苏州：领导干部非定点住宿将被追责

八项规定最新红线要求（五大类45个方面）【导读】2012年12月4日，八项规定出台，8年，作风建设一直在路上，也永无止境。

十八大以来，截至2020年10月底，全国共查处享乐主义、奢靡之风问题37.5万起，批评教育帮助和处理51.8万人，其中党纪政务处分32.6万人。

八项规定，改变你我。

公务出行、公务接待、礼品往来、婚丧喜庆中，下面这些行为千万不能做。

一、国内公务出行1.“三个不得”。

（1）出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求；（2）不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观；（3）不得接受礼品、礼金和土特产品等。

2.责任追究。

（1）单位无出差审批制度或出差审批控制不严的；（2）虚报冒领差旅费的；（3）擅自扩大差旅费开支范围和提高开支标准的；（4）不按规定报销差旅费的；（5）转嫁差旅费的。

3.三个严禁。

（1）严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动；（2）严禁以任何名义和方式变相旅游；（3）严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。

4.组织开展参观活动。

（1）要严格执行计划安排，不得擅自改变路线、延长日程、增加地点。

禁止借机组织到其他风景名胜区公款旅游。

（2）严格控制活动规模，坚持勤俭节约，不得互相攀比、奢侈浪费。

学习参观的食宿行费用依照财务规定由组织单位承担，不得增加所到地方、单位的负担。

5.坚决纠正和查处以革命传统和爱国主义教育为名组织到其他风景名胜区公款旅游的行为。

发现违反规定的问题，要及时进行批评教育并督促纠正。

对于情节严重、造成恶劣影响的，要严肃查处并追究有关领导和组织者的责任。

二、国外公务出行1.不予报销并追责。

（1）违规扩大出国经费开支范围的；（2）擅自提高经费开支标准的；（3）虚报团组级别、人数、国家数、天数等，套取出国经费的；（4）使用虚假发票报销出国费用的。

2.责任追究。

（1）虚报出国（境）公务骗取批准的；（2）购买、伪造邀请函或者编造虚假日程骗取批准的；（3）采取伪造个人身份、资料等形式，安排与出国（境）公务无关人员出国（境）的；（4）避开主管部门委托非主管部门办理因公出国（境）审核审批手续的；（5）违反因公出国（境）管理规定，将一个团组拆分为若干团组报批或者审核审批的；（6）其他违反因公出国（境）审核审批管理规定的。

2014－2015年苏州市党政机关会议定点饭店协议书甲方：苏州市财政局乙方：根据市委办公室、市政府办公室关于转发《苏州市市级机关会议管理办法》的通知（苏委办发[2014]3号）和《中华人民共和国合同法》等相关规定，甲乙双方经平等协商达成如下协议：一、定义除非另有特别约定，在本协议以及与本协议有关的甲乙双方另行签订的其他文件中，下列词语按如下定义进行解释：1、“协议”是指甲方和乙方已达成由双方签订的协议格式中的文件，包括所有的附件、附录和组成协议部分的所有其他文件。

2、“附件”是指与本协议的订立、履行有关的，经甲乙双方认可的，对本协议约定的内容进行细化、补充、修改、变更的文件等资料。

3、“服务对象”指苏州市各级党政机关、事业单位及其工作人员。

二、适用范围本次政府采购确定的定点饭店是为苏州市全市各级党政机关及事业单位提供会议使用。

地方党政机关公务接待享受同等优惠。

本次招标内容为苏州地区2014－2015年苏州市党政机关及事业单位各类会议接待服务定点饭店。

共分为三类会议：一类会议：市党代会、市人代会、市政协全委会、市委全委会、市人大常委会、市政府组成人员会议、市政协常委会、市纪委全委会。

会期和代表人数严格按照会议批准的规定安排。

工作人员控制在会议代表的20%以内。

二类会议：市委、市政府召开的全局性会议；以市委、市政府名义召开的专项会议；市民主党派换届会议；工、青、妇等群众团体代表会；全市劳模代表大会。

会期不超过1天（含报到和清场），会议代表一般不超过150人；市民主党派换届会议；工、青、妇等群众团体代表会；全市劳模代表大会，会期和代表人数严格按照会议批准的规定安排。

