》）。
《指导意见》按照“鼓励创新、防范风险、趋利避害、健康发展”的总体要求，提出了一系列鼓励创新、支持互联网金融稳步发展的政策措施，积极鼓励互联网金融平台、产品和服务创新，鼓励从业机构相互合作，拓宽从业机构融资渠道，坚持简政放权和落实、完善财税政策，推动信用基础设施建设和配套服务体系建设。
《指导意见》按照“依法监管、适度监管、分类监管、协同监管、创新监管”的原则，确立了互联网支付、网络借贷、股权众筹融资、互联网基金销售、互联网保险、互联网信托和互联网消费金融等互联网金融主要业态的监管职责分工，落实了监管责任，明确了业务边界。
《指导意见》坚持以市场为导向发展互联网金融，遵循服务好实体经济、服从宏观调控和维护金融稳定的总体目标，切实保障消费者合法权益，维护公平竞争的市场秩序，在互联网行业管理，客户资金第三方存管制度，信息披露、风险提示和合格投资者制度，消费者权益保护，网络与信息安全，反洗钱和防范金融犯罪，加强互联网金融行业自律以及监管协调与数据统计监测等方面提出了具体要求。
下一步，各相关部门将按照《指导意见》的职责分工，认真贯彻落实《指导意见》的各项要求；互联网金融行业从业机构应按照《指导意见》的相关规定，依法合规开展各项经营活动。
中国人民银行工业和信息化部公安部财政部工商总局法制办银监会证监会保监会国家互联网信息办公室关于促进互联网金融健康发展的指导意见近年来，互联网技术、信息通信技术不断取得突破，推动互联网与金融快速融合，促进了金融创新，提高了金融资源配置效率，但也存在一些问题和风险隐患。
— 1 —中国电信〔2013〕452号关于印发中国电信集团通信工程建设安全生产管理办法的通知集团公司各省级分公司、各专业公司，集团公司各部门，股份公司并转各省级分公司、各专业公司、国际公司、技术创新中心、中国电信学院，中国通信服务股份有限公司，号百控股股份有限公司：为规范集团通信工程建设的安全生产管理工作，保障工程建设期间的人身安全和网络安全，集团公司根据国家安全生产法律、法规和集团相关管理制度，制订了《中国电信集团通信工程建设安全生产管理办法》，现印发各单位，请遵照执行。
对于执行中发现的问题，请及时反馈至集团公司网络发展部。
为配合该办法的实施，随文印发《开工报告模版》（见附件），供各单位参考。
中国电信集团《通信工程安全管理规定》（中国电信〔2007〕731 号）自即日起废止。
附件：开工报告模版中国电信集团公司2013年8月19日 — 2 —中国电信集团通信工程建设安全生产管理办法第一章 总则第一条 为加强中国电信通信工程建设安全生产管理，规范工程建设管理单位的安全生产管理行为，保障工程建设期间的人身安全和网络安全，根据国家《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令393号）、工业和信息化部《通信建设工程安全生产管理规定》（工信部规〔2008〕111号）等法律法规和《中国电信集团工程建设管理办法》（中国电信〔2011〕833号）等企业管理制度，制订本办法。
第二条 参与工程建设的各相关单位必须遵守安全生产法律法规和工程建设强制性标准，建立、健全并落实通信工程建设安全生产规章制度，承担工程建设安全生产责任。
第三条 工程建设的安全生产管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针，坚持安全生产“三同时”的基本原则，在工程建设全过程加强管理，防范工程建设安全风险，建立和完善生产安全事故应急处理体系，确保工程建设中的人员安全和网络运行安全。
第四条 集团公司鼓励工程建设安全生产的技术创新，推进工程建设安全生产的科学管理。
江苏电信WiFi代维管理实施办法（初稿）第1页共14页中国电信江苏公司WiFi代维管理办法(暂行稿)本文就江苏电信WiFi代维工作提出了具体实施办法和意见，各市分公司应在实际工作中予以贯彻落实。