工作人员控制在会议代表的15%以内。

三类会议：由市级机关部门、直属机构及其内设机构召开的工作会议和业务会议。

会期一般不超过1天（含报到和清场）。

会议代表一般不超过100人，工作人员控制在会议代表的10%以内。

会议费综合定额标准：元/人天综合定额包括住宿费（含早餐费、会场费用）、伙食费及其他费用（含交通费、办公用品费、材料印刷费、医药费等）。

附件：苏州市党政领导干部安全生产责任制规定实施办法（征求意见稿）第一章总则第一条为进一步加强全市各级党委和政府对安全生产工作的领导，健全落实安全生产责任制，树立安全发展理念，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和中共江苏省委办公厅、江苏省人民政府办公厅《江苏省党政领导干部安全生产责任制规定实施细则》以及《苏州市安全生产“党政同责、一岗双责”实施细则》（苏委发〔2014〕46号）、《苏州市政府有关部门和单位安全生产工作职责规定》（苏府〔2016〕195号）等有关规定，结合苏州实际，制定本实施办法。

第二条本办法适用于市、市（区）党委和政府领导班子成员以及乡镇党委和政府领导班子成员（以下统称党政领导干部）。

市、市（区）各党委工作机关、政府工作部门以及相关机构领导干部，街道办事处、各类开发区（工业园区、度假区）管理机构党政领导干部，参照本实施办法执行。

第三条贯彻落实党政领导干部安全生产责任制，必须以习—1 —近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，坚持系统性思维和规律性把握，坚持安全发展、依法治理，综合运用巡查督查、考核考察、激励惩戒等措施，强化属地管理，强化安全风险防范，坚决遏制较大以上及有较大影响的生产安全事故，促使各级党政领导干部切实承担“促一方发展、保一方平安”的政治责任，为推动高质量发展、建设“强富美高”新江苏先行军排头兵营造良好稳定的安全生产环境。

第四条实行党政领导干部安全生产责任制，应当坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。

各级党委和政府主要负责人是本地区安全生产第一责任人，负全面领导责任，分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负重要领导责任，班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。

第五条实行党政领导干部安全生产责任通报奖励和追究，应当依法依规、实事求是、客观公正，按照权责一致、尽职免责、失职追责的原则，根据党政领导干部的岗位职责、履职情况、履职条件等因素合理通报奖励或确定相应责任。

苏州市人民政府第162次常务会议纪要文章属性•【制定机关】苏州市人民政府•【公布日期】2022.01.24•【字号】常务会议纪要〔2022〕3号•【施行日期】2022.01.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文市政府第162次常务会议纪要2022年1月18日上午，吴庆文代市长主持召开市政府第162次常务会议，听取贯彻落实《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》精神、苏州市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案、全市根治欠薪工作情况、第三次国土调查主要数据情况的汇报，审议《2022年市民生实事项目安排建议方案》《苏州市城镇燃气安全排查整治工作实施方案》和《关于进一步深化跨境贸易便利化改革优化口岸营商环境的实施意见》。

会议议定以下意见：一、听取贯彻落实《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》精神的汇报（一）会议听取了市统计局关于贯彻落实《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》（以下简称《监督意见》）精神的汇报。

各地各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要指示精神，深刻领会《监督意见》精神实质，切实把思想和行动统一到党中央的部署要求上来，认真抓好落实；要以高度的政治责任感和历史使命感贯彻落实好《监督意见》，坚决杜绝统计造假现象，客观真实反映经济社会发展的新情况和新变化，更好发挥统计工作的“晴雨表”和“指示器”作用。

（二）各地各相关部门要强化对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展情况的统计监督，依法严肃查处各类统计违纪违法行为，持续提升统计执法检查效能，扎实推动统计监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督、审计监督等各类监督方式统筹衔接，更加有效地发挥统计监督职能作用。

（三）统计数据质量是统计工作的生命线，也是有效发挥统计监督职能作用的基础。

各地各相关部门要持续扎实提升统计数据质量，确保数据真实准确、完整及时。

反腐在线作者：暂无来源：《廉政瞭望》 2015年第6期【没有选择权的快乐】@连鹏：看了有人在秦岭深处搞私塾的报道，感觉怪怪的。

成年人有自己的三观，做出隐居修行的选择，还挺值得尊重和羡慕的。

让未成年人与世隔绝，吃素采药，短期行，长期就是胡闹。

这事最让人不解的是，既然那么好，能“给孩子一个快乐的童年”，为啥把儿子放在西安重点学校学习，只把女儿扔到荒山啊？社区主任涉案上亿近日，苏州吴江区原商务局局长倪海江因受贿247万余元，被判处有期徒刑11年。