一、代维职责(一)负责WiFi网络日常优化分析及巡检维护；(二)负责WiFi网络故障及各类申告投诉处理；(三)负责协助配合WiFi网络割接升级、抢修工作；(四)负责配合开展WiFi规划测试工作；(五)负责AP设备的调测、维护及资源资产管理；(六)负责完成各项WiFi网络指标，并遵照按集团公司、省公司要求执行考核；二、代维人员任职基本条件(一)学历要求1.WiFi维护班长岗：专科及以上学历、具备至少一年以上相关行业工作经验，具备较强的计算机操作能力及扎实的无线网络理论知识基础。
2.WiFi维护员岗：专科及以上学历、具备良好的计算机及网络知第2页共14页识或无线网络理论知识，具备独立操作能力。
(二)毕业学校（专业）计算机、通信、电子工程、无线通信等相关专业，熟悉了解无线通信原理以及WLAN802.11通信协议，具备一定的理论基础。
(三)通信或计算机或无线专业证书全国计算机等级考试：二级（或其它相当水平证书）或以上。
(四)英语等级要求全国英语等级考试二级（或其它相当水平证书）或以上。
(五)政治及社会法制，劳动纪律要求具有敬业精神，积极进取，吃苦耐劳，工作认真，能承担一定的工作压力，具备团队合作精神，责任心强，服从组织工作安排及调整。
三、代维人员操作技能要求(一)具备基本通信仪表使用技能，如驻波比、光功率计等；(二)具备WiFi基本测试工具的使用技能，如NetworkStumbler、WireleMon、艾尔曼等；(三)具备主流AP（摩托罗拉、华三、阿朗）的调测配臵技能，能独立开通AP并使正常工作；(四)具备WiFi上联设备常规故障的分析判断能力，如光猫、ONU、上联交换机等，并能通过相关部门指导排除故障；(五)具备交直流电工证书，能独立开展电源维护及排障工作；(六)具备天线更换、维护、馈线头制作技能、能完成一般室内天馈第3页共14页故障的处理与解决；(七)具备独立设计WiFi小型室分系统的能力；(八)具备WindowMobile、Android、苹果IOS等智能终端的操作能力（价格按照职责区别）。
中国电信相关技术及⽂件第⼀部分中国电信（2011）89号《中国电信集团⽹络发展指导意见（2010版）》（节选）前⾔当前及今后⼏年，国民经济平稳较快发展、社会信息化需求持续旺盛和国家培育发展新⼀代信息技术新兴产业政策为企业发展提供了有利的外部环境；移动互联⽹的迅猛发展和三⽹融合试点启动对⽹络的业务⽀持和差异化竞争能⼒提出了更⾼的要求；光纤接⼊、云计算、物联⽹、LTE、下⼀代互联⽹等新技术逐渐成熟，给⽹络演进注⼊了新的驱动⼒。
同时，企业EVA提升和节能减排的严峻形势，要求进⼀步优化投资结构，盘活挖潜现有资源，降低⽹络成本，突出⽹络发展效益。
集团各级⽹络发展部门应充分认清形势，准确把握企业"⼗⼆五"深化战略转型对⽹络发展的要求，抓住今后2-3年重要的战略发展机遇期，在加快推进基础⽹络的宽带化、IP化、融合化、扁平化和业务⽹络整合的基础上，构建新⼀代全业务智能⽹络和统⼀开放的综合业务平台体系。
要做⼤做宽通道，提升⽹络智能⽔平，保持3G和宽带能⼒领先优势；做强做优平台，推进平台整合，加强能⼒开放，⽀撑内容与应⽤的快速引⼊，提升⽹络与平台价值，实现产业链的合作共赢。
要关注新增⽹络资产的结构和价值、存量资产的挖潜盘活，推进共建共享和节能减排、降耗增效，⽀撑企业 EVA 的改善，实现可持续发展。
做⼤做宽通道，实现⽹络能⼒的规模发展。
充分认识光进铜退的战略意义，统筹规划、系统组织、⼤⼒实施FTTH建设与改造，在"⼗⼆五"末实现南⽅城市地区光纤接⼊全覆盖，按需提供百兆接⼊。
积极实施铜缆退⽹，推进语⾳接⼊IP化。
加快部署具备多业务接⼊和远程管理能⼒的家庭⽹关和企业⽹关。
扩⼤3G⽹络覆盖，优化资源配置，提升⽹络利⽤率；加强WiFi有效覆盖，扩⼤对3G的分流⽐例，提⾼WiFi⽹络的可运营、可管理能⼒。
根据接⼊宽带提速、三⽹融合、移动互联⽹等带来的流量尤其是视频流量的快速增长，加强IP、传输城域⽹与⾻⼲⽹的扩容优化，提升IP⽹络的全业务承载能⼒，做好全⽹IDC、CDN的统⼀规划建设。
电信公司提高用户满意度思路随着电信行业的飞速发展，用户的需求也在不断增长。
如何提高用户满意度，成为了电信公司迫切需要解决的问题。
下面是一些思路和建议，帮助电信公司提高用户满意度。