倪海江的受贿手段十分“丰富”，曾以电话下注赌博的形式收受某老板贿赂，建自用别墅时接受秦某某为其免费打桩，受贿财物不仅有人民币现金，还有港币等外币和名牌手表等贵重物品，甚至还收受了某老板所送的一套店面房。

此外，由于长期在基层担任“一把手”，倪海江肆无忌惮的受贿行为对其他干部产生了“示范”效应，其所在的领导班子成员中也有多人受到了查处。

【智者举事必因时】@张颐武：年轻时做事，容易想得好，做起来才发现问题多多，不容易成。

一是你的想法太过超前，方向对，但别人不接受。

二是你的想法和社会的趋势根本就南辕北辙，你想的根本不靠谱。

想法超前的，一定要和现实与大家有契合点。

根本不靠谱的，就要多了解事实和趋势，不一厢情愿瞎幻想。

古语说：“智者举事必因时。

”5000万刻两只凤凰国家级贫困县广西凤山县原县委书记、河池市副市长黄德意因严重违纪被立案调查。

巡视组接到群众反映，“县里花了5000万刻了两只凤凰”。

原来，黄德意大搞形象工程，在出入县城的山壁上雕刻“凤凰壁画”，成为外地人往来凤山所能见到的标志性物件。

为此，他擅自动用国家防治地质灾害资金5350万元，相当于县财政年收入的一半，但壁画实际造价仅200多万元。

黄德意还插手工程，将投资500多万元的县武装部新楼项目分为3个标段，分别由时任县委书记、县长、县人大主任各拿一个标，交给各人的亲戚朋友承建。

陕西省西安市雁塔区丈八街道东滩社区原主任于凡，在东滩社区开发建设过程中，利用职务便利，在确定开发商、签订开发合同等环节，向开发商索要好处费5000万元用于个人生意投资和生活花费。

党政机关定点饭店，咋成了淫窝?【上海法官被曝“集体召妓”处为“党政机关出差(会议)定点饭店”】此认证刻在衡山度假村铭牌上，铭牌落款为“上海市财政局”。

衡山集团官网也称其为“上海市人民政府的重要接待基地”。

网帖提到的“选小姐”的“钻石一号”为度假村钻石华庭夜总会最大包房，报价单称可容30人，价格3800外加服务费200合计4000，还配两个“点歌公主”。

(8月3日《人民网》)中国的一些热点事件之所以高烧不退，就因为办案过程总是蹊跷古怪。

你说那持续半年多热度不减的“李天一案”吧，分明是五人作案，却偏偏只抛出个李天一来，即使以“未成年人”来搪塞，那其中一名成年人的信息，总该披露一下吧。

该案也是如此，举报人明明举报了五人，并且“有图有视频”，上海市有关方面却只查实四人，今天还煞有介事地宣布“该院民一庭庭长陈雪明等4人已停职接受调查”。

我就想问问上海方面，另外那一人究竟是谁?该案可以说“拔出萝卜带出泥”，竟意外地曝光了“上海市人民政府的重要接待基地”竟如此豪华，豪华到配备最大包房可容30人的夜总会，还有那么多可用于“性交易”的单间。

如此高档、豪华的饭店，竟然成为“党政机关出差(会议)定点饭店”，这是把“习八条”不放在眼里啊。

最令人惊奇的，则是这个由政府投资建设的“党政机关出差(会议)定点饭店”，不但从事着色情业务，而且接待的又是政府官员。

常人都好理解，对于党政机关定点饭店，公安机关一般管理都相对宽松;而对于由政府直接投资、直接经营管理的饭店，公安机关估计都不敢随便进去查卖淫嫖娼、赌博、吸毒等违法事项了。

因为执法人员也会害怕，如果哪天查“卖淫嫖娼”时碰上“大官”正在“忘我工作”，不丢“饭碗”才怪呢。

正因为如此，该酒店成为淫窝就再正常不过了，这5名法官在该酒店“集体招嫖”也就显得相对安全。

因此笔者断定，法官“集体招嫖”只是该酒店色情业务的冰山一角，其他部门官员在这里招嫖的也绝对不会太少。

中国人民大学教授张鸣(@张鸣)也就此点拨上海反腐机构：“商家求官员，包括法官办事，招待全套服务，新鲜吗?上海有关部门，装什么莫名惊咤，这点事，被人拍下来算事，不拍下来，算事吗?”实际上，“法官集体招嫖”事件对于中国的反腐大业来说，也可以当作一个难得的契机。