1. 提升网络质量：网络质量是用户使用电信服务的关键因素之一。
电信公司应该不断升级基础设施，改进网络稳定性和速度，以确保用户能够顺畅地进行通信和网络操作。
2. 加强客户服务：电信公司应该建立更加完善的客户服务体系，增加人员数量，提供更快捷和个性化的服务。
包括提供多种联系方式、24小时在线客服、开设客户服务中心等，方便用户咨询和解决问题。
3. 丰富产品和服务：电信公司应不断研发新产品和服务，满足用户多样化的需求。
例如，提供更多的网络套餐选择、增加流量、提供更多的增值服务等。
通过不断创新和更新，吸引用户并提升用户满意度。
4. 降低费用：费用是用户在选择电信公司时的重要考虑因素之一。
电信公司应该竞价合理，降低通信费用。
同时，也可以通过促销、折扣和优惠等方式来吸引新用户和留住老用户。
5. 加强投诉处理：电信公司应该建立有效的投诉处理机制，确保用户的各类投诉能够得到及时处理和解决。
提高用户体验，增加用户信任感。
6. 加强用户反馈：电信公司应该积极听取用户的意见和建议，建立用户反馈渠道，并根据用户反馈做出相应的改进和调整。
用户参与度的提高将带来更好的用户体验和满意度。
综上所述，提高用户满意度对电信公司来说至关重要。
通过提升网络质量、加强客户服务、丰富产品和服务、降低费用、加强投诉处理和加强用户反馈等措施，电信公司可以更好地满足用户需求，提高用户满意度，增加用户忠诚度，并在竞争激烈的市场中获得持续发展。
电信公司作为提供通信和数据传输服务的企业，其用户满意度的提高对于企业的发展非常重要。
随着电信行业的竞争越来越激烈，用户有更多的选择权，所以电信公司需要不断努力提高用户满意度，以吸引更多用户并留住现有客户。
下面将继续探讨一些相关的思路和建议。
江苏省通信管理局关于明确我省实施电信普遍服务试点工作有关要求的通知【法规类别】电信【发文字号】苏通[2016]159号【发布部门】江苏省通信管理局【发布日期】2016.08.16【实施日期】2016.08.16【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件江苏省通信管理局关于明确我省实施电信普遍服务试点工作有关要求的通知（苏通〔2016〕159号）中国电信股份有限公司江苏分公司、中国移动通信集团江苏有限公司：为推进我省第一批电信普遍服务试点（盐城、宿迁）工作顺利开展，依据《财政部工业和信息化部关于开展电信普遍服务试点工作的通知》（财建〔2015〕1032号，以下简称《通知》）、《工业和信息化部办公厅财政部办公厅关于印发＜2016年度电信普遍服务试点申报指南＞的通知》（工信厅联通信函〔2015〕919号，以下简称《申报指南》）和《工业和信息化部办公厅财政部办公厅关于组织实施电信普遍服务试点工作的指导意见》（工信厅联通信〔2016〕34号，以下简称《指导意见》）等文件精神，进一步规范我省电信普遍服务试点工作，现将有关要求明确如下：一、工作要求（一）工作机制。
各中标企业省市公司要明确分管领导、责任部门、联络人。
省公司要加强对中标地区市公司的指导、监督和检查。
各中标企业要建立工程进展情况月报制度，每月10号前将试点工程实施进展及亮点成效等及时上报省通信管理局。
（二）确保试点进度。
各中标企业自合同签订之日起一年内完成所有建设任务及竣工验收申请。
（三）规范资金使用。
各中标企业要按照《通知》、《申报指南》和《指导意见》的要求，结合实际工作，依据财经纪律严格使用程序，专款专用，专账核算；每半年向江苏省通信管理局和江苏省财政厅提交工作进展及资金使。
刚性管道承载方案建议随着政企客户专线业务数量不断增长和带宽提速，以及MSTP网络建设和扩容规模逐年减少，分公司MSTP网络部分段落出现资源紧张问题。
同时，我省用户对刚性管道有较强需求，分公司在政企专线落地承接时面临一定压力。
用户对专线质量要求和业务安全性要求逐步提升，如何做好政企客户专线业务承接，适应新形势下日趋多样化的政企客户业务需求，满足为政企客户提供更高品质、高带宽的网络接入，是当前亟待思考和解决问题。