江苏通报五起违反中央八项规定精神典型问题发布日期：2018-09-17信息来源：清风扬帆网巡视巡察是发现问题、强化监督的利器。

近年来，通过巡视巡察，一批“四风”问题被精准发现、严肃查处。

中秋、国庆临近，为充分发挥巡视巡察的震慑作用，进一步匡正节日风气，现将5起巡视巡察发现问题线索被查处的违反中央八项规定精神典型问题警示通报如下：丹阳投资集团有限公司原党组书记、董事长陈震彦违规发放福利问题。

2017年春节前，陈震彦提议并召集会议研究，从集团和下属公司支取59.18万元购买烟酒、购物卡，发放给公司干部职工。

该公司党组成员、纪检组长翁海涛在会议研究和发放福利过程中，未提反对意见且本人领取福利折合人民币1.43万元。

陈震彦还存在其他违纪违法问题。

2018年5月，陈震彦受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题移送司法机关处理；翁海涛因履行监督责任不力，受到党内警告处分。

金湖县金南镇党委书记万祥华、原党委副书记吴文娟违规购买公务用车问题。

2016年11月，万祥华未履行公车购置审批手续，提议并召集会议研究，决定由镇财政支出13万元、以驾驶员个人名义分期付款购买一辆帕萨特轿车作为公车使用。

2017年1月，吴文娟提议并经万祥华同意和会议研究，安排人员虚构车辆租赁协议将购车费用入账。

2017年12月，万祥华受到党内严重警告处分，吴文娟受到党内警告处分。

南京市六合区人民法院党组书记、院长盛皓等人公款出国旅游问题。

2018年1月，盛皓等一行5人在因公赴美国专题学习交流期间，前往多个景点游览，用公款支付旅游费用合计4.96万元。

因公出国任务中6场公务活动仅完成2场。

2018年7月，盛皓受到党内警告处分，其他人员分别受到相应处理。

连云港市赣榆区柘汪镇农技中心主任胡业训违规发放话费补助问题。

2016年至2017年，经胡业训签字同意，柘汪镇农技中心两次违规给单位职工发放话费补助共计1.24万元，其中胡业训本人领取4000元。

2018年6月，胡业训受到党内严重警告处分。

苏州市人民政府第1次常务会议纪要文章属性•【制定机关】苏州市人民政府•【公布日期】2022.04.14•【字号】常务会议纪要〔2022〕10号•【施行日期】2022.04.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文市政府第1次常务会议纪要2022年4月10日上午，吴庆文市长主持召开市政府第1次常务会议，传达国务院和省委省政府领导近期关于疫情防控批示精神、部署我市相关工作，审议《苏州市人民政府工作规则（修订稿）》《〈政府工作报告〉2022年主要目标任务分工方案》《苏州市平安建设条例（草案）》《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的政策意见》和《苏州市2022年度对口帮扶支援合作和南北挂钩工作要点》，专题研究部署中央生态环境保护督察交办信访问题整改推进工作，听取“7·12”四季开源酒店辅房坍塌事故结案情况、今年以来全市安全生产情况和下一步重点工作安排的汇报。

会议议定以下意见：一、传达国务院和省委省政府领导近期关于疫情防控批示精神、部署我市相关工作（一）会议传达了国务院和省委省政府领导近期关于疫情防控批示精神。

各地各部门要坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神和党中央决策部署，认真落实省委、省政府各项部署要求，坚决扛起疫情防控的政治责任，清醒认识我市当前疫情形势的严峻性、复杂性和反复性，坚持底线思维，守土有责、守土尽责。

面对零星散发疫情，要用快刀牛刀，重兵集结、合力合围，以最快速度扑灭。

（二）各地各部门要加强工作协同和体系衔接，统筹全市力量做好核酸检测、隔离转运等各项工作；要继续做好支持昆山、太仓等地疫情防控、物资保供工作，保障群众日常生活正常运转，确保稳住昆山、控住太仓、守住全市；要按照省委省政府统一部署，全力做好支援上海各项工作。