针对当前存在问题，省NOC对现阶段政企客户专线业务承载方案给出以下建议。
1刚性管道承载方案依据集团在2016年运维重点任务中对政企专线迁移提出了具体要求：集团和省级大客户SDH传输专线总带宽50%以上迁移至OTN网络承载。
同时省公司网络发展部在集团和省公司相关文件的基础上，结合我省网络现状以及新的发展要求编写了《中国电信江苏公司网络发展指导意见（2016 版）》，其中对政企业务承载建议如下：根据政企业务对弹性管道和刚性管道的不同需求，选择适合的中继层承载方式：弹性管道需求优选IP RAN承载，刚性管道需求优选MSTP、OTN承载。
●在目前中继层网络设备部署到位的情况下，IP RAN承载方式具备较低的组网成本，可作为与其他运营商同质化竞争的方案；MSTP、OTN 承载方式具备较高的网络质量和安全性，可作为与其他运营商差异化竞争的方案。
●禁止中继层SDH/MSTP 新建和规模化扩容项目，对明确刚性管道需求，在充分挖潜现网资源的基础上进行SDH/MSTP建设的必要性论证，严格控制建设规模，保护投资。
●对于政企业务末端接入，需综合评估客户需求、网络安全性、建设成本等因素，灵活选择MSTP、MSAP、IP RAN、MS-OTN等多种方式和技术。
从集团和省公司文件可以看出集团和省公司对刚性管道承载建议仍是采用OTN、MSTP方式方式承载，江苏电信在刚性管道专线方面要做出品牌力和影响力。
作为提升竞争力的手段，刚性管道业务带宽高、服务质量高、业务安全性高、用户认同感高、用户感知好，利于与它网竞争。
中国电信江苏公司网络发展指导意见（2016版）2016年2月目录第一章前言 (4)第二章基础网 (7)一、有线接入网 (7)二、IP网 (11)三、传输网 (19)四、核心网 (26)五、基础设施 (28)六、节能减排 (34)第三章业务网 (37)— 3 —第一章前言2016年是国家第十三个五年规划的开局之年，也是决胜全面小康的开局之年，同时信息通信业正处于新的历史起点，面临新的历史使命和重要战略机遇。
2016年江苏公司将继续围绕有效益规模发展主题，努力实现收入增长和市场份额双提升、经营发展和转型创新双丰收。
2016年国家将继续实施网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+”行动计划,拓展网络经济空间,促进信息通信业和经济社会的融合发展,这都为网络的发展带来新的机遇与挑战。
当前和今后一个时期，江苏电信网络发展工作应继续按照“新三者”战略和“一去两化”要求，重点关注以下网络发展趋势:固定网向高速光网时代的演进、4G网加速建设为未来5G网络的发展奠定基础、SDN/NFV 技术逐步开始从数据中心走向广域网、物联网全球生态系统的加速构建以及工业互联网引领的全球新产业变革等。
江苏电信网络发展工作应继续围绕“规模发展、转型升级、变革创新、提质增效”，以三百兆建设工作为中心，用互联网思维促进基础网络升级转型，构建集约开放业务平台，为公司的经营、发展、转型奠定网络基础和竞争优势，支撑公司的可持续发展。
2016年各专业网络发展建设的重点工作总结如下：一、基础网有线接入网：响应国务院《“宽带中国”战略及实施方案》和中国电信“百年电信，百兆中国”的战略目标，落实“互联网+”行动计划，完— 4 —善全光网络建设、全力发展业务、积极推进网络转型。
2016年持续保持光网全覆盖，优先保证政企覆盖，农村和城市随市场需求进行加厚覆盖。
聚焦“完善光网建设、网络提速升级、铜缆用户迁改”三项重点工作；排查需求、摸清家底，按照业务发展的需求安排光网项目，实现效率、效益双提升；结合高带宽业务发展方向，注重有线接入网络技术演进方向研究。
IP网：助推“百年电信、百兆中国”宽带发展战略，着力提升端到端运营能力；加强安全体系建设，提升网络信息安全水平；注重新技术研究和应用，加快推进网络的互联网化转型。
以IDC为中心建网，基于流量流向进一步优化IDC网络架构，提升IDC业务灵活调度能力；坚持业务发展和网络演进双驱动，提前布局规划，做好与接入网、传输等专业的衔接，有序推进IP网络的升级换代，支持百兆宽带、4K高清视频业务普及。
传输网：光缆网进一步完善架构，一二干协同，兼顾本地网，做好共建共享；省干传输网持续优化网络结构，纳入IDC核心节点，形成B.A.T 类和IDC业务的快速响应能力；本地网传输网加强与IP、接入专业的协同，确保传输承载能力，节资增效。
核心网：持续实施PSTN交换机退网，调整软交换网络定位，逐步形成以IMS为主的核心网络架构。
维持现有移动网络架构不变，提高移动核心网的资源利用率；加大LTE核心网建设力度，提升高速移动数据业务承载能力；在集团统一部署下进行VoLTE IMS网络建设，不考虑VoLTE与CDMA之间的切换。
信令监测系统进行功能优化和适当扩容，推进各系统— 5 —改造以满足全网信令信息共享需求。
电源空调：2016年江苏电信电源空调建设应在确保网络和业务安全可靠运行前提下，进一步优化电源空调系统的配置标准，降低投资、提高效率、实现系统节能降耗、提质增效；在新建及改造扩容项目中，加大推广节能技术的试点及应用。
通信局所及营业厅：加强传统交换设备退网和机房合理规划整合，有效盘活使用机房资源；对建筑结构安全、消防、安防等存在严重隐患的老旧机楼，分批合理改造，消除隐患；全省IDC业务发展及规划需结合业务需求，按不同地市类别划分建设；充分利用现有经营管理和支撑用房满足呼叫坐席需求；营业网点投资主要用于核心商圈房屋购置或新建。
管道：贯彻“统筹规划、分步实施”的建设方针，注重管道质量把控，采取合适的建设方案，有效控制管道投资。
道路管道结合城市道路发展规划建设，合理规划管道建设规模及管群容量，积极推进道路管道共建共享工作；小区管道严格执行驻地网共建共享流程，采用开发商建设模式。
节能减排：合理控制能耗总量；积极落实供电系统的配置优化；深入推进能耗划小工作；规模推广合同能源管理、碳交易等市场化机制降本增效；低效益产品退市等；老旧高耗能设备退网；推进能耗管理、电费管理、动环监控等系统集约化管理；强化移动网络、IDC等重点能耗单元的节能降耗工作。
二、业务网江苏公司业务网络坚持“一去两化新三者”战略，以集约与开放为重点，持续推进业务网络向集约化、互联网化演进，深入应用“云计算、大— 6 —数据、定制化、开源化”技术，逐步形成以云资源池为核心的基础资源布局，打造集约、云化、自动、开放的业务网体系架构。
通过与智能管道和IT支撑系统的有效联动，加强对互联网新兴业务及后向经营商业模式的管理支撑，丰富多层次能力开放体系，全力支撑业务的发展。
第二章基础网一、有线接入网（一）建设思路与目标1.建设思路完善光网覆盖，由规模推进转向精确化建设；推进网络提速升级，支撑超百兆及4K业务规模发展；支撑全光改造，协同退铜及PSTN交换机退网工作，实现网络转型；继续推广政企融合网关、2+1/2+0终端的规模化应用。
2.建设目标2016年持续保持光网全覆盖，优先保证政企覆盖，保持商务楼宇光缆通达率100%，农村和城市随市场需求加厚覆盖。
2016年全省各类区域新建光端口260万个，全省FTTH用户净增400万，FTTH末级分光器端口实装率不低于60%；全省实现30%以上网格全光改造。
（二）不同场景的建设策略应综合考虑不同建设区域的用户密度、业务需求、竞争形势、宽带渗— 7 —透率、现有资源等因素，选取合理的接入方式和最优的建设方案，满足“差异化”用户需求，节省建设成本。
城镇小区：梳理目前FTTH覆盖盲点，完善FTTH覆盖；新建小区与开发商同步建设，推进共建共享。
农村改造区域：各类网格按照市场需求、竞争情况、项目投资效益评估高低的排序安排建设；支撑好市场发展，增加覆盖厚度，缩短用户皮线长度，方便装维。
政企用户：优先满足商务楼宇、校园、专业市场光网建设；商务楼宇、专业市场要求光纤建设到楼层，便于商户快速开通。
（三）接入设备建设原则1.OLT节点部署OLT节点的部署应继续遵循“大容量、少局所”的原则，控制新建OLT 节点数量，新增节点主要部署在新开发区域和少数偏远接入网机房。