（三）各地各部门要严而又严、细而又细做好疫情防控指挥部集中办公地点、单位内部等疫情防控工作，继续严格落实查验健康码、行程码和核酸检测报告等相关要求；要严格管理工作人员不组织、不参加非必要的聚集性活动，落实好科学佩戴口罩、日常消杀等个人防护措施，层层压实主体责任，确保万无一失。

官方定点酒店的“灰色地带”作者：严友良来源：《记者观察》2013年第09期拔出萝卜带出泥的桥段一再上演。

原本并不显山露水的“定点酒店”因8月初的法官招嫖案进了公众视野。

2006年开始推行的党政机关出差和会议定点酒店制度，被财政部视为完善公务接待制度的一项有力举措：希望通过“中央国家机关工作人员出差实行定点住宿，中央国家机关和直属事业单位实行定点办会”，以加强对公务消费的监管，遏制浪费与腐败。

数据显示，去年全国已有5000余家党政机关出差和会议定点酒店。

“上海事件让人产生疑问，一个党政机关出差会议的…定点酒店‟为什么会介绍…特殊‟服务，难道在定点之外，政府不对这个饭店进行考察吗？”在中央党校政法教研部教授林喆看来，定点酒店“定”而不查折射出了监管乱象。

监管不严只是一个表象。

据记者调查，肩负遏制浪费与腐败的定点酒店制度，在招投标和提供服务过程中，无一例外都存在漏洞。

“协议价”灰色地带根据《关于做好2013-2014年党政机关出差和会议定点酒店政府采购工作的通知》，“会议定点酒店必须提供全部客房和会议室。

出差定点酒店以三星级以下（含三星级）为主，四、五星级饭店则需提供不低于饭店总客房数70%的协议客房，方可以参加出差定点酒店政府采购。

”各项条件中。

价格限制是硬指标。

据《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法》，住宿与报销标准（上限）为“副部长级住套间，每人每天600元；司局级住标准间，每人每天300元；处级以下两人住一个标准间，每人每天150元。

”正是这一规定，导致原则上定点酒店的最高采购价格为套间600元、标准间和单间300元。

然而，正是这一原因直接导致定点酒店的门市价和协议价两者之间差距如此之大，甚至是一二折。

“如果真的以协议价格结算，多数情况下…定点酒店‟自身根本无利可图。

”中国饭店业采购供应协会特聘专家、华美酒店顾问有限公司首席知识管理专家赵焕焱说。

从《差旅费管理办法》的规定价格来看。

定点酒店利润空间不大，不应成为“香饽饽”。

公务住宿标准苏州
在苏州，公务住宿标准是指公务人员在执行公务活动期间住宿的标准和要求。

苏州作为一座历史悠久、文化繁荣的城市，也是我国重要的经济中心之一，公务活动频繁，因此对公务住宿标准有着明确的规定和要求。

首先，对于公务住宿的地点，苏州市规定公务人员在执行公务活动期间，应选
择符合国家相关规定的星级宾馆、饭店或者经济型酒店进行住宿。

这些住宿地点应当符合安全、卫生、舒适的要求，保障公务人员的正常休息和工作需要。

其次，对于公务住宿的费用，苏州市规定公务人员的住宿费用应当按照国家和
地方相关规定执行，严格控制开支，杜绝铺张浪费。

公务人员在选择住宿地点时，应当根据公务活动的具体情况和预算限额进行合理选择，不得超出规定标准。

再者，对于公务住宿的服务要求，苏州市规定住宿地点应当提供良好的服务，
包括接待、餐饮、卫生等方面。

同时，公务人员在住宿期间应当遵守住宿地点的规章制度，不得损坏公共设施，不得干扰其他客人的正常休息和生活。

最后，对于公务住宿的监督检查，苏州市规定相关部门应当加强对公务住宿的
监督检查，确保公务人员按照规定执行住宿标准，严格控制住宿费用，杜绝铺张浪费现象的发生。

对于违反规定的行为，将依法进行处理，确保公务住宿工作的规范和高效进行。

总之，公务住宿标准的执行对于保障公务人员的正常工作和生活具有重要意义。

苏州市对公务住宿标准的规定和要求，旨在倡导节约、勤俭的工作作风，加强对公共财产的保护，提高公务活动的效率和质量。

希望各级公务人员能够严格执行相关规定，做到廉洁勤政，为城市的发展和繁荣做出应有的贡献。