2.10G EPON部署新建住宅FTTH建设优先采用10G EPON进行部署；改造区域做好流量监测预警，PON口流量超过70%的区域及时开展提速升级工作，在原EPON 覆盖区域优选10G EPON提速升级，10G EPON OLT优先设置在现有节点机房。
10G EPON OLT选择对称型。
3.宽、窄带接入设备严控LAN设备采购，窄带与DSL设备零采购；结合全光改造工作，加快传统宽窄带设备的缩容退网；依托资源能力与价值实时分析系统，推动— 8 —接入网设备调配工作。
加强终端管理，合理控制FTTH终端采净比。
按照业务需求精确配置终端，普通用户使用2+1/2+0终端，高端用户可使用4+1终端。
按照集团的部署推进悦me网关的使用。
推进终端用户自购或成本支出，缓解投资压力，释放资产管理风险。
（四）接入光缆建设原则遵循“总体规划，分步实施，业务优先，重点保障”的原则，在全面推进FTTH建设，支撑普遍“宽带提速”的基础上，优先保障重点竞争区域、重点客户的业务需求。
坚持“垂直分层、水平分区”原则，保障光缆网的安全性，并便于后期维护管理。
接入光缆网建设应具有一定的前瞻性，既能够满足当前业务发展需求，更要为今后一段时间内的发展预留足够空间，应统筹家庭客户、政企客户与基站接入的需求，避免重复建设。
接入主干光缆应以“环型/树型＋公共纤”的环型拓扑结构为主，以能够提供第二路由保护。
住宅FTTH用户的接入光缆应采用传统铜缆网的树型拓扑结构。
对于订单响应的接入光缆应考虑周边的接入需求，在合适位置作适当预留，避免重复建设，提高用户响应速度。
针对FTTH装维过程中皮线光缆入户难、不美观的问题，积极推广使用隐形光缆，提升用户感知。
（五）FTTH提速升级原则1.提速升级原则— 9 —（1）遵循“网络技术演进方向和业务发展方向相结合、初期投资和综合成本相结合、整体规划和按需实施相结合”的原则，积极、稳妥地推进现有FTTH网络平滑提速升级。
（2）新增FTTH覆盖区域优先采用10G EPON建设，原GPON覆盖区域内零星的覆盖需求可采用GPON建设；改造区域做好流量监测预警，PON 口流量超过70%的区域及时开展提速升级工作。
（3）实施提速升级的FTTH网络要至少满足未来5年的业务发展需要，避免重复建设。
2.提速升级方案FTTH提速升级时应综合考虑户均成本、工程实施及维护难度、网络演进等情况，根据ODN链路衰耗测算模型，结合现网资源合理选择方案。
（1）新建区域优先采用对称型10G EPON方式建设。
（2）原有覆盖区域原EPON覆盖区域建议优选对称型10G EPON提速升级；原GPON覆盖区域近期建议优选降分光比方式提速升级，待后期10G GPON相关产品产业链成熟，高带宽用户需求明显提升，再考虑采用10G GPON共纤承载方案。
具体FTTH提速方案及相关工作要求参考省公司即将下发的《关于印发FTTH提速升级指导意见的通知》。
（六）全力推进全光改造工作1.全光改造原则及目标— 10 —（1）遵循“效益优先、市场引领；精准运营、创新机制；紧密协同、分步实施”的原则，三年内实现所有小区、自然村铜缆用户全迁改、铜缆全退网、传统设备全下电。
（3）2016年实现30%以上网格全光改造，力争达40%。
2.全光改造策略（1）以价值提升为目的，全面进行ADSL用户有价值迁改。
（2）ADSL用户的无价值迁改与铜缆窄带迁改、退铜、退网同步实施。
（3）优先安排铜缆实占率低、大对数电缆、当期投入和收益相当、单语音占比低客户价值高的区域进行铜缆用户全迁改。
3.造价控制在全光改造的过程中应重视迁改、退铜的造价控制，退铜费用不超过处置收益的25%，原则上杜绝采用“以大改小”的方式进行全光改造。
二、IP网（一）ChinaNet2016年江苏Chinanet保持新老平面共存的网络架构（老平面：南京C1~C4、无锡D1~D4，新平面：南京C5/C6），城域网、IDC的省内流量全部由老平面承载;新平面带宽配置要求为：承载全省城域网省际流量的比例不小于82%,承载全省IDC省际流量的比例不小于86%。
城域网、IDC新增带宽全部采用100GE链路开通到新平面C5/C6设备上，老平面原则上不再扩容。
